Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet jako xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, které xx mohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxx xxxxx §244 x násl. x. x. ř. X xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. XXX, č. 1952/2009 Xx. XXX, č. 2499/2012 Sb. XXX x x. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (C-283/81).
Věc: Spor x xxxxxxxx mezi xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx, x žalovaného Xxxxx pro přístup x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx věci žaloby xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech“) rozhodl xxxx o pravomoc xxxxx §1 odst. 1 písm. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 3 A 136/2021, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro xxxxxxx x dopravní infrastruktuře xx dne 14.1.2020, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx přílohy „X“ x „C“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platného xxx xxxxxxxx jízdního xxxx 2020 x xxx xxxxxx řád 2020 xx xxx 1.12.2019 (xxxx jen „Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x dráze“).
Úřad xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře (xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „B“ a „X“ Změny x. 2 Prohlášení o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx užití dráhy xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx dne 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx používat části xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jízdou xx vlaku“, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zmíněnými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx kapacity x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx kapacity, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům xx užití xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxx.
Xxxxxxxxx se žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 14.1.2020 x rozkladu x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.5.2021, čj. 23 X 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. odmítl.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyloučena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že otázkou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxx senát x usneseních ze xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, č. 1952/2009 Xx. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, čj. Xxxx 50/2018-7. Xxxxxxxx xxxxx x občanském soudním xxxxxx xxx §244 x. x. x. xxxx založena xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze soukromoprávních xxxxxx, xx. xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 a násl. x. x. s.
Správní xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx senátu návrh xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx organizací x xxxxxxxx xx xxxx správu xxxx, xx xxxx xxxx §34x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx povinnost vydat Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Prohlášení x xxxxx“) x xxxxxxx obsahu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x drahách xxxxxx vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne, xx by byl xxxxxxxx pověřen výkonem xxxxxxx správy. Xxxx x postavení vlastníka xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx specifické xxxx. Právní úprava xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří subjektů – xxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy mezi xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na smluvním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Prohlášení x xxxxx je třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnikání x síťovém odvětví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx blíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1780 až 1784 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přidělování této xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx x dráze) není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vydání x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o drahách, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx v síťových xxxxxxxxx xx typickým xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx. X xxxxxx Prohlášení x dráze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.5.2014, xx. 1 As 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x přezkumu Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní věci. X xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře xx vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 20.10.2015, čj. Xxxx 3/2015-13, ve kterých xxx vysloven závazný xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx §34x zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx k meritorním xxxxxxxxxxx je nicméně xxxxx se od xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě právních xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2012/34/XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx správy sítí (Xxxxxxxxxx x dráze) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Úřad xxx xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře, xxxx xxxxxxxx správní úřad xxx užívání xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury a xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změnám xxxxxx x xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxx xxxx Prohlášení o xxxxx x nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx kterém xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, xx xxxx, ve kterých xx příslušný regulační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, x xxxx xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x předběžných xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxx pravomoc soudu xxxxxxxxxx x řízení xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx možný xxx xxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx §65x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Úřadu třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxx právo xxx xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx vyčkat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx té xxxx xxxxxxxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx k dopravní xxxxxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx železnic a Xxxxx xxxxx, X-221/21 x X-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxx nejdůležitější xxxx xxxxxxxxx Evropské komise xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx závěr x xxx, xx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není v xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx požádal Xxxxxx dvůr o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z občanskoprávních, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sporu nebo x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), a nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, může xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x občanském soudním xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, Úřad xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přístup x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx zařízení služeb xx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx kontrolu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x x) xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx xxx xxxxxx své působnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídí se xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx správu xx xxxxxx xxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx jsou Ministerstvo xxxxxxx x Drážní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx věcech drah xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a Úřad.
[17] Xxxxx §65a odst. 2 zákona o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx příslušné soudy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. II xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x dopravcem, xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon o xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podléhající xxxxxx v xxxxxxxx xxxx obsaženým xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, xxxxx je xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnoprávní (srov. xxxxxxxx XXX xx. 1 As 28/2014-62 x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 3/2015-13).
[21] V xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §244 x. x. ř. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x nichž
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x obchodních xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx moci.
[22] Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx, která spadá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx věcně vůbec xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx, aby si xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 x. x. x., xx. xx xxxxxxx orgán o xxxxx (xx merito) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx senát xxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx o xxxxx nebo o xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxx, xxx xx Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx in xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx povahu Xxxxxxxxxx o dráze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx příslušnosti, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezabývá, xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, xx. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, xxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 2 Xx 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx větvi soudnictví xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx, xxxx bylo nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx senát xxxx na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vymykat shora xxxxxxxx, ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, x xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[26] Zvláštní xxxxx xxxxx podotýká, xx xxx účely xxxx rozhodnutí není xxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedená x §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx posoudit a xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xxxxxx zákon x drahách. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx znění ustanovení §65x xxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx stanoveno, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx příslušné soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu je xxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxx o. x. x. (viz Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx: Komentář. 2. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 397). Daná xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx. II xxx 11 zákona x. 426/2021 Xx.).
[28] X xxxxxxx xx xxxxx výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx v souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, rovněž není xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81).
1) *) X xxxxxxxxx od 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. xx zákona x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, vložen §65x, xxxxx xxxxx xxxx. 2) jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx jednající a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.