Právní xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2028/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. XXX, x. 2939/2014 Xx. XXX x x. 3371/2016 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. II. XX 268/06).
Xxx: x) X. S., b) X. X., c) X. X. x x) X. K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx T. X., x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace.
Městský xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“) dne 7.7.2020 rozhodl, že xx xx xxxxxxxxx x. č. XX, XX, xxxxx XCH x části XA (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního správního xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítali, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 x xxxxxxxx judikaturou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx pozemcích. Xxxxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné, nezákonné x xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx (i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx neposoudil po xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx správních orgánů, xx byly splněny xxxxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxx kladného xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním cesty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Xxx 616/2017, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Sb. XXX, x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx ke vzniku xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx nevyjadřoval xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. x x xxxxxx xx xxxx 1978, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx). Následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx učiněný souhlas xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, xxx žalobci xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx roku 1949 a vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejně přístupná xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby.
Dle xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx udělení alespoň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx x veřejnému užívání xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – zejména xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. o xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zabývaly pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx od 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané cesty xxxxx xx xxxxxxx xxxx nijak nebránili, x xx xxxxx xxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkludentní xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x za xxx xxxxxx si i xxxx xxxx opatřit xxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. NSS.
Nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx spatřovali x v xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx projednávanou věc, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastníci X. X. x I. X. Á. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neurčitému xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx žalovaného xxxxxxx nebyli xx xxxxx x xxx, xx mezi xxxx xxxx sporné xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil proti xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (cesta xxxxx xxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xx roku 1879 – žalobci, X. X. a X. Z. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nemovitostem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx pozemků a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkludentní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xx, jak xx xxx správní xxxxxx vypořádaly xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx ke znárodňování x xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx potlačeno. Xxxxxxx xxxxx pozemek xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), dispoziční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žalovaného xx značné míry xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx základě zákona x. 403/1990 Xx., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „restituční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postoje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx komunikace byla xxxxx užívána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který nebylo xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazovaný rozsudek x pasáži, xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx pozemek xxxxxxx xxxxx omezená xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový stav, x námitkám se xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podotkli, xx xx v xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx ve xxxx xxxxx uvedla, xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx samé xx nevyjádřila.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Podstatou xxxxx v projednávané xxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x takto xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (i xxxxxxxx) xxx xxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o souhlasu xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávný, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx určená k xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vozidly x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spojení těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx znaky, xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx (xxxx xxxxx žádného xxxxx xxxxxxxxx orgánu) při xxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxx, kterými jsou xxxxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, xx. 7 As 252/2015-25, xxxx xx dne 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX):
x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx komunikační potřeba,
nebyla-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x mezích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx splněna x xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace xxxxx stejně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. „Xxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx obvyklým x x účelům, ke xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx určena.“ (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.5.2011, čj. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Sb. XXX). „Xxxxx obecného užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soukromých xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx má xxxx xxxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zákona x. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, čj. 5 As 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, aniž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřený xxxxxxxxxx. Tak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx xxxx komunikace a xxxxxxx na něj xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxx ten, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva musí xxxxxxxx příslušného pozemku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodporuje skutečnost, xx účelová xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ten xxxx xxx buď xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastník se xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institutem obecného xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxx udělil, x ani xxxx xxxxxxxx nástupců (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 1173/2005*)). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxx nevyslovil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx musí jít x aktivní xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku.
[37] Xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, jež však xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx xxx 22.12.2009, čj. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx status xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku – xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Výjimku z xxxxxx pravidla tvoří xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxx xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy socialistické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxx XX ze xxx 9.1.2008, sp. xx. II. XX 268/06, č. 2/2008 Xx. ÚS).
[38] Úvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti projednávané xxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx si xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx – obdobně xxxx x xxxxxxxx sporných xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx povinen xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx x navrhnout xxxxxx. Účastníci tohoto xxxxxx xxxx mají xxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 7.4.2011, xx. 2 Xx 84/2010-128). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrženy; xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxx xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.11.2012, čj. 1 As 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx xxx 10.4.2013, čj. 52 X 67/2012-38, č. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx neoznačí xxxxxx xxxxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy neobstará, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch x x neprospěch xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X.; Pondělíčková, X.; Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, komentář x §141). Xxxxx xxx xxxx pojetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat xxxxxxxx pro rozhodnutí xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx správní orgán xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x kde xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx právo xx uložit jí xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx x z tohoto xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxx, jaké xxxxxx navrhli účastníci xxxxxx, omezena (xxx Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nebo xxxxxxx x dřívějších vlastníků xxxxxxx komunikace udělil xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (učinil xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx takový xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavem, x nějž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vychází, x xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem xxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nemalé xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] X souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx sporného řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu i x xxxxxx o xxxxxx právního xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx x novým xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxxx x odvolání xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, přihlédne xxx xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit dříve. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx B. V. xx xxx 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádný důvod, xxxx xx doložili xx xxxxx x xxxxxxxxx.
[41] Nad rámec xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že X. X. ve xxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx – x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – x nadto xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx žalovaného nemohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. X xxxxx hodnocením, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxx, xxx co xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxx shoduje. Xxxxx nelze přehlédnout xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ortofotomap, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx B. X. xxxxxxx jeden xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. xx pozemku x. x. XX. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. na xxxxxxx fotografii x xxxx 1975, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x. x. XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. x. XX.
[42] Žalobci ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx, xx existuje xxxxxxx konkludentní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxx xxxx veřejné. Xxxxxxxx, xx více xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx x xxxxxxx cesty xxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlas, x xx x xxxxxx xx xx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x používáním cesty xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. x X. X. X. X. xxxxx nebrání xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx na xxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx ke změně xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[43] Xxx krajský soud xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx žalobci xxxx, xxxx-xx za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx zjišťovat (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxx x tomu, xxx (xx) x xxxx rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx komunikace. Xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx x xxxxx xxxxxx konstituován. Procesní xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx sporná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení aktivně xxxxxxxxxx x ze xxxxxxx ustanovení procesních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fikci xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xx konkludentně) x xxxxxxxx užíváním xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx spoluvlastníků. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx z důkazní xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx o novou xxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx tento již xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx spoluvlastníci xxxxxxx x. č. XJ (X. X. x X. X. X. X.) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx nezměnilo xx xxx, xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1132 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx společné věci xx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxx jako služebnosti [Xxxxxx, X. In: Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Věcná práva (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx společné věci xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxx udělit pouze xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx, xxxx se. Xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx platí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxx projevený nesouhlas xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) ze xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx všichni (xxxxx)xxxxxxxxx dotčených pozemků xxxxxxx, že dotčené xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XJ x xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx, bylo v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx.
[45] Ke xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
[46] X prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, x naplnění xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx užívána xx xxxxxxxx, xxx toliko x xxxxxxxx xxxxx. X roce 1879 xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 6118/1879 xxxxxxx (x xxxx pozemku x. x. XX) věcné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x průhonu xxxxxxx xxx xxxxxxx x. č. XV, xx. XW, xx. XX x x. x. XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx od xxxx 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxx jednáních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, ač tak xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx pravidla však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (restituce). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 268/06 nelze souhlas xxx xxxxxxx presumovat. X xxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přihlížet x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx majitelé xxx nemohli xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx, že vzal x potaz x xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx x. x. XXX (xx xxxxxxxxxxx X. Ž., xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x. x. XX), x xxxx x. x. XX (xx xxxxxxxxxxx paní M. X., k jejímuž xxxx xx xxx xx roku 1879 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx užívají, xx xxxx navázán xxxxx xx (spolu)vlastníky xxxxxx chat, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pozemků. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxx o okruh xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v zásadě xxxxxx uzavřený. Tento xxxx, xxx cesta xxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx x. p. XXX x XX, xxxxxxx x xxxxx xxxxx panuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Cesta xxxxxx neslouží jako xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x dalším xxxxxxxx xx pro xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx silničního xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx proto, xx xx kdokoliv možnost xxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XX. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxx místě xxxxxxxxxx cesta, kterou xx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx užívat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 1879 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx dotčeného pozemku. Xxxxxxxx správní úřad xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx spisu x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx své poloze xxxxxxxx již xxxxxxxxx xx roku 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx 1879 xx xxxxxxx usnesení soudu – xx xxxx xx pozemkové xxxxx xxxxxxx x xxxx 1882. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx cesta x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx užívání cesty x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x. x. XX x XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavazoval x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parkování xx xxxxxxxxx cestě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přístupu, xxxxxxx vrata xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obsluha xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z pozemku x. č. XX, xxx xxxxx pro xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx X. X. x xxxxxx brojil i xxxxx přístupu po xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx v xxxx 1990 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx cesta na xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx doloženo x x protokolu z xxxxxxx jednání xx xxx 11.2.2010. Z xxxxxxxxx vlastníka pozemku x. č. XX xx xxx zřejmé, xx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x nesouhlasil, xxx cesta xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. XXX. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přístupné, xxxxx xxxxx na xxxxxxx věcného břemene xxxxxxx.
[49] Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxx žalobců směřovala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozemek x. č. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx předmětem sporu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i ve xxxxxx x pozemkům x. č. XD, XXX a XX. Xxxxxx, že xxx x xxxx jsou xxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxx: x xxxxxxx p. x. XX je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx 2013 xx úplatu a xxxxx břemeno xxxxx x xxxx 2016 xx xxxxxx; x xxxxxxx x. č. XXX xx xx xxx xxxxx břemeno xxxxxxxx a xxxxxxxx x roku 2010 xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, T. X. x G. Z. xxxx k přístupu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svěření do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx doplnil, xx xxxxxx xxxxx rozporuplně, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx nemovitosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx cestu xx xxxxxx xxxxxxxxx svěřili xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud se xxxxxxxx žalobci rozhodli xxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozporovat.
[50] Xxxxxxxx x odvolání žalobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx X. S. x X. Ž. xxx xxxxxxxx pozemek x. č. XX x xxxxxxxxx – x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jej xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samo x xxxx však xxxxx žalovaného neznamená, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxx 1989 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dispoziční xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx totiž xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z uvedeného xxx nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx p. č. XX x žádným xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx snímcích x xxx 1949 x 1953 xx totiž xxxxxx, že xxxxxxx xxx x pod xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obvodu.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žalobci, xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, paní X. X., xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx smluvně, x xxxx X. X., xxxxx má xxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx žalovaného se xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv veřejností. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letecké xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx vznik x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisel s xxxxxxxxx x. x. XXX. X obsahu xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozemku p. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx je xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx v budoucnu xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx cesta xxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Krajský soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) výslovně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejností. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 let (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx jednat převážně x xxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx), x xxxxx se žalobci xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx p. x. XX nebyl xxxxxx užíván veřejností, xxxxx pouze osobami, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxx žalobcům, xx xx xx žalovaný xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx 19. xxxxxxx.
[55] Krajskému xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx připomenout, že xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx věcného břemene (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (x xxxx xxx xxxxx XX xx. xx. XX. ÚS 268/06), xxx xx v xxxxxx byly splněny xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx služebností, např. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitosti, xxxxx xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x souběžnému xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx začal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx důvodu, xxx xxxx existující xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostačuje, x vlastník x xxx souhlasil xx xx xxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohly xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx pro vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejností (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob) xxxxxx xxxxxx návštěvy, poštovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx pobývajících.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x argumentací, xx xx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní názor, xx komunikace, u xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 As 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cestu fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnost (xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx) x zda x xxx vlastník xxxxxxx komunikace aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stran šíře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxx dělítko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 6 Xx 213/2015-14, x xx xxx 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx silničním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx J. X. xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XJ, který xxx xx 90. xxx 20. století, xxx xxxxxx x xxxxxxxx budování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na rodinné xxxx) xxxxxxxx snaha xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, aby jím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (dotčené) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx před xxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XG, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunikací xx pozemcích x. x. XX a X. I xxxxx xxxx x přesto xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx též xxxxxxx x. x. XX (xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem x xxxxxx čestného xxxxxxxxxx B. V.), xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k „xxxxxxxxx x. x. XXX“ xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxxxx zápis xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlastníka xxxx x. x. XX xx spojení s xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, též xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxx, kdy xxx žalobci ke xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné důkazy, xx xxxx nadbytečné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xx xxxxxx x xxxxxxxx x dřívějším pozemkům x. x. XX, XX a XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 obhospodařovaným xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxx dokazování.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tam, xxx osoby x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zřetelně xxxxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx proti xxxxxxx třetími osobami xxxxxxxx a xx xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť x xxxxx xxxxx vysloveného xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pasivity xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[60] X krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. x. XJ (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy nespecifikovaným xxxxxxx osob xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cesty od xxxxxxxx xxx ani x pohledu xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx od xxxx 1990 (kdy xxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx X. X. xxxx spoluvlastník xxxxxxx x. č. XX xxxxx neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cestou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx až xx té xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x přezkumnému xxxxxx napadal stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stavbám xx xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx úplný xxxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v územním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx NS xx xxx 13.10.2011, sp. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňovali, že xx pozemek měl xxxxxxxx funkci. X xxxxxxxxxxx, xxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx cesta, xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx název, nemůže xx jejím režimu xxx xxxxxx.
[62] I xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx smyslu §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxxxxx, xx i xxxxx režim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxx pojmem, jehož xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určující (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxx ze xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Cdo 3483/2020). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx příslušný xxxxxxx orgán xxxx. x xxxxxx dle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx prokázáno.
[63] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. jestli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx x takového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace, xxxxxxxxx pak, že xx vlastníci xxxxxxx x. x. XJ xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxx nedostačuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x sobě nejsou xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[65] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xx žalobci snažili xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2008, xx. zn. XX XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX.