Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, které xx mohlo xxx xxxxxxxxx přezkumu civilních xxxxx podle §244 x xxxx. x. x. ř. X xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX, č. 1952/2009 Xx. XXX, x. 2499/2012 Xx. XXX x č. 3068/2014 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. 10. 1982, Xxxxxx x xxxxx (X-283/81).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 X Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx a senátem 29 Xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx železnic, xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx 3 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxx o pravomoc xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxx xxxxxx mezi tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a senátem 29 Co Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx „civilní xxxxx“) xx straně xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pod sp. xx. 3 A 136/2021, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx x dopravní infrastruktuře xx dne 14.1.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (žalobkyni), xxxxxxxx xxxxx přílohy „X“ x „C“ Změny x. 2 Prohlášení x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2020 x xxx xxxxxx řád 2020 ze xxx 1.12.2019 (dále xxx „Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx o xxxxx“).
Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (žalovaný), xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věcech xxxx xxxxx §54 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x drahách, xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2019 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx „X“ x „X“ Xxxxx x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx vydané žalobkyní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxx přístupových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dráhy xxxxxx vlaku. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.1.2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx xxx, xx žalobkyni xxxxxxx používat části xxxxxx „X“ x „X“ Změny x. 2 Xxxxxxxxxx x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx použití xxxxxxxxxxxx komunikací xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jízdou xx xxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přidělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx kapacity, xxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx „X“ x „X“ Změny č. 2 Prohlášení x xxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dráhy xxx vlaky xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 1, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 14.1.2020 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xx xxx 13.12.2019 soudním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2021, čj. 23 X 48/2020-75, xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxx ze xxx 18.10.2021, xx. 29 Xx 306/2021-100, usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žalobkyni x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx přísluší odpovědět xx otázku, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Civilní xxxxx xxxxx, že otázkou, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, xx. Xxxx 22/2006-8, x. 1952/2009 Xx. XXX, xx xxx 15.2.2017, xx. Xxxx 9/2016-6, x xx xxx 12.2.2019, xx. Konf 50/2018-7. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle §244 x. x. ř. xxxx xxxxxxxx až xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rozhodne věcně x xxxxx xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx, tj. xxxxxx xx je xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxxx soudy xx správním soudnictví.
Dne 25.11.2021 byla u xxxxxxxxx xxxxx podána xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu ze xxx 14.1.2020 podle §65 x násl. x. x. x.
Xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x postupem civilního xxxxxx, xxx rozhodl x odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodná povaha xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo ve xxxxxxxx xxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx práva. Vlastníkovi xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx mimo jiné §34x xxxx. 1 xxxxxx x drahách xxxxxxx povinnost xxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „Prohlášení x xxxxx“) o xxxxxxx obsahu. Xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, ovšem neplyne, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x postavení xxxxxxxxx xxxx pouze vykonává xxx vlastnické xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx specifické xxxx. Právní úprava xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx – vlastníka dráhy, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx vztahy xxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xx smluvním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x drahách obsah xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženým xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x síťovém xxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx blíží veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x §1780 xx 1784 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx (xxxxx Prohlášení x xxxxx) není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx civilní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx stanoven xxxxxxx x drahách, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx na rozsudek) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.5.2014, xx. 1 Xx 28/2014-62, x. 3068/2014 Xx. XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze je xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx navazujícímu xxxxxxxxxx, jsou podle xxxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx x občanském soudním xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxxx xxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sporu uvedl, xx xx mu xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 As 28/2014-62 x usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.10.2015, xx. Xxxx 3/2015-13, xx xxxxxxx xxx vysloven xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx o dráze xxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx k meritorním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2012/34/XX x vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx upraveny podmínky xxxxxxxx správy sítí (Xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxx subjektem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Úřad xxx xxxxxxx k xxxxxxxx infrastruktuře, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxx železniční xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví pro xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x dráze xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Prohlášení x xxxxx a nově xxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx z moci xxxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, XXX Xxxxxxxxx, X-489/15, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx názor, xx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx regulační xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.7.2021, Koleje Mazowieckie, X-120/20, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx nešlo x rozhodnutí xx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x řízení xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předběžného xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx přezkumu jsou xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Úřad xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx nového ustanovení §65x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx přezkum rozhodnutí Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx Úřadu třeba x xxxxxxx na xxxxxxxx právo buď xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce dle xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxxxxx xxxxxx C-221/21 x X-222/21, Správa xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, a řízení x kompetenčním sporu xx xx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 2.5.2022, Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx dráhy, X-221/21 x X-222/21, bylo xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpadl xxxx xxxxx, xxx xxxxx Úřad navrhoval xxxxxxxx řízení. Úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.8.2021 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx závěr x xxx, že xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2012/34/XX. Pro případ, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o kompetenčním xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Podle §244 xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, která vyplývá xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx tatáž věc xxxxxxxxxx xx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §3 xxxxxx x. 320/2016 Xx., x Úřadu xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Úřad xx ústředním xxxxxxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopravní infrastruktury x xxxxxxx x xxxx infrastruktuře, b) xxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx a d) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (odstavec 1). Xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinými právními xxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
[16] Xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.4.2017, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx drah vykonávají xxxxxx správní úřady, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx. Státní xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx.
[17] Xxxxx §65x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.2.2022, x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx příslušné soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxx čl. II xxxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: Xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Podle §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníkem, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevně odehrávají xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxx okrajově nebo xxxxx xx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx soukromoprávní, podléhající xxxxxx x xxxxxxxx xxxx obsaženým xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Xx Prohlášení x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru Prohlášení x xxxxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xx 28/2014-62 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Konf 3/2015-13).
[21] X xxxxxxxx xx. Xxxx 22/2006-8 xxxxxxxx xxxxx vyložil, xx §244 x. x. ř. je xxxxxxxxx obecným ustanovením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx věc projednána xx xxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení: xxx o xxxxxxx, x nichž
1. správní xxxxx rozhodl podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx x x obchodních xxxxxx, x
2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu „rozhodnutí x xxxxx xxxx x jiné xxxxxx xxxx vyplývající ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxx pozornost upínal xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx spadá xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx záležitostí xx xxxxx vůbec xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx věci správní xxxxx zastavil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx senát xxxxxxx, že „[x] xxxx, xxx xx xxxx xx takových xxxxxxxxx xxxx předsevzít xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezená x §244 x. x. x., xx. že xxxxxxx orgán x xxxxx (xx xxxxxx) xxx xxxxxxx. […] Xxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx až xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xx je xxxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxx.“ Za situace, xxx xx Úřad x xxxx věci xxxxxxx in xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[23] Xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezabývá, xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.9.2011, xx. Xxxx 65/2010-21, x. 2499/2012 Sb. XXX, xx ze xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14; xxxxxxxx XXX ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 89/2011-72, ze xxx 31.1.2012, xx. 4 Xxx 159/2011-86, xx xxx 18.6.2013, xx. 4 As 13/2013-26, xxxx xx xxx 29.7.2015, xx. 2 As 152/2015-31).
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí ve xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §244 a xxxx. x. s. x. Xxxx rozhodnutí xx svou xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Zvláštní xxxxx xxxx xx základě xxxxx uvedeného xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2020, kterým xxxx nařízeno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx shora xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxx výluka uvedená x §70 xxxx. x) x. ř. x., neboť zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx určuje, xxxxx xxxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[27] Xxx rámec xxxxxxxxx xxx dodat, xx s xxxxxxxxx xx 1.2.2022 byl xxxxxxx x. 426/2021 Xx. změněn xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65x zákona x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxxxxx stanoveno, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxx vyloučena xxxxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. (xxx Xxxxx, J. Zákon x drahách: Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2022, x. 397). Daná xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx na posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx působnosti (xxx xx. XX xxx 11 xxxxxx x. 426/2021 Sb.).
[28] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx o rozhodnutí x předběžné xxxxxx xx xxxxxx čl. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81).
1) *) X xxxxxxxxx od 1.2.2022 byl zákonem x. 426/2021 Sb. xx xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, vložen §65x, xxxxx jehož xxxx. 2) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx jednající a xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.