Právní věta
Přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 x. x. x. xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx nicotného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2837/2013 Sb. XXX x x. 3579/2017 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 177/2015 Sb.
Věc: Vyšší xxxxxxx xxxxx zdravotnická, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 25.10.2019, xx. 5 A 188/2016-75, xxxx xxxx xxxxx §85 xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1 věty xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), x kdy xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x úvahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx korespondence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx existuje. Xxxxx xx x „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX XX ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx 17.6.2014, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatněných výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prostředkem xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. s., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x ním, x xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2021, xx. 9 Xxx 314/2019-38. Xxxxx rozsudek xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky zrušen xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2021, xx. xx. XX. XX 690/21, xxx xxxxxxxx základního práva xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zaručeného podle xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx soudem zavázán x xxxx, aby xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (druhým x devátým) xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, Jihočeská xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu usnesením xx xxx 24.6.2021, xx. 9 Xxx 314/2019-69. Poukázal na xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx univerzita x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014 je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx univerzita. X ohledem xx xxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2020, xx. 2 Xxx 167/2018-38, se xxxxxx senát na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x otázkou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx XX XX xx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projektu“ xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 690/21. Ten, xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xx, že x xxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.6.2014. Proto xxxxxxxxxxx-xx 9. senát xxx rozšířenému xxxxxx x ve věci xxx rozhodl, uplatnil xxxxxx moc v xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx zatížil xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. 2 Xxx 167/2018 x xxxxxxxx senátu v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx vylučují, případně x jakém xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závaznými xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Východiska
[9] Xxxxx §14e xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, a xx do výše, xxxxx xx stanovena x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx xxxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx §14x xxxx. 2 xxxxx zákona x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xx včetně xxxx xxxxxxx a odůvodnění.
[11] Xxxxx §14x odst. 4 xxx xxxxxxx, xx xx opatření xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3 se xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x je vyloučeno xxxx xxxxxx přezkoumání. Xxxxxxx xxxx nálezem xx dne 16.6.2015, xx. xx. Pl. XX 12/14, č. 177/2015 Xx., xxxxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx poskytovatel příjemci xxxx dotace xxxxx §14x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x tento xxxx úkon xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx 57 xx 59). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oprávněn tímto xxxxxxxx rozhodnout toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotace, x xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxx xx xxxx, xxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx k prostředkům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může poskytovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výplatu xxxxx části xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kázně xx xxxxxx §44 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx posuzovat xxxxx příslušný správce xxxx (usnesení ve xxxx Jihočeská xxxxxxxxxx, xxxx 61 xx 74). Závěry správce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 76). „Xxxxx-xx xxxxxxx daně x xxxxxx, že xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx platbu xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx […], vyplatit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxx dotace xx xxxxxxx xx xxxxxxxx odvod […]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejím trvalým xxxxxxxx.“ (xxx 77).
[14] Xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nevyplacenými xxxxxxxxxx x xxxxxx, nemohlo x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx pojmově xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Jihočeská xxxxxxxxxx, xxxx 80 xx 87). „Domníval-li xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx [xxx §14e xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností x xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx části. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx žaloby xxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu správního.“ (xxx 93).
[15] Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx vyplacených prostředků xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14x rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobdrží, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx namístě xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xx posuzovanou xxx
[17] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti zásahu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx vydané oznámení xxxxxxxx dotace xx xxx 17.6.2014 xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. x. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezenými x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, x xx x xxxxxxx xxxx 4 054 699,48 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 1 419 144 Kč xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx určené na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx projektový xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx měly být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx účet xxxxxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx xxxx dne 16.3.2012 skutečně převedena xxxxxx xx xxxx 1 419 144 Xx.
[19] Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxx xxx 7.8.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 797 949,60 Xx. Rovněž z xxxxxxxxx „Hlášení xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.5.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx dne 7.8.2012 xxxxxxx fakturu xxxxxxxxxx xx zakázku „Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oborů xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x-xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx x-xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx 797 949,60 Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx platbou, xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx nepřímými xxxxxxx xx výši 18 %, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xx smyslu §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxx.
[20] Xxxxx spisu xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projektovém xxxx. Xx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x následujícími xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.
[21] Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx poskytovatel, že xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasném xxxxxxxxxxx xxxxxxx další části xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxx xx navíc xxxxxx ze xxxxxx x daňové kontrole xx dne 10.7.2013, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx že k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zakázka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx pro xxxxxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, body 75 až 77).
[23] Xxxxxxxxx xxx v xxxx situaci neměl xxxxxxxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx krácení dotace. X pokud by xxxx oznámení příjemci xxxxxx ze dne 17. 6. 2014, xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxxxxx xxx obsahová, xxx formální xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s., xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx nicotné.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinna xx namísto zásahové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx podle §65 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx, x xxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. V xxxxxx x xx je xx soudu, xxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nicotné rozhodnutí xx xxxxx nevztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx se xx ně „vždy xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 12.3.2013, xx. 7 As 100/2010-65, x. 2837/2013 Sb. XXX, xxx 32). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 s. x. x. proti xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §65 s. x. x.
[25] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx náklady na xxxxxx sporné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotačních prostředků. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx převedené na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxx sporné xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx účelem xx projektový xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje ani xxxxxxxx oporu x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x dotačních prostředků x zda xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx přímých. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Jihočeská xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezákonné x xx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx by při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx projednal a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.