Xxxxxx xxxx
Xxxxx účastník xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nimiž xxxxx účastník xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o přijímání xxxxxxxxxxx vkladů nebo xxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxx podobných xxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx x vložení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x hazardních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxx ani x xxxxxxxxx vkladů nebo xxxxx provozovatelem hazardní xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1258/2007 Xx. XXX a x. 4136/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 293/2011 Xx.; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x xxxxx, (X-338/04, X-359/04 x X-360/04), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Schindler (X-275/92), xx dne 21.10.1999, Xxxxxxx (X-67/98), x xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx a xxxxx (X-243/01); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 11.11.1996, Cantoni xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17862/91), ze xxx 12.2.2008, Kafkaris xxxxx Xxxxx (stížnost č. 21906/04), x xx xxx 21.10.2013, Del Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 42750/09).
Xxx: XXXXX XXX, x.x. proti Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxxxxxxxxx stránkách www.synottip.cz. X době od xxxxxx xx října 2018 poskytovala xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx „prosázet“ x xxxxx internetových xxxxxxxxxx her. Xxxxxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Tím porušila xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxx přestupku podle §123 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2022, xx. 8 Xx 5/2020-81, xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx musel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx:
Xxx 23.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., o xxxxxxxx (xxxxxxxxx řád). Jejím xxxxxxxxx xxxx dodržování xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx kontrolních zjištění xxxxxx záznam o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. X xxxxx xxxxxx xxxxx si kontrolující xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozování hazardních xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bankovní xxxx.
Xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konta xxxxxxxxxx xxxxxxxx hry plnění x xxxxxx xxxxxx xx registraci, xxx. Xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx použit x xxxxxx xxxxx. Xxxxx převod xxxxxxxxxx xxxx xx peněžní xxxxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx generovanou ze xxxxxxxxx bonusových bodů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxx poukaz, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx – x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx – představuje xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx základě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách, neboť x xxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx.
Xx základě námitek xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxx.xxxxxxxx.xx x xxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hazardní xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x emailovým xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odchýlit xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Potvrdil xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu x §7 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx závěry provedené xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx přijala xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx xx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 10.6.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx x uložil xx xxxxxx ve xxxx 100 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně podala xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.11.2019 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministryně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. X té xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx využívání Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxx (podmínkami xxxx „Xxxxxxx klub“) xxxx xxxxx Xxxxxxx body xx. přeměnit xx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registrovaný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru x xxxxxxx s §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx bodů (Xxxxxxx xxxx) xxx přijímání xxxxxx xxxx sázek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Rozhodné podle xxx naopak xxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxxx xxxxx zaprvé xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních hrách. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zahájení xxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx koruny xxxxx x kurzu 1:1. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx sázky, xxxx xxxxxxxxxx jeho uživatelského xxxxx xxxxxxxxx x Xx, xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxx, xxx koruny xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx o peněžitý xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních hrách, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx darovány xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx spojeným xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx §7 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, jakkoli xx xxxxxx ochrana xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx provozovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daroval xxxxxxx bonusových xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách.
Stěžovatel xxxxxxx poukázal na xxxxx ustálenou praxi xxxxxxxxx xxxxxx získaná xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxx her, která xxx xxxxxxxx pouze x určitému xxxxx, xxxx poukaz xx xxxxxxx služeb v xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx plněním. Xxxxxx poukaz podle xxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx výhody provozovatelem xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx sázek v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na hazardní xxx v tomto xxxxxxx neprobíhá na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx xx xxxxxxx uplatnění poukazu xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx definiční xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spotřebě provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx volnou xxxxxxxxx x bonusovými xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx omezovala xxxxx xx spotřebu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podporoval xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Tu xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx prostředky xx xxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 370/2017 Xx., x platebním xxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), xxx podřazovat xxx pojem peníze. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xxxxxx xx závěr xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2022, xx. 10 Af 6/2021-67, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xxx xxxx x uživatelském xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx [xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx […]. Xxxxxxx se xxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx[, xxxxx] xx xxxxxx účastníka xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx peněžní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx hrách podle xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž x účelu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obecným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx větší ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx udržování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pocit, že xxx hrou nehrozí xxxxx přímá ekonomická xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mezi §7 odst. 4 x §7 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx uvedené ustanovení, xxxxx zakazuje poskytování xxxxx x podobě xxxxxxxx, nápojů, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, míří xxxxxxxx xx kamenné xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §7 odst. 4 xx xxxxx xxxx jiné zamezit xxxxxxxxxxx nepeněžitých bonusů xx formě poukázky.
Žalobkyně xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pominul xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pravidlech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz. Xxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vsazením xxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x hotovosti xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poukázky x partnerském xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx bodů, které xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišnost xxxxxx případu xx xxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 6/2021, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Bitcoin dovozované xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxxxx
(…) [20] Xxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxx městským xxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžitých xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pravidla, přitom xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikací xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx níž je xxxxxx xxxxxxx subsumováno xxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx (zpravidla pod xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx x xxxxxxxxxx věci xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku podle §123 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spáchání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xxxxxxxx xxxxxx upraveného x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx správní soud xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku musí xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, především xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege.
