Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vzhledem x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxx veřejnoprávním omezením xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, č. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Sb. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX, x. 2826/2013 Xx. NSS, č. 2939/2014 Sb. NSS x x. 3371/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 2/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 268/06).
Xxx: x) X. S., b) X. X., x) X. X. a x) X. K. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx X. Ž., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace.
Městský xxxx x Říčanech (xxxx jen „silniční xxxxxxx xxxx“) dne 7.7.2020 xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x. x. XX, XX, části XXX x části XX (xxxx jen „dotčené xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v tomtéž xxxxxxxxxxxx území x xxxx Říčany) nenachází xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí podali xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 x xxxxxxxx judikaturou xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně, xxxxxxx-xx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) věc xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxxxx kladného xxxxxxxxxx ve xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2017, xx. xx. 22 Xxx 616/2017, x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. XXX, x x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdili, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxx, xx žádný x vlastníků xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, nenamítal xxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxx xxx jiným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xx 90. xxx xxxxxxxx století (xx. x x xxxxxx xx xxxx 1978, kdy nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx učiněný xxxxxxx xxxx nebo předchozích xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. S odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2003, sp. xx. 22 Xxx 2191/2002, xxx xxxxxxx namítali, xx jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1949 x xxxx xxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měly xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pozemek xxxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx dobu, xxxxxxx xx domněnka udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobců tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovali xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. V. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx zabývaly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od 90. let xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cesty x ztěžovat postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vlastník x xxxxxxxxxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebránili, x xx xxxxx xxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxx nezabývaly xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx měly x xx tím xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. NSS.
Nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a žalovaný xx xxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. X tomu xxxxxxx konstatovali, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. a I. X. X. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyli ve xxxxx x xxx, xx xxxx nimi xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxx a umístění xxxxxx (cesta xxxxx xxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxx pozemku x. x. XX) byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx od roku 1879 – xxxxxxx, X. X. x X. X. tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkludentní souhlas (xxxxxxxxxxx) vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odkázal xx xx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx listinnými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 1948 xxxxxxxxx xx znárodňování x soukromé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), dispoziční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx nemovitost xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd (xxxx jen „restituční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2017, čj. 2 Xx 337/2016-64.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2019 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx užívána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxx stanovit. X xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat tam, xxx xxxx pozemek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Naopak xxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx měli xx xx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx skutkový xxxx, x námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx ohledu xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XJ s xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x věci samé xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xx dotčených xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx správní xxxx (x xxxxxxxx) xxx povinen posoudit xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx (který je xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o souhlasu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vozidly x xxxxxx, xxxxxx pevných xxxxxxxx nutných pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 věty první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace dochází xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu) při xxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudky XXX ze dne 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, ze xxx 10.3.2016, xx. 7 As 252/2015-25, xxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX):
x) xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba,
nebyla-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx toliko splnění xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx naplněny. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx uplatněné xxxxxxx argumentace, podle xxx xxxx splněna x podmínka souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – bezplatně xxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, ke xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx určena.“ (rozsudek XXX xx dne 16.5.2011, čj. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Xx. NSS). „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx spojeno x vlastnictvím xxxxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx soukromého práva, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx spojoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxxx musí strpět xxxxxx užívání pozemku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na něj xxxxxxx přístup. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxx omezení nespojuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx práva musí xxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxxxxxx.
[36] Xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastník se xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě omezena xxxxxxxxxxxxxx institutem obecného xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx již nemůže xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxx souhlas udělil, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 21.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 1173/2005*)). Pokud vlastník xxxxxxx x minulosti, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxx již xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX, xx xx xxx 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Sb. XXX). Xxxxx vznikne xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxx závazný x pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx narušily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX).
[38] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou žalobci xxxxxx nastolili x xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxx, že je xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xx – obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 správního xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxxxxxxx že je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důkazní xxxxxxx x řízení x xxxxxx existence veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx odpovědnosti xx výsledek řízení (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důkazy xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx ty xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xx 114/2012-27, xx rozsudek Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx dne 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, správní xxxxx xxx xxxxx xxxx důkazy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx není správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x neprospěch xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, komentář x §141). Xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx dán charakterem xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx roli xxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nové xxxxx xx uložit xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx zjišťovat podklady xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Xxxxxxx xxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (učinil xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx využívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavem, x nějž xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zcela x souladu se xxxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemalé xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
[40] X souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx sporného řízení xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx a xxxxx xx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx uplatní v xxxxx rozsahu x x řízení o xxxxxx právního vztahu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů, uvedeným x odvolání xxxx x průběhu odvolacího xxxxxx, přihlédne jen xxxxx, jde-li x xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx, které účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx k xxxxxxxxxx B. V. xx xxx 24.5.2016, xxxxx žalobci mohli x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx.
[41] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxx xxxxxxxxxx hovořila xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxx – x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx xx xx vázalo xx xxxxxxxxx uživatele, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. X. ze xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích. X xxxxx hodnocením, jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využití tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedefinovanou xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nelze přehlédnout xxx zjištění žalovaného x historických xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx zmiňované X. X. xxxxxxx xxxxx xxxx zemědělských xxxxxxx, xxxxx xxx přístupný xx xxxxx xxxxx, xx. xx pozemku x. x. XN. Xx xx obzvláště xxxxxx např. xx xxxxxxx fotografii x xxxx 1975, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x. x. XN xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. x. XX.
[42] Xxxxxxx xx xxxxxx k existenci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx více xxx xxx století xxxxx x vlastníků xxxxxxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx v období xx do 90. xxx 20. století. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cesty xxxxx pokládají za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx vlastníci X. K. a X. X. X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani širšímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x užívání xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx silničnímu xxxxxxxxx xxxxx x žalovanému xxxxxx, že xxx xxxxx xx vědomí, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
[43] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxx, xx se žalobci xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (aktuální) xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (až) v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x určení právního xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxx existuje, xxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxx xxx x xxxxx xxxxxx konstituován. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří vlastní xxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx – správní xxx xxx zákon x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx fikci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xx už xxxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx jejích spoluvlastníků. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx aby xx prokazovali (zde xx se xxxxxxxxx xxxxxxx z důkazní xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nutno xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx stanovisko, dokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxx xxxxxxxxx xxxxx nezměnili.
[44] Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx spoluvlastníci pozemku x. x. XX (X. X. x X. M. X. X.) s veřejným xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx, nic xx xx xxxxxxxxx xx xxx, xx x rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx mají xxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx spoluvlastníků xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozumí xxxx. xxxxxxx služebnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako služebnosti [Xxxxxx, X. Xx: Xxxxxx, J. a xxx.: Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx veřejnému užívání xxx považovat za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xx neodvolatelný xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx udělit xxxxx xxxxxxx ze spoluvlastníků, xxxx xx. Výslovný xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní komunikace xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak platí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souhlasu postačí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxx) věnovali xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přinejmenším xxxxxxxxxx X. Ž., xxxxx je stále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx správního řízení xxxx xxxxxxxxx.
[45] Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelové xxxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx:
[46] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx komunikace xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxx práva. X roce 1879 xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 6118/1879 xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx x. x. XX) věcné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx a průhonu xxxxxxx pro parcely x. x. XV, xx. XX, st. XX x x. x. XŽ. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx, xx X. X. po navrácení xxxxxxx v restituci xxx od roku 1991 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nových xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedících x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx třeba překážkami xx komunikaci. Xxxxxxx, xx vznikne-li na xxxxxxx účelová komunikace, xx xxxx právní xxxxxx závazný i xxx budoucí majitele xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxx xxxxx případy, kdy xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kdy xx xxxxxxxxxx nabývána od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 268/06 xxxxx souhlas xxx xxxxxxx presumovat. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx přihlížet k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla veřejnoprávní xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx postojů xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Současní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxx, že xxxx x potaz i xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx daná xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx x. x. XXX (ve vlastnictví X. X., která xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. č. XX), x xxxx č. x. XG (ve xxxxxxxxxxx paní X. X., k xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx 1879 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxxx xxxxx užívají, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx chat, xxxx. xxxxxxxxxxxxx pozemků. V xxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx č. x. XXX x XX, xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Cesta xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, že je xxxxxxx xxxxx, xx xx kdokoliv xxxxxxx xxxxxx k xxxxx x. x. XAA x XG. Xxx xxxx vycházet z xxxx, že kdyby x daném xxxxx xxxxxxxxxx cesta, kterou xx xxxx xxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxxxx úřad xxx x roce 1879 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozové x xxxxxxx dobytka xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx, že zásah xxxxxx veřejné xxxx x podobě deklarace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx nemůže xxxxxxxxxx soukromoprávní řešení, xxxxx xx xxx xxxxx okolností x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] V xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxx, xx x xxxxxxxx ve spisu x ze starých xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx cesta xx své xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx roku 1949. X xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx, xx pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx břemenem xxxxx xxx x xxxx 1879 na xxxxxxx usnesení xxxxx – xx bylo xx pozemkové xxxxx xxxxxxx x xxxx 1882. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním. Xxxxxxx užívání xxxxx x xxxxxxxx užívání xxx nevyplývá xxx x konání po xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx p. x. XX x XN xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavazoval x xxxxxx xxxxxx, zároveň xxxx xxxxxxxxx parkování xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. x. XJ, xxx pouze xxx xxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx X. S. x xxxxxx brojil i xxxxx přístupu xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívána xxxxxx osobami. Xx xx doloženo x x protokolu x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2010. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x. č. XX xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx p. x. XXX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx J. X. za xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx i xxxx veřejně přístupné, xxxxx trval na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, že přestože xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. č. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx ten xxx xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XXX a XX. Xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxx x. x. XX je xx věcné břemeno xxxxx x jízdy x xxxx 2013 xx xxxxxx x xxxxx břemeno cesty x roku 2016 xx úplatu; x xxxxxxx p. x. XXX xx xx xxx xxxxx břemeno xxxxxxxx a xxxxxxxx x roku 2010 xx úplatu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, X. P. x X. Z. xxxx x xxxxxxxx xx své nemovitosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx veřejnému užívání x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx dohody xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx doplnil, že xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nebylo pochyb, xx xx xx xxx nemovitosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx cestu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx v tom xxxxxx xxx jejich xxxx xxxxxxxxxx.
[50] Žalovaný x odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění prvostupňového xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx X. S. x X. Ž. xxx xxxxxxxx pozemek x. č. XJ x xxxxxxxxx – x náhledu do xxxxxxxx nemovitostí je xxxxxx, že xxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxx. To xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neznamená, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx 1989 bylo xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do xxxx 1989 xxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vrácena xx xxxxxxx restitučního zákona.
[51] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx ani xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přídělcům. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx pozemku, samo x xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx nevyplývá, že xxxxxxx musely xxx xxxxxxxx nutně obhospodařovány x xxxxx na xxxxxxx x. x. XX a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx 1949 x 1953 je totiž xxxxxx, že pozemky xxx x xxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx žalobci, vlastníci xxxxxxx x. x. XX, xxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smluvně, x paní G. X., xxxxx xx xxx přístup částečně xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejností. Xxxx nasvědčují i xxxxxxxxxx letecké xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisel x xxxxxxxxx x. x. XXX. X obsahu xxxxx pak nevyplývá, xx xx J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pozemku p. x. XJ, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx užívání xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxx, xx noví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx p. č. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx založeno xx xxx, xx x xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků (zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX) xxxxxxxx xxxxxxx své pozemky xxxxxxxx užívání ani xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] X historickému xxxxxx 50 let (x xxxxxxxx pravděpodobností xx xx xxxxxx xxxxxxxx x druhou xxxxxxxx 20. xxxxxxx), x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, pak žalovaný xxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx x. x. XJ xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejností, xxxxx pouze osobami, xxxxx x xxxx xxxx oprávněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x období xx 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxx 19. xxxxxxx.
[55] Krajskému xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištěno soukromoprávním xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene (xxxxxxxxxxx) xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx viz nález XX xx. xx. XX. XX 268/06), xxx by v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxx služebností, xxxx. xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx již žádný xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx začal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx, x vlastník x xxx xxxxxxxxx či xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toleroval, xxxxx xx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx doplňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxx návštěvy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx obsluhu xxxxxxxxxxx x osob v xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Žalobci xxxxx nemohli xxxxx xxx x argumentací, xx se x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, u xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx užívána xx xxxxxxxx x naléhavé xxxxxxxxxxx potřeby, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (samozřejmě za xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 5 Xx 27/2009-66 či xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaměřeno i xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx cestu fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx okruh xxxx) a xxx x tím vlastník xxxxxxx komunikace aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx. Stran xxxx xxxxxx uživatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dělítko xxxx xxxxxxxx věnováním x pouhou soukromoprávní xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS čj. 6 Xx 213/2015-14, x xx xxx 30.5.2019, čj. 8 Xx 254/2018-59), žalovaný xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh uživatelů, xxxxx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx silničním xxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XJ, xxxxx xxx od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) započala xxxxx xxxx xxx soukromoprávního xxxxxx užívat xxxxx xx pozemku p. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) pozemky. X xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx před xxxxx 1990 xxxxxxx xxxxxxx využívala (a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxx x xxxxx x. p. XAA x XX, xxxxxxx xxxxxxx xx opíralo x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pozemky (x xx době xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x pozemních xxxxxxxxxx xx pozemcích x. x. XN a X. X kdyby xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx též xxxxxxx x. x. XX (xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podobě čestného xxxxxxxxxx X. X.), xxxxxxx by se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx k „xxxxxxxxx x. p. XXX“ xxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx J. S. x zachycujícího zápis xxxxxxxxxxx cesty xx xxxxxxxx vlastníka xxxx x. p. XG xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mapy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxx původního xxxxxxxx posunula, xxx xxxx pozemky xxxxxx xx prostoru nyní xxxxxxxxxxxx X. N. X xxxxxxx, kdy xxx žalobci xx xxxx tvrzením xxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, xx xxxx nadbytečné xx otázkou nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. č. XA, XX x XX, xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v zásadě xxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx protesty xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx. x době, xxx xxxx xxxxxxxx, cestu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx formou, x případě prosté xxxxxxxx pasivity xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bezpochyby musel xxxxx.
[60] X krajský xxxx proto důvodně xxxxxxxxx x tom, xx pozemek x. x. XJ (ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x účelům, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx x řízení xxxx jasně xxxxxxxxx, xx hned xx xxxx 1990 (kdy xxxxx žalobci nezpochybněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se J. X. jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX proti neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cestou xxxxxxxxx x důsledně x xxx xxxxxxx x x xxxx pokusů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xx xxxxxxx po xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xxx je xx xxx pozemek zanesen x katastru xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx vzniku a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. XXX, a xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxx, jak xxxx xx xxxxxx xxxxxxx nahlíženo x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx spoluvlastníci xxxxx nezpochybňovali, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromá xxxx xxxxxxx cesta, xxxx údaj v xxxxxxxx nemovitostí nic xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx, zda obec xxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxx název, xxxxxx xx jejím xxxxxx xxx změnit.
[62] I xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), nelze xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem (xxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx prostranství je xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přístupné účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konkludentní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XX ze xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Xxx 2378/2016, xxxx ze xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Xxx 3483/2020). Xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x řízení dle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx názor xxxxx xx to, zda xxxxxxxxxx xxxx užívána xxxxxxxxxx, je pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxx, jestli xxx xxx xxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, kteří xx xxx xxxxxx x předkládají důkazy xxxxxxxx o xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx soud xxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxxxx pak, xx xx xxxxxxxxx pozemku x. x. XX xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxx xx stávající xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
[65] X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx xxx zrušen xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. II XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS.