Xxxxxx věta
Osvědčení x xxxxxxx občanství xxxxxx xxx §47 zákona x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 981/2006 Xx. NSS, x. 1900/2009 Xx. XXX, x. 2114/2010 Xx. XXX, x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 2813/2013 Sb. NSS, x. 2908/2013 Xx. XXX, x. 3779/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Sb. XXX; xxxxxxxx Ústavního xxxxx č. 30/2002 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 233/02), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 182/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 385/07).
Xxx: X. Xx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zemřelou osobu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 25.9.2020 xxxxx xxxxxxx u žalovaného xxxxxx xxxxx §42 x násl. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx X. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx, jakým xxxxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx občanství xxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx 18.6.2021 xxxxx xxxxxxxxxx osvědčení, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx 23.6.2021. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxx kterého X. M. X. „xxxxxxxxxxxxxx státní občanství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 Ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“. [Xxxxx xxxxxxxxx xxx ještě xxxxxxxx xxxxxxx opravován xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2021 (xxxxxx xxxx xxxxxxxx X. X. X. x xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx x pozbytí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxx 24.2.2022 (xxxxxxxx data xxxxxxx xxxxxxxxx).]
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.7.2021 xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Ministerstvu vnitra xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 konstatovalo, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx řádu, ale xxx o úkon xxxxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxx §155 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neruší x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, přičemž podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „xxxxxxxx“ proti xxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení; xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovalo.
Následně xx xxxxxxx u Městského xxxxx x Praze xxxxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx zrušeno, a xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osvědčení, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx data narození X. X. X., xxxxxx bez xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx německé x xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Ústavního dekretu xxxxxxxxxx republiky x. 33/1945 Sb., o xxxxxx československého státního xxxxxxxxx osob národnosti xxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx o vydání xxxxxxxxxxx osvědčení xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx České republiky xxxxx rodiče xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx 1945. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxx presidenta xxxxxxxxx č. 33/1945 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“), xxxxx xx xxxxxx B. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxx (x xxxxx xxxx 1938 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxx xxx 20.1.2021 xxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx na xxxxx xxxx; proti zamítavému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx protiústavní, xxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xx všemi xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evropského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 11.10.2021, xx. 10 X 104/2021-9, Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 16.11.2021, čj. 15 X 30/2021-21, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx petit do xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx typů řízení xxxxxxxxxxxxx v §4 x. x. x., x aby xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (návrhu).
Žalobce x xxxxxx xx xxx 24.11.2021 uvedl, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx jeho xxxx. Xxxx žaloba xx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx názorem xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonný.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022, xx. 15 X 30/2021-40, xxxxxx s xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. xx xx xxxxxx §68 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního orgánu (xxxxxxxxx), který xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. s., x xx xxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osvědčení xx xxxxxxxx aktem vydávaným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx je správním xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xx jím xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx stěžovatele, x xxxxx případě xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx občanství. Xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx očividný, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx českého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[12] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx, vydané xxxxx §42 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx konstitutivní xx deklaratorní povahy), xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx aktu x xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu xxxxxxx x. x. s. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x.; soudně xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx akt, kterým xxx xxxxxxx na xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx x xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx ustálila xx xxxxxx, že definice xxxxx „(xxxxxxx) rozhodnutí“ xxxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx pojmu v §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dopad takového xxxx xx právní xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxx xxx xxxxx (xx. xxxxxx xx nutně jednat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 10.7.2018, xx. 9 Xx 79/2019-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxxxxx jak xxxxx formální, xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podoba úkonu, xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxx o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxx; xxx) x xxxxxxx a výsledku xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x znaky xxxxxxxxxx, x xx: i) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx popsaných x xxxxxxxx; xx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; xxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xx) činností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení ze xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hraničních či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx klasifikaci xxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. s. xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obrany proti xxxxxxx úkonům xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xx proto, xx právě toto xxxxxx nejlépe naplňuje xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice xxxxxxxxxx […] K xxxxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx závazné určení xxxx individuálně určených xxxxxxxxxxx (adresátů) xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx forma x x jehož vydání xx zákonem xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx vysloven xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx při vydávání xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §9 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tento xxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx je jeho xxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, xxxxx zakládá (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2002, xx. zn. XX. XX 233/02, x. 30/2002 Xx. XX).
[15] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx, obdobné xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx. Nelze-li tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx dále tím, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyloženém x předchozím xxxxxxxx.
[16] Xxxxx jde x xxxxx „xxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxx xxx, který xxxx rozhodnutím, xxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxxxx soudnímu přezkumu x xxxxxx vedeném xxx §65 x xxxx. s. ř. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 22.1.2010, xx. 5 Xxx 4/2009-63, xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx (srov. §154 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) blíže xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxx rozumí xxxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) skutečnosti, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, V.; Xxxxxxxxx X.; Šolín, X.: Soudní xxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, x. 185; Hendrych X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, x. 267). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xx ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx být pochybností xxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx úředně xxxxxx“, a to xxxxxxxxx z vnitřních xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Ans 8/2005-165, x. 981/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx vydává, xxx-xx x xxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx.
[17] Obdobně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Xxx 1/2009-71, x. 2114/2010 Xx. NSS, xxx uvedl, xx „[x]xxxx typ aktů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx neruší či xxxxxx) práva x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx osvědčují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, které xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx diskrečního oprávnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), lze-li xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx osvědčeny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[18] Xxxxxxx rozlišovacím kritériem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxxx, xx osvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx uvedené sice xxxxxx, xxx nezávazně x xxxxxx vyvratitelnosti xxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx práva xx povinnosti. Osvědčení xx tedy (jen) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx vyvrátit xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je závazným xxxxx (pro účastníky xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx i xxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx. Pomocným xxxxxxxxx xxx rozlišení xxxxxxxxx x deklaratorního xxxxxxxxxx xx, xx xxxx míry xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“; xxxxxxxxx by xxxx xxx vydáváno x xxxxxxxxx, xxx (xxx již xxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxx xxxxxxx.
[19] Povahou xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 40/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx opakovaně k xxxxxx, že osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 písm. c) xxxxxx x. 40/1993 Xx.] xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2008, xx. 9 Xx 12/2007-45, x. 1900/2009 Xx. NSS); xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyšší správní xxxx pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§20 xxxx. c) zákona x. 40/1993 Xx.], xxxxxxxx xxx §24 xxxxxx č. 40/1993 Xx. (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 25.1.2013, čj. 5 Xx 61/2011-133, x. 2813/2013 Xx. NSS). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.8.2009, sp. xx. X. ÚS 385/07, x. 182/2009 Xx. ÚS, xxxxxxxxxxx, xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - osvědčením. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx dle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 40/1993 Sb.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Shoda xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxx [§20 xxxx. x) xxxxxx x. 40/1993 Xx. x §41 xxxx. c) xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky]. Xxxxx fakt xx xxxxxxxxxxx závěru, xx x dle xxxxxxxx xxxxxx xx osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x státním xxxxxxxxx, xxxx osvědčením xx xxxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vydávání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxx x. 40/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „nesporné“, xxx (x výjimkou xxxxxxxxxx ustanovení §25, x kterém bude xxxxxxxxx xxxx) upravoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x způsob xxxxxx xxxxxxx (§20 odst. 2 xx 4), x případy sporné, xxx se provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanství (§24). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 1) xx xxxxxxxx vystavilo potvrzení x xxxxxxxx provedeného xxxxxxx (§24 xxxx. 2), xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx již xx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx xx potvrzení, xxxxx §25 xxxxxxx, xx vyhovuje-li se xxxxx xxxxxx xxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevydává xx x xxxxxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx vyhovět, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx, xxx. xx xxxxxx osvědčení xx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Konsekventně xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx žádosti xxxxxxx xxx rozdílu potřebné xxxxxxx (§46 xxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxx x §47 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx žadateli xxxx; xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx zamítne. Xxxxxxx x §48 xxxxx, xx krajský xxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] X xxxxxxxxxx citovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) správní xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxxxxxxx x státním občanství xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. rozhodnutí xx xxxxxx §67 xxxx. 1 x. x. x.) vydává, xxxxx xx písemně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xx tedy xxxxxxxxx x státním občanství xxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx materializované xxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx obvyklá, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx x §67 xxxx. 2 xx xxxxxx případy pamatuje. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon; xxxxxxxx část takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a do xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx služební číslo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx by x xxxxxx žádosti xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x materializované xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vyústění jeho xxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti, bylo xxxxxxxxx navenek xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochází x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nahrazena xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodech, xxx xxxxx xxxx přijato xxxx xxxxxx, xxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx právě takové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxx aktu, potvrzujícího xxxx občanství, činí xxx proto, aby xxxx svůj xxxxxxxxxxxxx xxxxx k České xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [20] xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxxx se státního xxxxxxxxx), xxx písemně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §151 xxxxxxxxx řádu. X §151 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx osvědčuje xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem, xxx xxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat pouze xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx (upravených xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx) zákonodárce z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxx samotné xxxxxxx xxxxxx (není nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelsky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxxx i veřejnou xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X existence xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx (x nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté správního xxxx) podporuje x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky předpokládá, xx x každé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx šetření za xxxxxx xxxxxxx, zda xxx žadateli osvědčení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxx [24] xxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx šetření vyzvat xxxxxxxx k předložení (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx (§45 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České republiky) x lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadujících xxxxxxxx xxxxxxx činí 180 dní (§46 xxxx xxxxx téhož xxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxx zpravidla představováno xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezrozporných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx u osvědčení xxxxxxxxxx xxx části xxxxxx správního xxxx, xxxx jednoduchých úkonů xxxx administrativní xxxxxx (xxxx. body [15] xx [17] xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxxxxx požádal Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnovalo xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx historickém archivu; xxxxxxxx se x xxxxxxx o provedení xxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx (xx. předložení xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx šetření xxxxxx xxxxxxxxx po xxxx zhruba xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx nutné xxxxxxx x xxxx právní xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx k xxxx, xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 30.7.2013, xx. 8 Xx 8/2011-66, x. 2908/2013 Xx. XXX), lze xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx úplného xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 9 As 79/2019-41 (xxx xxx [14] xxxx). Xx se xxxx znaků formálních, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§43), osvědčení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx procesním xxxxxxx (xx xxxx xx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xxxxx §42), x xxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (doručením xxxxxxxxx xx zamítavého xxxxxxxxxx; §151 odst. 3 správního xxxx xxx analogiam, §72 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxx xxx považovat x xxxxx materiální: xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§44 xxxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x státoobčanském svazku) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
[32] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxxxx o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx materializovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §67 xxxx. 1 správního xxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx lze bránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x žalobou xxxxx části xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[33] Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povahy osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, ze které xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx akt, xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., x xxxxxx xx proto xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx] xxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xxxxx samotný xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. x) s. x. s.