Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx XXXXX-19, její xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nárůst xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 2021 vyvíjejí tlak xx xxxxxxx zemědělství. Xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx další xxxxxxx negativní xxxxx xx očekávání xxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx xxxxxx xxxxx nákladů xx xxxxxxx a hnojiva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx u zemědělských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a kvalitu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce a subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v roce 2022 xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx útoku Xxxxx xx Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrobků, xxxx xxxx ovoce x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, v poslední xxxx xxxxxxx klesaly. X&xxxx;xxxxxxxxx členských státech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obzvláště xxxxxx, xxxxx xx zhoršil xxxxx mezi cenami xxxxxx x&xxxx;xxxxxx zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k vysokým spotřebitelským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxx xxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxx vysokou inflaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranici 15&xxxx;% x&xxxx;xxxx Unii. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;%. Xxxxxxxx důkazy, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětvích, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx potravin, xxxx jsou ekologické xxxxxxxxx, xxxx a potraviny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx poptávky xxxxx xxx negativní xxxxx xx návratnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx členských xxxxxxx xxxx xxxx obecné xxxxxxxxxxx obtíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx daná xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sucho (Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx (Xxxxxx), způsobily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejich hospodářskou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v celkovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro zemědělství xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o odvětví obilovin x&xxxx;xxxxxxx, extrémní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které postihují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, vážně ohrožují xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx a kvalitu. Toto xxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxx. Xx srovnání x&xxxx;xxxxxxx xxxxx klesly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovali drahé xxxxxx x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxx čelí tržním xxxxx, xxxxx stěží xxxxxxxxx výrobní xxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svá xxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Dánsku, Irsku, Xxxxxxxxx, Francii, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Rakousku, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, a problém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx energii. Ta xx xxxxxxxxx položkou x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skleníku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx sklizni. Xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxx marže, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména Xxxxxx, Xxxxx, Německa, Estonska, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Kypru, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Slovinska x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s cenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Navzdory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s problémy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Problémy xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx začaly výrazně xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx vnitrostátní ceny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. S výše xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Itálii, na Xxxxx, v Lucembursku, na Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i na xxxxxxxxx trzích, spolu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v některých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vína. Xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupními xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto vývojem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx možné, xx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxx xx nouzové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2023/1225 (2), xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxx, nebude x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx situace xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx financovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx operace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/2115 (3).

(14)

Přetrvávající velmi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx zemědělských xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx problémy x&xxxx;xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxx podpory Xxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxx o dvou balíčcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělství ve xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx podporu se xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx na životaschopnost xxxxxxxxxx produkce.

(16)

Mělo xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/739 x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy xx xxxxxx článku 221 nařízení (XX) x.&xxxx;1308/2013. Nelze xx snadno xxxxx xxxxxxxxxx přijatými xxxxx xxxxxx 219 nebo 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx není konkrétně xxxxxxx s existujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx s opatřeními, jejichž xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxx stanoveny xxxxxx, které xx xxxx přijímající xxxxxxx xxxxx k dispozici x&xxxx;xxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx pro Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxx xxxx členskými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx událostmi. Xxxxxx pro Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxx čelí xxxxxxxxx složité xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měly rozdělit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx zemědělci xxxx. Xxxx by xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx k tomu, xx částky přidělené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx řešily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, mělo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Xxxx stanoví x&xxxx;xxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxxxx a souběžného xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přidělené členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx a Švédska, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) považovat datum xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za rozhodnou xxxxxxxxxx xxx směnný xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů xx Xxxx xxxx financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Přijímající xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx sledovat účinnost xxxxxxxx zavedeného tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxx bylo xxxxxxxxx, xx zemědělci obdrží xxxxxxx co xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxx vstoupit v platnost xxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů,