Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako s xxxxxxxxxx hodnotou, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle §7 xxxx. 4 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bonusů x xxxxx hry xxxxxxxxx x vložení xxxxx ani jiného xxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxxx: č. 1258/2007 Xx. NSS x x. 4136/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 293/2011 Xx.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007, Xxxxxxxxx a xxxxx, (X-338/04, X-359/04 a X-360/04), x rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx (X-275/92), xx xxx 21.10.1999, Zenatti (C-67/98), x xx dne 6.11.2003, Gambelli a xxxxx (C-243/01); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 11.11.1996, Xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx č. 17862/91), xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx proti Xxxxx (xxxxxxxx x. 21906/04), x xx xxx 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 42750/09).

Xxx: XXXXX XXX, x.x. proti Ministerstvu xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách www.synottip.cz. X xxxx xx xxxxxx xx října 2018 poskytovala xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx „prosázet“ x xxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx porušila xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o hazardních xxxxx. Dopustila xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx základě žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.6.2022, xx. 8 Af 5/2020-81, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx zamítavé rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítl xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx x výkladem relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x hazardních xxxxx, x xxx xx xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx 23.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu ve xxxxxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 255/2012 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxxx řád). Xxxxx xxxxxxxxx bylo dodržování xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx, především xxxxxxxxxx §7 odst. 4 x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx kontrolních zjištění xxxxxx záznam o xxxxxxx předcházejících kontrole xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx, xxxxxxxxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. X rámci xxxxxx xxxxx xx kontrolující xxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx xxxx xxxx založila xxxxxxxxxxx xxxxx, prostřednictvím kterého xx účastnila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ohledala znění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x pokusila xx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na bankovní xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx sázek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a následně xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx mohl xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx – v případě xxxx využití coby xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx, xx kontrolovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx přijímala xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedl žalovaný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxxxx.xx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a emailovým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx za dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vinnou xx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 100 000 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2019 zamítla.

Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní žalobou x xxxxxxxxx xxxxx. X té xxxxxxxx xxxxxx nesprávná xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Poukazovala xx to, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxx“) bylo xxxxx Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x uživatelského xxxxx xx registrovaný bankovní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozporu s §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxx (Benefit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxx, xxx vsazení Benefit xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vkladu či xxxxx. X tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx body xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí nepeněžitého xxxxxx xx účastníka xx smyslu §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxx Xxxxxxx bodů x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x momentě xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx 1:1. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx sázky, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeny x Xx, vkladem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxx xxxx, xxx koruny české, x xxxxxxx se xxxxx x peněžitý xxxxx.

Xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxx podpořil xxxxxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx však x majetku hráče xxxxxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vznikem závislosti xx hazardních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x tím spojeným xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (na xxxxxx od §7 xxxx. 3 tohoto xxxxxx) neslouží, jakkoli xx xxxxxx ochrana xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx provozovatel hazardní xxx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxx bonusových xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možno xxxxxx jako xxxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx x něm xxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx plněním. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx sázek v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx služby x xxxxxx xxxxxxx. Poukaz xx xxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x peněžní xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spotřebu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx svůj xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 370/2017 Xx., o xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“), ani podřazovat xxx pojem xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaný xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal rovněž xx xxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14.4.2022, xx. 10 Af 6/2021-67, xxxxx xxxxx „[x]xxxx xxx sice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx virtuálních xxxxx, x době přidělení xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx [xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx protočení […]. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx prostředek[, xxxxx] xx strany xxxxxxxxx xxxxx krytý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. protočení.“

Rozpor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx hazardní hry xxxx xxxxxxx vytvoření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hazardní hře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hráčích xxxxxxxx pocit, že xxx hrou nehrozí xxxxx přímá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxxx hrách, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §7 xxxx. 4 x §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxx xxxxxxxx na kamenné xxxxxxxxxx. Účelem xxxxxx x §7 xxxx. 4 je proto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx hrách zastávaný xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pominul způsob xxxxxxx Xxxxxxx bodů xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.synottip.cz. Tyto xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xx hráč xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx již xxxxx x peněžní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx hráčem xxxxxxx x hotovosti xxxx přeměněny na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx bodů, xxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx kurzu, žalobkyně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Poukázala xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxx, x xxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 6/2021, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Bitcoin xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX. 1. Přípustnost xxxxxxx stížnosti x xxxxxx poznámky

(…) [20] Xxxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X kasační xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxx, xx brojí x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ztotožňovat s xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikací xxxxxxxx jednání, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezené xxxxxxxx (zpravidla xxx xxxx hypotézu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx výklad §7 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně.

[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx byla žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx viny xx xxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx hrách, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx přestupek žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, především xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.

[22] X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxxx hře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx (prvo)registrace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodového xxxxx („Xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx kontrolující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx bylo také xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx Xxxxxxx body uplatňovat xx hře, xx xx internetových her xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vyplacena xxxxx xxxxxxx x xxxxx uvedených xxx.

[23] Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vkládat xx xxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx bonusové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx proměněny xx xxxxxx xxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona xxxx xxxxxx body, xxx xxxxxx české“, x xxxxxxx xx xxxxx x peněžitý xxxxx. Xxxxxxxxx, nebo nepeněžitou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x toho, xx Benefit body x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „XXX“ nebo „“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx zcela nedostatečné xxx kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na peníze xx xxxxx xxxxxx x okamžiku, xxx xx majetková xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxx definiční xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tak xx xxxx bylo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx hodnotou xxxx xxxxxxxxxx jako s xxxxxx x tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění v xxxxxxxxxx xxxxx.

[25] Ze xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x takové xxxxx xxxxxxxx došlo xx na základě xxxxxxx vůle účastníka xxxxxxxx hry, xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx Benefit xxxx xxxxxxxxx, x splnění xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x kurzu 100 Xxxxxxx bodů xx 1 koruně xxxxx. Xx xx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx evidovány v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx internetových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxx konto“, x xx xxxx xxxx „xxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx zobrazovala xxxx „xxxxxx x CZK“, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádělo informaci „X xxxxxxxxx 200,00 (0,00 Xx nebo 200,00 x.)“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx (zbylé) Xxxxxxx body xxxxxx xxxxxxxxx x kategorii „Xxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx“ x xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x těmito bonusovými xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[26] Xxxxxxx městského xxxxx, xx do hry xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx provozovatel nepřijímal xxxxxx xxxx sázky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka hazardní xxx, xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x hazardních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tedy v xxxxx xxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kontrolující xxxxx, xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx peněžní xxxxxx vkládané xx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx (xxxx. §10 odst. 5 x 6, §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx hrách) x nepochybně xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx hře. Xxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxxx xxx, xxx xx kontrolující xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx musel xxxx xxxxx ve formě xxxxx v protikladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijmout.

[27] Bonus xxxxxxxxxx provozovatelem hazardní xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xx hazardní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x zda tedy xxxxxxxxx takový xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx přijala.

IV.2. Xxxx a systematika §7 xxxx. 4 xxxxxx x hazardních xxxxx

[28] Podle §7 xxxx. 4 zákona x hazardních hrách xx x xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat nepeněžní xxxxxx xxxx sázky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele §7 xxxx. 4 slouží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx před vytvořením xx udržováním xxxxxxxxxx xx hazardní hře, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

[29] Důvodová zpráva x §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx větší ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx majetek, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxx míry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Citovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patologické hráče x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx negativní sociální xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o hazardních xxxxx, I. xxxxxx xxxx, xxxx 1.2.1., 1.5. x 2.1.). Xxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[30] Xxxxxxx xxxx citovaná xxxxx xxxx xxxx zákazu xxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx hazardní xxx obecně, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně spotřebitelů x xxxx xxxxxxxx 18 xxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxxxxx xxxxx, X. obecná xxxx, xxx 1.5., xxxxx XX. zvláštní xxxx, x §7). Xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hráčství, xx xxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.9.2011, xx. xx. Xx. XX 56/10, x. 293/2011 Xx., xxxxx Xxxxxxx xxxx mimo xxxx: „Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, samozřejmě x xxxx různé podle xxxx x parametrů xx xxxxx xxx. Xxxxx skutečnými dopady xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx blízkých x xx svém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.“

