Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx podle §148 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xx této daně xxxxxxxxx zákonem zamýšlený xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx stanovuje. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx následky x xx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx zahájen. Xxx xxxxxxxxx daně pak xxxxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxx překážka xxx konkludentní xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. X takovému vyměření xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přistoupit.
II. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxxxx obdobný xxxx, xxx xxxxx x nich x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodlením xxxxxxx xxxx s jinak xxxxxxxx vyměřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezákonným) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3565/2017 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 5/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 493/05), x. 39/2011 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 3244/09) x x. 271/2016 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 20.11.1995, Pressos Compania Xxxxxxx S.A. x xxxxx proti Belgii (xxxxxxxx x. 17849/91).
Věc: XXX Xxxxxxxxx, s. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxx 25.6.2018 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném xx 31.12.2020 xxx, xx úrok xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.7.2019 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.2011, xx. xx. X. XX 3244/09, x. 39/2011 Sb. XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na DPH xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx správce xxxx nevydal xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx daň xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně, xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxx vyměřenou xxxxxxxx dle §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §140 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, tedy xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hledět xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Nebyla xxxx xxxxxxxx podmínka xxx přiznání úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxx x existenci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. K xxxxx „xxxxxxxxxx“ nadměrnému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx marném xxxxxxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx zákonem.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.2.2021, xx. 43 Xx 32/2019-46.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplacením xxxxx z prodlení. Xxx opakovaně konstatoval Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, jež xxxxxxxxxx stanovené lhůty, x xxxxxxxxx vrácením, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx správních xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxx přiznán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx i xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx xxx následně xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 7.5.2018. Xxxxxxxxx nakládat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud šlo x xxxx xx xxx 31.12.2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx období xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2014, xx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx prověřování xxxxxx povinnosti.
Správce xxxx x žalovaný podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx platební xxxxx zrušen a xxxxxxxx řízení zastaveno x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 3244/09, xxxxxxx x závěru, xx je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xx vyměřený xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx odpočet xxx být xxxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxx §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xx xxxxx datu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zadržení za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odlišně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx práva stanovit xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx disponovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrokem xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx sazba xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx úroku xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxx ve xxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx kategorií xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx uvedl, xx smyslem xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx s (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2020. Skutečná xxxxx xx při xxxxxx xxxx nezjišťuje, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx jen xx, zda jsou xxxxxxx zákonné podmínky xxx jeho xxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxx xxxx daně x x xx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx.
[20] Xxxxx xx. 183 xxxxxxxx Rady 2006/112/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dané zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxx státy buď xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx xx následujícího xxxxxx, nebo vrátit xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2020, vznikne-li x xxxxxxxx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 100 Xx, vrátí xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, dojde-li ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx ročně výši xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, platné xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xx xxx xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx-xx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xxx xxxx úhrady. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xx 4 je daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxx žádosti, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Českou xxxxxxx bankou, zvýšené x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx dne xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx přeplatku; §254 xxxx. 3 x 6 xx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností nebo xxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx poslední den xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opožděně, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu, xxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx včleněn s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxx č. 267/2014 Xx., x xxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Aps 3/2013-34, Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 5.11.2014, čj. 7 Aps 3/2013-47.
[25] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x širším slova xxxxxx, xxxx xxx xx světle xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 3244/09 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx. Na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx hleděl, jako xx xxxx stanovena x xxxxxxx x xxxxxxx podáním stěžovatelky xxxxx §140 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxxxx odpočtu již xxx dne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ prověřovat xxxxx daňových subjektů xx xxxxxxxx odpočet.
[26] Xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 3244/09, xxxxx kterého „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti, x to z xxxx důvodu, že xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x vyměření xxxx, xxx xx nastolena xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx zákonné xxxxxx na daňovou xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx provedl xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxx x účinností xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx nálezu uvedl: „Xx xxxxxx xx xxxxxx x. 337/1992 Xx. účinného do 31.12.2010 xxxx xxxx xxxxxx řád x xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2011 xxxxxxxx zakotvuje, xx zahájení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx vytýkací xxxxxx) xx xxxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx daně. Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx. nebylo (x ani xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx, xxxxx učinil x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxx x xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx promítl xx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxx by přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx – xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx daňovými xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx vůbec vyměřena, xxxx není dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx, který, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření daně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxx zahájení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx konstatovat, xx postup xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx x souladu x citovanými xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xx větě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx v případě, xx byl xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx doměření xxxx, xxx-xx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxx xx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx vyměření xxxx xx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x včasnému xxxxxx jeho xxxx x povinností x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx nastolit xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vždy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. xx. XX. XX 493/05, x. 5/2007 Xx. XX).
[29] Vede-li xxxxxxx daně xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Pokud xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx správce xxxx, neboť xx xxxxx daňového xxxxxxxx xx zasahuje jen x xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – akceptované. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxx“ v xxx xxxxxx, že xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba zdůraznit, xx právo xxx xxxxxxxxx x eventualitu, xx xxxxxx subjekt xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx daně xxx rámec tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy xxxx xxx někdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx subjekt. Xx xx xxxx legitimizována xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem využít xxxxxxxx prostoru vymezeného xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxx xx xxxx daňové povinnosti („xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xx vrácení xxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxx, však xxxx x xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek XXXX xx dne 20.11.1995, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 17849/91, xxxx 29 xx 32). Xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení daňového xxxxxxxx, xx má xxxxx na xxxxxxx xxxx, „xxxxxxxx“, by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl pravomocně xxxxxxx nadměrný xxxxxxx) xxxx jinou skupinou (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx pravomocně vyměřen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné důvody xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx (srov. nález XX xx dne 28.6.2016, xx. xx. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Sb.). Xx xx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 3244/09 xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat x x §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně zahájí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx tento xxxxx x tom, xxxxxx xxxxxx xx vyvinuly xxxxxxxxxxx správce daně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx, aby závěry xxxxxxx xxxx, které xxxx podkladem pro xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (platební xx dodatečný platební xxxxx) a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxx tak xxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentnímu xxxxxxxx, xxxx také xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x čímž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrem o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx důvod x postupu pokračovat. Xxxxx tedy x xxxxxx, že xxxxx x uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx základě xxxxxxx k závěru xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[34] V takovém xxxxxxx xxxx postup x odstranění pochybností xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx taktéž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx nebyl xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx trvat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výklad xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď, xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zároveň xxxx v rozporu x jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx daní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezen xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ x okamžik xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxx též xxxxx, xx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně „xxxxxxxxx“ zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx podle §254x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve věci Xxxxxxxx, xxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xxxx x žalovaného, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxx. judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx přiznání úroku x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Koncepce xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku x x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx, xxx slouží k xxxxxxxxx xxxxx. Oba xxxxx xxxx koncipovány xxxx paušalizovaná náhrada xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (a xx 1.1.2015 také xxxxx §254a) xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhrada xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. NSS).
[37] Xxx je tedy xxxx xxxxxxx proto, xx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vymezený „xxxxxxxxx“ časový xxxxx, xxxx proto, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx došlo k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxx nastoupit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx. xx byl „xxxxxxx“. X takovém xxxxxxx pak důvodem xxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx xxx konkludentně xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx není xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx příslušel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxx úrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx totiž xxxxxxx xxxx, ale xxxxx x xxxx x xxxxxx skutkových důvodů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxx úrok xx xxxxxxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxxxxx stanoven, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx – xx xxxxxx sazby úroku xxxxx §155 odst. 5 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xx xxx nedůvodná.