Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trvalého zatížení xxxxxxxxxxx veřejnoprávním omezením xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednomyslně.
Prejudikatura: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Sb. XXX, x. 2826/2013 Xx. XXX, x. 2939/2014 Xx. XXX x č. 3371/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Sb. ÚS (xx. zn. II. XX 268/06).
Xxx: a) X. X., x) X. X., x) X. X. x x) X. K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. Ž., x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx úřad“) dne 7.7.2020 rozhodl, xx xx xx xxxxxxxxx x. č. XJ, XX, xxxxx XXX x xxxxx XX (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx území x xxxx Říčany) xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná účelová xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.2.2021 xxxxxx x xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x domáhali xx zrušení obou xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2020 x xxxxxxxx judikaturou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné, nezákonné x nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx neposoudil xx xxxxxxxx ani právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vydání kladného xxxxxxxxxx xx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Cdo 616/2017, x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, x v této xxxxxxxxxxx argumentovali, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx x xxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx používána xxxx xxx půl xxxxxxx, že žádný x vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx cesty, xxxxxxxxx xxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx 90. xxx minulého století (xx. x x xxxxxx od xxxx 1978, xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx). Následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, protože xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.10.2003, xx. zn. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx ve své xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxx 1949 x xxxx xxxxxxxx naléhavé komunikační xxxxxxx, měly aplikovat xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx užíván xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx dobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx komunikační xxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobců tak xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x přesto, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx udělení alespoň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – zejména xxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90. let minulého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně nezohlednily, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané cesty xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebránili, x xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jednání možné xxxxxxx konkludentní xxxxxxx x existencí veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x za xxx xxxxxx xx x xxxx měly xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. NSS.
Nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx spatřovali x x xxx, xx ač x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xx vzal xx xxxxxx, nezjistil xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx projednávanou věc, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx X. X. x I. X. X. H., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx cesty.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyli xx xxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx toliko, xxx byl udělen xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace byly xxxxx xxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 spoluvlastník xxxxxxx brojil xxxxx xxxxx a umístění xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx pozemku x. x. XA) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to cca xxx od roku 1879 – žalobci, X. X. x X. X. xxx xxxx všichni xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx užívání. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx, xxx prokázali xxxxxxx konkludentní xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx to, xxx xx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xx znárodňování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx soukromého xxxxxxxxx (xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx názoru žalovaného xx značné xxxx xxxxxxx. Na nemovitost xxxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd (xxxx xxx „restituční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
X replice xxxxxxx uvedli, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx komunikace xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neuchopitelným x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okruhem účastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek x pasáži, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezená xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx-xx cesta xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx a x tomto xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx podotkli, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pozemku p. x. XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxx samé xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx) xxx povinen posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxx se xxxxxxxxx správním xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávný, x xxx nezákonný.
[30] Xxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto užití x jeho bezpečnosti.
[31] Xxxxx §7 odst. 1 xxxx první xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží ke xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx nemovitostí xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx.
[32] Xxxxx definiční znaky, xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pozemních komunikacích, xxxxxxxx judikatura. Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, xx. 7 As 252/2015-25, xxxx ze dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. NSS):
a) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byly naplněny. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxx x xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naplnění zbývajících xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx nebylo sporu.
[34] Xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace xxxxx stejně xxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx užívání xx xxxxxx §19 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, ke xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx určena.“ (rozsudek XXX ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). „Xxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxxx xx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích.“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.10.2004, čj. 5 As 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je nezbytnou xxxxxxxxx jeho ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx xxxx komunikace x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx omezení nespojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávními.
[36] Xx se xxxx xxxxxxxx vlastníka, ten xxxx xxx xxx xxxxxxxx, či konkludentní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxx vlastníka, jenž xxxxxx souhlas xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pozemek začal xxxxxxx xxxx veřejností xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím nevyslovil xxxxxxxxxxxxx nesouhlas, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku.
[37] Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx nelze xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. rozsudky XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, č. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx vznikne účelová xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx závazný x xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku – xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx oprávněni xxxxxxxxxx xx xxx vůle xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx pravidla tvoří xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx vydán x xxxxxxxxxxx x souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx narušily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx ÚS xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS).
[38] Úvodem x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx si uvědomit, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx – xxxxxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 správního xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx materiální pravdy, xxxxxxxxxx že xx xxxx zásada značně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx břemeno x xxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxx xx výsledek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Správní orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrženy; nadto xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.11.2012, xx. 1 As 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, ze xxx 10.4.2013, čj. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nebezpečí, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxxx xxx žádné xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstará, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx povinen tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx prospěch x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 6. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, xxxxxxxx k §141). Xxxxx xxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx uložit jí xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx sporném xxxxxx xx xxxxxxxxxxx deklaratorním, x xxxx xx x x xxxxxx xxxxxx povinnost správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, jaké xxxxxx navrhli účastníci xxxxxx, xxxxxxx (viz Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pozemní komunikace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx souhlas xxx dán xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx předtím xxxxxxx xxxxxxx. Důkazní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nějž xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx vychází, a xxxxxxxxx stavem xxxx xxxxxx xxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daný xxx, xx výsledky dokazování xxxxxx v xxxxxx xxxx na důslednosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] X souvislosti x xxxxxxx procesních povinností xxxxxxxxx sporného xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, která je xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx x novým xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx nad provedení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, jde-li x xxxxxx skutečnosti nebo xxxxxx, které účastník xxxxxx uplatnit dříve. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx X. V. xx dne 24.5.2016, xxxxx xxxxxxx mohli x xxxx xxxx xxxxx předložit xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx coby prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx je doložili xx spolu x xxxxxxxxx.
[41] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx konstatoval, xx X. X. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx cestu užívali x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx x xxxxx – x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx vztahem – x xxxxx že xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx hodnocením, xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se krajský xxxx plně shoduje. Xxxxx xxxxx přehlédnout xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx B. X. xxxxxxx jeden xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx x. x. XX. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 1975, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cesta xx x. x. XX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. x. XX.
[42] Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx více xxx půl xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx do 90. xxx 20. století. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cesty xxxxx pokládají za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx noví vlastníci X. X. x X. X. X. X. nijak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx cesty. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx a žalovanému xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[43] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx (až) x xxxx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx slouží k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxx aby xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx cesta, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – správní xxx xxx zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, prokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx užíváním xxxxxx cesty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, natož aby xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x důkazní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxx o xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx noví xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich právních xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vlastním xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx spoluvlastníci pozemku x. x. XJ (X. K. x X. X. X. X.) s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx deseti xxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako služebnosti [Xxxxxx, M. In: Xxxxxx, J. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx práva (§976–1474). Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx veřejnému užívání xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx podobá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx neodvolatelný xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat za xxxxxxxx společné xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx se. Výslovný xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x vyloučení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) ze xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx řízení přitom xxxxxxx neprokázali, xx xx xxxx všichni (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dotčené xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) věnovali xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx je stále xxxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XJ x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Ke xxxxxxx podmínky souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedly xxxxxxx xxxxxx následující:
[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx, xx shrnul xxxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 1879 xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx deníku 6118/1879 xxxxxxx (x xxxx pozemku p. x. XX) xxxxx xxxxxxx xxxxx vozové, xxxxxx a průhonu xxxxxxx xxx parcely x. x. XV, xx. XX, xx. XX x x. x. XŽ. Silniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že X. X. po xxxxxxxxx xxxxxxx v restituci xxx xx xxxx 1991 xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednáních týkajících xx xxxxxx staveb xx pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx vznikne-li xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxx kdy je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (restituce). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 268/06 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx presumovat. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx předchozím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xx postojů xxxx soukromého xxxxxxxxx xxxxxxx. Současní xxxxxxxx xxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že vzal x xxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx č. p. XXX (xx vlastnictví X. Ž., xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. x. XX), x xxxx x. x. XX (xx xxxxxxxxxxx xxxx X. X., x jejímuž xxxx je xxx xx roku 1879 xxxxxxx xxxxx služebnosti xxxxxx vozové x xxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pozemků. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v zásadě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx cesta xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XXX x XX, xxxxxxx v daném xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx neslouží xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k dalším xxxxxxxx či xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx proto, xx xx kdokoliv xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XG. Lze xxxx xxxxxxxx z xxxx, že kdyby x daném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx možné xx strany veřejnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení, xxx xx pozemkový xxxx xxx x xxxx 1879 nepřistupoval x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dispozici dotčených xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx ve xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx roku 1949. X výpisu z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx věcným xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx 1879 xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu – to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 1882. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxx, že xxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním. Xxxxxxx užívání xxxxx x obecnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x. x. XX x XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cestě x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přístupu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx z xxxxxxx x. x. XX, xxx xxxxx pro xxxx. Z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx X. S. x xxxxxx brojil x xxxxx xxxxxxxx po xxxx cestě x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x roce 1990 prokazatelně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xx doloženo i x protokolu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x. č. XX xx tak zřejmé, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x nesouhlasil, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x. x. XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přístupové x xxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. č. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivými účastníky xxxxxx. Xxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxx x. x. XX, XXX x XX. Xxxxxx, xx xxx x nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxx x. x. XD xx xx věcné xxxxxxx xxxxx x xxxxx x roku 2013 xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx x roku 2016 xx xxxxxx; x xxxxxxx x. č. XXX xx xx xxx xxxxx břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, T. X. x G. Z. xxxx x xxxxxxxx xx své nemovitosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnému užívání x svěření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx doplnil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx si sousedé xxxx sebou nejdříve xxxxxxx xxxxxx přístup xx svým xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx žalovaný dodal, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívání, xxxxxx xxx x xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx X. X. x X. X. xxx xxxxxxxx pozemek x. x. XX x restituci – x náhledu do xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samo x xxxx však xxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1989 xxxx xxxx jejich právo xx xxxxxx míry xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx dispoziční xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1989 tak, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přídělcům. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, samo x xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx žádným xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX x xxxxxx xxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1949 x 1953 je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xx xxxx být realizován x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx, xx cestu xxxxxxx xxxxxxx, vlastníci xxxxxxx x. x. XX, paní M. X., xxxxx xx xxxxxxx ošetřen xxxxxxx, x xxxx G. X., která xx xxx xxxxxxx částečně xxxxx smluvně. X xxxxxxx žalovaného xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejností. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx vznik a xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx č. p. XXX. X xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx, xx xx X. X. souhlasil x xxxxxxxx užíváním xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žalovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx užívání ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx cesty xxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxx, xx v xxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx pozemku p. x. XX) výslovně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xx by konkludentně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx a systematicky xxxxxxxx x na xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 let (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xx jednat xxxxxxxx x druhou polovinu 20. xxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx ani xxxxx pozemek x. x. XX nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze osobami, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze jednáním xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx x dotčených xxxxxxx x xxxxxx od 90. let 20. xxxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx již xx konce 19. xxxxxxx.
[55] Krajskému xxxxx xxxxxxx xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) či prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx souhlasů (x xxxx xxx xxxxx XX xx. zn. XX. XX 268/06), xxx xx v xxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, autoservisu xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx x souběžnému xxxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx důvodu, xxx xxxx existující xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx či xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxx nedefinovaným neurčitým xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo popeláři x xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x osob x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx měl xxxxxxxxx právní názor, xx xxxxxxxxxx, u xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx veřejná xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; srov. xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx okruh xxxx) a xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxx x pouhou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 213/2015-14, x ze dne 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx pouze x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh uživatelů, xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Stran nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. XX, který xxx xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rodinné xxxx) započala xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XJ, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sloužil xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (dotčené) pozemky. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 1990 dotčené xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx měla potřebu xxxxxxxx) veřejnost. S xxxxxxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxx x xxxxx x. x. XXX x XX, xxxxxxx xxxxxxx se opíralo x xxxxxxxxxx právo x zapsanou služebnost, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx (x xx době xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. XX x X. I kdyby xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX (xxx se žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx B. X.), xxxxxxx by xx x individuální xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že z xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k „xxxxxxxxx x. p. XXX“ xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. S. x zachycujícího zápis xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. XG xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kopií xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxx původního xxxxxxxx posunula, xxx xxxx pozemky xxxxxx xx prostoru nyní xxxxxxxxxxxx N. X. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xx xxxx tvrzením xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, xx bylo nadbytečné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. XX, XX x XX, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxx 1990 obhospodařovaným xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x vést x xxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, xx konkludentní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dovozovat xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx a xxxx. x době, kdy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx, že xx vlastník xxx xx počátku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx jednat x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxxxxx x vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[60] I xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx pozemek x. x. XJ (xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obecného xxxxxxx xxxxxx cesty xx xxxxxxxx tak xxx x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 1990 (kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se X. X. xxxx spoluvlastník xxxxxxx x. x. XX proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se xxxxxx xxxxxx vymezoval x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x x době xxxxxx x xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx až xx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx úplný xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx NS ze xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Cdo 1733/2009), neboť může xxxxxxx pouze xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx věci spoluvlastníci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromá xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx údaj x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx, zda obec xxxxxx komunikaci xxxx xxxxxx název, xxxxxx xx jejím režimu xxx změnit.
[62] I xxxxx xxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx režim xxxxxx xxxxxxxxx definičních znaků xxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxxx), a nikoliv xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. xxxxxxxxxxxxxx města. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pojmem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx není xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určující (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, nebo xx xxx 5.1.2021, sp. xx. 28 Xxx 3483/2020). Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx dle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že dotčené xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx v xxxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx by byly xxxxxx shodné xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx prokázáno.
[63] Xxxxxxx názor města xx to, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, popř. nezávazným xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předložil xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxx. jestli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx z takového xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Krajský xxxx xxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx pozemku x. x. XJ xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pozemky xxxx x xxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx v terénu xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[65] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx snažili xxxxxxxxxx závěr obou xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II XX 268/06, č. 2/2008 Xx. ÚS.