Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx hazardních xxx x herním xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§91a xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.], xxx xx xxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxxxx her, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2800/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 27/2012 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 263/09) x x. 29/2012 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 995/09).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Queen, x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.9.2022 xxxx nedostatky, x vyhlásil místní xxxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve městě, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x §3 odst. 2 písm. x) x x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx?“.
Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, x. x. (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cítila xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxx xxxx xxxxxx. Xxxx za xx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx bránit, xxxxx xxxxxxxxx referenda má xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kohokoliv xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §34 xxxx. 2 s. ř. x., který xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx samotnému referendu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nesmyslné x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxxx vyhlásil xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx reálně xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx účastníkem xxxxxx xxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 13.12.2022, xx. 59 A 38/2022-224, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx spisu v xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx podána xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§102 x. ř. x.).
[7] Xxxxx §91a xxxx. 2 x. x. s. jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo hlavní xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§57 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, a §91x xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x.] xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci pouze xxxxxxxxx výbor, jiný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx návětí §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §91x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[8] Osobami zúčastněnými xx řízení xxxx xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, které xxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx jako soukromá xxxxx provozující xxxxxxxx xxx v herních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxx xxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudní ochrany xx věcech místního xxxxxxxxx, xxxxxxx to xxx netvrdí. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxx xx jí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx následující.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx, že x řízení xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 5/2012-55, č. 2800/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx především xxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx (§49 xxxxxx x xxxxxxx referendu). Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2013, xx. xx. XXX. ÚS 600/13, ve kterém Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky.“ Závěry xxxxxx usnesení xxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[11] Xxxxxx xxxxx dotčenou xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx město Kladno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx přímo dotčena xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx základních xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx není x nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[12] X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxx ztráta xxxxxxxxxxxx, xxxxx i jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx her xx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, xx. xx. XXX. XX 263/09, x. 27/2012 Xx. XX. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx obce x xxxxxx smluvní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Z xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx xxxx. z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx, jímž občané xxxxx usměrňovat x xxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obce) rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xx smyslu §49 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx] také xxxxxxxx xxxxxxx.“ [xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 9.2.2012, xx. zn. XXX. XX 995/09, x. 29/2012 Xx. XX]. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních vztahů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxx xx zisku xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx.