Právní věta
Souhlas s xxxxxxxx užíváním pozemku xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx xxxxx §1132 občanského xxxxxxxx, udělit pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. NSS, č. 2028/2010 Sb. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. XXX, x. 2939/2014 Sb. XXX x x. 3371/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 268/06).
Xxx: x) X. X., x) X. X., c) X. K. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx T. X., x určení xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Říčanech (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx úřad“) xxx 7.7.2020 xxxxxxx, xx xx na pozemcích x. x. XX, XX, xxxxx XCH x xxxxx XX (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx dále xxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx Říčany) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí podali xxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx obrátili xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx a domáhali xx zrušení obou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítali, xx xxxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 x xxxxxxxx judikaturou xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splnění nesprávně, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínka souhlasu xxxxxxxxx dotčených pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xx byly splněny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxxxx vlastníka pozemku x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx z usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Cdo 616/2017, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx než půl xxxxxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyjadřoval svůj xxxxxxxxx, x to xx xx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. x x xxxxxx xx roku 1978, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Následné nesouhlasné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cesty bylo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx učiněný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx od roku 1949 a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikační xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx udělení alespoň xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90. xxx minulého xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cesty xxxxx xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx, x že xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx orgány se xxxx xxxxx nezabývaly xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxxxxx povinnost měly x xx tím xxxxxx si x xxxx měly xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2015, čj. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spatřovali x x tom, xx ač x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x žalovaný xx vzal na xxxxxx, nezjistil xx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx J. X. x I. X. X. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx, xx mezi xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil proti xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx pouze xxx xxxx). Xxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx pozemku x. x. XX) xxxx xxxxxxxx soukromoprávním ujednáním xxx konkrétní vlastníky, x xx cca xxx xx xxxx 1879 – xxxxxxx, X. X. x X. Z. tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx svěření do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a odkázal xx xx, jak xx oba správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx ke znárodňování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx značně potlačeno. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx stejně, xxxx xx byla xxxxxxx xx základě xxxxxx x. 403/1990 Sb., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx citoval z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 29.6.2017, čj. 2 Xx 337/2016-64.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2019 vyplynulo, xx xxxxxxxxxx byla xxxxx užívána xxxxxxxx, xxxxx neuchopitelným x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx tak potvrdilo, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněny. X projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx za xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový stav, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podotkli, xx se v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx minoritními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx pouze xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX s xxxxxxxxxx podílem, xxxxx x věci xxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx silniční xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx (který xx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem) xxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx x xxxx bezpečnosti.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx potřeby vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních pozemků.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xx zákona (xxxx xxxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudky XXX ze dne 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, ze xxx 10.3.2016, xx. 7 Xx 252/2015-25, xxxx ze dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX):
x) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x terénu,
b) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace,
d) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx byly xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx přezkoumal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx splněna x podmínka souhlasu xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace soud xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxx sporu.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx užívání xx xxxxxx §19 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komunikaci – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provoz xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x účelům, xx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.5.2011, čj. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Sb. XXX). „Xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxxx xxx xxxxxxx x vlastnictvím xxxxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxxxxx právo, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas vyjádřený xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx práva musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecné užívání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávními.
[36] Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx konkludentní. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx případě omezena xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxx xxxxxx xxxxxxx udělil, x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Pokud vlastník xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xx zákona. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Rovněž xxxxxxxxxx, u níž xxxx xxx nelze xxxxxxx, zda byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx, jež však xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx vznikne xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx závazný x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx socialistické xxxxxx narušily ochranu xxxxxxxxxx vlastnictví (xxx xxxxx ÚS xx xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS).
[38] Xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx si uvědomit, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx – obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx žadatel, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxxx tedy mají xxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx řízení (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Správní orgán xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrženy; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důkazy xxxxx xxxxx uvážení, xxxxxxx xx zejména měl xxxxxxx xx důkazy, xxxxx jsou xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.11.2012, xx. 1 As 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, pobočky x Xxxxxxxxxxx, xx dne 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Xx. NSS). Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx povinen xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x neprospěch xxxxxxxxx xxxx v „klasickém“ xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.; Pondělíčková, X.; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, xxxxxxxx k §141). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx dán charakterem xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx určité xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stranami xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx některé xx xxxxx xxxx právo xx xxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x němž je x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx toho, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, omezena (viz Xxxxxx, J.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx tížila procesní xxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace udělil xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx souhlas xxx dán xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace neurčitým xxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxx skutkovým xxxxxx, x xxxx správní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx vychází, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem vznikat xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx důslednosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporného řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu koncentrace xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvedeným x odvolání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, jde-li o xxxxxx skutečnosti nebo xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx uplatnit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx B. X. xx xxx 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x měli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx projednání věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxx xxxxxxxxx navíc žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx cestu xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx – x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahem – x xxxxx že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016 proto xxxxx žalovaného nemohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx plně xxxxxxx. Xxxxx nelze přehlédnout xxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx B. X. xxxxxxx jeden xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx všech stran, xx. xx pozemku x. x. XN. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1975, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x. p. XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. e. XX.
[42] Žalobci xx xxxxxx x existenci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxx x užíváním xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx xxx xxx století xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x užívání cesty xxx xxxxxxx nevyjadřoval xxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xx xx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokládají za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx naopak dovolávají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (spolu)vlastníků. Zejména xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. a X. M. X. X. nijak nebrání xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx x užívání xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx vědomí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx projednávanou xxx.
[43] Xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxx zjišťovat (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx x xxxx, xxx (až) v xxxx rámci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasy x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxx právního xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx konstituován. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xxxx sporná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx souhlas s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinni x xxxxxx aktivně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx ani xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx fikci souhlasu xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, natož aby xx xxxxxxxxxxx (xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxx x xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx noví xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxxxx, dokud xx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX (X. K. a X. X. Á. X.) s veřejným xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx nezměnilo xx tom, xx x rozhodnutí, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx spoluvlastníků xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1132 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx xxxx. xxxxxxx služebnosti, xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx xxxx služebnosti [Xxxxxx, X. In: Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Věcná xxxxx (§976–1474). Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx veřejnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx žalobci, xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spoluvlastníků, xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx udělit pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednomyslně. Xxxxxxxx pak platí, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx spoluvlastnického xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx řízení přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. Ž., xxxxx xx stále xxxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XJ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx z judikatury xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxx existovat pouze xx souhlasem xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tohoto xxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 1879 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx číslo xxxxxx 6118/1879 vloženo (k xxxx xxxxxxx p. x. XJ) věcné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x průhonu xxxxxxx pro parcely x. č. XV, xx. XW, xx. XX a x. x. XX. Silniční xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, že J. X. po xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xx roku 1991 projevoval xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, ač xxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx závazný x xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxx xxx xx xxxxxxxxxx nabývána xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 268/06 xxxxx souhlas xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xx postojů xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Současní xxxxxxxx xxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zatížené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že vzal x xxxxx i xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx daná xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx x. x. XXX (xx xxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxxxx x pozemek x. x. XX), x domu x. x. XG (xx xxxxxxxxxxx xxxx X. X., x xxxxxxx xxxx je xxx xx xxxx 1879 xxxxxxx xxxxx služebnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx navázán xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x otevřený, xxx v xxxxxx xxxxxx uzavřený. Tento xxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx současných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XXX x XG, xxxxxxx x daném xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x dalším xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx či lesního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx, xx xx kdokoliv xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XX. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, že kdyby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx pozemkový xxxx xxx x roce 1879 nepřistupoval x xxxxxxx xxxxx služebnosti xxxxxx vozové x xxxxxxx dobytka xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxx x které xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx 1879 xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu – xx xxxx xx xxxxxxxxx knihy xxxxxxx v xxxx 1882. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxx soukromoprávním ujednáním. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx po xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cesty na xxxxxxxxx p. č. XX a XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, zároveň xxxx vylučoval xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x povolil pouze xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx z pozemku x. x. XJ, xxx xxxxx pro xxxx. X xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxx zřejmé, že X. X. x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x roce 1990 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobami. Xx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání ze xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XJ xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vrat na xxxxxxx x jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx cesta sloužila xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx p. č. XXX. Žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. X. za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřovala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozornost xxxxxx xx xxxxxxx x. x. XJ, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x právě xxx xxx předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxx i xx xxxxxx k pozemkům x. x. XX, XXX x XX. Xxxxxx, xx dva x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxx x. x. XD xx xx xxxxx břemeno xxxxx a jízdy x roku 2013 xx xxxxxx x xxxxx břemeno xxxxx x xxxx 2016 xx xxxxxx; k xxxxxxx x. č. XXX xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x roku 2010 xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, X. X. x G. Z. xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svěření xx xxxxxxxx užívání. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. K tomu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx xx svým nemovitostem, xxx xxxxxx xxxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxx pozemcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxx xxx x tom xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx spisu xxxxxxxx nevyplývá, xx xx X. S. x D. Ž. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XJ x xxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohli xx xxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1989 xxxx xxxx jejich právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx lze proto x určitých případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do xxxx 1989 xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
[51] Xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx užívána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, samo x sobě xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx obhospodařovány x cesty na xxxxxxx x. x. XX x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1949 a 1953 xx xxxxx xxxxxx, že pozemky xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xx xxxx xxx realizován x podstatě odkudkoliv xx jejich obvodu.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx žalobci, vlastníci xxxxxxx p. x. XX, xxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxx ošetřen xxxxxxx, x xxxx X. X., xxxxx xx xxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalovaného xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nasvědčují x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. p. XXX. X obsahu xxxxx pak nevyplývá, xx xx X. X. xxxxxxxxx s xxxxxxxx užíváním xxxxx xx xxxxxxx x. x. XJ, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx tak neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jednalo o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxx x xx v xxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx x této xxxx zatím nedošlo. Xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxx taková xxxxxxxxxxx.
[53] Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxx x na xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 xxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx), o xxxxx se žalobci xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxx užíván xxxxxxxxxx, xxxxx pouze osobami, xxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx dát za xxxxxx žalobcům, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků x období od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx lokalitě xxx xx xxxxx 19. xxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx nález XX xx. xx. XX. XX 268/06), xxx xx x xxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx důvodem užívání xxxxxxxxxx veřejností, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx, x vlastník s xxx souhlasil xx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul. Veřejností (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx neurčitým xxxxxxx xxxx) přitom xxxxxx xxxxxxxx, poštovní xxxxxxxxxxxx xxxx popeláři x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspět xxx x xxxxxxxxxxx, xx se v xxxx xxxx měl xxxxxxxxx právní názor, xx komunikace, x xxx xxx nelze xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (samozřejmě xx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx; srov. rozsudky XXX čj. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 As 76/2009-60). Dokazování x xxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx okruh xxxx) x zda x tím xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlas. X xxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx. Stran xxxx xxxxxx uživatelů pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věnováním x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 213/2015-14, x xx xxx 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), žalovaný xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx, xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Stran xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. S. xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XX, xxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (následně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx snaha xxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívat cestu xx xxxxxxx p. x. XJ, aktivně xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (dotčené) pozemky. X řízení přitom xxxxxx žalobci prokázáno, xx xx xxxx xxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx x domům x. p. XAA x XX, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x zapsanou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx nepotřebovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx době ještě xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx x. x. XN x X. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx pozemku xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XX (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazním xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx B. V.), xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x pozemkové xxxxx x „usedlosti x. x. XXX“ xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx J. S. x zachycujícího zápis xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlastníka xxxx x. p. XX xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kopií xxxx xxxxxxxxxxx katastru xx xxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za potokem, xxxxx trasa xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx X. X. X situaci, xxx xxx xxxxxxx ke xxxx tvrzením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xx bylo nadbytečné xx otázkou nutné xxxxxxxxxxx potřeby xx xxxxxx x xxxxxxxx x dřívějším xxxxxxxx x. č. XA, XX x XX, xxxxxxxx xxx leteckých xxxxxxxxxx xxxx rokem 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxxx x vést x nim dokazování.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxx, xxx xxxx přítomen, cestu xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx již xx počátku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx konkludentní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx muselo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, o nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[60] X krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. x. XJ (xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxx pozemky) byl xxxxxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobem x x xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx naplněn, xxxxxxx x xxxxxx xxxx jasně prokázáno, xx xxxx xx xxxx 1990 (kdy xxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádkářská xxxxxxx) xx X. X. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx rodinných xxxx, x to xx xx xx xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vycházející z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxx x. č. XX.
[61] Na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxx xx či xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx v územním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. NSS, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx důkaz, xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx nahlíženo x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx funkci. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx, zda obec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx název, xxxxxx xx jejím xxxxxx xxx xxxxxx.
[62] I xxxxx xxxx pozemku x. č. XX xxxxx chtělo xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxxx prostranství je xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, přičemž i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxxxx konkludentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx užíváním. Xxxxxxxx pozemku v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NS ze xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, nebo xx xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Xxx 3483/2020). Žalobci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán např. x řízení dle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nějž xx případně mohl xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx věnování již xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx shodné osoby (xxxx. xxxxxx právní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx xxxxx města xx xx, zda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného správního xxxxxx. Xxxxxx na xxx, jestli pro xxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxx předložil nějaké xxxxxx, xx nikoliv, xxxx. jestli je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi. Xx-xx xxxxxxxxx správního xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx účelem x xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx x takového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení skutečně xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx znaky veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxxxx pak, xx xx vlastníci xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxxx souhlas x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v terénu xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx komunikační xxx.
[65] X výše xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX XX 268/06, x. 2/2008 Sb. XX.