[22] X xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyní. Xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně kontrolní xxxxx tzv. Benefit xxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodového xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx rozhraní, xxxxx které xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx také xx, že kontrolující xxxxx mohla uvedené Xxxxxxx body xxxxxxxxxx xx xxx, xx xx internetových xxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx uvedených xxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především v xxxxxx peněžité xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vkládat xx xxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že bonusové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx proměněny xx koruny xxxxx x že x xxxxxx xxxxxx „[v]kladem xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx tedy xxxxxx body, xxx xxxxxx xxxxx“, a xxxxxxx xx xxxxx x peněžitý xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx nepeněžitou xxxxxx plnění xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx hry xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sázejícím) peníze. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x transakce x xxxx prováděné xxxx x uživatelském rozhraní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx označení „XXX“ xxxx „Xx“. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bonusových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X přeměně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx teprve x xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx účastník xxxxxxxx xxx x xxxxx hodnotou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx představovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Pokud žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx směnu Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x takové xxxxx případně xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ze způsobů xxxxxxxxx Benefit bodů xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx podmínek, a xx v xxxxx 100 Benefit bodů xx 1 xxxxxx xxxxx. Xx té xxxx xxxx Benefit xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx“, x xx vždy xxxx „xxxx“. Xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx Benefit xxxx zobrazovala xxxx „xxxxxx x CZK“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „X dispozici 200,00 (0,00 Xx xxxx 200,00 b.)“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hry xx xxxx (xxxxx) Xxxxxxx body xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx“ x xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bonusovými xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx připsání.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx hry xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxx závěrem, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x pojmových xxxxx xxxxxxxx xxx vložení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx zaplatil xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vloženo xxxxxxx plnění, xxx xxxxxxx xxxxxx přijato xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx hazardní hry, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, který peněžní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolující xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xx xxx (xxxx. §10 odst. 5 x 6, §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) x nepochybně xx xxxx umožněna xxxxx xx xxx. Xxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxxx hru, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx musel její xxxxx xx formě xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout.
[27] Xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx nemá tedy xxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx na hazardní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x hazardních xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přijala.
IV.2. Xxxx x systematika §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx
[28] Podle §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vytvořením xx udržováním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x to xxxxxx xxxxxx poskytování výhod x xx-xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx uvádí: „Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x x xxxxxx nepeněžitých xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. patologický xxxx xxxxx hmotný majetek, xxxxx xx neadekvátních xxxxxxxx) x do xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x vysokými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, I. obecná xxxx, xxxx 1.2.1., 1.5. a 2.1.). Xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx počet patologických xxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Zároveň xxxx citovaná xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x obecným xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x hazardních hrách, X. obecná xxxx, xxx 1.5., xxxxx XX. xxxxxxxx xxxx, x §7). Xxxxxxxx „xxxxx“ účast xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx společenská xxxxxx xxxx patologické xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. V xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2011, sp. xx. Xx. ÚS 56/10, č. 293/2011 Xx., xxxxx Xxxxxxx xxxx mimo xxxx: „Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx převážně na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, samozřejmě x xxxx xxxxx podle xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx osudy jednotlivců, xxxxxx blízkých x xx svém důsledku x xxxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxxxx hazardní xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/XX xx xxx 14. července 2014 o zásadách xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hráčů služeb xxxxxxxxxx her xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nezletilými xxxxxxx (xxxx. xxxx preambuli), Xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx trhu xx dne 24.3.2011, XXX(2011) 128, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu 2016/X 093/06 xx xxx 10. xxxx 2013 x xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu (2012/2322(INI). X xxxxxxxxx aktech xxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci x cílem ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x častý výskyt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxx o xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 51 x 52 Xxxxxxx x fungování XX (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx, X-275/92, xx xxx 21.10.1999, Xxxxxxx, C-67/98, xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx a xxxxx, X-243/01, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2007, Placanina x xxxxx, C-338/04, X-359/04 x X-360/04). X s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxx x podobě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx, XX. xxxxxxxx xxxx, x §1).
[32] Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx her je xxxxx (mimo xxxx) xxxxxx omezit vznik xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx hazardní xxx – xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizikové xxxxxxxx x xxxxxx provozování xxxxxxxx hry x xxxxxx xx xx.
[33] Xxxxxxxxx xxxx takových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v §7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §7 však xxxx xx různé xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx zákon x hazardních hrách xxxxxxx jeden obecný xxxxx xxxx, jednotlivé xxxxxx v něm xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx míří na xxxxxx formy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxx strávený x xxxxxxxxxx hazardních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx hrách zase xxxxxx potenciální účastníky xxxxxxxx hry xxxx xxx, xxx xx xxx účastnili xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účelem §7 xxxx. 4 jednak xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx kompulzivního x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatních osob. Xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx excesivní a xxxxxxxxx hraní, x xxxxx něhož účastník xxxxxxxx hry xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxx xxxxxxx kradené xxxx. Xxxxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx účastníka hazardní xxx, xxxx xxxxx xxxxx.
