Právní xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předběžného opatření xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxx podle §244 x xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 1952/2009 Xx. XXX, č. 2499/2012 Sb. XXX x č. 3068/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx a xxxxx (C-283/81).
Věc: Spor x pravomoc xxxx xxxxxxx 3 A Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxx 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx železnic, státní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx 3 A Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „správní xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx též „civilní xxxxx“) xx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 3 X 136/2021, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní infrastruktuře xx xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx nařízeno xxxxxxxxx opatření zakazující Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyni), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Prohlášení x dráze celostátní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jízdního xxxx 2020 x xxx jízdní řád 2020 xx dne 1.12.2019 (xxxx jen „Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xxxx orgán příslušný x xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x drahách, xxxxxxxxxxx xx dne 13.12.2019 nařídil předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „X“ x „X“ Změny č. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx vydané xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx výpočet xxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlaku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „B“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx „x rozsahu xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx vlaku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx“, jinak xxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přídělce xxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx „X“ a „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vlaky xxxxxx xxxxxxx, neboť podle xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění hospodářských xxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, domáhala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14.1.2020 o rozkladu x prvostupňového xxxxxxxxxx Xxxxx ze dne 13.12.2019 soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zamítnut xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx usnesením ze xxx 12.5.2021, xx. 23 X 48/2020-75, xxxxxx podle §250x xxxx. 1 písm. x) o. s. x. xxxxxx.
X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.10.2021, čj. 29 Xx 306/2021-100, usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxxxx poučil xxxxxxxxx x možnosti podání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žaloby, jíž xxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodující x občanském soudním xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vyloučena xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx o věci xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, č. 1952/2009 Xx. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Konf 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Xxxx 50/2018-7. Pravomoc soudu x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle §244 x. x. ř. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodne věcně x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí xx je xxxxxx, xxxx toto právo xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 25.11.2021 byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 14.1.2020 xxxxx §65 x násl. x. ř. s.
Správní xxxxx (navrhovatel) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí kompetenčního xxxxx, x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x odvolání žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x věcech xxxxxxxxxxxxx ze vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx organizací x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx mimo xxxx §34x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydat Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Prohlášení x xxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx skutečnosti, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplyne, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx vlastníka xxxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – vlastníka dráhy, xxxxxxxxxxxxx a dopravce. Xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x drahách obsah xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženým především x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx Prohlášení x xxxxx xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, xxxxx xx xxxxxxxx xx specifikům podnikání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxxxxx x charakterem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravené x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Popis xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, její xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx (obsah Xxxxxxxxxx x xxxxx) není xxxxxx činností xxxxxx xxxxxxx moci, a xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx upozornil xxxxxxx xxxxx. Xx soukromoprávním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x drahách, xxxxx lze obecně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx typickým xxxxx. Prohlášení x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze navrhovatelka xxxxxxxx na rozsudek) Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x soukromoprávní xxxx. X řízení x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx pro přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 28/2014-62 x xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze xxx 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx §34x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx příslušné x xxxx přezkumu xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odklonit, xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/34/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx x dráze) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxx zřízen Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxx xxxxxxx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k této xxxxxxxxxxxxxx a jako xxxxxx regulační subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souladu Prohlášení x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx, že xxxx, ve xxxxxxx xx příslušný regulační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.7.2021, Koleje Mazowieckie, X-120/20, x němž xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedeného xxxxxxxx – byť xx tato xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vykonatelným xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěrem xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právo buď xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxx xx. 267 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxxx vyčkat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-221/21 x X-222/21, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, x řízení x kompetenčním xxxxx xx xx doby xxxxxxxx.
X doplnění svého xxxxxxxxx Úřad xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 2.5.2022, Xxxxxx železnic x Xxxxx xxxxx, C-221/21 x X-222/21, xxxx xxxxxxxxxx, že žádosti x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 1 xxxx xxxxxx nepřípustné. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxx navrhoval xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx Evropské xxxxxx xx dne 30.8.2021 x xxxxxxxx věcem x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx se směrnicí 2012/34/XX. Xxx případ, xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx Xxxxxx dvůr o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. ř. rozhodl-li xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájmové xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx zvláštního zákona x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, která vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, může xxx xxxxx věc xxxxxxxxxx xx návrh x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Podle §3 xxxxxx č. 320/2016 Xx., o Xxxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Úřad xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx drážní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x zařízení služeb xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxx xx xxx xxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx pouze zákony x xxxxxx právními xxxxxxxx (odstavec 2).
[16] Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx drah vykonávají xxxxxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x Drážní xxxx. Xxxxxx správu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx a Xxxx.
[17] Xxxxx §65x xxxx. 2 zákona o xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.2.2022, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx vydaného xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[18] Xxxxx xx. II xxxx 11 zákona x. 426/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: Xxxxxx zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úkony správního xxxxxx předběžné povahy.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, provozovatelem x dopravcem, xxxxx xx xxxxxx odehrávají xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx reguluje xxxxx okrajově nebo xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx soukromoprávní, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx především x občanském zákoníku. Xx Prohlášení x xxxxx xx třeba x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podnikání x síťovém xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 3/2015-13).
[21] X xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx §244 o. x. x. xx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxx, x nichž
1. xxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx nebo x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx, a
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, přičemž xxxx xxxxxxxxx upínal xxxxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx záležitostí xx xxxxx vůbec xxxxxxxx (v tehdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx, aby xx xxxx xx takových xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §244 x. s. x., xx. xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx (in xxxxxx) xxx rozhodl. […] Xxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx považuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení bude xxxxxxxx až xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zjistí, xx xx právem, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxx, xxx xx Xxxx x této věci xxxxxxx xx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.9.2011, xx. Konf 65/2010-21, x. 2499/2012 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, xx xxx 31.1.2012, xx. 4 Ads 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 Xx 13/2013-26, nebo ze xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X posuzovaném xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. s. x. Dané xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx. Není xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vymykat xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Zvláštní xxxxx xxxxx podotýká, xx xxx účely xxxx rozhodnutí není xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedená x §70 písm. x) x. x. x., xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxx xx pravomoc xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[27] Xxx rámec xxxxxxxxx lze dodat, xx s xxxxxxxxx xx 1.2.2022 xxx xxxxxxx x. 426/2021 Xx. změněn xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx vloženo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx Úřadu je xxxxx vyloučena aplikace xxxxx xxxx x. x. x. (xxx Xxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxx: Komentář. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Sb.).
[28] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx právní xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, rovněž není xxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx o rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, X-283/81).
1) *) X účinností od 1.2.2022 xxx zákonem x. 426/2021 Sb. xx xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xxxxxx §65x, xxxxx xxxxx odst. 2) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.