Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx xxxxx §1132 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, udělit xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX, č. 2826/2013 Xx. NSS, č. 2939/2014 Xx. XXX x č. 3371/2016 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2008 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 268/06).
Xxx: a) X. X., x) X. X., c) X. X. a x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx úřad“) xxx 7.7.2020 xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx x. x. XX, XX, xxxxx XXX x xxxxx XA (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Říčany) nenachází xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.2.2021 zamítl x xxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx x domáhali xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítali, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2020 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové komunikace xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatovali, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci.
K xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxx cesty xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2017, sp. xx. 22 Xxx 616/2017, x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Xx. XXX, x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x předchozích xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrdili, xx xxxxx xxxx používána xxxx xxx půl xxxxxxx, xx xxxxx x vlastníků nebránil xxxxx osobám v xxxxxxx xxxxx, nenamítal xxxx xxxx soukromou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyjadřoval xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. x x xxxxxx xx xxxx 1978, xxx nabyl xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx irelevantní, protože xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx souhlas xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2003, sp. xx. 22 Cdo 2191/2002, xxx žalobci namítali, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx od xxxx 1949 x xxxx xxxxxxxx naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu, uplatní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx komunikační potřeby.
Dle xxxxxx žalobců xxx xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prohlášení X. V. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx vlastníka xx 90. xxx minulého xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně nezohlednily, xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxx cesty xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebránili, x že xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas x existencí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x za tím xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, č. 3371/2016 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dvakrát ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vzal xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx projednávanou xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastníci X. X. x I. X. X. X., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyli xx xxxxx x tom, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx toliko, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxx zbývající tři xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx všech účastníků xxxxxx splněny. Podle xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx minimálně x xxxx 1990 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxx x umístění xxxxxx (cesta pouze xxx pěší). Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx pozemky (x xxxxxxxx pozemku x. x. XA) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xx xxxx 1879 – xxxxxxx, X. X. x X. Z. tak xxxx všichni xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx svěření xx xxxxxxxx užívání. Žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné konkrétní xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx to, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx vypořádaly xx xxxxx listinnými důkazy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx roce 1948 xxxxxxxxx ke znárodňování x soukromé xxxxxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), dispoziční právo xxxxxx vlastníka bylo xxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxx míry xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 403/1990 Xx., x zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd (xxxx xxx „restituční xxxxx“). Xx xxxxxxx xxxxx právního postoje xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2017, xx. 2 Xx 337/2016-64.
V xxxxxxx xxxxxxx uvedli, že x vyjádření silničního xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2019 vyplynulo, xx xxxxxxxxxx byla xxxxx užívána xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx xxxxxxx, který nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit. X xxxxx tak xxxxxxxxx, xx podmínky pro xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat xxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, že xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxx výpisem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2021.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ve xxxx pouze xxxxxx, xx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak x věci samé xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxx silniční xxxxxxx xxxx (x žalovaný) xxx povinen posoudit xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxx vznik a xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx (xxxxx je xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx deklaraci existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. To je xxx podle xxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, včetně pevných xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx spojení těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx definiční znaky, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (není xxxxx žádného úkonu xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čtyř xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 3.12.2020, xx. 1 Xx 347/2020-49, xx xxx 10.3.2016, xx. 7 As 252/2015-25, xxxx ze dne 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Sb. XXX):
x) xxxxxxxx x stálost xxxxx x xxxxxx,
x) xxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) souhlas xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace,
d) xxxxx komunikační xxxxxxx,
xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx institutem.
[33] X xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx x zbývajících xxx xxxxxxxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxx x podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.
[34] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace xxxxx stejně xxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxxxx x pozemních komunikacích. „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx provoz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx určena.“ (rozsudek XXX ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. NSS). „Xxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx spojeno x xxxxxxxxxxxx soukromých xxxx, není xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xxx xxxxx xx x veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxx nikoliv v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2004, xx. 5 As 20/2003-64).
[35] Xxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tak je xxxx právě v xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nichž xx vlastnické právo xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx komunikace x xxxxxxx xx něj xxxxxxx přístup. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nespojuje x poskytnutím xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxxxx neodporuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx komunikace x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nikoliv soukromoprávními.
[36] Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, či konkludentní. Xxxxxxxx vlastník xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka, xxxx xxxxxx souhlas xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx nástupců (xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 21.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 1173/2005*)). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx začal xxxxxxx jako veřejností xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Rovněž xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby, je xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. XXX, xx ze dne 22.12.2009, xx. 1 Xx 76/2009-60, č. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx komunikace, kteří xxxxxx xxxxxxxxx komunikaci xx xxx vůle xxxxxxx. Výjimku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 9.1.2008, sp. xx. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX).
[38] Úvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx je xxxxx si xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxx xxxx – neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Účastníci xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 7.4.2011, xx. 2 As 84/2010-128). Xxxxxxx orgán xxxxxxx zejména x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxx xx důkazy, xxxxx xxxx potřeba x ochraně veřejného xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 7.11.2012, čj. 1 Xx 114/2012-27, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xx dne 10.4.2013, xx. 52 X 67/2012-38, x. 2939/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prokázání xxxxx tvrzení, xxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx povinen xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti svědčící xx xxxxxxxx i x neprospěch xxxxxxxxx xxxx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 6. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, xxxxxxxx x §141). Důvod pro xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu zjišťovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx určité xxxx roli soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx některé xx xxxxx xxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konstitutivního xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx deklaratorním, x xxxx je x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx navrhli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 785).
[39] Žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (učinil xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xx takový souhlas xxx dán xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neurčitým xxxxxxx veřejnosti dlouhodobě xxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx vychází, x xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx může zcela x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx důslednosti xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
[40] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatní x xxxxx xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x odvolání nebo x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, nepřihlížel-li x xxxxxxxxxx X. X. xx xxx 24.5.2016, xxxxx žalobci xxxxx x měli xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxx projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx doložili xx xxxxx x xxxxxxxxx.
[41] Nad xxxxx xxxxxxxxx navíc žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, že X. X. ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx užívali x době, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx – z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahem – x nadto xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx X. V. xx xxx 24.5.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích. X xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx xx xx xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedefinovanou xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx plně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v minulosti xxxxxxx zmiňované X. X. tvořily xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxx, xx. xx xxxxxxx x. x. XN. Xx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1975, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx cesta xx x. x. XN xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. x. XX.
[42] Žalobci xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx existuje xxxxxxx konkludentní xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám x xxxxxxx cesty xxx aktivně nevyjadřoval xxxx nesouhlas, a xx v xxxxxx xx xx 90. xxx 20. století. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokládají za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx naopak dovolávají xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x veřejným xxxxxxxx xxxxxxxxx (spolu)vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx X. X. a X. X. X. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani širšímu xxxxxxxxxx okruhu xxxx x užívání cesty. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x žalovanému xxxxxx, xx xxx xxxxx xx vědomí, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx, xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc.
[43] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxx, xx se žalobci xxxx, xxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx (až) v xxxx rámci byly xxxxxxxxxx výslovné souhlasy x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, nikoliv aby xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx sporná cesta, xxx nelze vykládat xxxx souhlas s xxxxx veřejným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou povinni x xxxxxx aktivně xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx pasivitu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxx xxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxxxx xxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx před vydáním xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx (ať už xxxxxxxx, xx konkludentně) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (zde xx se uplatnila xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxx o novou xxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx ani za xxxxxxx, že xx xxxx prokázáno, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XJ (X. K. x X. X. X. X.) x veřejným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx nezměnilo xx tom, xx x rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx deseti let, xx xxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §1132 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx společné xxxx xx přitom xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako služebnosti [Xxxxxx, M. Xx: Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxxx zákoník XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 508]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx společné věci xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxx žalobci, xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx udělit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx se. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx spoluvlastníci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx x vyloučení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx projevený nesouhlas xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X průběhu xxxxxxxxx řízení přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx (xxxxx)xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx užívání. Přinejmenším xxxxxxxxxx T. X., xxxxx xx stále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XJ x xxxxxxx xxxxx ideální xxxxxxxx, bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Ke xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx veřejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
