Právní věta
I. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx podle §46a xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx zajištění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Je-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx podle §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu. Xxxxxx xxxxxx důvodu zajištění xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx přemístění xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, č. 3559/2017 Xx. NSS a x. 3683/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne xx xxx 3.6.2021, X. A. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 PPU) x xx dne 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx (X-704/20 x X-39/21); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08).
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dne 10.10.2022 xxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx neexistovaly od xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byly xxxx důvody xxx xxxxxxx mírnějších donucovacích xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx dokladu s xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Policie XX xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx shodu x xxxxxxxxxxxxxxxx kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx xxx 6.12.2021 xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.12.2021 žalobce xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rybářské xxxx xxx x xxxx 2021 xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx x Xxxx – Xxxxxx xxxxxxx x xxxx. Alžírsko xxxxxxx kvůli nespravedlnosti x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx, nenachází xx xxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx zde společnou xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Neměl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Policie XX xxx 7.12.2021 uloženo xxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx určeno, xx příslušným xxxxxx x projednání žádosti xx xxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Následně xxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx území Xxxxx republiky pobýval xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx nežádoucí xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. xxxxx, že x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx partnerku. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx nastěhoval. Xxxxxx tam xxxxxxxx x xxxxxx čtyřmi xxxxx z předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finančně xx xxxxxxxxxx strýc x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx 8.10.2022 měli plánovanou xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx sňatku však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti pobytu, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx 7.10.2022 xxxxxxx opětovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo znemožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlasti xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sám by x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxxxxxx a x území České xxxxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx zákona x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx začal xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 zákona x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.10.2022 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx. Xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx, že xxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uložení zvláštních xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxx poměry (měl xxxxxxxxxx příjem xx xxxxxx), x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečná. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxx družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že podstatnou xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx svévolně x xxxxxx xxxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx správním rozhodnutím x xxxxxxxxx, xx 20.4.2023 xxx veden x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu nic xxxxxxxxxxxx, jeho primární xxxxxx xxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x sám xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývalo, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinné. Dále xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 do Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen o xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx žalovaného xxxxx, xx nemá xxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx. xx účelem xxxx xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu.
Krajský xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx nebrání. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. XX 41/17, x. 16/2019 Xx., x v xxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx zajištěno xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Postrádalo xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxx možná xxxxx po dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx. 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx xxx „návratová směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 a xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Obdobné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx recentního xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxxxx, X-704/20 x X-39/21. X něm xxxx řešena xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx xxxxxx uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xx tímto xxxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxx, důkazy x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxx xxx xxxxxxx zjistit xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx x žádném xxxxxxx omezeny xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem […].“ (xxx 87).
[22] X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx závažnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx „přihlédnout xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx vnitrostátního xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X citovaného rozsudku xx xxx nutno xxxxxxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince (xx již x xxxxxxxxxx, přijímacím xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx ohledu xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxx x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Důvodem xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale též xxxxxxxx soudu, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravidel zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx právem. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění podmínky xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zruší x xxxxx, xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx zjištěných xxx xx pak soud xxxxxxx postupovat x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádření ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
V. x) Nemožnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxx na osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx, xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx za striktně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel a xxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxxxx mírnější, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zajištění cizince xxxxxxxxx, xxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxx zjištěno, xx xxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění nebo xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX, ale xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx realizován a xxxxx předem xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx bude xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X tomto xxxxxx xxxxx, xx zajištění xxxx být xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx x na xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx jiná, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 8 odst. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx následovně:
a) za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho totožnosti xxxx xxxxxx příslušnosti;
b) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx založena a xxx xx xxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx příslušného řízení xx xxxxxx rozhodnutí x právu žadatele xx xxxxx na xxxx xxxxx;
x) je-li xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx státy xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žadatel již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx oprávněné důvody xx domnívat, xx xxxxxxx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxxxx proto, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 nařízení Xxxxxx XXX.
[29] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx poněkud jiný xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávněné důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ciziny, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, xxxx-xx takový xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx republiky. Aplikovaný xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, X-186/21 XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dvě odlišné xxxxxxxxxxx podmínky. Jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx vyhoštění x jednak xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx výkon rozhodnutí x navrácení“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (bod 37).
[31] V případě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 3.10.2022 (splnění první xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (splnění druhé xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx směrnice xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 bylo x xxxxx žádosti xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx království, x xxxxxx x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx xxxxxxxxx žaloby xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 34 Xx 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx znám (jak xxxxxxx též ze xxxxx dostupné evidence xxxxxxx). Žalobce byl xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx se xxx 3.10.2022 sám xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro závěr, xx xxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxx dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx příslušnost Xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx není návrat xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx důvodu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx dne 15.2.2017, xx. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Azs 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, cílem xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx původu). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxx přemístěn xx podkladě nařízení Xxxxxx III xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tak tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxx xxxx příslušnost Xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx si žalovaný xxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu zastaveno xxxxx §11c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxx) žalobce xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx ve lhůtě xxxxx xx. 29 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[36] Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx zajištění xxxxxxx xxx xxx v xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx zcela jiný, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx země xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „přezajistil“ xx xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x reálném xxxxxxx horizontu vůbec xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dle xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) xx xxxxxx odlišný xxxxx xxxx zajištění, xxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx rovněž režim xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 28 odst. 2 xxxxxxxx Dublin III xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přemístění xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtami xxxxxxxxx xx zajištěním.
[38] Podle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx po xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx přijetí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx okamžiku obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotyčnou xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx zajištěna.
[39] Xxx xxxxxx na xx, xxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dodrženy či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx režimu xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Odlišnost účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. z důvodu xxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx] x zajištění z xxxxxx xxxxx čl. 8 odst. 3 xxxx. f) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx dle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodům, xxx xxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x přemístění xxxx být xx xxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nepřetrvává xx xxxxx xxxx zajištění xxx rozumného důvodu, xxxxxxxxx xxxxxxx přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx. xxxxxxxx XXXX ze xxx 26.7.2011, M. x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 41416/08). Povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx zakotvena xxx x xx. 9. xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podanou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pochybnosti by xxxx následně xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xx. xx. 8 xxxx. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již x xxxx xxxx vydání xx nejevilo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nad xxxxx xxxxxx nutných xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxx k xxxxxxx žalobce. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx detence xxxx xxx x xxxx případě uložena xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x azylu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xx hlásit xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, x proto xx-xx xxxxxxx hrozba xxxx xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x azylu xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 přijímací xxxxxxxx, xx vyslovil Xxxxxxxx správní soud xxxx. v rozsudku xx. 1 Xxx 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x azylu (tj. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx), xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních opatření. […]. [Přitom] nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a od xxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2017, xx. 5 Xxx 20/2016-38, x. 3559/2017 Sb. XXX, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx zvláštního opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx říci, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bude třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 a 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxx, které xx zabránit xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a jde xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince. Zajištění xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodinnými xxxxxxxxxxx, xxxx podle xx. 10 xxxx. 4 xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx příslušníci xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x podmínkách, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobními, majetkovými x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jednalo se x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[47] Tvrzení žalobce, xx si našel xxxxxxxxx pár xxxxxx xx příjezdu xx xxxxx České xxxxxxxxx (x když xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx nějaké peníze xx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xx účel xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx nebyla. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiné.