Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 2021 xxxxxxxx xxxx xx odvětví zemědělství. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx energii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxx a geoekonomického xxxxxx xxxxx xxxx útočnou xxxxxx Ruska xxxx Xxxxxxxx, xxxxx situaci xxxxxxxx a měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx očekávání trhu.

(2)

V důsledku xxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plodinami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx potenciálně xxxxxxxxx důsledky na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zvířat, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s nárůstem celkové xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxx zvýšily x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx útoku Xxxxx na Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrobků, vína xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vstupních nákladů.

(5)

Ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx obiloviny, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx víno, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx výrazně klesaly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obzvláště xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitelským xxxxx potravinářských výrobků x&xxxx;xxxx Xxxx, což xxxx dopad na xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx inflaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranici 15&xxxx;% x&xxxx;xxxx Unii. V některých xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx masa, xxxx xxxx ovoce x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx druhů xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx označením původu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad xx návratnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx události, xxxx xx xxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxxxx zemědělcům xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšujících xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, intenzita xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které postihují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx ohrožují xxxxx x&xxxx;xxxxx plodiny, xxxxx jde o jejich xxxxx a kvalitu. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx obilovin přibližně x&xxxx;40&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovali drahé xxxxxx a nyní jejich xxxxxxxx čelí tržním xxxxx, které stěží xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxx xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zemědělci navíc xxxxxxx xxx xxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx produkce a výnosů. Xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Slovinsku a Švédsku.

(10)

Situace xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a zeleniny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, a problém xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx položkou x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a v dopravě xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx i nadále xxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů. Xxxxxxx xxxxxx xxxx podobným xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména Xxxxxx, Xxxxx, Německa, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Slovinska x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krmiv xxxxx s cenou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx inflací xxxxxxxxxxx xxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx příznivé xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx potýkají x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx začaly výrazně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobcích, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrobků x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní ceny xxxxx klesly xxxxxxxxx xxx v jiných členských xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v Belgii, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, xx Xxxxx, v Lucembursku, xx Xxxxx, v Rakousku, Slovinsku x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx způsobený pokles xxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úrovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v některých regionech, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a neobvyklými povětrnostními xxxxxxxxx. Xxxxx vývojem xxxx postiženy zejména Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx možné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nouzové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, nebude x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx mít xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx programy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vína x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx k finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/2115 (3).

(14)

Přetrvávající velmi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx způsobit xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx situace xxxxxxxx k opatřením xxxxxx xxxxxxx podle pravidel xxxxxx podpory Xxxx.

(15)

Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2023/739 (4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxx xx xxxx v uvedených xxxxxxxxx. Tento třetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx zemědělců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx zasaženi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx životaschopnost xxxxxxxxxx produkce.

(16)

Mělo by xxx proto přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx k řešení konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxx xxxxxxx balíčky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx obtíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 nařízení (XX) x.&xxxx;1308/2013. Xxxxx xx snadno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouvisí xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k dispozici x&xxxx;xxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxx váhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx pro Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx země čelí xxxxxxxxx xxxxxxx situaci x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx členské státy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejúčinnějších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a hospodářských škod, xxxx dotčení xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx konečnými xxxxxxxx xxxxxxx, a zabránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xx řešily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx sloučit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohly flexibilně xxxxxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by přijímající xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx unijních xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Unie xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxx xxx přepočet xxxxxx přidělené členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx a Švédska, na xxxxxx xxxxxxx měnu. Xxxxxxxx k tomu, že xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o podporu, xx xxxxxx xxx xxxxx xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx v přenesené xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx směnný xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímajícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Přijímající xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nejdříve, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx členským státům xxxxxxxx provést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v platnost xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro společnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů,