XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX X&xxxx;XXXX (XX) 2023/852
ze xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2023,
xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814, xxxxx xxx o počet xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx obchodování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2030
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro XXX)
XXXXXXXX XXXXXXXXX A RADA XXXXXXXX UNIE,
s ohledem xx Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;192 xxxx.&xxxx;1 této xxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx na návrh Xxxxxxxx xxxxxx,
xx postoupení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(1),
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxx&xxxx;(2),
x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx legislativním xxxxxxxx&xxxx;(3),
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:
(1) |
Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx xxx 12. prosince 2015 x&xxxx;xxxxx Rámcové úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Smluvní xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx dohodly, xx xxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že budou xxxxxxxx o to, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1,5 °C oproti xxxxxxxx xxxx průmyslovou revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13. listopadu 2021 posílen xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nárůstu xxxxxxx x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx o 2 °C, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání usilovat x&xxxx;xx, xxx xx xxxxxx teploty omezil xx 1,5&xxxx;°X. |
(2) |
Xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxxxx k cíli 1,5&xxxx;°X, se ukázalo xxxx naléhavá xxxxxxx xxxx, co Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx omezit xx 1,5 °C pouze xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx desetiletí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. |
(3) |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx prostředím x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx sdělení Xxxxxx xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 s názvem „Zelená xxxxxx pro Xxxxxx“ (xxxx xxx „Zelená xxxxxx xxx Xxxxxx“). |
(4) |
Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu xxxxxxx komplexní soubor xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v Unii xx xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxx xx transformovat Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxx zdroje, xxx xxxx hospodářský xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím dalším xxxxx je chránit, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX a chránit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx environmentálními riziky x&xxxx;xxxxxx. Tato transformace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx některé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx strukturálně xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inkluzivní a nikdo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. |
(5) |
Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx naplnění xxxx Zelené dohody xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx a hospodářství musí xxxxxxx xxxx odolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx jednat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx a nikdo xxx něm xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx ani xxxxx xxxxxxxx energetickou xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx přesvědčení, xx xx xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. |
(6) |
X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xx snížení xxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 17. prosince 2020 xx Xxxx zavázala xxxxxx xx roku 2030 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990. |
(7) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) 2021/1119 (5) Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout nejpozději xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx neutrality x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx odečtení xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx s úrovněmi x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx, xxxx s cíli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, uvedla Komise xxxxxx tohoto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx. |
(8) |
X&xxxx;xxxxxxxx snížení xxxxx stanoveného xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx XX pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (EU XXX) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx být upraveny xxx, aby byly x&xxxx;xxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx klimatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 a s cílem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx emisí, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119. |
(9) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx v roce 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), která se xxxxxxxxx xx xxxx 2019. Xxxx xx xx xxxx dopad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průběžně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účel, x&xxxx;xxxxx byla xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx případ xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX a jeho xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX XXX xxxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx a na budoucnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. |
(10) |
Xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx maximální xxxx předvídatelnosti, rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx umisťování xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx. |
(11) |
Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxxxxx, xx pokud je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx prahovou hodnotou, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z objemu xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povolenek x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx uvolněna z rezervy xxx členské xxxxx x&xxxx;xxxxxxx k celkovému xxxxxx xxxxxxxxx určených x&xxxx;xxxxxx. |
(12) |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) xxxxxxx rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 a zdvojnásobila procentní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% do 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx signálu xxx xxxxxxxxx vedoucímu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snižování xxxxx CO2. Tato xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v celém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o 40 % xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990. |
(13) |
X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxx xxx xx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správného xxxxxxxxx evropského xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx. |
(14) |
Xxx přezkumu rezervy, xxxxx byl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím (EU) 2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procentnímu podílu xxx určování počtu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx umístěny do xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx. |
(15) |
Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx 12 % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v oběhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 xxxxxxxx xx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XX XXX. Xxx, že xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 24&xxxx;%, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rezervy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX a rozhodnutí (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023. |
(16) |
Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle směrnice (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx tohoto xxxx. |
(17) |
Xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno, |
PŘIJALY XXXX ROZHODNUTÍ:
Xxxxxx&xxxx;1
Xxxxx xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814
X&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxx věty xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2030 xxxxxxxxx podíly x&xxxx;100 xxxxxxx povolenek xxxxxxxxx ve zmíněných xxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxxxxx&xxxx;2
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xx Xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxx 2023.
Za Xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx
X. XXXXXXX
Xx Radu
předsedkyně
J. XXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;152, 6.4.2022, s. 175.
(2) Úř. věst. C 301, 5.8.2022, x.&xxxx;116.
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx) a rozhodnutí Xxxx xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2023.
(4)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;282, 19.10.2016, x.&xxxx;4.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xx xxx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021, kterým xx xxxxxxx rámec pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 („xxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxx“) (Úř. věst. L 243, 9.7.2021, s. 1).
(6) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2003/87/ES ze xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2003 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxx&xxxx;96/61/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 25.10.2003, x.&xxxx;32).
(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814 ze dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxx obchodování s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;264, 9.10.2015, x.&xxxx;1).
(8)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410 xx xxx 14.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018, kterou xx xxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX za xxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;76, 19.3.2018, x.&xxxx;3).