Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx x odvolacím řízení xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx poté podáno xxxxxxxx, x xxxx xxxx namítány xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx podle §149 xxxx. 7 správního xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím doplnění xxxxxxxxx závazného stanoviska.
Prejudikatura: x. 2167/2011 Sb. XXX, x. 2434/2011 Xx. XXX x x. 4139/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxx 21.9.2018 žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XA, XX x. x. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX x XX k. x. Chrustenice)“. Xxxxxxx xxxx Beroun (dále xxx „stavební úřad“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2018 zamítl, x xx x xxxxxxx xx negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx“), ze xxx 29.10.2018, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisku xxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně požádal Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), o xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonným x xxxxxx jej xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019). X xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxx projednání.
Dne 17.6.2019 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXXX, x. x., xxxxx v xxxx xxxx vlastnila xxxxxxx xxxx. č. XX, x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XE, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pozemku xxxx. x. XX, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXX XXXX xxxx xxxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 20.8.2019 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 20.4.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu územního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx je přípustný. Xxxxxx xx x xxxxxxx x územním xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2020 xxxxxx xxxxxxxxx povolil.
Proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx předchůdkyně. Xxxxxxx odvolání směřovala xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx potvrzení xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx dne 27.10.2020 xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o potvrzení xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx územního plánování. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu podle §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx úřad. Z xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx jeho uplatnění x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx proti xxxx xxxxx „odvolat“ postupem xxxxx §149 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xx konečné. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 odst. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odvolání xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 12.1.2021 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 20.4.2020 xx nesprávné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx dne 20.8.2019, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2018. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v území.
Žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žalobcově xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxx 20.4.2020, xxxxx xxxxxx pouze x hlediska xxxxxxxxxx, xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx potvrdilo xx xxxxxxx, rozhodl meritorně x řízení x xxxxxxxx. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinné obrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonné.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx stanoviska
[36] Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx žalobce xxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx x stavebního xxxxx, podstatu projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. s., xxxx xxxx závazným xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dopady je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 23.8.2011, xx. 2 Xx 75/2009-113, x. 2434/2011 Xx. NSS, Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX).
[38] Krajský xxxx xx x xxxx xxxx věnoval xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobeno „xxxxxxxxxx“ přezkumu ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podnět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxx námitka není xxxxxxx.
[40] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušilo ministerstvo xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx vydal xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisku. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx takové xxxxxxx xxxx dojít x odvolacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x x vyjádřením xxxxxxxxx.
[42] X posuzované xxxx byl orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Městský xxxx Xxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozvoje [§6 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx nadřízeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (§178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx dva xxxxxxx xxxxxx (orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 10 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxxxx, xx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „prvostupňového“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že dojde-li x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem, xxxxx xxxx změněno, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx x závěry obsažené x revizním (změnovém) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že by xx situace, xxx xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx požadavku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx revizního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx odhlížet xx účelu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx posouzení zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xx na xxxxxx xx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na tom xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2010, xx. 5 As 56/2009-63, x. 2167/2011 Sb. XXX). Úkolem odvolacího xxxxxx je xxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx namístě, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odvolací xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx.
[45] X projednávané xxxx se xxx xxxxxxx nadřízený xxxxx xx xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx (x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x souladu x §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odvolání xxxxxxxxxx se vyjádřil xxx xxxxxxx (resp. xxxx xxxxxx předchůdkyně). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx závazném xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jak xxxxxxxxx, xxx vlastník sousedního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závaznému stanovisku xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx něm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska přezkoumávána x xxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx docílit xx xxxxxxxxxx trvání xxxxxx xx. účelového xxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx x xxxxx oddálení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naplněním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx měněna xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx v určité xxxx xxxxxx xx xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx věci xx v xxxxxxx xxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxxxx k odvolání xxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podkladem, xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx nadřízený orgán, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx se x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx dále, xxxx x posledku xx xxx nemusel xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx/xxxxxxxxx změněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko. Otázka, xxx xx xxxxxxx x dostatečný xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xx xxxx druhou, x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobce xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2013, čj. 4 Xx 20/2013-72, x již citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xx 56/2009-63, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx (tehdy §149 xxxx. 4). Xx xxx není xxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „kole“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu jak x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx zrušení xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxxxx řízení. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v rozsudku xx xxx 15.12.2020, xx. 2 Xx 8/2018-76, x. 4139/2021 Xx. XXX, zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx komplikaci, xxxxx může mít x xxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx nějaké xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dotčené xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx důsledky xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přerušení xxxxxx xxxx (a xxxxxxx) xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx, závazné xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ve xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx stále xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xx xxxx xxxxxxx správní xxxxx (xxxxx) reagovat, xxxxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx-xx xxx některý xx xxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx).“
[50] Přesně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zkráceném přezkumném xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxxxxxxx
[51] Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádně na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[69] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx změněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v dalším xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx souladným xx zákonem xxxxxxxx, xx kterých při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zaměří xx xxxxxxxxxx lokalitu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx a xx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěrů xxx krajský xxxx xxxxxxxxx řádně xx xxxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)