Xxxxxx věta
I. Pokud x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle §148 xxxxxxxx xxxx, správce xxxx ztratil pravomoc xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, kterým se xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx překážka xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přistoupit.
II. Xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx, xxx na xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxxxx obdobný xxxx, xxx každý x xxxx x xxxxxx skutkových xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx prodlením xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, úrok podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezákonným) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3565/2017 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 5/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 493/05), x. 39/2011 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3244/09) x x. 271/2016 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 20.11.1995, Pressos Compania Xxxxxxx S.A. a xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 17849/91).
Věc: XXX Xxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Finanční xxxx xxx Středočeský xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxx 25.6.2018 xx xxxx xxxxxxx žalobkyně x přiznání úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §254 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 xxx, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 15.7.2019 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.2011, xx. xx. X. XX 3244/09, x. 39/2011 Xx. ÚS. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012. X xxxxxxx xx marné xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nutné pohlížet xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vyměření xxxx xx v souladu x §140 odst. 2 daňového xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jelikož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx v souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Nebyla xxxx naplněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uhrazené na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X takto „xxxxxxxxxx“ nadměrnému xxxxxxx xxxx xxxxx přistupovat xxxx x vratitelnému xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx vrácen xx xx marném xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx zákonem.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.2.2021, xx. 43 Xx 32/2019-46.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x judikatury Soudního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplacením xxxxx x xxxxxxxx. Xxx opakovaně konstatoval Xxxxxx dvůr, z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x částky odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxx přiznán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xx x xx xxxxxx po xxxxxx platebního xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.5.2018. Xxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pokud šlo x xxxx za xxx 31.12.2012, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx platební xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení zastaveno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx x xxxxxx, xx je třeba xx zadržovaný xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxx xx xxxx tvrzené žalobkyní xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (§140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nadměrný odpočet xxx být žalobkyni xxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxx §105 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx náleží xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx po marném xxxxxxxx uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tomto datu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyni xxxxxxx úrok dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zadržení xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx orgánů byl x souladu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx nešla x xxxx žalobkyně, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x částkou odpovídající xxxxxxxxxx odpočtu xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx shodně xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx §254 odst. 1 daňového řádu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx uvedla, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tomu xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxx obou kategorií xxxxx, xx jedna xxxxxxxx druhou. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx kompenzace xxxxxxx xxxxxxxxx s (v xxxxx případě) nadměrným xxxxxxxx. Xxx úroky xxxx xxx xxx „xxxxxxx“ na xxxxxxx xxxxx, která stěžovatelce xxxxxxx, xxxxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxxx škoda xx xxx xxxxxx xxxx nezjišťuje, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx úrok. Pro xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu poskytuje x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x x xx x xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [19] X xxxxxxxxx xxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx nároku stěžovatelky xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[20] Podle xx. 183 xxxxxxxx Rady 2006/112/XX o společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpočtu xxxx překročí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx státy buď xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Podle §105 xxxx. 1 xxxx první zákona x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxx než 100 Xx, xxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, dojde-li ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx daně, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxx, která xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx k úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dne xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, který xx xxxxx bez žádosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx bankou, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx uplynula xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 a 6 se xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx, xxx došlo xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx., x xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, xx. 7 Aps 3/2013-47.
[25] X nyní projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxxxxx postupů x odstranění pochybností x xxxxxx xxxxx xxxxxx, musí xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 3244/09 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako by xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxx xxxx, což xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou xx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx může xxxxxxx xxxx „bezplatně“ prověřovat xxxxx daňových xxxxxxxx xx nadměrný xxxxxxx.
[26] Xxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zákonným xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3244/09, xxxxx xxxxxxx „pokud xxxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x to z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovení nadměrného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (dnes xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxx stanovení daně, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl od xxxxxx č. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xx 31.12.2010 xxxx xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2011 xxxxxxxx zakotvuje, xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx vytýkací xxxxxx) xx překážkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb. xxxxxx (x ani xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není Xxxxxxx xxxx oprávněn xx x hlediska xxxxxxxxxx přezkoumávat, xx xxxx zřejmé, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx promítl xx §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. dosavadní judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx platnému §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx – xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxx daňovými orgány x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx vyměření daně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxxx subjektu.“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx respektování xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxx x souladu x citovanými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx reflexí xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx x xxxxxxx, xx byl zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, byl-li zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řád liší xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozvést.
[28] Xxxxxx xxxxxxxx prekluzivních xxxx xxx xxxxxxxx daně xx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové řízení xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x včasnému xxxxxx xxxx xxxx x povinností x x xxxxxxxx právní xxxxxxx daňových subjektů xxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx povinnosti, které, xxxxxxx pokud xxx x povinnost prokazovat, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx doby xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, sp. xx. XX. XX 493/05, x. 5/2007 Xx. XX).
[29] Vede-li xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výši xxxx daňové povinnosti xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Pokud xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zasahuje xxx x xxxx xxx xxxxxxxx tvrzené, x xxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – akceptované. Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx – majetkovou xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samotného zhoršit. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x eventualitu, xx xxxxxx subjekt xxxxxx xxx nesprávně xxxxx x xx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxx x včas xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx daně xxx rámec tvrzení xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že není xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx může xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výhoda xxx xxxxxx xxxxxxx. Ta xx však xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxx x patřičné xxxxxxx xxxxxxx subjektem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] K xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x případech, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu XXX. X zde xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ ve smyslu xxxxxx na vrácení xxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxxx xxxx, však bylo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodnota, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx toto zvýšení xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Xxxxxxx X.X. a xxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 17849/91, xxxx 29 xx 32). Xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, „nulitním“, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na rovné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet) xxxx jinou xxxxxxxx (xxxxxx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyměřen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx dne 28.6.2016, sp. zn. Xx. ÚS 18/15, x. 271/2016 Xx.). Xx xx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 3244/09 xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x §140 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx zahájen xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx takový xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nebo k xxxxxx, že xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x tom, xxxxxx xxxxxx xx vyvinuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xx xxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) a řádně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxx tak xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx následku xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x ukončení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – pokud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx důvod x xxxxxxx pokračovat. Xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx x uplynutí xxxxx xxx stanovení daně xxxxx §148 daňového xxxx, správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplnil zákonem xxxxxxxxx účel, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[34] X takovém xxxxxxx však postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx taktéž důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právy xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, po xxxxx je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx k zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nárok na xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxxxxx a „automaticky“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx „zpětně“ podle xxxxxxxx x §140 xxxx. 2 daňového xxxx. X toho xxx xxx plyne, xx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ode xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx, po kterou xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, x xxxx jeho xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx pro nezákonnost xxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx nebyl. V xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Koncepce úroků x vratitelného xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vytvořena tak, xx se oba xxxxxx vzájemně vylučují, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Oba xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (x xx 1.1.2015 také xxxxx §254a) daňového xxxx xx koncipován xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v dalších xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx zákonem, xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx náhrada xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX).
[37] Xxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx, xx správce daně xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx projednávané xxxx xxxx s ohledem xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx postup x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx. xx xxx „xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vznik xxxx, x jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částky, xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx prodlení správce xxxx s výplatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu jak xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx úrok x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx vylučují – xxxx totiž podobný xxxx, ale xxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoven, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce nejvyšší xxxxxx výši náhrady xxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxx – za xxxxxx sazby xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 i §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároku, xx nejdelší xxxxxx xxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.