Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a prudký nárůst xxx xxxxxxx a zemědělských xxxxxx xx podzimu 2021 xxxxxxxx xxxx xx odvětví xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ve xxxxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx energii a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxx útočnou xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 výrazně zvýšil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx a trvalými xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavení xxxxxxxx nákladům xx xxxxxxx. Ceny xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx reagovali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx mít potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a kvalitu potravin x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx dalších vstupů xxx zemědělce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zvířat, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celkové xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xx pandemii XXXXX-19 a obavami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx globálního xxxxxxxxxx potravinami x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx odvětvích, xxxx xx odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx ovoce x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní výsledky xxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, mléčné xxxxxxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx začala xxx xxxxxxx obzvláště tíživá, xxxxx xx zhoršil xxxxx mezi xxxxxx xxxxxx a cenami zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k vysokým spotřebitelským xxxxx potravinářských výrobků x&xxxx;xxxx Unii, což xxxx xxxxx xx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vykazují xxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo ovoce x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k levnějším xxxxxxxxxx na úkor xxxxxx druhů xxxxxxxx, xxxx xxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx poptávky mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obtíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxxx xxx daná xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx události, xxxx xx xxxxx (Španělsko, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) a záplavy (Xxxxxx), xxxxxxxxx zemědělcům xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v celkovém xxxxxxxx zvyšujících xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, intenzita těchto xxxxxxxx xxxx mimořádná.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a letní xxxxxxx, xxxxx xxx o jejich xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx klesajícím xxxxx. Xx srovnání x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. Xx zemědělcům xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx čelí tržním xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pole xxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a výnosů. Xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxxxxxx, Francii, xx Xxxxx, v Lotyšsku, Rakousku, Xxxxxxxxxxx, Slovinsku x&xxxx;Xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a zeleniny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx inflaci ovlivňující xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náklady xx energii. Ta xx xxxxxxxxx položkou x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a v dopravě xx sklizni. Xxxxxxxxxx xxx i nadále xxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, a to x&xxxx;xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx čelí xxxxxxxx xxxxxx. Situace xx xxxxxx několika členských xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonska, Xxxxx, Řecka, Chorvatska, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Slovinska x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ceny xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potíže. Navzdory xxxxxxx příznivé xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx masa xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx úhradě xxxxx xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrobků, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx ceny potravinářských xxxxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zemědělců v těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v Lotyšsku x&xxxx;Xxxxx je xx xxxxxxx obtížné situaci, xxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxx klesly výrazněji xxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. S výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx živočišné výroby xxxxxx xxxx v Belgii, Xxxxx, Německu, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Itálii, na Xxxxx, v Lucembursku, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Slovinsku x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx způsobený pokles xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx regionech, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx a růžová vína. Xxxxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxx byla dále xxxxxxxxxxx zvýšenými vstupními xxxxxxx a neobvyklými povětrnostními xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko.

(13)

Je xxxxx, xx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx se nouzové xxxxxxxxx zavedené xxxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx zavádět vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx situace xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vína x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx pro operace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx příspěvek Xxxx xxxxxxxxx tímto nařízením x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xx xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/2115 (3).

(14)

Přetrvávající xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxx podpory Xxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx balíčcích xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxx a olejnin: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž cílem xx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ceny v uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx třetí xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx problémů a zabránit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx členských xxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx balíčky xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx článku 221 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx snadno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx s existujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu nebo x&xxxx;xxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouvisí xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je zabránit xxxxxx nákaz zvířat, xxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx zdraví veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx měly zohledňovat xxxxxx váhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto země xxxx členskými státy xxxxxxx postiženými mimořádnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx událostmi. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx čelí xxxxxxxxx xxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx a nediskriminačních kritérií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a hospodářských škod, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx řešily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Evropského xxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kompenzaci.

(22)

Aby xx xxxxxxxxx nadměrné kompenzaci, xxxx xx přijímající xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Unie xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx pro xxxxx jednotného x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přidělené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak je xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, xx xxxxxx národní xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o podporu, xx xxxxxx pro účely xx.&xxxx;30 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) považovat datum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro směnný xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxx xxxx financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx výdaje uskutečněny xx xxxxxxxx data xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx výjimečné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx vyplacena xx 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx by měly Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx sledovat účinnost xxxxxxxx zavedeného tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx zajištěno, xx zemědělci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx neprodleně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(27)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením je x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,