Xxxxxx věta
Nemá-li xxxxxxxxx xxxxx možnost nápravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vzato xxxxxxxx zadávací řízení xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx dosáhne intenzity xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§263 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 701/2005 Xx. XXX, x. 1771/2009 Xx. XXX x č. 1865/2009 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. Xxxxxxxxxx, x. r. o., xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zadávacího xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx školní xxxxxxxx (xxxx xxx „zadavatel“) xxxxxxxx xxx 16.3.2018 xxxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx InspIS 1018. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dodržena xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plnění, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému XXX (Xxxxxxx elektronický xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nedokázal xxxxxxxxx xxxx zhojit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek. Tato xxxxx uplynula v xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx nabídky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx pokračoval. Xxx 15.5.2018 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Domáhala xx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx žalobkyně zamítl xxxxxxxxxxx ze dne 3.8.2018. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2018 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 22.12.2020, xx. 30 Af 112/2018-110, zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx judikaturu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x posuzované xxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx zákonem. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx technických xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx a jednal x jeho xxxxxxxxx, xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nejvýhodnější x xxxx x vyzval xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx byla vyrozuměna x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx podání xxxxxxx (36 xxx) x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §127 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxx xx zadávacích xxxxxxxx, xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na §263 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Stěžovateli nebylo xxxxx, proč by xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zadavatel. Xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek a xxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx vynakládat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx kategoricky určil, xx zadavatelé xxxx xxxx xxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nejvhodnější, aby xxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele.
Stěžovatel xxxxxxxxx čtyři xxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx není v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kladně, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxx dáno xxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx porušení zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx míry xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx bylo relevantní xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx zrušil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx spočívalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx. Stěžovatel poukázal xx to, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx zdůraznil, že x posuzované xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že zadavatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek pochybil. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x bodem 47 xxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ekonomickými důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx měl možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zadavatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxx xxxx na posuzovaný xxxxxx. Xxxxxx §127 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx fakultativní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx, xx nezákonnost zadávacích xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx však odmítla, xxx xxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zadávacích xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení. Jeho xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x argumentem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxx xxxx mít xxxxx xx, ale také xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx rušit xxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx ultima ratio. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zadávacích podmínek xxxxxx xxxxx do xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx průběh xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxx výjimečné a xxxxxx běžně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nesouhlasil x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx uzavřít smlouvu x xxxxxxxx uchazečem, xxxxx by xxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xx zrušení zadávacího xxxxxx vedl xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[17] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, zda x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout míry xxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit zadávací xxxxxx.
[18] Xxxxx §127 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně důvodů xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx po zadavateli xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobil xx nikoliv.
[19] Xxxxx §263 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx šesté, přičemž xxx ovlivní xxxx xxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxx výběr xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k uzavření xxxxxxx, Úřad zruší xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatele. Xxxxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam, xxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx, smyslu x xxxxx xxxx, xx xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx okolnostmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu (xxxxxxxx XXX ze xxx 28.7.2005, čj. 5 Afs 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. XXX). V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxx xxxxx xxxx xx xx, xxx výklad xxx xx prospěchu efektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 5.6.2008, čj. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.1.2010, xx. 2 Afs 64/2009-109).
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx [§84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx] xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx subjektivní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nadále nelze xxxxxxxx veškeré (libovolné xx svévolné) subjektivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale jen xxxxxx případy, xxxxx xxxx v xxxxxxx x účelem a xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Může se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx porušení xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx na fázi xxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2022, x. 964 až 965). Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto není xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx posuzovat ve xxxxxx k oprávněným xxxxxx zadavatele, xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (xxx potvrzuje také xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx Xxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 564).
[22] Xxxxx řečeno, xxxx-xx xxxxxxxxx jinou xxxxxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení zrušit. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxx zapotřebí xxxxxxxxx. Xx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxx xxx xxx dalšího, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti případu. Xx xxxxx, xxx xxxxxxx nenapravitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlňuje xxxxxxx razantní xxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2018, čj. 10 Xx 356/2017-67. Xxxx xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx automaticky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx užití xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nepostačuje žádný x mírnějších xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx řízení musí xxx x nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zamezeno xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky „xx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 27.7.2017, xx. 30 Xx 52/2015-108, x xx xxx 25.2.2019, xx. 29 Af 81/2016-103; xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 64/2009-109).
[24] Xxxxxxxx xxx určení, xxx porušení xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadávacího xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx Xxxxxx. Úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx §263 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx nápravné xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stane xx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, doposud xxxxxxx k uzavření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxxx anebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxx na výběr xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx posledního xxxxxxxxxxx přitom postačuje x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx.
[25] Zákon pamatuje xxxx přímo xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §263 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx řízení. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povede x xxxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx právní sféry xxx dotčených subjektů, x xx xxxxx xxxxxxx adresáta opatření, xxxx xxxxxxx zadavatele (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 29.5.2020, xx. 29 Af 46/2019-56; xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx citovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx ale x xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Závěry xxxxxxxx xx užití xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdílí xxxx odborná xxxxxxxxxx – xx-xx závažnost xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx být de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (Šebesta, X.; Novotný, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, x. 1526 xx 1527; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx Xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 28.6.2021, xx. zn. ÚOHS-R0060/2021/VZ).
[26] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Úřad xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §263 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k jeho xxxxxxx přistoupit x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tedy zadavatel xxxxxxxxx x užití §127 odst. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedlo xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x samotný Xxxx, pokud xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, zadavatel xxxxx, xxx převáží xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx, xxx x tomto případě xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx zabývat xxxxxxx žalovaný, respektive xxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxx výkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx §14x xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla)], xxxx hrozící xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxx vrátit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podstatné xxxx neobstály. V xxxxxxxxxxxx xxxx současně xxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nemohl xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.