[46] X xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx, xx shrnul xxxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx existovat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tohoto xxxxx uvedl, xx xxxxxx komunikace xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxx práva. X xxxx 1879 xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx číslo deníku 6118/1879 xxxxxxx (k xxxx xxxxxxx x. x. XX) věcné xxxxxxx xxxxx vozové, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XX, xx. XX, xx. XX x x. x. XX. Silniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx J. X. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx 1991 xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxx jednáních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx pozemcích ostatních xxxxxxxxx sousedících s xxxxxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx vznikne-li na xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx případy, kdy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (restituce). Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 268/06 xxxxx souhlas xxx dalšího presumovat. X daném xxxxxxx xxx xxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že předchozím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž přístup x otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx postojů xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Současní xxxxxxxx xxx nemohli vstupovat xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že vzal x potaz x xxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx vede xxxx xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx č. p. XXX (ve xxxxxxxxxxx X. Ž., xxxxx xxxxxxxxxxxx x pozemek x. x. XJ), x xxxx x. x. XX (xx xxxxxxxxxxx xxxx X. X., k jejímuž xxxx xx již xx xxxx 1879 xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxx vozové x xxxxxxx dobytka) x x xxxxxxxx žalobců. Xxxxx xxxx, které xxxxx cestu xxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx na (xxxxx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxx x okruh xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXX x XG, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napojení xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lesního xxxxxxxxxxx. Xxx silničního xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxx pouze úzkému xxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. x. XAA x XG. Xxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx kdyby x daném xxxxx xxxxxxxxxx cesta, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx 1879 nepřistupoval k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozové x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx soukromoprávní řešení, xxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxxx x xx starých xxxxxxxxx snímků xx xxxxxx, xx xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxx minimálně xx xxxx 1949. X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxx 1879 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – to bylo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x roce 1882. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x minulosti xxxxxx xxxxxxx obecnému užívání, xxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx cesty x xxxxxxxx xxxxxxx xxx nevyplývá ani x konání po xxxx 1989. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.8.1990 xxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x. x. XX x XX xx přístupové a xxxxxxxxxx zavazoval x xxxxxx údržbě, xxxxxxx xxxx vylučoval xxxxxxxxx xx předmětné xxxxx x povolil xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx vrata pro xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. x. XX, xxx xxxxx pro xxxx. X rozhodnutí x xxxxxxxxx je xxxx zřejmé, xx X. X. v xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxx cestě x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxx 1990 prokazatelně nesouhlasil, xxx cesta na xxxx pozemku xxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívána xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xx xxx 11.2.2010. X xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x. x. XX xx xxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. XXX. Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxx J. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přístupné, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxx, silniční správní xxxx xxxxxxx pozornost xxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx část xxxxx x xxxxx ten xxx předmětem sporu xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k pozemkům x. č. XX, XXX x XA. Xxxxxx, xx dva x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním: x xxxxxxx p. x. XD je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x roku 2013 xx xxxxxx x xxxxx břemeno xxxxx x xxxx 2016 xx úplatu; k xxxxxxx x. x. XXX xx to xxx věcné břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2010 xx úplatu. Xxxxx xxxxxx žalovaného z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, T. P. x G. X. xxxx x přístupu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohody, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání x svěření xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxx, nemuseli by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxx upraví xxxxxxx xx xxxx nemovitostem, xxx xxxxxx pochyb, xx xx ke xxx xxxxxxxxxxx dostanou, xxx zároveň xxxxx, xx cestu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodli xxx nemovitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozporovat.
[50] Xxxxxxxx x odvolání žalobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx J. X. x D. X. xxx navrácen pozemek x. x. XX x xxxxxxxxx – x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x převodu xxxxxxxxxxx. Xx samo x sobě však xxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx před xxxxx 1989 xxxx xxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 1989 xxx, xxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx restitučního zákona.
[51] Xxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx x. č. XX podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxxx pozemku, xxxx x sobě xxxxx xxxxxx, xx by xxxx svěřena xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx z uvedeného xxx nevyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX x žádným xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 1949 a 1953 xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx celek x xxxxxxx na ně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx, xx cestu xxxxxxx žalobci, xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XX, xxxx X. X., která xx xxxxxxx ošetřen xxxxxxx, x paní X. X., která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezeným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisel x xxxxxxxxx č. x. XXX. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx J. X. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxx neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecným užíváním xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxxx cesty xxxx xxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxx obecnému xxxxxxx. X xxxx xxxx x této xxxx zatím xxxxxxx. Xxxxx cesta xxxx xxxxx nesplňuje všechny xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxx soud xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XJ) xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejností. Xxxxx svůj závěr xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxxx xxxxxx 50 let (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx převážně x druhou xxxxxxxx 20. století), o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x. x. XX nebyl xxxxxx užíván veřejností, xxxxx pouze osobami, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx dát xx xxxxxx žalobcům, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x období od 90. xxx 20. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zabýval vývojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lokalitě již xx xxxxx 19. xxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zde xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxx účelová komunikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcného břemene (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx nález XX sp. zn. XX. XX 268/06), xxx by x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx definiční znaky. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx služebností, např. xx prospěch vlastníka xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx x x jiného důvodu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x vlastník x xxx souhlasil xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toleroval, mohly xx xxx x xxxxxxxx ústavní ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Veřejností (xxxxxx nedefinovaným neurčitým xxxxxxx osob) přitom xxxxxx xxxxxxxx, poštovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[56] Žalobci xxxxx nemohli xxxxx xxx s argumentací, xx se v xxxx xxxx měl xxxxxxxxx právní názor, xx komunikace, x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxxxxxx, xxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx užívána xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxx; xxxx. rozsudky XXX xx. 5 Xx 27/2009-66 xx xx. 1 Xx 76/2009-60). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zaměřeno i xx zjištění, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx) a xxx x tím vlastník xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx šíře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxxxxxx ujednáním (xxx xxxxxxxx NSS xx. 6 Xx 213/2015-14, x xx xxx 30.5.2019, xx. 8 Xx 254/2018-59), xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný xx xxxxx xx silničním xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XX, xxxxx xxx od 90. xxx 20. století, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (následně živelně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) započala xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. XX, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx jím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx 1990 dotčené xxxxxxx využívala (a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) veřejnost. X xxxxxxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxx x xxxxx x. x. XAA x XX, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepotřebovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx době xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x pozemních komunikací xx xxxxxxxxx x. x. XN x X. X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx též pozemku x. č. XX (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx prokázat jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čestného xxxxxxxxxx X. V.), xxxxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx k „xxxxxxxxx x. p. XXX“ xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxxxx zápis xxxxxxxxxxx cesty xx xxxxxxxx vlastníka domu x. p. XX xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kopií xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že x xxxxxxxx minulosti patrně xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xx xxx původního xxxxxxxx posunula, též xxxx xxxxxxx ústící xx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušné důkazy, xx xxxx xxxxxxxxxx xx otázkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k přístupu x dřívějším xxxxxxxx x. x. XX, XX x XL, xxxxxxxx xxx leteckých xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxx x xxxx. x době, xxx xxxx přítomen, xxxxx xxxxx jeho zřetelně xxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xx vlastník již xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx třetími osobami xxxxxxxx x xx xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx x pasivitu opravdu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx bezpochyby musel xxxxx.
[60] I xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx pozemek p. x. XX (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nespecifikovaným xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx obecného xxxxxxx xxxxxx cesty od xxxxxxxx xxx ani x xxxxxxx krajského xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 1990 (xxx xxxxx žalobci nezpochybněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se X. X. xxxx spoluvlastník xxxxxxx x. x. XX xxxxx neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i x době pokusů x legalizaci xxxx xxxxxxxxxx rodinných xxxx, x xx až xx xx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x přezkumnému xxxxxx napadal stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx možného přístupu xx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. XX.
[61] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx je xx xxx pozemek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v územním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Ans 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx XX xx xxx 13.10.2011, xx. xx. 22 Xxx 1733/2009), xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňovali, xx xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxxxxx. Stejně tak xx, xxx obec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xx jejím režimu xxx změnit.
[62] X xxxxx snad xxxxxxx x. č. XX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxxxxx, že i xxxxx režim vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), a nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxx pojmem, jehož xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx užíváním. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XX xx xxx 26.6.2019, xx. xx. 22 Cdo 2378/2016, xxxx ze xxx 5.1.2021, xx. xx. 28 Xxx 3483/2020). Xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxx např. x xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou veřejným xxxxxxxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. jejich xxxxxx xxxxxxxxxx), řádně xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx názor města xx xx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. nezávazným xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Záleží xx xxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx takový xxxxxxxx předložil nějaké xxxxxx, či nikoliv, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxx x předkládají důkazy xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx shodě xx žalovaným a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení skutečně xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. XX xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx užíváním. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dotčených xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx samy x xxxx nejsou xxxxxxx x ohledem xx stávající trasu xxxxxxxxxx x terénu xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. x. XJ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx síť.
[65] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvodnými xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.1.2008, xx. zn. XX XX 268/06, x. 2/2008 Xx. ÚS.