Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx XXXXX-19, xxxx xxxxx xx potravinové xxxxxxx a prudký xxxxxx xxx xxxxxxx a zemědělských xxxxxx xx xxxxxxx 2021 vyvíjejí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx vstupů ve xxxxx zemědělských odvětvích xxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx energii a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a měla další xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxx 2022 výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nárůst xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ceny xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx úrovni. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx reagovali xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potravin x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxx vstupů xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, stroje x&xxxx;xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx zemědělských produktů xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx po pandemii XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potravinami v období xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx na Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx odvětvích, jako xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, vína xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní výsledky xxxxxxxxxx se v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxx, mléčné xxxxxxx xxxx xxxx, v poslední xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx členských státech x&xxxx;xxxxxxxxx začala xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a cenami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, což xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vykazují xxxxxx xxxxxxx inflaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxx potravin xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15 % x&xxxx;xxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 40 %. Xxxxxxxx důkazy, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v některých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx masa, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx negativní dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx zemědělských odvětvích x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx daná odvětví.

(8)

Nedávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) a záplavy (Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že k těmto xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádná.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx obilovin x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx plodiny, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx srovnání x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovali xxxxx xxxxxx a nyní jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx zemědělci navíc xxxxxxx xxx xxxx xxxx kvůli nedostatečné xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejméně x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náklady xx energii. Ta xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx čelí xxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx, a to x&xxxx;xxxx zvýšení xxx xxxxxxxxxxxx produktů. Odvětví xxxxxx xxxx podobným xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Slovinska x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navzdory xxxxxxx příznivé xxxxxx xxx xxxxxxxx, vepřového x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s problémy xxx úhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx začaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx ceny potravinářských xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zemědělců v těchto xxxxxxxxx. Odvětví mléka x&xxxx;xxxxxxxx výrobků v Lotyšsku x&xxxx;Xxxxx xx xx xxxxxxx obtížné situaci, xxxxx vnitrostátní ceny xxxxx klesly xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxx také v Belgii, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, na Xxxxx, v Rakousku, Slovinsku x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to i na xxxxxxxxx trzích, spolu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vína. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx povětrnostními xxxxxxxxx. Xxxxx vývojem xxxx xxxxxxxxx zejména Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx možné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 nařízení Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx programů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx programy xxxxxxx v odvětví xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxxx na způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx měla být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx příspěvek Unie xxxxxxxxx tímto nařízením x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx k finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx VII xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/2115&xxxx;(3).

(14)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobit problémy x&xxxx;xxxxxxxxxx. Členské státy xx za xxxxxx xxxxxx této situace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx balíčcích xxxxxxxxxxx opatření na xxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx v nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž cílem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ceny v uvedených xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx podporu xx xxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxx zasaženi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež mají xxxxx xx životaschopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zabránit xxxxxxxx zhoršení xxxxxxxx x&xxxx;xxxx členských xxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx balíčky xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/739 x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 nařízení (XX) x.&xxxx;1308/2013. Xxxxx xx snadno xxxxx xxxxxxxxxx přijatými xxxxx xxxxxx 219 nebo 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx narušení. Xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx zabránit xxxxxx nákaz zvířat, xxx se ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pro Lotyšsko x&xxxx;Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx země čelí xxxxxxxxx složité situaci x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a mléčných xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx zemědělci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělců pouze xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx sloučit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podporami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedocházelo x&xxxx;xxxxxxxx kompenzaci.

(22)

Aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci, xxxx xx přijímající xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dotčené hospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci jiných xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimů.

(23)

Jelikož se xxxxx Unie stanoví x&xxxx;xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a souběžného xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx pro přepočet xxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx a Švédska, xx xxxxxx xxxxxxx měnu. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, je xxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx směnný xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx by Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx výdaje uskutečněny xx určitého data xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx výjimečné xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Přijímající xxxxxxx xxxxx by xxxx Xxxxxx xxxxxx podrobné xxxxxxxxx o provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx zemědělci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprodleně. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx vstoupit v platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů,