Právní xxxx
X. Nesplňuje-li xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxx §46a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, soud xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §46a odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx země původu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 3559/2017 Xx. XXX x x. 3683/2018 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 16/2019 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx xx xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Xxxxxxxxx (C-186/21 XXX) x xx xxx 8.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (X-704/20 a X-39/21); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08).
Xxx: X. X. A. proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 10.10.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovil xx 25.1.2023. Žalobce xxx xx xx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neexistovaly xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 2.12.2021 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx Bělá – Xxxxxx, xxx písemně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Předložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, které xx ho opravňovaly x xxxxxx. Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x daktyloskopickou kartou Xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxx dne 6.12.2021 xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx protokolu x výslechu xx xxx 6.12.2021 xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx xxxxx. Z Alžírska xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2021 do Xxxxxxxxx, kde ho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nechtěl xxxxxxx x azyl, xxxxxx xxxxxx k vycestování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxx v Bělé – Jezové požádal x xxxx. Alžírsko xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx republiky nemá xxxxxxxxx, kulturní xx xxxxxxxxxxx vazby, xxxxxxxxx xx zde xxxxx, x xxx by xxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky a xxx xxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Policie ČR xxx 7.12.2021 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doba xxxxxxx xxxx, xx kterou xx nelze umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo zastaveno x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle čl. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, Xxxxxxxxx království. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 16.3.2022, xx. 34 Xx 8/2022-17. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 3.10.2022 xx xxxxxxx dostavil xx XXX Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Dle xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx x xxxxxxxx 2021 v Xxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx 2022 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tam společně x xxxxxx xxxxxx xxxxx x předchozího xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx nepracoval, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x bratr. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v domově xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, na xxx 8.10.2022 měli xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx. Xx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přišel xx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxxxxxxxx žalobce xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx x xxxx, že xxx 7.10.2022 žalobce opětovně xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2022„xxxxxxxxxxx“ podle §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx oddálit, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx x xxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxx XX vyhýbat. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx účelově, xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xx xx xxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxx stalo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.10.2022 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žádosti žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 10.10.2022 podal žalobce xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxx xx xx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx. Xxx 3.10.2022 xx na OPA Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxxx, že xxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalovaný nezohlednil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poměry (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soužití xxxxxxx x jeho družky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx odkázány xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. V době, xxx žalobce podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý rodinný xxxxx x družkou, xxxxx je xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zajištěním xxxx osoby xxx xxx porušen čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx, do 20.4.2023 xxx veden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx. Xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xxxx účinné. Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 přemístěn xxx 3.11.2022 xx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poučen x xxxxxxxx judikatuře Soudního xxxxx, podle xxx xx xxxx povinen xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx zajištění, které xxxxxxx nenamítl. Ke xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, tj. xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky zajištěn, xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2018, xx. xx. Pl. ÚS 41/17, x. 16/2019 Xx., a v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x v xxxxxxxxx, xxx je detence xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zajištěno jeho xxxxx xx přístup x xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postrádalo xx xxxxx, jestliže xx xxxxxx kontrola xxxxxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvají.
[19] X xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) nemožnosti xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx právem (xx. 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 6 x xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xx. 5 odst. 4 x 5 Xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2017, čj. 6 Xxx 320/2017-20, x. 3683/2018 Xx. XXX. Xxxxxxx závěry xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/33/XX, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xx nařízení Xxxxxx XXX.
X. a) Xxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2022, Staatssecretaris xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx, X-704/20 a X-39/21. V xxx xxxx xxxxxx otázka, xxx xxxx musí xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou uplatněny.
[21] Xxxxxx dvůr xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx soud schopen xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. „Za xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohlednit skutkové xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx schopen xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xx nutné. Xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu, xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx […].“ (xxx 87).
[22] S xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx xxxxxx xxx stíhání xxxx trestání xxxxxxxxx xxxx) x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx „xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx opatření, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, x xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 88).
[23] X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx je povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimu, xx. xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v režimu xxxxx x azylu) xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zjistí xxx, xxx xxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění neuplatní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případné další xxxxxxxxxxxx zajištění.
[24] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, k xxxx xxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unijním či xxxxxxxxxxxxx právem. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx nezákonnost zruší x tehdy, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx účastníkům prostor x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx intencích soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění žalobce.
V. x) Nemožnost naplnění xxxxx xxxxxxxxx
[26] Nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxx xx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx, čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX xx xx. 8 Xxxxxxx. Xx xxxxx přípustné xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx, xxxxxxxxxx opatření.
[27] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Xxxxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx. Jak x tomu xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, „xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx realizován x xxxxx předem xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx vycestování x xxxxx XX. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx.“
[28] Žalobce byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu. X xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx individuálního posouzení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx donucovací opatření (xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxx směrnice). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x xx. 8 xxxx. 3 přijímací xxxxxxxx, x to x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
x) xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xx účelem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xx xxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žadatele xx vstup xx xxxx xxxxx;
x) xx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx již xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxx činí xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx;
x) vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;
x) x xxxxxxx x xxxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxx III.
[29] Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx poněkud xxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěn xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx předání podle xxxxxxxxxx zatýkacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx požádat o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Aplikovaný xxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx uvedeným x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění xx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2021, X. X. xxxxx Slovinsku, X-186/21 PPU, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xx xxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřených důvodů, xxxxxxxxxx „na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx podal xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx pozdržel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx 36). Xxxxxxxxx objektivního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 37).
[31] X xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.10.2022 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx předtím xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx zajištění.
[32] Xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.1.2022 xxxx x xxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení x xxxxxxx bylo zastaveno. Xx zamítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx čj. 34 Az 8/2022-17, xxxx žalobce xxxxxxxxxxxx x xxxx pobyt xxxxx znám (xxx xxxxxxx xxx ze xxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zajištěn poté, xx se xxx 3.10.2022 xxx dostavil xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxx být (v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalovaným dodatečně (xx jednání xxxxx) xxxxxxxx přípis xx xxx 21.10.2022, x xxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx příslušnost Španělska x posouzení xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Účelem xxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajistil, xx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebyla zmařena xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 15.2.2017, čj. 10 Xxx 284/2016-35, xx xxx 28.2.2017, xx. 4 Xxx 9/2017-31, xx xx xxx 28.6.2017, xx. 1 Xxx 349/2016-48). Xxxxxx xxxxx, xxxxx zajištění xxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podáním účelové xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx vyhnul správnímu xxxxxxxxx, typicky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx. 1 Xxx 349/2016-48).
[35] Stěžejním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu zajištění xx tedy reálná xxxxxxx xxxxxxxxx cizince (xx země xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla v xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x „přezajištění“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx dána xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxx vydal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x opakované xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.10.2022 xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno xxxxx §11x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxx. Neprodleně poté xxx xxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx. 29 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[36] Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxx zajištění xxxxxxx xxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx (navrácení) xxxxxxx do xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxx srovnání xxxxxxxxx x důvodu xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) přijímací xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx podle čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx (xxxx. xxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxxxx XXX) je xxxxxx odlišný nejen xxxx xxxxxxxxx, odlišný xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxx. Podle xx. 28 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x pouze xxxxx je zajištění xxxxxxxxx x nelze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[38] Podle xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx být xxxxxxxxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxx od okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Odpověď xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dvou týdnů xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, nastává fikce xxxxxxxx žádosti, což xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, včetně xxxxxxxxx jejího řádného xxxxxxxx. Samotné přemístění xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xx přijetí xxxxxxx osoby zpět xx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo přijetí xxxx nebo při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxx xxxxxx xx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx neodpovídajícího xxxxxx xxxxxxxxx vytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx [xx. x xxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx] x xxxxxxxxx z xxxxxx podle xx. 8 odst. 3 xxxx. f) přijímací xxxxxxxx [xx. z xxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx], jakož x xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodu zajištění xxxx pouhým xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nadto xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx x přemístění xxxx xxx ze xxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, a xxxxx xxxxx řádný xxxxxx nepřetrvává po xxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx cizince přestává xxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 26.7.2011, X. x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 41416/08). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxx výslovně zakotvena xxx x xx. 9. odst. 1 xxxxxxxxx směrnice.
[41] Pokud xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx případně xxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx cizince, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx reálným, xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx nařízení Dublin XXX, tj. čl. 8 odst. 3 xxxx. x) přijímací xxxxxxxx, xxxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již v xxxx xxxx vydání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx.
X. c) X xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx namísto xxxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxx xx xxxxx zajištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx
x) zdržovat xx x xxxxxxxxx středisku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené.
Povaha obou xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neomezuje, x xxxxx je-li xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx či xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[44] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx. 1 Azs 349/2016-48, x xxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (tj. xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx účelové), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. […]. [Xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx od důvodu xxxxxxxxx a od xxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxx, xxxxx xxx jimi dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx - xxx fyzického xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx odkázat také xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, čj. 5 Xxx 20/2016-38, č. 3559/2017 Xx. XXX, xxxxx kterého „[m]ožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx korespondující xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx “.
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytovou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxx §46x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxx xxxx možnost uložení xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx častější xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x rodinné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx EU, xxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx cizince (srov. xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 20/2016–38, xxxx 36 x 37).“ Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx zajištění xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
[46] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.2.2016, xx. 5 Xxx 16/2016-32, „[z]ajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x povahy xxxx xxxx x xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx. 10 odst. 4 xxxxxxxxx směrnice xx povinností členských xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej x podmínkách, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx, majetkovými x xxxxxxxxx poměry xxxxxxx, jednalo xx x pochybení. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx o sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxx xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x když xx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx nějaké xxxxxx xx xxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx (zabránění útěku x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx přemístěním) x xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx zjevně xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení x této žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.