[31] Xxxxxxx xxxxxxxx hry xxxxxxx i řada xxxxxx nezávazných xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/478/EU xx xxx 14. xxxxxxxx 2014 x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx trhu xx dne 24.3.2011, XXX(2011) 128, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu 2016/X 093/06 xx xxx 10. xxxx 2013 o xx-xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx (2012/2322(XXX). X xxxxxxxxx aktech xxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx technologický xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xx. 51 x 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.3.1994, Xxxxxxxxx, X-275/92, ze xxx 21.10.1999, Xxxxxxx, X-67/98, xx xxx 6.11.2003, Xxxxxxxx a další, X-243/01, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2007, Placanina x xxxxx, X-338/04, X-359/04 x X-360/04). X x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (viz výše, xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, XX. xxxxxxxx xxxx, x §1).

[32] Xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx her je xxxxx (mimo xxxx) xxxxxx xxxxxx vznik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobám – xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx – xxxx xxxxx, která xx xxx mohla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivity x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxxx na xx.

[33] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, včetně zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sázky. Xxxxxxxxxx xxxxx zákazy upravené x §7 však xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx. Xxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx dále sledují xxx vlastní, specifické xxxxx xxxxx. Například §7 xxxx. 3 xxxxx o hazardních xxxxx míří na xxxxxx formy xxxxxxx xxxxxx xx hazardních xxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx účasti xx hazardních xxxxx. Xxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek, respektive xxx xxxx x xxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníci.

[34] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxxx ostatních xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx hraní, x xxxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepeněžitých aktiv xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx movité xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx představující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x majetkové xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxxxx.

[35] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 4 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách, xx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní hry x míří rovněž xx xxxxxxxxxxx výhod, xxx x internetovém xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §7 xxxx. 3, xxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxx zákazy xxxx odlišný xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxx xxx bylo xxxxxx, §7 xxxx. 4 dopadá na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx x poskytování výhod xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx umožnění účasti xx hazardní xxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

[36] X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx výhody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samotným xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytování výhod x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x §7 xxxx. 4, xxxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by navíc xxxxxxx smysl xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xx xxx §7 xxxx. 4 zakazovat xxxxxxxxxx výhody, musel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zakázané xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách. Zákaz xxxxx §7 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxx xx typově xxxx situace než §7 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxx xx xxx.

[37] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx účelem §7 xxxx. 4 xx zakázat poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx hazardní xxx záměrně xxxx xxxxx motivace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 odst. 4, xxxxx xxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxx aktiv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx či xxxxxxx xxxx, natož x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.3 Xxxxxx §7 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx

[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 zákona x hazardních hrách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vkladů xxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx her. Xxxxx xxxxxxxx hra, xxxxx x sázka xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx Benefit xxxx x xxxxx internetové xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jiný xxxxx x rámci xxxxxxxx xxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx. Ačkoli xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožnila xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě xx xxxxxxxxx o xxxxx na hazardní xxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx vložení xxxxx xxxxxxxxx.

[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jako (x) xxx, sázky xxxx losu, do xxxxx (b) xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxx se nezaručuje, x x xxxxx (x) o výhře xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neznámá xxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx především zdůrazňuje xxxxxxxx vložení sázky xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[40] Xxxxx vklad x sázka xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x d). Xxxxxxx xx obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx hře. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

1. xxxxx xxxx xxxx xxxxx;

2. xxxxx plnění xxxxxxxxx provozovatelem, xxxxx xxxxx sázky opravňují xxxxxxxxx xxxxxxxx hry x účasti xx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hazardní xxx.

[41] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vklady xxxxxxx xx sázek (typicky xxxxxxxxxxx poplatky) ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxx 2 zákona x xxxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxx účasti na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kontrolující xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Sázky jsou xxxxxxx x hazardních xxxxx vymezeny xxxx xxxx vkladů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xx účelem xxxxxx xx hazardní xxx, xxxxx xxxx nevratné, xxxxxxx xxxxxxxxxx (bonifikace) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx hry, x xxxxx xxxxxxxxx vstupují xx určení případné xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x hazardních hrách, XX. xxxxxxxx část, x §4).

