Xxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx včas x x vynaložením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hazardní xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) zákona x. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx zákona na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se ukáže, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pravdivé, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona [přestupek xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 56 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4342/2022 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Italian Management x Catania Multiservizi (X-561/19), rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx (X-283/81), x xx xxx 22.6.2017, Xxxxxx International (X-49/16).
Xxx: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx) Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxx xx internetu, xxxxx byli xx xxxxxxx xxxx 2017, xx. xxxxx xx xxxxxx účinnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxx) zákona x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.888xxxxxx.xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2017 (konkrétně x xxxxxx xx 9.1.2017 xx 30.1.2017) pod xxxxxx 888casino xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xxxxxxx 888 xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ společností Xxxxxxx Xxxxxxx Services Xxxxxxx. Ta xxxx xxxx hlavním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx podle §5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxxxxxxx vyplácení xxxxx (xxx sesterské xxxxxxxxxxx je x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pod xx. xx. 2 Xx 96/2022).
X xxxxxxxxx xxxx 2017 xxxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx svou xxxxxxx (xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx provozovala xxx xxxxxxxx, ministerstvo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §123 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 1 000 000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodnutím xx xxx 16.1.2019 xxxxxxx. Úspěšná nebyla xxxxxxxxx xxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2022, čj. 8 Xx 12/2019-139.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x jeho přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx poukázala na xx, xx x xxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hazardních xxx. Stěžovatelka xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2017, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí x přestupku pak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx srovnávat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx potřebovali xxx xx dosavadní xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2022, xx. 11 Xx 1/2019-93, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahraničního provozovatele xxxxxx x opačnému xxxxxx než xxxx xxxx xxxxx městského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx xxxx hra, xxxxx xxxx xxx, xx nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, x v xxxxx x xxxxx nebo xxxxxx rozhoduje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X §3 xxxx. 2 xxxxx vyjmenovává xxxxxxxxxx druhy xxxxxx xxx, včetně xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx podle písm. x) a x). Xxxxx §5 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činností spočívajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx hazardní xxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx kursové xxxxx x živé hry xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx povolení xxxxx §86 x násl. xxxxxx x hazardních xxxxx.
[9] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxx §123 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, za který xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 50 xxxxxxx Xx.
[10] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx zmínil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.4.2022, xx. 5 As 6/2021-35, x. 4342/2022 Xx. XXX, Xxxxxx Ltd. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeden xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx případy. X xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Ltd xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxx povolení. Naopak xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2016 (xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx Ltd xxxx xxxx přebírá (xxxx část XXX.X), x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx citované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx XXX.X).
XXX.X Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[11] X rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx s xxxxxx XX. Na xxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx odůvodnění x xxxxx XX.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx“), xxx xxxxxx x jiné xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx“. Až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Takový xxxx xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx XX a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Česku xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 258 XXXX (xxxxx srov. xxx 1.2.2. důvodové zprávy x zákonu o xxxxxxxxxx hrách).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx hrách xxxxxx „xxxxxxxx“ xx čl. 56 XXXX (xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx licencí xxxxxxxxx xx xxxx domovském xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxx zákon o xxxxxxxxx (xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx situaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – k xxxx xxxx měl xxxx xxxx rokem 2017 xxxxxx; xxxx. x xxxx xxx 126 x 129 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[13] Zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxx. Zahraniční provozovatele xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx českých xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podmínil xxxxxxxx xxxxxxxx (většina xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2017, xxxxxxx xxxxx, xxxx např. §86 xx §89, xxxxx xxxxxxxx vydávání základních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx. 15.6.2016). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx XX xxxx členským xxxxxx značný xxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx v xxxxx XX) xxxx. x xxxxxx povolovacího xxxxxx, xxxxx takový xxxxx „xxxx svévolný, xxxxxxxxxxx x vyhovuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ (shodně xxxx 23 x 25 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxx, xxxxxx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx).
[14] Xxxx xxxxxxx požadavky xxxxx o hazardních xxxxx xxxxxxx. Všichni xxxx žadatelé x xxxxxxxx mají zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxx získání. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx úpravy naplnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxx benefit xxxx xxxxxxxxx právem XX (xx. 56 XXXX) ve xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Ltd, xxx 34).
[15] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil ve xxxx Bayton Ltd, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mohli xxxxxxxx (xxx přechod xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy). Přesto xx xxxxxxx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx získat xxx. xxxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxx, xxxx 41 x 42). X xxxx rovině xx xx možnosti xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx – xxx poukazují xx to, že xxx 28.1.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxx základní povolení xxxxx zahraniční xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxx xxxxxxxx xx konci xxxxxxxxx 2016).
[16] Stěžovatel xx xxxx Bayton Xxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx x případě xxxxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx době“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 267 XXXX. X odůvodnění rozsudku xx xxxx Xxxxxx Xxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) žádnou xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x unijním právem xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nevidí x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxxxx otázky. Xx, xx stěžovatelka navrhuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxx xxxxx, tedy „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx natolik zřejmý, xx xxxx ponechán xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx a Catania Xxxxxxxxxxxx, X-561/19, bod 33 x tam xxxxxxxx starší judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxxxxx a xxxxx, X-283/81, bod 21).
[17] Xxx na xxxx uvedeném xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 11 Xx 1/2019-93, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X X xxxxxxxxxx nynější xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx získat základní xxxxxxxx
[18] X xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxx věc x xxx Xxxxxx Xxx xxxxxxx. Xx věci Xxxxxx Ltd xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxx 10.2.2017) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxx x xxxx 40 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k praktické xxxxxxxx získat na xxxxxxx roku 2017 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx okrajově (x podstatě xx xxxxxx jen na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx; k tomu xxxx. bod 42 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx [28] xxxx).
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxx jiné. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dne 22.12.2016 požádala o xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti – stěžovatelka xx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxxx atd. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vědomě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxx opakovaně xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx žádosti xxxx xxxxxx xxxx 2016 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx možnosti získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, období, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, začalo už xxx 9.1.2017, tedy xxxxx xx začátku xxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx 30.1.2017, xx. xxxxx xxxx začátkem xxxxxxxxx Bayton Xxx x xxxxxxxx pátého xxxxxx x xxxxxx xxx dny xx 28.1.2017, xxx bylo xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení).
[20] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx není namístě xxxxxxxx systém udělování xxxxxxxx jen xxxxxx (xxx tomu xxxx x xxxxxxxx xx xxxx Bayton Ltd) xx xx xxxx „xxxxxxxxx“ a xxxxxx xxxxxxx povolení (xxx xx patrně byl xxxxxx Bayton Ltd, xxxxx by xxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx). Naopak, xxxxxxx xx zkoumat, xxx xxxxx systém xxxxx xxxxxxxx na samotném xxxxxxx xxxx 2017. Xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hazardu se xxxxx skutkové okolnosti xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xx. xx. 2 As 96/2022, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx nynější; xx věci xx. xx. 9 Xx 75/2022, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 11 Xx 1/2019-93, xxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx zahraniční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx požádal, xxx xx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx hry).
[21] Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx věc xx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx Ltd xxxxx xxxxxxx a věnoval xx x otázkám, xxxxx s ohledem xx skutkové okolnosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx řešit. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. základní xxxxxxxx do xxx 9.1.2017, tj. xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx nemohla (včas) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost vzít x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. §37 xxxx. a) a §38 xxxx. c) x d) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx x řízení x xxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx přihlédne xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx].
[22] X krajním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxx, xxxxxxxx ztížené podmínky xxx jeho získání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 56 XXXX, xxx xxx x xxxxxxxx období xx xxxxxxx xxxx 2017. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx ni jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2017, Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-49/16 (na který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), byť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx udělovaných x Xxxxxxxx, se dají xxxxxx x na xxxxxxx xxx. X xxxxxxx x xx. 56 SFEU xxxxxxx xxxx být i xxxxxx povolovacího systému, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která jsou xxxx uplatňována xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zahraničními subjekty xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx stíhal x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx možné xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx xxx [13], xxxxxxxxx též právě xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxxx 48 a 51; xxx xxxxx, že xx xxxx Xxxxxx Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tento xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx ale xxxxx, xx x xxxxxxx na odlišný xxxxxxxx xxxxxx věci Xxxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx rovině posuzování xxxxxxx xxxxx úpravy x xxxxxx EU – srov. x xxxx xxxxx xxxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxx).
[23] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx o xxx. základní xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx 22.12.2016. Xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, z rozhodnutí xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxx, x xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxx xx xxx 1.1.2017, ovšem xx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx již 22.12.2016 xxxxxxxxx všechny xxxxxxx požadované přílohy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odůvodnění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dva xxxxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxxxx x začátku xxxx 2017: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednu x požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X Nejvyšší xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, které xxxxx minimálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2017, xx. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx vysvětluje xxxx, xx xxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatňuje xxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení (xxx xxxxx x rovině xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx nereagovalo x okolnosti vydávání xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2016 x 2017 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxx posouzení xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx let 2016 x 2017 nemá xxxxxxxxxx x co xxxxx.
[25] Xxxxx jde x xxxxx výtku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1 písm. b) x x) xxxxxx x hazardních hrách. Xxx tyto xxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx provozovány, požadavků xx ochranu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dat a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vyhláška xx xxxxx upřesnit xxxxxxxxx x §87 odst. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx xx. xx-xx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxx. Xxxxx §133 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx vyhláškou také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování a xxxxxxxxxxx x xxxxx x posouzení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydal, xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx 2017 (vyhlášena pod x. 208/2017 Xx. xxx 14.7.2017). Xxxxxxx xxxxxxxx podle §133 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxx 22.12.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx. pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx popisoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxx 19.12.2016 (xxxxxxxxx xxx x. 439/2016 Xx. dne 23.12.2016; xxxx již xxxxxxxxx novou xxxxxxxxx x. 433/2021 Xx.).
[28] X xxxxx otázce xxxxxx xxxxx technického xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Bayton Xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx problém, „z xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx dokument – xxxxxxxxx standard, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx něhož xxxx x praxi xxxxxxxxxxx“ (xxx 42). Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neřešil (x řešit x xxxxxxx na skutkové xxxxxxxxx xxxx Bayton Xxx xxx xxxxxxx) xxxxxx data xxxxxx xxxxxxxx a technického xxxxxxxxx. Právě xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx daty jejich xxxxxx a dnem 9.1.2017 (začátkem xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxx 17, xxxx. 18 kalendářních xxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx 30 xxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k 9.1.2017. Xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx 22.12.2016, xxxx x podstatě xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx ledna 2017 – je tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znemožnil.
[29] X xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx posuzování trestnosti […] xxxxxx xxxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x fundamenty“. Ministerstvo xxxx jen xxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. A xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx technický xxxxxxxx (bod 140 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxx vyhovovala požadavkům xxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx roku 2016, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx okamžitě x xxxxxxxx xxxx 2017, x xx x xx, kteří x xxxxxxxx xxxxxx, jen xx xx bylo xxxxx. Xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx získání xxxxxxxx xxx xx xxx 9.1.2017.
[30] Druhá xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx praktické možnosti xxxxxx k začátku xxxx 2017 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §88 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx x odborném xxxxxxxxx a osvědčení x provozuschopnosti. Xxxx xxxxxxxxx podle §110 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Stěžovatelka xxx xx xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx konkrétně argumentovala, xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roku 2017 xxxxxx. Xxxxxxxxx poukazovala xx xx, xx xxxxxxxxxxxx začalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §110 zákona x hazardních hrách xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx 24.12.2016, xxxx xx Xxxxxx xxx) a x xxxxxxx roku 2017 xxxxx pověřený subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxxx 5.1.2017, xxxxx xx 16.1.2017 (xxxxx xxxx těsně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, druhý již xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx; žádný xxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxx nefungoval). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolení (xxx, aby xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx páchání xxxxxxxxx), xxx bylo xxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx zcela konkrétní xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přestupku nevypořádalo, xxx nenapravila xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podstatě „smetly“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pověřených subjektů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2016 x že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (bod 84 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxx xx se xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxx tvrzeními tyto xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx zatím xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx 9.1.2017 by xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4 xxx, během xxxxxxx xx xx muselo xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x hazardních hrách, xxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxx xxx (xxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x bodu [28]) xxxx spíše xxxxx náhody.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx ministerstvu, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x vneslo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx ministerstvo, x xxxxx rukou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx činnosti podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skutečně měla xxxxxxxxxxxx rozumnou xxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše x xxxxxx [21] x [22].