Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xx rozhodnutí ve xxxx samé, xxxxx xx mohlo být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x násl. x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 485/2005 Sb. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, č. 2499/2012 Xx. XXX x x. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. 10. 1982, Cilfit x xxxxx (C-283/81).
Věc: Spor x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xx účasti xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx přístup x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx 3 X Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“) domáhal, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) rozhodl xxxx o pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx sporech. Spor xxxxxx mezi tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxx“) na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x městského xxxxx xxx sp. xx. 3 X 136/2021, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující Xxxxxx železnic, státní xxxxxxxxxx (žalobkyni), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jízdního xxxx 2020 x xxx jízdní xxx 2020 xx dne 1.12.2019 (dále jen „Xxxxx č. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx orgán xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx přístupových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx dopravy xxx uplatňování xxxx xx užití xxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx používat xxxxx xxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x xxxxx „x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx xx vlaku xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx“, jinak xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kapacity x přídělce tak, xx žalobkyni, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dráhy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14.1.2020 o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, xx. 23 C 48/2020-75, xxxxxx podle §250x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poučil žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žaloby, xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx soud rozhodující x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučena xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Konf 9/2016-6, x ze xxx 12.2.2019, čj. Xxxx 50/2018-7. Xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §244 x. s. ř. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy správní xxxxx rozhodne xxxxx x sporu xxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Dne 25.11.2021 byla x xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x násl. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxx (navrhovatel) podal xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx, x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x postupem civilního xxxxxx, xxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a regionální (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx x xxxxx“) x xxxxxxx obsahu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x dráze jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tří subjektů – xxxxxxxxx dráhy, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx především x občanském zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vzhledem xx specifikům xxxxxxxxx x síťovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravené x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, xxxx xxxxxxxx a vymezení xxxxxxxx přidělování této xxxxxxxx (xxxxx Prohlášení x xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxx rozhodovaných xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx soukromoprávním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx stanoven xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx ničím xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx x síťových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx akt, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemá veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxx. X povaze Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx) Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 As 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navazujícímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxx pro xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxx, xx xx xx xxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátem, xxxxxx xxxx judikatura x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 28/2014-62 x usnesení zvláštního xxxxxx xx xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx vysloven závazný xxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §34x zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávním jednáním xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2012/34/XX x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx o xxxxx) xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Úřad xxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k této xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx regulační xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změnám xxxxxx x xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x bylo xxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Prohlášení x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodnout x občanském xxxxxxx xxxxxx, x rovněž xxxxxxxx xx xxx 8.7.2021, Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-120/20, v němž xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již pozbylo xxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxx však xxxxx x rozhodnutí xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx pravomoc soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxxx možný xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nového ustanovení §65x xxxx. 2 xxxxxx o drahách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právo buď xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx vyčkat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x C-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx a České xxxxx, a xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, X-221/21 x X-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx nepřípustné. Xxxxxx xxxx důvod, xxx xxxxx Úřad navrhoval xxxxxxxx xxxxxx. Úřad xxxxxx nejdůležitější body xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxx xx směrnicí 2012/34/XX. Pro případ, xx by xxxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby požádal Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx profesní samosprávy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní orgán“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sporu xxxx x jiné právní xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., o Úřadu xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) cenovou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x zařízení xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídí xx xxxxxx pouze xxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx drah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx. Xxxxxx správu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž Drážní xxxxxxxx x Xxxx.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2022, x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xx. XX xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníkem, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okrajově xxxx xxxxx xx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podléhající xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxx zákoníku. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxx x xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Prohlášení x dráze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Konf 3/2015-13).
[21] V xxxxxxxx xx. Konf 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §244 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením, xxxxx určuje xxxxxxxx, xx nichž může xxx věc xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx: xxx x případy, x xxxxx
1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x obchodních xxxxxx, x
2. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[22] Zvláštní xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x sporu xxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx pozornost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx správní orgán x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, která spadá xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (v tehdy xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx in xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezená v §244 x. x. x., tj. xx xxxxxxx orgán x xxxxx (xx xxxxxx) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx považuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. zjistí, xx xx xxxxxx, xxxx toto právo xxxxxx.“ Za situace, xxx xx Xxxx x xxxx věci xxxxxxx in xxxxxx, xx x xxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx podle stávající xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[23] Xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx příslušnosti, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezabývá, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; rozsudek XXX xx dne 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, xx. 4 Ads 159/2011-86, xx dne 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, nebo xx xxx 29.7.2015, xx. 2 Xx 152/2015-31).
[24] X posuzovaném xxxxxxx xxx o určení, xxxxx větvi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx opatření. Na xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx senát xxxx na xxxxxxx xxxxx uvedeného pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře xx xxx 14.1.2020, kterým xxxx nařízeno předběžné xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx důvodu, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx předběžných xxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx senátu, x xxxxx k projednání x rozhodnutí x xxxxxx směřující proti xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxx soudnictví.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x předběžném opatření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., neboť zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxx xxx posoudit x xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dodat, xx x xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx č. 426/2021 Xx. změněn xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx vloženo xxxx xxxxx ustanovení §65x xxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx stanoveno, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx zákona xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxx Xxxxx, X. Zákon x drahách: Komentář. 2. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx.).
[28] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx x xxxxx, C-283/81).
1) *) X xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl zákonem x. 426/2021 Xx. xx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxxxxx §65x, xxxxx jehož odst. 2) xxxx x xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednající x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.