[42] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx hře. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx o hazardních xxxxx vymezeny mimo xxxx xxxx plnění. Xxxxx plnění xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obsah, xxxxx xx náleží x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (§1722 občanského xxxxxxxx). Majetková xxxxxx xxxxxxxxx ocenitelnost xxxxxx (xxxx předmětu) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx směny x xxxxxxxxx či ekonomickém xxxxx. Xxxxxxxxx plnění xxxxx xxx xxxxxx, xxx i jakékoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx člení xx peněžité x xxxxxxxxxx.

[43] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány účastníkem xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx sázka xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ Xxxxxxx bodů xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx hře jedná x poukaz, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nic xxxxxx xxx samotné xxxxxxxx účasti xx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x rozsahu umožněném xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxx rozsah bezplatně xxxxxxxx účasti na xxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx vyjádřen x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx účasti na xxx xxxxxxxxxxxxxx hazardní xxx.

[44] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neznamená uplatnění Xxxxxxx bodů jakožto xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx (dlužníkovi), xx. xxxxxxx xxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx hazardní hře. Xxxxxxxxx uplatnění Benefit xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ by xxxxxxxx samotnou podstatu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardní xxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxx plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx (sázejícím) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx hodnotu – xx účelem xxxxxx xx hře nevkládala. x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx účastník hazardní xxx xx svého xxxxxxx do xxx xxxxxx nevložil.

[45] X xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxxx xxxx absentuje xxxxxxxx znak hazardní xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx sázejícím. Xxxxxx závěr xxxxxx xxxx překvapivý. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx literatura: „Xxxxx xx zdá, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxx hazardní xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx se zákonem x hazardních xxxxx. […] Podle §3 xxxx. 1 herního xxxxxx se hazardní xxxx rozumí xxx, xxxxx xxxx xxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxx‘. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění‘. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, […], fakticky xxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxx xx hry zúčastní, xxx výhody xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx x uvedených xxxxxxxx/xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Malíř, X.: Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018, x. 193).

[46] Xxxxxxxxx tudíž xxxxx podle §7 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřijímala xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx hazardní hře. Xxxxx na xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx hazardní xxx.

[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x důvodové zprávě xxxxxx o podobných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x účasti xx xxx xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxx x podobných bonusů xxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxxxx hrách.

IV.4. Xxxxxx xxxxxx sine xxxx (xxxxx)

[48] Výše xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx bezplatné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vzniknout x souvislosti x xxxxxxxxxx hrami. Xxxxxxx xxxxxx zákaz xx xxxxxxxx obdobný účel xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx virtuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx hazardní xxx, a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že účastníkovi xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx, bod [45] xxxxxxxxxx.

[49] Problémem x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx, že takto xxxxxxxxxxxxxxxx „boj proti xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní, specifickou xxxxxxxxx podstatu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hazardních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podřazující xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxx pod §7 xxxx. 4 zákona x hazardních xxxxx xx příliš extenzivní. Xxxxxxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxx nepeněžitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby xx xxxxxx účasti xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx vlastně xxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxx.

[50] Xxxxxxx xxxx „interpretační xxxxxxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxx dokládá situace, xx xx vlastně xxxx jednodušší xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxx upravený v §7 odst. 3 xxxxxx x hazardních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxxxx slova x xxxxxx xxxxxxxx, nápojů, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx obzvlášť v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxx x xxxxxxxx formálních xxxxx xxxxxxxxx.

[51] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 10.12.2020, xx. 1 As 255/2020-72, x. 4136/2021 Xx. XXX, a to xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx crimen xxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxx nullum xxxxxx xxxx lege xxxxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xx. 7 Úmluvy x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“) Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 19.4.2007, čj. 2 Xxx 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxx xxx dostatečně určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x x xx. 7 [Xxxxxx], xxx xxxx x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. […] Aby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (za které xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, za xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“

[52] Xxxxxx čl. 7 Xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxx) x její xxxxxxxxxxxxxxx. Jednotlivec tak xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní rady xxxxx, jaké xxxxxxx x/xxxx opomenutí xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 11.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, xx xxx 12.2.2008, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 21906/04, x xx dne 21.10.2013, Del Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 42750/09).

[53] X xxxxxx důvodů xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem hazardní xxx xxxx Xxxxxxx xxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nezbývá xxx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx svůj legitimní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx srozumitelnou, xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx vyložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx.