Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nárůst xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 2021 xxxxxxxx tlak xx odvětví zemědělství. Xxxx vstupů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzrostly. Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vzrostly v důsledku xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxx před útočnou xxxxxx Ruska xxxx Xxxxxxxx, která situaci xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

(2)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 výrazně zvýšil xxxxx nákladů na xxxxxxx a hnojiva xx xxxxxxx mezispotřebě, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx v historickém xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Z dostupných xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xx xxxxxx a kvalitu potravin x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx xxxxxxx vstupů xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx s nárůstem xxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx produktů xx v roce 2022 xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX-19 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx globálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx na Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odvětví mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a zeleniny, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů.

(5)

Ceny xxxxxxx zemědělských xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, mléčné xxxxxxx xxxx xxxx, v poslední xxxx výrazně xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx členských státech x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx obzvláště xxxxxx, xxxxx xx zhoršil xxxxx xxxx cenami xxxxxx x&xxxx;xxxxxx zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k vysokým spotřebitelským xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, xxx xxxx dopad na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx inflaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxx Unii. V některých xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx spotřeby v některých xxxxxxxxxxxxxxx odvětvích, jako xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Poptávka spotřebitelů xx přesouvá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx označením. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxx investic xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxxx xxx daná xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regionální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx sucho (Xxxxxxxxx, Xxxxxx a Portugalsko) x&xxxx;xxxxxxx (Xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx existují xxxxxxx, že k těmto xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšujících se xxxxx pro zemědělství xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, intenzita xxxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádná.

(9)

Pokud xxx o odvětví xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx postihují xxxxx pěstitelské xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ve srovnání x&xxxx;xxxxxxx rokem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovali xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx stěží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svá xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a výnosů. Xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Švédsku.

(10)

Situace xx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx energii. Ta xx důležitou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx pěstování xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx i nadále xxxx xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, a to x&xxxx;xxxx zvýšení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvětví xxxxxx čelí podobným xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx výroby způsobují xxxxxx ceny xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx příznivé xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx s problémy xxx úhradě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v odvětví xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxx roku 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobcích, které xxxxxxxxxxx velkou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx. Odvětví mléka x&xxxx;xxxxxxxx výrobků x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx klesly xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. X&xxxx;xxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx živočišné výroby xxxxxx také x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Itálii, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, na Xxxxx, v Rakousku, Slovinsku x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx trzích, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx a růžová xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupními xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx postiženy xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nouzové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 nařízení Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx stačit. Xxxxxxx státy by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k navýšení xxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odvětví xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na způsobilost x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, která xx měla být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx rozhodne xxxx možnosti xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx příspěvek Unie xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx navíc k finančním xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 v příloze XXX xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/2115&xxxx;(3).

(14)

Xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i problémy xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvětví x&xxxx;xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Členské státy xx za účelem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státní xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx podpory Unie.

(15)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxx balíčcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx některých členských xxxxx xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a olejnin: x&xxxx;xx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2023/739 (4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž cílem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlakem xx ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce.

(16)

Mělo by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zhoršení produkce x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2023/739 x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 xxxxxxxx (XX) č. 1308/2013. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 219 xxxx 220 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx není konkrétně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouvisí xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx ztrátou xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx měly zohledňovat xxxxxx váhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx xxx Španělsko, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xx xxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postiženými mimořádnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx země xxxx xxxxxxxxx složité situaci x&xxxx;xxxxxxx mléka a mléčných xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxx zohledňují rozsah xxxxxx a hospodářských xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx zemědělci xxxx xxxxxxxxx příjemci xxxxxxx, a zabránit jakémukoli xxxxxxxx trhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mělo xx xxx těmto xxxxxxxx xxxxxx umožněno poskytnout xxxxxxxxxxx dodatečnou vnitrostátní xxxxxxx xx podmínek x&xxxx;xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(21)

Přijímající xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podporami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu pro xxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxx flexibilně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx se xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné stanovit xxxxx xxx přepočet xxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v případě Česka, Xxxxxx a Švédska, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx nařízení nestanoví xxxxx pro podání xxxxxxx o podporu, xx xxxxxx pro xxxxx xx.&xxxx;30 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx rozhodnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů by Xxxx měla financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx data xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx měla xxx xxxxxxxxx do 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Přijímající členské xxxxx by xxxx Xxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nejdříve, xxxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dnem po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie.

(27)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx nařízením xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx společnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,