Právní xxxx
Xxxxxx posouzení xxxxxxxx, pokud xxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s., tak xxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 800/2006 Xx. XXX, č. 2916/2013 Xx. XXX, č. 3252/2015 Xx. XXX, x. 3253/2015 Xx. XXX, č. 3540/2017 Xx. XXX, č. 3896/2019 Xx. XXX, x. 3936/2019 Sb. XXX x č. 4032/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxx službě Xxxxx xxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodě xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx x neposkytování xxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“.
Xxxxxxx byl xxx 4.9.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. X xxxxx hospitalizace xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx započato x xxxx léčbou. Ta xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx jako „dieta X2“ (xx. vysoko xxxxxxxxxxx strava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mléčných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxxxxxxxxxxx poučen x xxx, xx xxxx xxxxxxx nezřídka xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx každodenně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x požívat xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx X2“. Xxxxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx gastroenterologa xxxx xxxxxx xxxxxx označenou „xxxxx D2“. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx xxx Ohří xxxxxxxxxxx xx xx 12.10.2018, xxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „NS“, tedy „xxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 3.4.2019, čj. 57 X 172/2018-64, xxxxxx. Podle §15 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x. 345/1999 Xx., xxxxxx xx vydává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx výživy, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx xxxxx xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s aktuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx vyhlášky x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx ošetřující xxxxx. Xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nemůže se xx něj nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxx režimu, xxx xx xxxxx němu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx X2 xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx případě xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejím xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x to na xxxxxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx léčebné výživy. Xxxxx xxxxxxxx služby x Ostrově xxx Xxxx xxxxxx o xxxxxxxx diety D2 xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx diety X2 xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Lékař vězeňské xxxxxx x Xxxxxxx xxx Ohří xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx diety xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přičitatelné.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxx diety X2 xxxxxxxxxx x postupů xxxx artis. X xxx xx žalovaná xxxxxxxxxx.
Xxxxx druhého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx podstatu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ošetřujícího xxxxxxxxxx xxxxxx a změny xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxx nebylo x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla naopak xxxxxxx neodbornost (nesprávnost) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře ve xxxx stěžovatelova xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku chybí. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx lze vyvodit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §93 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xx vyplývá xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx vydávaná strava x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ve xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, aby xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxx xxx „zákon x VTOS“), byla xxxxxxxxxxx mj. i xxxxxx, která bude xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx onemocnění. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xxx xxxxx běžného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx diagnostiky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx stravy xxxx „XX“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx by xx xx něj xxxxxxxxxxx §29 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zdravotnického xxxxxxxx, xxx by xxxx xx xxxx xxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx specialisty x xxxxx gastroenterologie) xx xxxxxx xxxxxxxxx oponentní xxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nástroj zakotvený x §93 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxx činnostem souvisejícím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxx xxxx oktrojovaným xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 zákona x XXXX. Ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 17.9.2014, xx. 2 Xx 41/2014-47). Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx xxxxx jevila xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jejž xxxxxx čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.3.2015, xx. 4 Xxx 256/2014-29, x. 3253/2015 Xx. XXX, Zdravotnické zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxx XXX.1 xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnost xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx x s xxx xxxxxxx „svěření“ xxxx x xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxx (xxxx xx strava) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx vůči xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhoduje x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2020, xx. 2 Xx 133/2019-40, k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrátil druhému xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV. Posouzení xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
(…) [13] Xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodlá xxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku ve xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx názor druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého senátu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dopadá na xxxxx situaci, xxx xxxxx xx posuzována xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx důvodů.
IV.1 Rozsudek xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx
[14] Xxxxxx senát se x rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kýlou. Xxxxxxx xx doporučila xxxxxxx x povolení x xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx připraveno xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěrech byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx schválením xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupu Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxx. Xx první xxxxxxxx žalovaný, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění. Ke xxxxx stížnosti xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žadatel xx následně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kýly xx xxxxxxxxxxx této operace xxxxx xxxxxxxx „v xxxxx xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxx, xx žalovaný xxxx správním orgánem, x proto xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxxxx žalobce přezkoumal, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xx, xx xx žalobce xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx není podstatné, xxxxxx xxx žalobce x době, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X tomu xxxxx, xx „[p]okud xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx svobodě, xx xxxxxxx veřejné moci, xxxx které by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. x. x., vedlo xx xx xx xxxxx absurdním xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxxx i lékařem xxxxxxx xxxxxx léčby, xxxxx xxxx, ale x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy. Určujícím xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxxx xx xxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dosáhnout, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.“ (xxx 11 rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx je, xxx se xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékařského zákroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[p]řezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx ryze xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odborných znalostech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ (xxx 12 rozsudku xx xxxx Zdravotnické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxx x že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx nebrání žadateli x xxxxxxxx k xxxxx. Může xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §93 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx podle §82 xxxxxxxxxx zákoníku. Je xxx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x.
[17] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx řešil xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovala xxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kdy xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval nezákonný xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xxxx nezajistilo jiným xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Přezkum xxxx, zda bude xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že klíčové xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, dopadá xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx, xxx xxxxxxx xxxxx žalované xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxx xxxxxx „dieta D2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxx takové.
IV.2 Xxxxxxxxxxx stravy odsouzeným
[19] Xxxxx §16 xxxx. 1 zákona o XXXX platí, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strava za xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx zdravotnímu xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, x jakém xx umožňuje provoz xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odsouzených.
[20] Podle §16 xxxx. 6 xxxxxx x VTOS xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx §15 xxxx. 2 xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že o xxxxxxxx léčebné xxxxxx, xxxxx druhu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékař.
[22] Podle §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx spravuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 20.4.2020, xx. 2 Xx 280/2019-20, x. 4032/2020 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x závěru, že „[x]xxxxxxxxxx stravy je xxxxxxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, a xx xxx pokud se xxxxx o léčebnou xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx výjimky.
[25] Podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxx tohoto xxxxxx zdravotnickými pracovníky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinými odbornými xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x) xxxxxx činností x opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxx 1. xxxxxxxxxxx, odhalení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „nemoc“), 2. xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 3. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, 4. xxxxxx při reprodukci x xxxxxx, 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx výkon“) xx účelem xxxxx xxxxxxx x), x) xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona o xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx senát xx v xxxxxxxx xx dne 19.9.2019, xx. 2 Xx 122/2017-73, x. 3936/2019 Xx. XXX, Homeopatie, xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx poskytování xxxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx „[x]x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by pod xx bylo xxxxx xxxxxxxx x homeopatii. X jejím účelem xx xxxxx například xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzování xxxxxxxxxxx stavu. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx ryze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx x předkládacím xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx ostatně x xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží například x xxxxxx sportovních xxxxxxx xxxx výživových xxxxxxx, ke zmírnění xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx x duchovní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nemocem xxxxxx x vydatný xxxxxxxxx xxxxxxxxx v relaxačním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x sauně. Je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxx-xx xx xxxx x služby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx svalů xxxxxxxx xxxxxxx), nelze xx považovat za xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. […] Xxx xxxx xxxxxxxxx shora x bodě [48], xxxxxxxx zdravotní xxxx xx natolik xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx postihla xxxxx xxxxxxxx činností, x kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx podřídit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx 48, 65 x 68 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[28] Xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečnostní, xx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx však xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zdravotního a xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách (např. xxxxxx xxxxxxxxxxx trenérů). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxx, xxxxx je poskytována xxxxxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx (xxxx 51 xx 56 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx).
[29] Xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x výdej běžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX xxx xx xxxxxxx xxxxxx věci sama x sobě xxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odsouzeným totiž xxxx xxxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znalostí. Xxxxxxx xxxxx o XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 1, xxxxxxx to musí xxx xx podmínek x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6.
[30] Oproti xxxx xx může xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. léčebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xx je xxxxx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx ten, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytována. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx příprava a xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx okolností x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx tím, xx xxxxxxx příprava a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Typicky xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx nutriční xxxxxxx xxxxxx a dietní xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx některých potravin xx xxxxxx xxxxxx. Xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 2 xxxxxxx vyhlášky, xxx x xxxxxx případech xxxx xxxxx xxxx xx xx, jakým xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxxx. Xxxxx půjde x xxxxxx omezení, xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržovat v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Vězeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [28] xxxx.
[31] Xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistentů; xxx §14, §33, §11, §114, §114a xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx odborných pracovníků). Xxxxxxxxxxx stravy odsouzenému xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxx, zavedenou xxxxxx xxxx v jiných xxxxxxxxxxx situacích vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odsouzenému by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX, nýbrž x xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „dieta X2“ (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mléka x mléčných výrobků xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, ovoce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxx jíst xxxxx 3 xx 4 xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx „xxxxx D2“ není xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx poskytovat (xxxxxxxxxxx a vydávat) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X pouhém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx přiznání. Xxxxxxxxxxxx léčebné výživy „xxxxx X2“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxx x přihlížejí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx o XXXX). Xxxxx xx xxx o situaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx výkonu xxxx vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§29 xxxxxx x XXXX).
XX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy
[34] Závěry xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx zařízení Ministerstva xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx přezkum xx pravomoci správních xxxxxx xxxxx. Xxxxx x takovou situaci xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ‚XX‘ toliko xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stravy xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x XXXX“.
[35] Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mohly xxxxxxxx, xx xxxx vyloučit xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx medicínské xxxxxx, rozsudek xx xxxx třeba xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxxx x bodě [17], xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx správních soudů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, že žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx odlišný od xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx představit, xx xx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxx xx dána xxxxxxxx správních soudů x xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx medicínské závěry.
[36] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řadě případů x veřejných subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §27 xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxx okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §8 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx posudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx služby.
[37] Xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx lékařem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx vychází z xxxxxxxxx zdravotního stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To, xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx lékařský xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán (xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxx. Tím, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Ten, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx udávaným xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx posudkové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx x dávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 25.11.2003, xx. 5 Xxx 42/2003-61, x. 800/2006 Xx. XXX, xx xxx 9.2.2006, xx. 6 Xxx 25/2004-58, nebo xx xxx 25.11.2020, xx. 4 Ads 196/2020-50; ve vztahu x xxxxx nemocenského xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 23.3.2017, xx. 9 Xxx 135/2016-29, xx xxx 27.6.2019, xx. 6 Xxx 362/2018-44, xxxx xx xxx 27.4.2022, xx. 8 Xxx 292/2019-22; xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx viz xxxxxxxx XXX xx xxx 21.6.2013, xx. 6 Xxx 19/2013-35, x. 2916/2013 Sb. XXX).
[38] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.5.2015, xx. 7 Xx 69/2014-50, x. 3252/2015 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx či výlukou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx některé xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 53 xx 55 daného xxxxxxxx).
[39] Tato judikatura xx vztahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. ř. x. X xxxxxxxx ze xxx 16.7.2020, čj. 2 Xx 223/2018-55, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Ministerstvem dopravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx, xx xxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborná xxxxxx. Ta by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx větší xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx tato dohoda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx (viz body 27, 30, 31, 32, 34, 35 x 37 xxxxxxxx).
[40] Xxx rozšířený senát xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx spočívá x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx zasaženo do xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxxxx, pak předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odborné podklady, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxx se dané xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zprávy xxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[41] X xxxxx xx xxxx snad xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx podkladovým xxxxx xxx navazující xxxxxxx správního xxxxxx, xxx by bylo xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxx xx ojedinělý x blíže xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxxxx senát povinnost xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 2.2.2017, xx. 5 Xx 140/2014-76, x. 3540/2017 Sb. NSS xxx 25, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.5.2019, xx. 10 Xx 2/2018-31, x. 3896/2019 Xx. XXX, body 23 x 24).