Xxxxxx věta
Nemá-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 134/2016 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, zrušit. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx ze strany Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§263 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 701/2005 Xx. XXX, x. 1771/2009 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: M. X. X. Xxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx České xxxxxxxxx – Česká xxxxxx inspekce, x xxxxxxx zadávacího řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx školní xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxx dne 16.3.2018 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx XxxxXX 1018. Zadavatel ještě xx lhůtě pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dodržena xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx místa plnění, x xxx mělo xxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxx před xxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému XXX (Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nedokázal xxxxxxxxx xxxx zhojit xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx okamžik x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (jedním x xxxx byla xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx nabídky hodnotil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx který xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx pokračoval. Xxx 15.5.2018 xxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx a pro xxxxx nelze xx xxxxxxxxxx požadovat, aby x zadávacím řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx žalobkyně námitky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx, xxx přezkoumal xxxx xxxxxxxxxx. Domáhala xx, aby žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxxx, xxxxx předseda xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 29.10.2018 rovněž xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx, xxxxx jej rozsudkem xx xxx 22.12.2020, xx. 30 Af 112/2018-110, xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x zmínil xxxx xx, xxxxx neuspěly. Xxxxxx však x xxxx, xxx zadavatelé x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přistupovali restriktivně. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xxx podání xxxxxxx xx xxx zadavateli xxx nepodařilo prodloužit xxxx xxxx x xxxxxx technických xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx nabídek xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxx, xxx pokračoval v xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxxxx nabídky xxxxxxxx, xxxxxx nejvýhodnější x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxx xxxx nabídky. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx data xxxxxx xxxxxxx (36 xxx) x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zadávací dokumentace xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxxxx špatně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxx xx §263 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nápravné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, proč by xx xxxx xxxxxx xxxxxx sám zadavatel. Xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek x xxxxxxxxx neměl jinou xxxxxxx, xxx vadu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx kategoricky xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dokončit xxxxxxx xxxxxxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx nejvhodnější, aby xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxx, zda xx xxx xxxx vždy, xxxx až tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalitativní xx xxxxxxxxxxxxx míru. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx míry dosáhlo xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xx jedná o xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx.
Xxxxxxx soud odpověděl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bránilo xx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx vadné xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx x posuzované xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že zadavatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ani účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasil x bodem 47 xxxxxxxx, x xxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. X posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvody xxxxx. Xxxxxxxx xx §127 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx též x důvodů xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyložit neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele x následně xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Povaha §127 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx fakultativní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx spíše xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx důvodů hodných xxxxxxxxxx zřetele. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx odmítla, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít nejen xx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx rušit xxxxxxxxxxx; xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odkázala na xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x zásadu přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopad xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vadou, která xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zadavatelem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx běžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx xxxxxx umožnil xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x vítězným uchazečem, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedl objektivní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx může porušení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[18] Podle §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xx zadavateli xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx zadavatel způsobil xx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §263 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek nedodrží-li xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o návrh xxxx jen jednotlivý xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx stanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, Xxxx uloží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam, xxxxx nejlépe odpovídá xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2005, xx. 5 Xxx 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. XXX). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxxxxx XXX xx dne 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2010, xx. 2 Afs 64/2009-109).
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xx xxxxxxxx x dřívější xxxxxxx [§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxxxx. Nově xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně důvodů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx x xxxxx právní úpravy, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx nejrůznějších případů, xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 964 až 965). Xxxxxx vedoucí ke xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxx nemohou být xxxxxxxxx úmyslně, xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx literatura; viz Xxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, s. 564).
[22] Jinak xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od počátku xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat xxx důvody objektivní, xxx subjektivní (xxx x tomto ohledu xxxxxxxx stanoví důvodová xxxxxx k zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx. Xxxx xxx xxx xxx dalšího, xxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xx xxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.10.2018, xx. 10 Xx 356/2017-67. Xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mírnějších xxxxxxx x rámci autoremedury xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx x nadále xxxxxxxxx restriktivně, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele, xxxxx by xxxxx xxxxxxx x zadávání xxxxxxx zakázky „xx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 27.7.2017, xx. 30 Af 52/2015-108, x xx xxx 25.2.2019, xx. 29 Af 81/2016-103; xxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 64/2009-109).
[24] Xxxxxxxx xxx určení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení zadávacího xxxxxx, je možnost xxxxxxx nápravného opatření Xxxxxx. Úřad může xxxxxxxx xxxxx §263 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doposud xxxxxxx x uzavření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom postačuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx.
[25] Zákon xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §263 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nápravné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxx dotčených subjektů, x xx nejen xxxxxxx adresáta xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.5.2020, xx. 29 Xx 46/2019-56; xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx tak ale x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx literatura – xx-xx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx možným dopadem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx být de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Šebesta, X.; Novotný, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. a kol. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 1526 xx 1527; xxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxx x xxx Xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 28.6.2021, xx. zn. ÚOHS-R0060/2021/VZ).
[26] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §263 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a měl xx xx xxxxxxxx xxxxx oddálení xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady. Xxx xxxx zadavatel xxxxxxxxx x xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, musí x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx zvážit, xxx xx jím způsobené xxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i samotný Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx zrušení zadávacího xxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx, však Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx, xx xxxx okolnosti, xxxxx xx třeba xxx výkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezruší. Mezi xx xx řadí xxxxx riziko nevyplacení xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx §14x xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle §268 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx byl ale xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxx umožněný usnesením xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx k pouhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx v podstatné xxxx neobstály. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxx rušit xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx by xxx následování xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.