Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxx, že xxxxx k uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx subjektu daň xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je na xxx xxxxx hledět, xxxx xx xxxxx xxxxx zahájen. Pro xxxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx jiný podklad xxx daňové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 věty xxxxx daňového xxxx. X takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přistoupit.
II. Xxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx daně podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nároky xx xxxxxxxx vylučují – xxxx totiž obdobný xxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jinak xxxxxxxx vyměřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nezákonným) xxxxxxx postupem.
Prejudikatura: x. 3565/2017 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 5/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 493/05), x. 39/2011 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 3244/09) x č. 271/2016 Xx.; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Xxxxxxx X.X. a xxxxx proti Belgii (xxxxxxxx x. 17849/91).
Xxx: XXX Logistics, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxx 25.6.2018 xx xxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 daňového řádu xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 tak, xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správce xxxx podala xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.7.2019 xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.3.2011, xx. xx. I. XX 3244/09, x. 39/2011 Xx. XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012. S xxxxxxx xx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx XXX za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na daň xxxxxxxxxx v xxxxxxx x tvrzením žalobkyně, xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxx. 1 daňového xxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30.11.2012, tedy xxx, kdy bylo xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x vyměření nadměrného xxxxxxx došlo k xxxx předcházejícímu xxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xx xxxxxx zadržovaného xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platebním xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx naplněna podmínka xxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx které xxxx prohlášeno za xxxxxxx. X xxxxx „xxxxxxxxxx“ nadměrnému xxxxxxx xxxx xxxxx přistupovat xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx vrácen xx xx marném xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, xx. 43 Xx 32/2019-46.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx neutrality xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitými xxxxxxxx xxxx nahrazeny xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxx opakovaně xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantní rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně xxxx soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyni xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí úrok x částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xx x xx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.1.2014, xxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.5.2018. Xxxxxxxxx nakládat s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xx xxx 31.12.2012, důvodem xxxx xxxxxxxx v xxxxx období nebyl xxxxxxxx výměr xx xxx 13.1.2014, xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti.
Správce xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx zrušen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxx xx zadržovaný nadměrný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy správci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§140 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx xxx §105 odst. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx. Žalobkyni xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx za období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx věc xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, a xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyni xxxxxxx úrok xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx po vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx správního x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx nešla x xxxx xxxxxxxxx, jíž xxxx xxxxxxxxx disponovat x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx jeho vyplacení xxxx kompenzována xxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx sazba je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx úroku xxx §254 xxxx. 1 daňového řádu.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jedna xxxxxxxx druhou. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx úroky xxxx xxx jen „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxxx, xxxxx §254 xxxx. 6 daňového xxxx účinného xx 31.12.2020. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx správě xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze přijmout xxxxx, xx škoda xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx daně x x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [19] X samotnému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxx xx. 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, pokud xx xxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxx xxx 100 Xx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 30 xxx xx vyměření nadměrného xxxxxxx.
[21] Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, dojde-li ke xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 až 4 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx §159; xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v odstavci 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx daňovému subjektu. Xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; §254 xxxx. 3 x 6 xx použije xxxxxxx.
[23] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založí xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podáno opožděně, xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu, xxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxxx x. 267/2014 Xx., x xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, xx. 7 Aps 3/2013-47.
[25] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odpočet nebyl xxxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 3244/09 xx xxxxx postup xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zahájen, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx stanovena x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx po xxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturou xx xxxx Kordárna x později xxxxxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „bezplatně“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným x xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx nastolena xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx zákonné xxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xx rozdíl xx xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xx 31.12.2010 tedy xxxx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx ode dne 1.1.2011 xxxxxxxx zakotvuje, xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx vytýkací xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx §140 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb. nebylo (x xxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx, není Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zřejmé, že xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do §140 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Sb., xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezera x xxxxxx – xxxx xxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonné lhůtě xxx vůbec xxxxxxxx, xxxx není xxxx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxxx předpokládá, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx daňovému xxxxxxxx.“
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x citovanými závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, jemuž xxxx na překážku xxx xxxxxxxxxx, že xx větě xxxxx xx středníkem toto xxxxxxxxxx výslovně vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě, xx xxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxx xxxx xx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyměření daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx stimulovat xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, které, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. xx. II. XX 493/05, x. 5/2007 Xx. XX).
