Xxxxxx věta
Pokud účastník xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxx xxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x vložení xxxxx xxx jiného xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxxxxxx hazardní hry, xxxx xxx k xxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 4136/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 293/2011 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x xxxxx, (X-338/04, X-359/04 x X-360/04), x rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.3.1994, Schindler (X-275/92), xx dne 21.10.1999, Zenatti (C-67/98), x ze xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx x xxxxx (C-243/01); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17862/91), xx xxx 12.2.2008, Kafkaris xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 21906/04), x xx xxx 21.10.2013, Xxx Xxx Prada xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 42750/09).
Xxx: XXXXX XXX, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz. X xxxx xx xxxxxx do října 2018 poskytovala xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. Xxxxxxx xxxx, které xxxx možno „prosázet“ x xxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sázky x xxxxx hazardních xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx podle §123 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách.
Městský xxxx v Praze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2022, xx. 8 Xx 5/2020-81, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx musel vypořádat x výkladem relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx 23.8.2018 zahájil xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 255/2012 Xx., o kontrole (xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 x §10 xxxx. 1 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx provedených xx xxxxxxxxxxx stránce xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X xxxxx těchto xxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz mimo xxxx xxxxxxxx uživatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ohledala znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x uživatelského xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění x xxxxxx bonusu xx xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxx body. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxx x úhradě xxxxx. Xxxxx xxxxxx bonusových xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx účet xxxx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx bonusové xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx účelově xxxxxx x který – x xxxxxxx xxxx xxxxxxx coby xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kontrolovaná xxxxx provozovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx hazardních xxx přijímala xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx provedl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx www.synottip.cz x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx provozovala xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx závěry provedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx podle §123 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, kterého xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázky. Xxxxxxxx shledal stav xxxx xx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 100 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2019 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní žalobou x xxxxxxxxx soudu. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx využívání Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx, xx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx“) xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x převést x uživatelského konta xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx hazardní xxx x rozporu s §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za překvapivý.
Městský xxxx se neztotožnil x xxxxxxx posouzením xxxx, které učinil xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sázek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepeněžní. Xxxxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volně xxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx bylo, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxx dovodil, xx Xxxxxxx body xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepeněžitého xxxxxx od účastníka xx smyslu §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxx považovat xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x kurzu 1:1. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jeho uživatelského xxxxx vyjádřeny x Xx, xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxx o hazardních xxxxx xxxxxx xxxx, xxx koruny xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx peněz. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x negativním jevům x xxx xxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx xx §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, xxx xx provozovatel hazardní xxx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx peníze, xxxxx xx bylo stejně xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sázku xx xxx. X xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepeněžitou xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx zrušil a xxx xxxxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávné xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o hazardních xxxxx. Xxxxx stěžovatele xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 4 zákona x hazardních xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x určitému xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx peněžním plněním. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx výhody provozovatelem xxxxxxxx xxx v xxxxxx slevy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx hodnotě. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx neprobíhá na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x peněžní xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxx přijímaného xxxxxxxxxx xxxxx x plateb. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx spotřebě provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx volnou xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale jejich xxxxxxx omezovala právě xx xxxxxxxx jí xxxxxxxxxxxxx služeb.
Stěžovatel xxxx xxxxx, xx bonusové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Tu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 370/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, (dále jen „xxxxx o platebním xxxxx“), ani podřazovat xxx pojem xxxxxx. Xxx spíše xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředky považovat xxxxxx poskytovaný xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xxxxxx xx xxxxx dovozený x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2022, xx. 10 Xx 6/2021-67, podle xxxxx „[x]xxxx xxx sice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx [však] bonusové xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxx, tu xx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx protočení […]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx[, xxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx prostředky xxxx účastníkovi hodlala xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. protočení.“
Rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obecným účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardní xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pocit, že xxx xxxx nehrozí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx regulace v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hazardními xxxxx. Xxxxxx xxxx §7 xxxx. 4 x §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakazuje poskytování xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, tabákových xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, míří xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 4 je proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bonusů xx formě poukázky.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítla xxxxxx §7 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x názorem městského xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Benefit xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředků xx xxx, xx xxxxx xxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx body dále xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poukázky x xxxxxxxxxxx obchodě. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získanými x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx kurzu, žalobkyně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, x níž xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 6/2021, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxx xxxxxxxx
(…) [20] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx právní kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní kvalifikací xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zpravidla pod xxxx hypotézu). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxx), jednak z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, x tomto případě xxxxxxxx zákazu upraveného x §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx sine lege.
[22] X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx takové (xxxx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx bodového xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které kontrolující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hrám. Xxxxxxxx xxxx také xx, xx kontrolující xxxxx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a že xx provozovatelem xxxxxxxx xxx byla vyplacena xxxxx získaná x xxxxx xxxxxxxxx xxx.
[23] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx názorově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx xx xxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x že x xxxxxx důvodu „[x]xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx české“, a xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx nepeněžitou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předmět. Xxx xx x posuzované xxxx jednalo x xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx hry xxxx xxxxx (xxxxx) poskytovány xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx zřejmě xxxxxxxx x toho, xx Benefit body x transakce x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rozhraní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „XXX“ nebo „Xx“. Xxxxxx vyjádření je xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx teprve x okamžiku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněz. Tak xx xxxx xxxx, xxxxx xx účastník xxxxxxxx hry x xxxxx hodnotou xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění x xxxxxxxxxx xxxxx.
[25] Ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žádné skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňovala směnu Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx na základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry, jímž xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x kurzu 100 Benefit xxxx xx 1 xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx internetových xxxxxxxxxx her žalobkyně xx zvláštní xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx“, x xx xxxx jako „xxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx Benefit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x XXX“, xxxxxxx internetové xxxxxxxx xxxxxxx uvádělo xxxxxxxxx „X xxxxxxxxx 200,00 (0,00 Xx xxxx 200,00 b.)“. Xx xxxxxxxx konkrétní hry xx xxxx (zbylé) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx“, byly xxxxxxxxx xxxx „body“ x xxxxxxxx xxx xxxxxx omezenou dispozici x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx připsání.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx kontrolující osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o hazardních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xx xxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx zaplatil xxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx do xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kontrolující osoby, xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx sázejícím xxxxx xxx případně xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výhru xx xxx (xxxx. §10 xxxx. 5 x 6, §54 xxxx. 2 xxxxxx x hazardních xxxxx) x xxxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxx xx hře. Xxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx účastnila a x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx musel xxxx xxxxx xx formě xxxxx x protikladu x xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx.
[27] Bonus xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemá tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxx, xxx kontrolující xxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vklad xxxx xxxxx xx xxxxxx §7 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx přijala.
IV.2. Xxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zaměřil xx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele §7 xxxx. 4 slouží xxxxxxx účastníků hazardní xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardní xxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhod x on-line xxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, které zakazuje §7 xxxx. 3 xxxxxx o hazardních xxxxx.
[29] Důvodová xxxxxx x §7 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxx právní úprava xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx majetek, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx míry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociální xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, X. xxxxxx xxxx, body 1.2.1., 1.5. a 2.1.). Xxxxx jako jeden x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx patologických xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x obecným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxx 18 xxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hazardních xxxxx, X. xxxxxx část, xxx 1.5., anebo XX. xxxxxxxx xxxx, x §7). Xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx neskýtá xxxxxx společenská xxxxxx xxxx patologické xxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxxx účast xx xxxxxxxx druzích hazardních xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2011, sp. xx. Xx. ÚS 56/10, x. 293/2011 Xx., xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx jiné: „Xx notorietou, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx skutečnými dopady xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxxxx hazardní hry xxxxxxx i xxxx xxxxxx nezávazných xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/XX ze xxx 14. xxxxxxxx 2014 x xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx x xxxxx služeb xxxxxxxxxx her xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxx o xxxxxx hazardních xxxxx xx xxxxxxxx trhu xx dne 24.3.2011, XXX(2011) 128, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2016/X 093/06 xx xxx 10. xxxx 2013 o on-line xxxxxxxxxx hrách na xxxxxxxx xxxx (2012/2322(INI). X xxxxxxxxx aktech xxxx xxxxxxx formulována xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x častý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jedná xx xxxxxxx x xxxx, x zájmu jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx omezující svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 51 x 52 Smlouvy x xxxxxxxxx XX (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.3.1994, Schindler, X-275/92, ze dne 21.10.1999, Xxxxxxx, C-67/98, xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx x další, X-243/01, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx x xxxxx, X-338/04, X-359/04 a C-360/04). X x xxxxxxx xx xxxx doporučení xxxxxxxxxxx přistoupil k xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx, xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, XX. zvláštní xxxx, x §1).
[32] Cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx omezit vznik xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx, účastníkům xxxxxxxx xxx – xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx mohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrami. Xx xxxxxx toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezuje xxxxxxxxxxx rizikové aktivity x podobě provozování xxxxxxxx hry x xxxxxx xx xx.
[33] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v §7 xxxxxx x hazardních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžní xxxxxx x xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxxxxx upravené x §7 xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx účely. Xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx formy xxxxxxx xxxxxx na hazardních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hazardních xxx, respektive motivovat x xxxxx xxxxxx xx hazardních hrách. Xxx zmiňovaný §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účelem §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hraní x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasáhne xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx majetku, xxxxxxx xxxxxxxx hmotné xxxxxx xx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxx věci. Xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx představující xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx.
[35] X uvedeného xxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx obdobný xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx výhod, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ačkoli xxx §7 xxxx. 3, xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x omezování xxxxx xxxxxxxxxxxxx hráčství (xxxxx xxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxx, §7 odst. 4 dopadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hazardní xxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx.
[36] X tohoto xxxxxx xx pro xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx o hazardních xxxxx irelevantní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argument a xxxxxxxx, xxxx že xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazů. Xxx xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasit, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx k §7 xxxx. 3 upravujícímu xxxxx poskytování výhod x xxxxxx potravin, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx k §7 xxxx. 4, xxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 3. Neboť xxxxx xx xxx §7 xxxx. 4 zakazovat xxxxxxxxxx výhody, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 však zjevně xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx než §7 xxxx. 4, xxxxx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx plnění bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx §7 xxxx. 4 xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx motivace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xx xxxxxxxx xxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx xxxxxxx xxxx, natož x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.3 Výklad §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx znění §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x sázka jsou xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Benefit xxxx x xxxxx internetové xxx xxxxxxxxxxxxx sázku xx jiný xxxxx x rámci xxxxxxxx xxx, a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx. Ačkoli nemá xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx kontrolující xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx xx nejednalo o xxxxx na xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x hazardních xxxxx. V posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxx x xxxxxx vložení sázky xxxxxxxxx.
[39] Nejvyšší správní xxxx nejprve připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx jako (x) xxx, sázky xxxx xxxx, xx xxxxx (b) sázející xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, x x nichž (x) x výhře xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) účastník xxxxxxxx xxx, xxxxx zaplatil xxxxx.
[40] Xxxxx vklad x sázka xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x x). Xxxxxxx je obecně xxxxxxxx plnění opravňující x xxxxxx xx xxxxxxxx hře. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:
1. xxxxx nebo více xxxxx;
2. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx opravňují xxxxxxxxx xxxxxxxx hry x xxxxxx na xxxxxxxx hře.
Sázkou xx xxxxxx sázejícím xxxxxxxxxx xxxxxx nevratné xxxxxx, xxxxx xxxx porovnáváno x xxxxxxxxx hazardní xxx.
[41] V xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xx účelem xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vklady odlišné xx xxxxx (typicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. c) xxx 2 xxxxxx x hazardních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx hře xxxxxxxxxxxxx xxx žádné další xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem. Kontrolující xxxxx se xxx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, což xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hazardní xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x hazardních xxxxx vymezeny xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx xx účelem účasti xx xxxxxxxx hře, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x hazardních hrách, XX. zvláštní xxxx, x §4).
[42] Společnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardní hry xx účelem účasti xx xxxxxxxx hře. Xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx plnění. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx náleží v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx závazkových xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx především xxxxxxxxxx xxxxxx (§1722 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx předmětu) penězi, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx směny v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být peníze, xxx x jakékoli xxxx nepřímé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx sázka xx xxxxxxxx hry. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře xxxxx x poukaz, a xxxx x závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry, xxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxx sféry sázejícího xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx umožněném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jednotkami x xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx body x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx provozovatelem xxxxxxxx xxx.
[44] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx hry. Stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx majetkové hodnoty xxxxxxxxxx (oprávněným z xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (dlužníkovi), xx. vložení xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx plnit, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx uplatnění Xxxxxxx xxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vloženým xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxx – xx účelem účasti xx hře nevkládala. x xxxxx směru xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v dané xxxx účastník xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nevložil.
[45] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxx překvapivý. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, již xxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxx se xxx, xx bonusy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx hra, xxxxx xxxx xxx, xx nichž ‚xxxxxxxx xxxxx sázku‘. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‘. Xxxxx xxxx sázející xxxxx xxxxxxxxx bonus x peněžitém xxxxxxxxx, […], xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jde xxx x otázku, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx x uvedených xxxxxxxx/xxxxxxx xxx není xxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, J.: Xxxxxx xxxxxxx hazardních xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x. 193).
[46] Žalobkyně xxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 4 nemohla xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proto v xxxxx xxxxxxx nešlo xxxxxxx sensu ani x xxxxxxxxxxx hazardní xxx.
[47] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podobných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o hazardních xxxxx nepočítal. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podobných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx či marketingových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x účasti xx hře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x podobných xxxxxx xxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xx zákazů xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (certa)
[48] Výše xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a poskytování xxxxxxx spotřebitelům x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx hrami. Ostatně xxxxxx zákaz xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto virtuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, x to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx, xxx [45] xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že takto xxxxxxxxxxxxxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxxx podřadit pod xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxxx xx aplikovatelný xxxxx x hazardních hrách xxxxxxxxx. Xxxxxx podřazující xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx příliš xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx od xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hře xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x následně umožní xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sebe xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vkladem, xxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ textu zákona xx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by vlastně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx upravený v §7 xxxx. 3 xxxxxx x hazardních xxxxx xx jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx potravin, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx demonstrativní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 1 Xx 255/2020-72, x. 4136/2021 Xx. XXX, x to xxxxxx v kontextu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx her, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zásada zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“) Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, x. 1258/2007 Sb. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx […] xxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x x xx. 7 [Xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx jednáním x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx postižen) a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, za xxx xx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či judikaturou xxxxxxxxxx xx zákonné x xxxx za xxxxxxxxxxx.“
[52] Xxxxxx xx. 7 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx činů (xx. xxxxxxxxx) i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivec tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v judikatuře xxxx xx obdržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx xxxxx Kypru, xxxxxxxx č. 21906/04, x xx dne 21.10.2013, Xxx Río Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09).
[53] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem hazardní xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx, x tudíž xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx svůj legitimní xxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxx hazardního xxxxx xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx.