Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx přezkumu civilních xxxxx podle §244 x násl. x. x. x. K xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, x. 2499/2012 Xx. XXX x č. 3068/2014 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Městského xxxxx v Praze, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x žalovaného Xxxxx pro přístup x xxxxxxxx infrastruktuře, xx xxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x dopravní infrastruktuře x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx (xxxx jen „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 3 A 136/2021, o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx přílohy „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx celostátní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx xxxxxx xxx 2020 xx xxx 1.12.2019 (xxxx xxx „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x drahách, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 nařídil předběžné xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx xxxxxx žalobkyní, xxxxxxxxxx nový výpočet xxxxxx ceny za xxxxxxx přístupových xxxxxxxxxx xxx cestující ve xxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxx předběžného xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx používat xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx č. 2 Prohlášení x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dráhy xxxxxx xx vlaku“, xxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přídělce xxx, xx žalobkyni, xxxx xxxxxxxx kapacity, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx č. 2 Prohlášení o xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dráhy xxx vlaky osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dojde k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů osobní xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, domáhala xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx ze xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bude zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Obvodní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, čj. 23 C 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.10.2021, xx. 29 Xx 306/2021-100, usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x řízení xxxxxxxx, xxxxxxx poučil žalobkyni x možnosti xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx napadá zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx řízení, není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. x. Civilní xxxxx xxxxx, xx otázkou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x věci xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, čj. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Sb. NSS, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x ze dne 12.2.2019, xx. Konf 50/2018-7. Xxxxxxxx soudu x občanském xxxxxxx xxxxxx dle §244 x. x. ř. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xx. xxxxxx xx je xxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy xx správním soudnictví.
Dne 25.11.2021 byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 podle §65 a násl. x. x. x.
Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x postupem civilního xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy státu, xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonává za xxxx xxxxxx drah, xx xxxx xxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) o xxxxxxx obsahu. Xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx, ovšem xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx pověřen xxxxxxx xxxxxxx správy. Stát x postavení vlastníka xxxx pouze xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří xxxxxxxx – vlastníka dráhy, xxxxxxxxxxxxx a dopravce. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx okrajově. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx soukromoprávní podléhající xxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx je xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx jako xx xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §1780 až 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxx xxxxxxxx a vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, a xx na rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx civilní xxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x drahách, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx x síťových xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka dráhy. X povaze Xxxxxxxxxx x xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. NSS. Rozhodnutí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxx §34x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, zejména k xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2012/34/XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx železničního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx o xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx xxxxxx Úřad xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2017, CTL Logistics, X-489/15, xx kterém xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, a rovněž xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, v xxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx tato rozhodnutí Xxxxxxxx dvora přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxx otázkách. Xxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podle Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 písm. x) s. ř. x. vyloučeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx nového ustanovení §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Pokud xx xxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Úřadu třeba x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Soudní dvůr x rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce dle xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx vyčkat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxxxxx věcech X-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx xx xxxx xxxxxxxx.
X doplnění xxxxx xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, X-221/21 x C-222/21, bylo xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podané Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx důvod, xxx xxxxx Xxxx navrhoval xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nejdůležitější xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx věcem x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx závěr x xxx, že xxxxxx xxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx se směrnicí 2012/34/XX. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Úřad xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Zvláštní senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. ř. rozhodl-li xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx smírčí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní orgán“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, xxxx xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Podle §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přístup x xxxx infrastruktuře, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) cenovou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx xxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x řídí xx xxxxxx xxxxx zákony x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx správu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní úřady, xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx a Drážní xxxx. Státní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxx.
[17] Xxxxx §65x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.2.2022, x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[18] Xxxxx xx. II xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkony správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníkem, xxxxxxxxxxxxxx x dopravcem, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vzhledem xx specifikům xxxxxxxxx x síťovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxxxx charakteru Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obsah jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 3/2015-13).
[21] V usnesení xx. Konf 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §244 o. x. x. xx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje podmínky, xx xxxxx xxxx xxx věc xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x xxxxx
1. správní xxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „rozhodnutí x sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů“, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxx (v tehdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx, aby xx xxxx za takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §244 x. s. x., xx. že xxxxxxx orgán x xxxxx (xx merito) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxx, že pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx věcně x xxxxx xxxx o xxxx právní věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí, xx xx právem, xxxx toto xxxxx xxxxxx.“ Za xxxxxxx, xxx by Xxxx x xxxx věci xxxxxxx xx xxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx o dráze xxxx podle stávající xxxxxxxxxx v obecné xxxxxx k přezkoumání xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx dne 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; rozsudek XXX xx dne 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, čj. 4 Ads 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 As 13/2013-26, nebo xx xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx případě xxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, které xx xxxx předmětem xxxxxxxx civilních xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx xxxx spadající xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci xxx vymykat xxxxx xxxxxxxx, ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, x xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx soud ve xxxxxxxx soudnictví.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx předsedy Úřadu x předběžném xxxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx pravomoc xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x účinností xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Mimo xxxx xxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a rozhodující xx správním xxxxxxxxxx. Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx vyloučena aplikace xxxxx páté x. x. ř. (xxx Xxxxx, X. Xxxxx x drahách: Komentář. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx čl. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X ohledem na xxxxx výklad právní xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx požádat Xxxxxx xxxx o rozhodnutí x předběžné otázce xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Sb. xx zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxx §65x, xxxxx xxxxx odst. 2) jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednající x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.