Xxxxxx věta
Osvědčení o xxxxxxx xxxxxxxxx vydané xxx §47 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. XXX, č. 1900/2009 Xx. NSS, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. NSS, č. 2813/2013 Xx. XXX, x. 2908/2013 Xx. XXX, č. 3779/2018 Xx. NSS a x. 3931/2019 Sb. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 233/02), nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 385/07).
Xxx: A. Xx. X. B. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 x násl. zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zemřelou xxxxx – xxxxx xxxx X. M. X. Žalobce výslovně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „x uvedením xxxxx x xxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. B. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x pozbyl“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dne 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx obsahovalo mj. xxxxxxx, xxx kterého X. M. B. „xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé a xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2021 (oprava xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx data pozbytí xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odvolal. Žalovaný xxxxxxxx xx dne 9.7.2021 xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 správního xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sdělení xx xxx 6.9.2021 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu. Xxxxx xx x xxxxxx vydaný xxxxx §155 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správnímu xxxx xx správní xxxxx „odvolání“ xxxxx xxxxx úkonům, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s uvedením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. B., xxxxxx bez xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Československé xxxxxx xxxxxxxxx nepozbyl na xxxxxxx Xxxxxxxxx dekretu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., x xxxxxx československého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o získání xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x čemuž musí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx. Vydané xxxxxxxxx xx xxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx občanství xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Žalobce xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx x. 33/1945 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx národnosti xxxxxxx x maďarské (dále xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otec xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Žalobce xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 dekretu, x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx svého xxxx; proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx rozklad. Žalobce xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Konečně namítl, xx proti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2021, čj. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx petit do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. s., x aby současně xxxxxxx xxx podání x případné chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxx práv. Xxxx xxxxxx by xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by x tímto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 4.1.2022, xx. 15 A 30/2021-40, xxxxxx s xxxxxxx xx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx podaná xxxxx §65 x násl. x. x. x. xx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxxxx x xxxxxxx s §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimu xxxxx čtvrté správního xxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně zopakoval xxxx názor, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx očividný, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x materiálního hlediska xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx deklaratorní xxxxxx), xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Nejprve xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx dílu prvního x. x. x. xx xxxxxxxxxxx definice xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s.; soudně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, kterým xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx definice xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x §67 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jeho adresáta x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 a násl. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i) předepsaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx je oznamován xxxxxxxxxx řízení, xxx x znaky xxxxxxxxxx, x xx: x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx moci výkonné xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx; ii) xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob; xxx) rozhodování se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx s xxxxxx na předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx pochybností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx klasifikaci jako xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. má xxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx úkonům xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí, x xx xxxxx, xx právě toto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxxx […] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) bylo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, u xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx dodat, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (souhlasy xxxxxxxx podle zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního řádu (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx zakládá (xxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.8.2002, sp. xx. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Sb. XX).
[15] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x jiné, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx kritéria xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Xxxxx-xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx nutné se xxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x širším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx o xxxxx „osvědčení“ (xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx rozhodnutím, ale xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu), které xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, konstatoval, xx „[x]x rozdíl xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx předpisy (xxxx. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx teorie xxx rozumí xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx v osvědčení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx x xxxxxxxx (xxx xxxx. Vopálka, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: C. X. Beck, 2004, x. 185; Xxxxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx by ale x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech xxxxxx xxx pochybností xxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xx xxxxxxxxx x vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil, xx uvedenou teoretickou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx-xx o věci, x xxx xx xxxxxx být xxxxx, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x otázce povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, č. 2114/2010 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nezakládá (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě správních xxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx sporných skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx jim z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx xx xxx provádění xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), lze-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. NSS, xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx uvedené sice xxxxxx, ale xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx deklaratorní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx i xxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu), xxxxx lze odklidit xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pomocným xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx míry jsou xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; osvědčení xx xxxx být vydáváno x případech, xxx (xxx xxx bylo xxxxxxx výše) xxxx xxxxxx nemusí předcházet xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., o xxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že osvědčení x státním občanství [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, č. 1900/2009 Xx. XXX); xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) zákona x. 40/1993 Sb.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx x. 40/1993 Xx. (viz xxxxxxxx XXX ze dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, č. 2813/2013 Xx. NSS). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. XX, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (vydané xxx tehdejší xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx důvodová xxxxxx x zákonu x. 40/1993 Xx.
[20] Xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na recentní xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx mezi xxxxxxxx právní xxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, které slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi nyní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případy „xxxxxxxx“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §25, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále) upravoval xxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx (správního xxxxxx) x xxxxxx podání xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xx 4), x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzení x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx s xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X předchozí xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nesporné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§46 věta xxxxx). Především pak x §47 výslovně xxxxxxx, xx zjistí-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x §48 xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) správní xxxxxxxxxx (xxx. že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxx, xxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxx listinou nahrazující xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx nicméně neodporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx v §67 xxxx. 2 xx xxxxxx případy xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx; xxxxxxxx část takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se pouze xxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, číslo xxxxxxx, datum vyhotovení, xxxxx xxxxxxxx razítka, xxxxx, příjmení, funkci xxxx xxxxxxxx číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x určitých případech xxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx vyústění xxxx xxxx o vyřízení xxxxxx žádosti, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový výstup xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, mlčí, xxx xxx důvodně xx to, xx xxxxxxxxxxx právě takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx někdo x xxxxxx aktu, xxxxxxxxxxxxx xxxx občanství, činí xxx xxxxx, aby xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxxx se státního xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[29] Stejný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx obdobné xxxxxx, xxxxxx je vydání xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx řádu. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu vyplývá, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoví xxxxxxx x přiznání xxxxx, xxxxx existence xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (upravených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů zjednodušuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (není xxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxx x veřejnou xxxxxx), než je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx konstitutivních, xxxxxx deklaratorních xxxxxxxxxx) xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxx x xxxxxx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Závěr, že xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonu dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) podporuje i xxxx, xx zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxx xxxxxxx se provede xxxxxxxx šetření za xxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), čemuž xxxxxxxx x xxxx, xx správní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) potřebných xxxxxxx (§45 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 xxx (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx administrativní povahy (xxxx. xxxx [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx archivu, Xxxxxxx xxxxxxxxx archivu x Litoměřicích, Xxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, Archivu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí a Xxxxxxxxx historickém xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x k xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxxxxx. Toto šetření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zhruba deseti xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. zjišťování xxxxxxxxxx stavu) xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, č. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (představované x xxxxxxx xxxxxxx vyhovění xxxx xxxxxxx osvědčením) xxxxxxx i všechny xxxxxxxx a materiální xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 9 Xx 79/2019-41 (xxx bod [14] xxxx). Xx xx xxxx znaků xxxxxxxxxx, xxxxx x státním xxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx je xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx postupu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; §151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, §72 xxxxxxxxx xxxx). Za xxxxxxxx xxx považovat x znaky materiální: xxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto svazku).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx vydané podle §47 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx správního řádu, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx, x xxxx x rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (odvoláním) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé dílu xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[33] Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. ř. x., x xxxxxx xx proto xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx důvod pro xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.