Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx předběžného opatření xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. K xxxxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, č. 2499/2012 Xx. XXX x x. 3068/2014 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx a xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxxx železnic, státní xxxxxxxxxx, x žalovaného Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nařízení předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx se senát 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „správní xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx o pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Co Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 3 A 136/2021, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx celostátní x regionální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx jízdní xxx 2020 xx xxx 1.12.2019 (dále jen „Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře (xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx podle §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx žalobkyní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx přístupových komunikací xxx xxxxxxxxx xx xxxxx osobní dopravy xxx uplatňování xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx marginálně změnil xxxx předběžného xxxxxxxx xxx, xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ x „X“ Změny x. 2 Prohlášení o xxxxx „v rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx složky xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vlaku“, jinak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx kapacity x přídělce tak, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx používat v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxxxx xx užití dráhy xxx xxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze dne 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx podle §250x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, xx. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Civilní xxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadá zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jemu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx předmětná rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Sb. XXX, xx dne 15.2.2017, xx. Konf 9/2016-6, x ze xxx 12.2.2019, xx. Konf 50/2018-7. Pravomoc xxxxx x občanském soudním xxxxxx xxx §244 x. x. x. xxxx xxxxxxxx až xxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xx právem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx podle civilního xxxxxx příslušné soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 byla u xxxxxxxxx soudu podána xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x xxxx. x. x. s.
Správní xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx, x němž xxxxx, že xxxxxxxxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxxxx bylo ve xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx správu drah, xx xxxx xxxx §34x odst. 1 xxxxxx x drahách xxxxxxx povinnost vydat Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o drahách xxxxxx vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonává xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – vlastníka dráhy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromoprávní podléhající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Prohlášení o xxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnikání x síťovém xxxxxxx xxxxxxx součástí soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxx x charakterem xx blíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1780 až 1784 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx Prohlášení x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, a xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx civilní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx xx stanoven xxxxxxx x drahách, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ničím neobvyklým x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. NSS. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navazujícímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx civilním xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 28/2014-62 x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2015, čj. Xxxx 3/2015-13, xx kterých xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §34x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx (Xxxxxxxxxx x dráze) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správní úřad xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx regulační xxxxxxx xxx železniční xxxxxxx. Xxxx došlo k xxxxxxxxx změnám zákona x xxxxxxx, xxxxxxx x výslovnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxx Prohlášení x xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxx xxxxxx. Také byl xxxxx rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 9.11.2017, CTL Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxx, xx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x němž xxxx potvrzena výlučnost xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání předběžného xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx pravomoc soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx závěrem xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx soudnictví. Pokud xx zvláštní xxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx buď xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce ve xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x C-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx dráhy, X-221/21 x X-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podané Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx důvod, xxx xxxxx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x uvedl, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Pro xxxxxx, xx xx zvláštní xxxxx nerozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx, xxx požádal Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní infrastruktuře x nařízení předběžného xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Z XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. NSS).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx věci, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sporu xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx vztahů soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx tatáž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[15] Podle §3 xxxxxx č. 320/2016 Xx., o Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře, Úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxx služeb xx drážní dopravní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a x) xxxxxxxxxxx podpory provozování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (odstavec 1). Xxxx xx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Drážní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx drah xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x Úřad.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.2.2022, x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví.
[18] Xxxxx čl. II xxxx 11 zákona x. 426/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Řízení xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. b) s. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevně odehrávají xx xxxxxxxx základě, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx okrajově xxxx xxxxx xx. Xxxxx xx proto x xxxxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Prohlášení x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx je vzhledem xx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx součástí soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který lze xxxxxx považovat xx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 28/2014-62 x usnesení zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 3/2015-13).
[21] X usnesení xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §244 x. x. ř. xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x nichž
1. správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx x sporu nebo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, která spadá xx jeho věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); zvláštní senát xxxxxxx, xx „[k] xxxx, xxx si xxxx xx takových xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx in xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx vymezená x §244 o. x. x., tj. xx xxxxxxx orgán o xxxxx (xx xxxxxx) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx považuje xxxxx, že pravomoc xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxx právní věci xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, tj. xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx právo xxxxxx.“ Za xxxxxxx, xxx by Úřad x xxxx xxxx xxxxxxx xx merito, xx x xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxxxx do xxxx xxxxx příslušnosti, kterou xx ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.9.2011, xx. Konf 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx ze xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 89/2011-72, ze xxx 31.1.2012, čj. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, xxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soudnictví xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx rozhodnutí ve xxxx xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních soudů xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Dané xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2020, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Není xxxxxx důvodu, xxxx xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vymykat shora xxxxxxxx, ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx podotýká, xx pro účely xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, zda se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx pravomoc xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[27] Xxx rámec xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx Úřadu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (viz Xxxxx, J. Zákon x xxxxxxx: Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 397). Daná xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx (xxx xx. XX xxx 11 zákona x. 426/2021 Xx.).
[28] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské unie (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, X-283/81).
1) *) X xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, vložen §65a, xxxxx jehož xxxx. 2) xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.