Plné znění - 32023D0852

(1)

Pařížská xxxxxx&xxxx;(4) xxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015 x&xxxx;xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX) (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2016. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dohody xx dohodly, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 2&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx, aby xxxxxx teploty nepřekročil xxxxxxx 1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx revolucí. Xxxxxxx xxxxxxx byl xxx 13.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2021 xxxxxxx xxxxxxxx Klimatického xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx v rámci XXXXXX, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXXX, plnící xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx teploty x&xxxx;1,5&xxxx;°X&xxxx;xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;2&xxxx;°X, x&xxxx;xxxxxxxxx odhodlání usilovat x&xxxx;xx, aby xx xxxxxx teploty omezil xx 1,5&xxxx;°X.

(2)

Xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 1,5&xxxx;°X, se ukázalo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Mezivládní xxxxx xxx změnu xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1,5 °C pouze xxxxx, xxxx-xx x&xxxx;xxxxx desetiletí xxxxxxxx xxxxxxxx výrazného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx celosvětových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxx Evropu“ (xxxx jen „Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx“).

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxx xx posilujících xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx za cíl xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xx xxxx 2050 klimatické xxxxxxxxxx, a stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx transformovat Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxxxx zdroje, xxx xxxx xxxxxxxxxxx růst xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jejím dalším xxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a blahobyt xxxxxx xxxx environmentálními xxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxx transformace xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx starší xxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx etnického xxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Větší xxxxx xxxxxx klade xx některé xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx a hodnota naplnění xxxx Zelené xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx, xxxxxxx a pracovní xxxxxxxx a blahobyt xxxxxx Xxxx. Xxxx dopady xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx otřesům x&xxxx;xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnily xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nikdo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxx ohrožené energetickou xxxxxxxx. Evropští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxx.

(6)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXXX xxx 17. prosince 2020 xx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 2030 čisté xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxx xxxx hospodářství nejméně x&xxxx;55&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx z roku 1990.

(7)

Přijetím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2021/1119&xxxx;(5) Xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2050 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxx. Uvedené nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Unie xxxxxxxxx xx roku 2030 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x&xxxx;55&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990 x&xxxx;xxxxxxx, xx Komise xx xxxxxxxx o to, aby xxxxxxx budoucí návrhy xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx, x&xxxx;xxx v jakémkoli xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude k těmto xxxxxxx připojen.

(8)

K dosažení snížení xxxxx stanoveného xxxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119 xxxx přispět xxxxxxx hospodářská xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (EU XXX) xxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;2003/87/XX&xxxx;(6) xxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby byly x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx snížit xxxxx emise skleníkových xxxxx v celém hospodářství xx xxxx 2030, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízení (XX)&xxxx;2021/1119.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolenek a poptávkou xx xxxx xx xxxx xxxx v roce 2018 rozhodnutím Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2015/1814&xxxx;(7) xxxxxxxxx rezerva xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxxx od xxxx 2019. Aniž by xx xxxx dopad xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx směrnice 2003/87/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 v roce 2023, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zajišťovat xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX a jeho xxxxxx řízení x&xxxx;xx-xx xxxxxx XX ETS xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx 2050 a k následnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stanoveno x&xxxx;xxxxxxxx (XX)&xxxx;2021/1119, xx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx objemů xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Aby xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 zavádí xxxxx xxxxxxxx umisťování xxxxxxxxx xx rezervy x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procentnímu xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxx z objemu povolenek xxxxxxxx k dražbě xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxx počet xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxx státy x&xxxx;xxxxxxx k celkovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX)&xxxx;2018/410&xxxx;(8) změnila xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xx 12&xxxx;% xx 24&xxxx;% xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2023, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx investice xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxxx xxxxx XX2. Xxxx xxxxx xxxx přijata x&xxxx;xxxxxxxx předchozího cíle Xxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu xxx xxx 2030 xxxxxx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;40&xxxx;% ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 1990.

(13)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provést první xxxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxxx správného xxxxxxxxx evropského trhu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx.

(14)

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx proveden x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxxxx, jež mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxx povolenek, xxx xxxx xxx z rezervy xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx provedená v kontextu xxxxxxxx rezervy ze xxxxxx Komise a očekávaný xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx 12&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxx 2023 umístěny xx rezervy, xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v systému EU XXX. Xxx, xx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx 24&xxxx;%, by xxxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xx rezervy, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;2003/87/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx (XX)&xxxx;2015/1814 x&xxxx;xxxx 2023.

(16)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice (XX)&xxxx;2018/410, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx článku 5 Xxxxxxx o Evropské unii. X&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(17)

Xxxxxxxxxx (EU) 2015/1814 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,