[29] Vede-li xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, xx daň byla xxxxxxx subjektem tvrzena xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x ve xxxxxxxxx xxxxx správnou výši xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxx, xxxx to xxx x tíži xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx daňového subjektu xx zasahuje xxx x míře xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx – přinejmenším xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx včas xxxxxxxxxx postup k xxxxxxxxxx pochybností v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxx“ x xxx xxxxxx, že xx xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx – majetkovou xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx oproti tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx právo zde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx by xxxxx a xxxx xxxxxxxx, xx vedl x doměření xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Důsledkem „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx, tedy může xxx někdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx subjekt. Ta xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že správci xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) tvrzené xxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, typicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X zde se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x kterou xx xxxxxxx daňového subjektu xxxxx, xxxxx x xxxxxxx, x kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP xx dne 20.11.1995, Xxxxxxx Compania Xxxxxxx X.X. a další xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 17849/91, xxxx 29 xx 32). Xxxxxxxxxxxx, která by xxxxxx uplynutím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxx na xxxxxxx xxxx, „nulitním“, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ústavně garantovaného xxxxx na rovné xxxxxxxxx ve xxxxxx x vlastnictví, neboť xx zvýhodňovala xxxxx xxxxxxx (xxxxxx subjekty, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet) xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx vyměřen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 28.6.2016, sp. zn. Xx. XX 18/15, x. 271/2016 Xx.). Xx xx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx v nálezu xx. zn. X. XX 3244/09 se xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahovat x x §140 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx konkludentního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx zahájen xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon zde xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx zahájí xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx dospět x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pochybnostech – xxx k xxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxxxxx, xx přetrvaly. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x tom, kterým xxxxxx se vyvinuly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správce xxxx daň v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx být x tímto odůvodněním xxxxxxxx. Proto je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx platební xxxxx) x řádně xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx následku xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x ukončení xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx pokračovat. Xxxxx xxxx x xxxxxx, xx došlo x uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 daňového xxxx, správce xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx, xx zjevné, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx byl podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxxx.
[34] X takovém xxxxxxx xxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx zahájen, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx nemůže trvat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxx subjektu xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx xxxxx daňového xxxx. X takovému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx možný, xxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Správce daně xx k xxxxxxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx. Xx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledku, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „automaticky“ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxx xxx xxxxx, xx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xx x xxxxxxx případě xxxxxx xxx xxx xxx xx splatnosti xxxxxxxxxx odpočtu, nikoliv xx po xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx daně „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx úroku x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx stanovuje xxx, které je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu.
[36] Xxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x souladu se xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx vytvořena xxx, xx xx oba xxxxxx vzájemně vylučují, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelu. Xxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 (a xx 1.1.2015 také xxxxx §254a) xxxxxxxx xxxx xx koncipován xxxx xxxxxxxxxxxxx náhrada xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx v dalších xxxxxxxx postupoval v xxxxxxx xx zákonem, xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx paušalizovaná náhrada xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, č. 3565/2017 Sb. XXX).
[37] Xxx je xxxx xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ časový xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxxx k xxxxxxxx daně pravomocným xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx postup x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx ani zahájen, xx. xx xxx „xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vznik xxxx, x xxxxx paušalizované xxxxxxx by xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx prodlení správce xxxx s výplatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stanoven x souladu x xxxxxxxx stěžovatelky.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxx příslušel xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx vylučují – xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx každý x xxxx x xxxxxx skutkových xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Způsob, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxxxxx stanoven, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxx, xxxx mohla xxxxxxxxx – xx xxxxxx sazby xxxxx xxxxx §155 odst. 5 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx úrok xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx možnou xxxx. Námitka stěžovatelky xx xxx nedůvodná.