Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx jako xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. o. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx příslušný xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, x. 2499/2012 Xx. NSS x x. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x žalovaného Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx též „správní xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx též „civilní xxxxx“) xx straně xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 3 X 136/2021, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx přílohy „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx celostátní x regionální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 a xxx jízdní xxx 2020 xx xxx 1.12.2019 (dále xxx „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx“).
Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalovaný), xxxx orgán xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „X“ x „X“ Změny č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx přístupových xxxxxxxxxx xxx cestující ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx užití dráhy xxxxxx vlaku. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx č. 2 Prohlášení o xxxxx „v xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přídělce xxx, xx žalobkyni, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „B“ a „X“ Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenu osobní xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xx xxxxx dráhy xxx vlaky osobní xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx dne 13.12.2019 xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poučil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Civilní xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, nýbrž soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jemu xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx předběžné povahy xxx §70 písm. x) s. x. x. Civilní xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o věci xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx zvláštní xxxxx x usneseních xx xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Sb. XXX, xx dne 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 50/2018-7. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §244 x. x. x. xxxx založena až xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxx x sporu xxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xx xx právem, xxxx toto xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Dne 25.11.2021 byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx pravomoci xxxxx rozhodná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx bylo ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx oprávněny xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx jiné §34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x regionální (xxxx xxx „Prohlášení x xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Stát x xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx specifické xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx postavena na xxxxxxxxx tří xxxxxxxx – vlastníka xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tudíž o xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Svým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx blíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §1780 až 1784 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx) není xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, x xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senátem, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Na soukromoprávním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx stanoven xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým x x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx. X povaze Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx civilním xxxxxxx, xxxxxx jako judikatura x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Konf 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxx §34c zákona x drahách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx dráhy, x xx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx k meritorním xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odklonit, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2012/34/XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve které xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx zřízen Xxxx xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxx železniční xxxxxxx. Xxxx došlo k xxxxxxxxx změnám xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx kterém xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, že xxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Koleje Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x němž xxxx xxxxxxxxx výlučnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedeného xxxxxxxx – xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již pozbylo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vykonatelným xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx podle Úřadu xxxx možný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx §65x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx do pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx zvláštní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx xxxxx Úřadu třeba x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xx xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x X-222/21, Správa xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, x xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx xx doby xxxxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, X-221/21 x X-222/21, bylo xxxxxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1 jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx není v xxxxxxx se xxxxxxxx 2012/34/XX. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xx xxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. XXX).
[13] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. v občanském xxxxxxx řízení projednávají x xxxxxxxxx soudy xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nerozhodují x nich xxxx xxxxxx.
[14] Podle §244 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx-xx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (dále xxx „xxxxxxx orgán“) xxxxx zvláštního zákona x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., o Úřadu xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro a) xxxxxxx drážní x xxxxxxx dopravní infrastruktury x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx zařízení služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x těmto zařízením, x) xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx užívání xxxxxx dopravní infrastruktury x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx x x) xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx je při xxxxxx své působnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx pouze zákony x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní úřady, xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x Xxxxxx xxxx. Státní správu xx věcech drah xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxx.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx zákona xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. II xxxx 11 zákona x. 426/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Řízení zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Podle §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x dopravcem, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx okrajově nebo xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsaženým především x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je vzhledem xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x dráze nemění xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx jsou xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnoprávní (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 As 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 3/2015-13).
[21] V xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §244 x. x. ř. je xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky, xx nichž xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx moci.
[22] Zvláštní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx x xxxxx nebo x jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upínal xxxxxxx k situaci, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsevzít xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 x. s. x., tj. xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx (xx merito) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxx, xx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx právem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx situace, xxx xx Xxxx x této xxxx xxxxxxx in xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu Xxxxxxxxxx x dráze xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. Konf 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX xx dne 26.10.2011, čj. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, xx. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, nebo xx xxx 29.7.2015, čj. 2 Xx 152/2015-31).
[24] X posuzovaném xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxx opatření. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxx xx bylo předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. s. x. Dané rozhodnutí xx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx důvodu, xxxx xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedená x §70 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxxxxxx.
[27] Xxx rámec xxxxxxxxx lze xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. změněn xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, x jehož xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx stanoveno, xx x soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxx x. x. ř. (xxx Xxxxx, J. Zákon x xxxxxxx: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Daná xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx působnosti (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx smyslu xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, C-283/81).
1) *) X účinností xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxx §65a, xxxxx jehož xxxx. 2) xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.