Xxxxxx xxxx
Xxxxx je x odvolacím řízení xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx poté podáno xxxxxxxx, x xxxx xxxx namítány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem dotčeného xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Xx. XXX, x. 2434/2011 Xx. XXX x x. 4139/2021 Xx. XXX.
Xxx: P. R. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx V. X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 21.9.2018 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. XX, XB x. x. Chrustenice (xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx oplocení xxxxxxx x. č. XX x XX x. x. Chrustenice)“. Městský xxxx Beroun (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.11.2018 zamítl, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Beroun, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „orgán územního xxxxxxxxx“), ze xxx 29.10.2018, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx a xxxxx územního plánování xxxxxxxxxxxxx x §18 x §19 stavebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména proti xxxxxxxxxxx závaznému stanovisku xxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným a xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx záměr xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právními xxxxxxxx přípustný (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019). X xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2019 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 17.6.2019 xxxxxxx stavební xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX REAL, x. x., xxxxx x xxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. XX, a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pozemek xxxx. x. XX, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx k pozemku xxxx. x. XX, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXX REAL xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 20.8.2019 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti.
Dne 20.4.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx stavební xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 stavbu xxxxxxxxx povolil.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx předchůdkyně. Xxxxxxx odvolání směřovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisku, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ve xxxxxxx xx xxx 27.10.2020 xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx předchůdkyní) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k provedení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. X žádosti xxxxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx ministerstvo konstatovalo, xx xxxxx x xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx plánování je xxxxx územního plánování. Xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úřad. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx potvrdil xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxx, že xx proti xxxx xxxxx „odvolat“ xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odvolání xxxxxxxxxx žádné nové xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.1.2021 xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolání zamítl. Xxxxx, xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx námitek odvolatelů, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx citoval xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, xx změněné xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2020 xx nesprávné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 20.8.2019, xxxxxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.10.2018. Xxxxxxx vyjádřil xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxx v xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2020, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, kterým xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx meritorně x řízení o xxxxxxxx. Postupem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxx. zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska
[36] Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx změněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxx dopady je xxxxx umožněna xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 s. ř. x. (viz rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. XXX, Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX).
[38] Krajský xxxx se x xxxx xxxx věnoval xxxxxxx, xxxxx které xxxx xxx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobeno „xxxxxxxxxx“ přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotilo-li xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx či potvrzení xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dispozici veškeré xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[40] Xx základě xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušilo xxxxxxxxxxxx xx zkráceném přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx opětovně napadeno xxxxxxxxxx, jenž mířila xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání směřuje xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potvrzení xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxx správnímu orgánu xxxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx Beroun, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Již z xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx závazných xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx správní xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxx ministerstvo. Xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxxxx, xx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx stanoviska, xxx xxxxxx xxxx potvrzení xx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx závazného xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže být xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným stanoviskem, xxxxx bylo změněno, x xxxx závazné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak xxxx respektovat závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§90 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx], jehož xxxxxxxx součást x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx obsažené x revizním (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stane shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x „násobení“ xxxxxxxxxxxxx účinku (tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxx odhlížet xx účelu, pro xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, který xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tom xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2010, čj. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Sb. XXX). Úkolem odvolacího xxxxxx je xxxxxxxx, xxx (revizní) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx x součinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx revizního závazného xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx.
[45] X projednávané xxxx xx již xxxxxxx nadřízený orgán xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx (v rámci xxxxxxx odvolacího xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x souladu x §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byl postoj xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx na ně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jak stavebník, xxx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxx x řízení x žalobě xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plné xxxx.
[46] Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (a dozorčích) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejdelšího xxxxxx xxxxxx xx. účelového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx oddálení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonným x xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxx (ministerstvem) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx způsobem by xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými účastníky xxxxxx) s tím, xx x určité xxxx řízení xx xxx xxx neexistoval xxxxxxx orgán příslušný x xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx. Demonstrováno na xxx řešené xxxx xx x xxxxxxx xxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xx xx změnové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx nadřízený orgán, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx stalo podkladem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx je xxxx zjevně xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx jako podnět x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx podklad, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací námitky, xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyvrací xxx poukazy žalobce xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2013, xx. 4 As 20/2013-72, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 56/2009-63, xxxxx x xxx řešených xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx §149 odst. 4). Xx ale xxxx xxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ odvolacího xxxxxx postupoval xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx revizního (xxxxxxxxx) závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.12.2020, xx. 2 As 8/2018-76, č. 4139/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „procesní komplikaci, xxxxx xxxx xxx x případě řízení x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) negativní časové, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dotčené xxxxx, xxxxxxx žadatele. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx zásadně neliší xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žadateli x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, opatřování (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, přerušení xxxxxx xxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx citelné, platná xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx dává xxxxxx xxx xxxxx omezené xxxxxxxx xx takových xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx „ještě nebylo xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ x xxxxxxxx xx procesní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxx, xx xxx podaná xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx správní xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxx některý ze xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx).“
[50] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx následně xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx
[51] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx kterých xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx žalobcem x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[69] Krajský xxxx x xxxxxxx xx shora uvedené xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx x dalším xxxxxx bude, xxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx souladným xx zákonem podklady, xx xxxxxxx xxx xxxxxx změněného závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx úřad xxxxxx xx relevantní lokalitu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky. Xxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxx krajský úřad xxxxxxxxx řádně se xxxxxxxxx x se xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)