Plné znění - 32023R1465

(1)

Xxxxxxxx COVID-19, xxxx xxxxx xx potravinové xxxxxxx a prudký nárůst xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 2021 vyvíjejí xxxx xx xxxxxxx zemědělství. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx a hnojiva xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a geoekonomického xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx vůči Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a měla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx očekávání trhu.

(2)

V důsledku xxxx se x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxxx zvýšil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a hnojiva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx u zemědělských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, v obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vystavení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx v historickém xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Z dostupných xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx potravin x&xxxx;xxxxx.

(3)

Xxxx dalších xxxxxx xxx zemědělce x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celkové xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2022 xxxxxx zvýšily v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xx pandemii XXXXX-19 a obavami ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v období xxxxxxxxxxxx xx útoku Xxxxx na Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a zeleniny, xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxxx, xxxx xxxx obiloviny, xxxxxxxx, xxxxxx výrobky xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxx klesaly. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxx začala xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k vysokým spotřebitelským xxxxx potravinářských xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii, což xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vykazují xxxxxx vysokou inflaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxx Xxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxx téměř 40&xxxx;%. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spotřeby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx odvětví xxxx, xxxx nebo ovoce x&xxxx;xxxxxxxx. Poptávka spotřebitelů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx potravin, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, víno a potraviny xxxxxxxx označením původu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx poptávky mohou xxx negativní dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxx;xxxxxxxxx zemědělských odvětvích x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxxx xxx daná xxxxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivé regionální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx sucho (Španělsko, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx) a záplavy (Xxxxxx), xxxxxxxxx zemědělcům xxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ačkoli existují xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšujících xx xxxxx pro zemědělství xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx plodiny, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx a kvalitu. Xxxx xxxxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rokem xxxxxx xxxx xxxxxxxx přibližně x&xxxx;40&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxx z nich x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx jejich xxxxxxxx xxxx tržním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zemědělci xxxxx xxxxxxx svá xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx, xxx povede x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a výnosů. Xx platí xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, Dánsku, Irsku, Xxxxxxxxx, Francii, xx Xxxxx, v Lotyšsku, Rakousku, Xxxxxxxxxxx, Slovinsku a Švédsku.

(10)

Situace xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a zeleniny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která podle xxxxxx klesla nejméně x&xxxx;10&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Ta xx xxxxxxxxx položkou x&xxxx;xxxxxxxxx xxx pěstování xx skleníku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx sklizni. Producenti xxx i nadále čelí xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx produktů. Xxxxxxx xxxxxx čelí xxxxxxxx xxxxxx. Situace xx xxxxxx několika členských xxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx, Německa, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Slovinska x&xxxx;Xxxxxx.

(11)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobují xxxxxx ceny xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potíže. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hovězího, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx ještě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx výrobků, neboť xxxx xxxxxx výrazně xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc ovlivňují xxxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx velkou část xxxxxx zemědělců v těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xx xxxxxxx obtížné situaci, xxxxx vnitrostátní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx uvedenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx živočišné xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx, Estonsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Itálii, xx Xxxxx, x&xxxx;Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx, v Rakousku, Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxxx trzích, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx a růžová vína. Xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a neobvyklými povětrnostními xxxxxxxxx. Tímto vývojem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Francie, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx.

(13)

Xx xxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (XX)&xxxx;2023/1225&xxxx;(2), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zavádět vnitrostátní xxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxx xxxx, nebude x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx stačit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly mít xxxxxxx použít další xxxxxxxx xxxxxx k navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxx programy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vína x&xxxx;xxxxx financovat xxxxx xxxxxxxxx podléhající xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podpory, s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx operace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx možnosti xxxxxx, xxx by být xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxxx tímto nařízením x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx roky 2023 x&xxxx;2024 x&xxxx;xxxxxxx VII xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/2115&xxxx;(3).

(14)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i problémy xxxxxxxxxxx některá odvětví x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k opatřením xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxx podpory Unie.

(15)

Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxx balíčcích xxxxxxxxxxx opatření na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx některých členských xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx: x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx prováděcích xxxxxxxx Komise (XX)&xxxx;2023/739&xxxx;(4) x&xxxx;(XX)&xxxx;2023/1343&xxxx;(5), jejichž cílem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx mimořádných opatření xx xxxxxxx se xxxx zemědělců x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx specifickými xxxxxxxx, xxx mají xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx členských xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2023/739 a (EU) 2023/1343 xxxxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;221 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1308/2013. Nelze xx xxxxxx řešit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 219 xxxx 220 uvedeného nařízení. Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je zabránit xxxxxx nákaz zvířat, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rostlin.

(18)

Měly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k dispozici x&xxxx;xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stropů xxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze III xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1307/2013&xxxx;(6). Xxxxxx pro Xxxxxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxxxxx postiženými mimořádnými xxxxxxxxxxxx meteorologickými xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx čelí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mléka x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nediskriminačních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a hospodářských škod, xxxx xxxxxxx zemědělci xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx zemědělci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členským xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx členské xxxxx xx měly xxx možnost xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podporami xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx venkova, aby xx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělců a nedocházelo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxx xx dotčené hospodářské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxx unijních xxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxx a souběžného xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přidělené členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Česka, Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxx xxx účely xx.&xxxx;30 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravomoci (XX)&xxxx;2022/127&xxxx;(7) považovat xxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(24)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx důvodů xx Xxxx xxxx financovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx data xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měla xxx vyplacena do 31.&xxxx;xxxxx 2024.

(25)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx by měly Xxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxx xxxx zajištěno, xx zemědělci obdrží xxxxxxx co nejdříve, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx provést toto xxxxxxxx neprodleně. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dnem xx xxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělských xxxx,