[35] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 4 míří xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 3 zákona x hazardních hrách, xx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx x míří rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x internetovém xxxxxxxxx. Xxxxxx jak §7 xxxx. 3, xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx cíl x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxx zákazy xxxx odlišný xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx účel). Xxx xxx xxxx xxxxxx, §7 odst. 4 dopadá na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx x poskytování xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k takové xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx nijak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[36] X xxxxxx důvodu xx pro výklad §7 odst. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentu xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx je dána xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §7 xxxx. 3 upravujícímu xxxxx xxxxxxxxxxx výhod x xxxxxx potravin, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x §7 xxxx. 4, xxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx. Interpretace navrhovaná xxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 3. Xxxxx xxxxx xx měl §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx výhody xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx. Zákaz xxxxx §7 odst. 3 však zjevně xxxx na typově xxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx účelem §7 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. Xxx xxxxxxxx vkládání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xx xxxxxxxx hry xxxx xxxxxx neodporuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx aktiv účastníka xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx osob, natož x xxxx xx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.3 Výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx bodů x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx sázku xx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxx, a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx kontrolující xxxxx umožnila xxxxx xx internetové xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. V posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hry x xxxxxx vložení xxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (x) hry, sázky xxxx xxxx, xx xxxxx (x) xxxxxxxx xxxxx sázku, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, x x xxxxx (x) o výhře xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx hazardní xxx, který zaplatil xxxxx.
[40] Xxxxx xxxxx x xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) a x). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti na xxxxxxxx hře. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx xxxx xxxx xxxxx;
2. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
[41] X posuzované xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxx xxxxxx xx hře nestanovovala xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. c) xxx 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx osoba za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře xxxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx nad xxxxx xxxxx nebo vkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kontrolující xxxxx xx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx, což xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxx. Xxxxx jsou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx vymezeny xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx nevratné, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxx xxxxxxxxx vstupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hazardních hrách, XX. zvláštní xxxx, x §4).
[42] Společnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx hře. Xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vymezeny mimo xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (§1722 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx předmětu) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx směny v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být peníze, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx člení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxx jako xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx bodů za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx jedná x xxxxxx, a xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx než samotné xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxx sázejícím xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x takovém případě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu umožněném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. Xxxxx rozsah bezplatně xxxxxxxx účasti xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednotkami v xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx případné xxxxx. Xxxxxxx body x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx provozovatelem xxxxxxxx xxx.
[44] Ani xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vklad xx xxxxxxxx xxx. Stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx movité xxxx neznamená xxxxxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na hře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx z xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (dlužníkovi), xx. vložení xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hazardní xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx samotnou podstatu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxx. Žalobkyně tudíž xxxxx na hře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx účelem účasti xx hře xxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx hazardní xxx xx svého xxxxxxx do hry xxxxxx xxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x podobě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v peněžité xxxxx, již dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx se xxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. […] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx se hazardní xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx sázku‘. Podle §4 odst. 1 xxxx. x) je xxxxxxxxx účastník xxxxxxxx xxx, který ‚zaplatil xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxxx xxxxxx sázejícím ‚xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, […], xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jen x otázku, xxx xx hry xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx x uvedených xxxxxxxx/xxxxxxx xxx xxxx naplněna.“ (Xxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x. 193).
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x provozování hazardní xxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx zřejmě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podobných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o hazardních xxxxx nepočítal. Ostatně x xxxxxxxx zprávě xxxxxx o podobných xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absentuje. Xxxxxxxx k xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx žádný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 zákona x hazardních xxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxxx sine xxxx (xxxxx)
[48] Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bonusů v xxxxxx bezplatné xxxxxx xx hazardní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx osobám xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx hrami. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivaci x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx účastníkovi xxx xxxxxxx ekonomická xxxxxx – x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, bod [45] xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „boj xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx hazardní xxx xxx §7 xxxx. 4 zákona x hazardních hrách xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx hry přislíbí x následně xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sám xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx vlastně xxxx ani vkladem, xxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxx v xxxxxxxx správního trestání xxx xx hranou xxxxxxxxxxx. Ostatně míru „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokládá xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx jednodušší xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx interpretaci xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx obzvlášť x xxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx formálních znaků xxxxxxxxx.
[51] Jak připomněl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 1 Xx 255/2020-72, x. 4136/2021 Sb. XXX, x to xxxxxx v kontextu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásada zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. K výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege zakotvené x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xx. 7 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“) Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, xx. 2 Xxx 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […] musí xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx a jednoznačné, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x čl. 7 [Xxxxxx], již však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx delikty. […] Xxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní sankcí, xxxx mít dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx judikaturou xxxxxxxxxx xx zákonné x jaké xx xxxxxxxxxxx.“
[52] Xxxxxx čl. 7 Xxxxxx (jak xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx) x její xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx ze znění xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní rady xxxxx, xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx proti Francii, xxxxxxxx x. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 21906/04, x xx xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Xxxxx proti Španělsku, xxxxxxxx č. 42750/09).
[53] X těchto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxx kvalifikovat jako xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 odst. 1 písm. x) xxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hazardního xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, x xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.