Xxxxxx věta
Splnění podmínek xxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx důchodu xxxxx §38 x xxxx. xxxxx xxxxxx, x xx x x případě, xx xxxxxxx x řádný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx základě xxxxxxxxxxxx přihlášení se x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2018) potřebnou xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (ES) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xx xxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mládí.
Prejudikatura: x. 2048/2010 Xx. XXX x x. 2814/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 166/2008 Xx. x x. 30/2020 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu podle §39 x §42 xxxx. 1 zákona x důchodovém xxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 31.1.2018) a xxxxxxxx xx. 5 (xxx. xxxxxxx asimilace xxxxx) x čl. 44 xxxxxxxx č. 883/2004. Konkrétně Xxxxxxxx xxxxxxx soud řešil xxxxxx, xxx tzv. xxxxxxxxx důchod x xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx získat xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. tzv. xxxxx xxxxxx) poté, xx xx v Xxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Česku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx byl na Xxxxxxxxx x xxxx 1994 přiznán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx). Od xxxx 2009 xx v Xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxx 2016 získala xxxxx xxxxxxxxx. Od xxxxxx 2016 xx xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx českého xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxx února 2017 xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 22.2.2017 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost, xxx i následné xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti. Xxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu x xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx o xxxx) x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx úspěšně bránila xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2021, xx. 2 Ad 8/2018-55. Xxxxxxxx invalidního xxxxxxx x mládí na Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 883/2004 x Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu. Podle xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx důchodů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx splněním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxx, xx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx českého řádného xxxxxxxxxxx důchodu, byť xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 883/2004. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx vylučuje přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx - §42 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mládí koneckonců xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo možné xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádný xxxxxxxxx xxxxxx. Stejný efekt xxxx český invalidní xxxxxx x xxxxx xx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xx. 5 nařízení x. 883/2004 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že x xxx nebylo xxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx porušila.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx není xxxx x stěžovatelčin xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx invalidní od xxxxxxx xxxx xxxx (xx. má Downův xxxxxxx) a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx a xxxxxxx důchodu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx invalidity x xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x mládí nemůže xxxxxx jeho český xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx český řádný xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx mj. xx xxxxxxx doby xxxxxxxxx).
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx slovenská xxxxxx xxxxxxxxx invalidní xxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx získat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důchodového xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxx (xx jeho xxxxxxxx v roce 1994 až do xxxxx 2017), xxxxxxxx xx dobu pojištění. Xxxxx dodat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx, že s xxx spíše xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx též využila xxxxxxxx xx dobrovolně xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důchodovému xxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx nabylo xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 259/2017 Xx. xxxxx xx 1.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získáním jednoho xxxx doby pojištění xxxxx §11 xx §13 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. patrně x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx v §61).
[12] Xxxxxx 44 xxxx. 1 nařízení č. 883/2004 (xxxxx zvané xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx důchodů xx xxxxxxxx „xxxx X“ x předpisy „xxxx X“. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž výše xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx pojištění xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx členský stát xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx VI, xx xxxxx skupiny xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx invalidní xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx skupiny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „typu A“.
[13] Xxxxx xx. 44 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 883/2004 xxx xxxxx, že xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx nebo střídavě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo bydlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X, xx xxxxx xxxxx xx dávky poskytované xxxxxxxxx xxxx členského xxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx xxxx platné x xxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důchod x xxxxx. Podobný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx „xxxx X“ a xxxxxxx „typu X“ – xxxxx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 883/2004 (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přiznávání xxxxx). Xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x událostmi, xxxxx xxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx být zacházeno xxx, xxxx xx xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx k xxxxxx principu xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.1.2013, xx. 3 Xxx 25/2012-41, x. 2814/2013 Xx. NSS). Xxxxx xx. 5 písm. x) xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení těchto xxxxxxxx předpisů se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rovnocenných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxx xx. 5 xxxx. x) nařízení xxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxx právních xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státě xxx, xxxx by x xxx xxxxx xx jeho území. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 5 xxxxxxxx x. 883/2004 „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx i xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx právě xx. 5 nařízení č. 883/2004 městský xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx nevzal x xxxxx.
[15] Xx xxxxx klíčové, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mládí xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx, xxxxx xx přisuzuje xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx opakuje, xx xxxxx stěžovatelky xx totiž žalobkyně (xxxxx xx xxx xxxxxxxxx slovenský invalidní xxxxxx x mládí) xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 a §39 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1) xxxx invalidním x 2) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění (xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx následkem xxxxxxxxxx xxxxx). Podstatné xx, že invalidita xx v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zcela xxxxxxxxx xx xxxxx §39 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxx, xxxxx xxx x pojištěnce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxxxx důchod x xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění (věty xxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu třetího xxxxxx má xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx aspoň 18 xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky x xx xxxxxxxxx xxx invaliditu třetího xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vznikla před xxxxxxxxx 18 let xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dobu xxxxxxxxx. Xxx x výjimku x xxxxx běžného xxxxxxxx. Koneckonců smyslem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx pokrýt xxxxxxx, kdy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.4.2009, xx. 4 Ads 70/2008-34, x. 2048/2010 Xx. XXX).
[18] Odlišnému xxxxxxxxxx invalidního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx. Xxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 306/2008 Xx. x první větě §42 xxxx. 1 xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxx definován xxxxx xxx x §39 xxxx pokles xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím xxxxxx), současně xxxxx, xx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, smyslových xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň, xx xxxxxx xx §39 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx §42 xxxx. 1 pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxx srovnání se xxxxxx, který xxx x osoby xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x tomu xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx: „X xxxx, xx xx xx xx normálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx povolání, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx schopnosti podle xxxxxxxx obsažených v §39 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou.“ (xxxxxxxx xx dne 21.4.2020, xx. 8 Xxx 94/2018-72, xxx 15).
[19] Invalidní xxxxxx x xxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx „záchytná síť“ xxx xx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu x xxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18. xxxxx xxxx) xxxxx typicky vylučovat xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §39 xxxx. 3 zákona, x xx jednoduše xxxxx, že xxxx xxxxxxx invalidity x xxxxxxxx x invalidní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikla.
[20] Xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxx doby xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx starší 28 xxx xx pro xxxxxxxx řádného invalidního xxxxxxx xxxxxx získat xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pět xxx xxxx xxxxxxxxx, x to podle §40 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dokončeném xx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx legitimně snažila xxxxxx x xxxx 2016 a 2017 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx dodat, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx umožňoval xxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx podmínky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x od 1.2.2018 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 259/2017 Sb., x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx x. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), hlavně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx; k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxxxxxx na xxxx; xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. V, xxxx 5 xxxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl (bod [10]), vznik xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx – x xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní schopnosti xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla ani xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx správně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souběhy, xxxxxxxx xx xxxx zabývat xx. 5 tohoto xxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 nařízení „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx situace, xxx žadatel či xxxxxxxxx x český xxxxx xxxxxxxxx důchod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mládí x xxxxxx členského xxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší správní xxxx závěrem xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řádný xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu x xx xxxxx xx xxxx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxx stanoví xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxx xxxxx textu xxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociální xxxxx (xxxx. x tomu xxxxxx xxxx. nálezy XX xx xxx 23.4.2008, xx. xx. Xx. ÚS 2/08, x. 166/2008 Sb., xxxx xxxxxx ze xxx 17.12.2019, xx. xx. Xx. XX 31/17, x. 30/2020 Xx., xxx 24).
[23] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro žádost xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nemohl xxxxx xxxxxx) – xx. xxxx, xx slovenská xxxxxx xx údajně xxxxxxxxx slovenský xxxxxxxxx xxxxxx do ciziny – Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje na xx. 7 xxxxxxxx x. 883/2004. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx konfiskovat x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxx než xx státě, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. X xxxxxxx x §110 xxxx. 4 x. x. x. xx městský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxx x toho, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx důchodu xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxx důsledek xx pak xx xxxxxxx xx. 5 xxxxxxxx č. 883/2004 xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx invalidní xxxxxx xxx xxxxxxx x pobírala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU, xxxx xx Xxxxxxxxx.