Plné znění - 32023D0852

(1)

Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) vstoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx průměrné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2 °C oproti xxxxxxxx xxxx průmyslovou xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxx teploty xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °C oproti hodnotám xxxx průmyslovou xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek byl xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Klimatického xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx UNFCCC, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Pařížské xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx budou xxx nárůstu xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx nárůstu x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby se xxxxxx teploty xxxxxx xx 1,5 °C.

(2)

To, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxx zprávě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezit xx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxxx-xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx snížení celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů.

(3)

Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dosažení xxxx Xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se posilujících xxxxxxxx a iniciativ, xxx xxxx za xxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stanoví xxxxx xxxxxxxxx růstu, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxx zdroje, kde xxxx hospodářský růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx znevýhodněné a zranitelné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx menšinového xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxxx xxxxxx klade xx některé regiony, xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a okrajové, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba zajistit, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a nikdo xxx ní xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Zelené dohody xxx Evropu xxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx občanů Xxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vnějším xxxxxxx x&xxxx;xxxx jednat, xxx xxxxx xxxxxxx zabránily xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spravedlivý a nikdo xxx něm nezůstane xxxxxxxx, a to ani xxxxx ohrožené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřují xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx ke snížení xxxxx předloženém sekretariátu XXXXXX dne 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xx Unie xxxxxxxx xxxxxx do roku 2030 čisté emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise má xxxxxxxx x&xxxx;xx, xxx xxxxxxx budoucí návrhy xxxxxxxx nebo legislativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Komise xxxxxx tohoto nesouladu x&xxxx;xxxxx posouzení dopadu, xxxxx xxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoveného nařízením (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (XX XXX) xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx vyřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolenek a poptávkou xx nich xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx rezerva tržní xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Aniž by xx mělo dopad xx xxxxx přezkum xxxxxxx x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX a jeho xxxxxx xxxxxx a má-li xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx k dosažení cíle Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, je xxxxx x&xxxx;xx budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx k zachování maximální xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx prahovou hodnotou, xxxx povolenek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílu x&xxxx;xxxxxx celkového počtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24 % xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, xx xxxxxx xxxxxxxxxx důvěryhodného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX2. Tato xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2030 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx rezervy, xxxxx xxx proveden x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oběhu x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená v kontextu xxxxxxxx rezervy ze xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 12 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx počet povolenek, xxxxx xxxx xxx xxxxx rok xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení přebytku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24 %, by xxxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stávající parametry xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx spíše xxx z důvodu rozsahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. X&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem změněno,