Plné znění - 32023D1662

(1)

Xxxxxx xxxx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx evropské xxxxxxxx iniciativy s názvem „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx XX“.

(2)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Občanská iniciativa XX týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx“, která xxxx Xxxxxx předložena xxx 26.&xxxx;xxxxx 2023.

(3)

Dopisem ze xxx 24. května 2023 (X(2023) 3440 xxxxx) Xxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;6 odst. 4 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx o žádost x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 26. dubna 2023, xxxx splněny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx písm. a), x) a e) uvedeného xxxxxxxx x&xxxx;xx čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxx pododstavec xxxx.&xxxx;x) uvedeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx iniciativa xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 prvním xxxxxxxxxxx xxxx.&xxxx;x) xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788. Xxxxxxx xxxxxxxxxx uváděla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropskou chartu xxxxxxxxxxxx a menšinových jazyků Xxxx Evropy, a nikoli xxxxxxxxxx Smluv. Při xxxxxxxxxx xxxx iniciativy Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;342 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro to, xxx Xxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx&xxxx;342 SFEU xxxxxxxxx xxxxxx úlohu Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx s místními xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemá Xxxxxx pravomoc navrhovat x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozmanitosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx v celé Xxxxxx, Xxxxxx xx xxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx předpisy na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 XXXX, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;167 odst. 5 XXXX xx se případná xxxxxxx Komise xxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Komise xxxxx xx základě xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 informovala xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 6 xxxx.&xxxx;4 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788 xxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx posouzení Komise, xxxx původní iniciativu xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx ji xxxx xxxx.

(4)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx 2023 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „aby XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;167 SFEU xx xxxxxxxxx xx národní x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a kulturní xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx v komunitě XX, xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx tak, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx jazykovou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx identity, x&xxxx;xx vytvořením celoevropské xxxxxxxxx integračních xxxxxx.“

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxx o předmětu, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeny v příloze xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx kultury, xxxxxx, tradic x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o „vytvoření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ukrajinského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jazyka XX“. V této xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx plnou xxxxxxxxx ukrajinských xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxx status Xxxxxxxx xxxx kandidátské xxxx xx členství v Unii. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy „xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ukrajinskou kulturu, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XX“ xx xxxxxxx čl. 167 xxxx.&xxxx;2, 3 x&xxxx;4 SFEU. X&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx střediska x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx „x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.

(7)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx základě čl. 79 xxxx.&xxxx;4 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx území“, xxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států“. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx integrace ukrajinských xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx.&xxxx;79 xxxx.&xxxx;4 XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jazyků x&xxxx;xxxxxxxx o společnosti dotčených xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx komunikaci mezi xxxxxxxxxxxx uprchlíky x&xxxx;xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx nimi.

(8)

Komise xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právním xxxxxxxx xx xxxx xxx xx.&xxxx;78 odst. 2 písm. c) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx „společného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx by xx iniciativa xxxxxxxxx xx ukrajinské uprchlíky, xxxxx požívají xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a časová xxxxxxxxx iniciativy xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx trvání xxxx xxxxxxx ochrany.

(9)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx v rámci pozměněné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jazyk, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxx článku 167 XXXX x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx národů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví. Xxxxx čl. 167 odst. 5 XXXX xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx v tomto ohledu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

(10)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx Komise, xxxxx ji opravňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx pro xxxxx provedení Smluv.

(11)

Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx k tomu, xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;1 a 2 nařízení (XX)&xxxx;2019/788, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení.

(13)

Pozměněná iniciativa xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx šikanózní xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s hodnotami Unie xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;2 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx státech EU“ xx xxxxx měla xxx zaregistrována.

(15)

Závěr, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx (XX)&xxxx;2019/788, xxxx neznamená, xx Xxxxxx jakýmkoli způsobem xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxx pozměněné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx a v žádném xxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx,