Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx nenamítal.
II. Xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx zajistit xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrácení cizince xx země xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS x x. 3683/2018 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (X-186/21 PPU) x ze dne 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25.1.2023. Xxxxxxx xxx xx xx, že xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mírnějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se dne 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx – Xxxxxx, kde písemně xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, jinak neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x daktyloskopickou xxxxxx Xxxxxxxxx. X žalobcem xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
Dle protokolu x xxxxxxxx xx xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx požádat x azyl, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Francii xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx požádal x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnosti xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zdravý.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx podle xx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil na XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx žalobce mj. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. X České xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 xxxx plánovanou xxxxxx x Humpolci. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx potřeboval doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel na xxxxxxx.
Xx xxxxxx den xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Vzhledem x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxx žalobce xx zřejmé, že xxxxx druhou xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx snaze xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx návratu xx xxxxxx se xxxxx reálnou a xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx policií xxxxxxx, xxx xx x České republiky xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx obdržel a x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx jednal xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx po xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Dne 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, xx xxx x území České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z území xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx příjem od xxxxxx), x xxxxx xxxxxx byla skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx družky xxxx dlouhodobé, xxxxxx x xxxxxxxxxx, děti xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx péči žalobce. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hned usuzovat xx xx, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebude. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx žalobce xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokazatelně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx veden x evidenci nežádoucích xxxx. X skutečném xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu vyhoštění. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.1.2022 xxxxxxxxx xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx důvodu zajištění xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x azylu, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2018, sp. xx. Xx. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, x v xxxxxxxxx, xxx xx detence xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přístup x soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx po xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění s xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xx. 5 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx), se xxx xxxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx i pro xxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x mezinárodní ochranu (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx xxxxxxxx Xxxxxx III.
V. x) Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, C-704/20 a X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i takové xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxxx. Musí xxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx tohoto práva xxxxxxxxxx (z jiných xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předloženy, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, i xxxx toto nesplnění xxxxxx uplatněno dotyčnou xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx vnitrostátního práva x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx, xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx proto s xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úřední (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právem. Jinými xxxxx, nesplňuje-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx.
[25] V případě xxxxx xxxxxxxxxx vad xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Veiligheid) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nesplnění podmínek xxxxxxxxxx zajištění. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že každé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx, čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiná dostatečně xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zajištění sleduje xxxx konkrétní účel. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxx. pokud xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jedná xx o nezákonný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto režimu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x xx x podobě taxativního xxxxx následovně:
a) xx xxxxxx zjištění nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx žadatele nebylo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x právu žadatele xx vstup xx xxxx území;
d) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxxxxxx nebo výkonu xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx doložit, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx činí xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx veřejného xxxxxxx;
x) x souladu x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podána x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx domnívat, xx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany byla xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění, vydání xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným x xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací směrnice.
[30] X xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2021, X. X. proti Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „na objektivních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (bod 36). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx obě xxxxxxxx splněny. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), přičemž xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x azylovému xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx důvodu xxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Španělské xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxx zastaveno. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx xxx xx xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxx 3.10.2022 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx.
[33] Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Španělsko, byla xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx návrat žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis ze xxx 21.10.2022, v xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x posouzení žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx z důvodu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, čj. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx kontaktu x orgány veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx případný xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx navrácení xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, má-li xxx cizinec xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxxxx státu XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx v xxxxxxx žalobce, u xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vědom, ostatně xxx xxxxx x xxxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o opakované xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z České xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxxxx xx lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx III) je xxxxxx odlišný xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx použít xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xx nejkratší x xxxxx trvat xxxx xxx po xxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo přijetí xxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx přemístění v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, volba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení Xxxxxx XXX nemusel xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle čl. 8 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z xxxxxx dle §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx], jakož x xxxxxxxxx režimů zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx svědčí x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx namístě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx o přemístění xxxx xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx oprávněné (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx řízení např. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, M. x ostatní proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08). Xxxxxxxxx vedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince v xxxxxxx situaci (xx. x uloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx akceptací xxxxxxxxxxxx xxxxx státem), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx jeho vydání xx nejevilo být xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření
[42] Nad xxxxx důvodů nutných xxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx namísto detence xxxx xxx v xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx nebude.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Xxx 349/2016-48, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxx (xx. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmařen xxx, x němuž xx xxxxx zajištění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx žadatele.“ X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx odkázat také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu korespondující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx “.
[45] Podle odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx neúčinnost xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx zvažování xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné poměry xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před jeho xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu XX.
[46] Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx zajištěného cizince x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností členských xxxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xx žadatelem o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx by xxxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, ani kdyby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx na §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příbuzných, xx xxxxx s ohledem xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.