Právní xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx č. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xx x pokud xx xxxxx x dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2133/2010 Xx. NSS, x. 2484/2012 Sb. XXX x č. 4208/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2014 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 3304/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2021 zamítl xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx města Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, jakožto orgánem xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, kolizním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dítěte, xxxxx xxxx xxxxx nahlédne xx spisu x xxxx postupem x xxxxxx xxxxxxxxxxx žádost xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítly. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx naplněn, aby xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx pak v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní kontrolu xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x metodice xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z jednání xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx tyto xxxxxx existovaly, správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nijak nezabývaly, xxxxx nevyhodnocovaly, jakým xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zájem xxxxxx xxx vyložen.
Krajský soud x Brně usnesením xx xxx 17.2.2022, xx. 30 A 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxx xxxxxx funkce kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx opatrovníka orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí. Xx xx soudu xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxx, xxxx opatrovníka xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx kolizním opatrovníkem x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx, nevedl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x němž by xxxx rozhodováno x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasažení do xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx namítla xxxxxxxxx xxxxxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovala x předpokladem, xx xxxxxxxxx činnosti XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx individuálně. X xxxxxxx, xxxxx rozhodoval Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx čj. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OSPOD mělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxxxx správu x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx správu xx jednalo x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k soudu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x takové jednání XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx pod výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx má xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx právě nahlížení xx xxxxx OSPOD, xxxxx xx x xxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nahlížení xx xxxxx. Xxxxx xx xxx dovodit, že xx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx případech XXXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se v xxxxx řízení jedná x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx byl nezletilý xxxxx xxxxxxxxx x xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx OSPOD, x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zápisu xx schůzky xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účastníkovi xxxxxx soudem xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx v xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx strany XXXXX. X případě veřejné xxxxxx je zabezpečení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrem x xxxxx, xx x xxxxx xxxx, který xxx toliko procesní xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx její xxxxxx x nahlédnutí do xxxxx, jednal směrem xx stěžovatelce jakožto xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx směrem x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nemělo xxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx rozhodoval x xxxxx právu xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxx xxxxx shledávat toliko xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxx vůči xxxxxx rodičovskou odpovědnost, x pokud xx xxxxxxxxx, že opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x případně navrhnout xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xx ověřit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx, kterou zmocnila. Xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx známo, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx č. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx dětí, vyvstává x poslední xxxx xxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou XXXXXx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxx a jednak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte. Xxxx žalovaný x xxxxxxx na metodické xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx rodič xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx OSPOD xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx právě z xxxxxx možného střetu xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X souzené xxxx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §55 odst. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dítěti, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx oprávněn xx základě písemné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxx písemně xxxxxxx xxxx xxxx.
[12] Xxxxx §55 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx x xxxxx dítěte xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxxxxxx o nahlédnutí xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xx se xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx nevydává xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx x odmítnutí písemné xxxxxxx, pokud by xx bylo v xxxxxxx xx zájmem xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osvojení xxxx pokud lze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx upozornila na xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §7.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví vykonávaného XXXXX coby soukromoprávního xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx připomenout xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2021, čj. Komp 3/2018-87, č. 4208/2021 Xx. NSS, xxxxx x xxxxxxxx kolizního xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx opatrovníka xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxx, nebo vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je institutem xxxxxxxxxx xxxxx, a xx i x xxxxxxx, že se xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §471 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx x případě, že xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxx x jedná xx xxx z xxxx strany o xxxxxxx zájmů xxxxx x člověka xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxx opatrovník xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako jakýkoliv xxxx opatrovník. Rozdíl xxxxxxx pouze x xxx, že jmenování [xxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nevykonává xxxxxxxx xxx. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxx xxxx xxx vynucovat xx xxxxxxx osobách. Xxxxxxxxx obce xx xxxxxx – ani xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx funkce veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §471 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx jakákoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.; XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přenesené působnosti.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 12.8.2020, xx. 1 As 144/2019-48, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx i neúčastí) xx jednání soudu x xxxxxxx procesními xxxxxxxx x vyjádřeními, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Obecní úřad xxxx při jejím xxxxxx nevystupuje jako xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx přezkoumatelná ve xxxxxxxx soudnictví [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatrovance – xxxxxxxx xx posuzovanou xxx, XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xx xxxx procesní xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxx xxxxx, které xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx, x zastupuje xxxx x řízení xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skončení. Pozornost xx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zájmy, xxxxxxx povolání nezávislého xxxxxxxx, resp. kolizního xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 19.2.2014, xx. zn. I. XX 3304/13, č. 18/2014 Xx. ÚS, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxx je „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx za blaho xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dětí a xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, zakotvené v xx. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxx definovat x chránit xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx výkonem xxx xxxxxxx soud, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx kontextu, xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupujícího xxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OSPOD. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx reflektoval xxxx citovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 144/2019-48. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx činnost OSPOD, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx takový xxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rušit xx určovat xxxxx. Xxxx xxx role xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřazenosti xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx správy (xxx xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávního institutu xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vedena správní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx opatrovníka, x xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxxxx na xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx naznačeno, XXXXX x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje x xxxx xxxxxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje na xxxxxxx úrovni soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx s §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, nýbrž x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. b), x) x x), xxxx xxxx xx nečinnost ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ xx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx děje v xxxxxxx xxxxxxx správy.“ Xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx znaků xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. x. x., tedy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, č. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx shrnout, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny čtyři xxxx uvedené xxxxx (xxx dále).
[16] X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx předmětný xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxx mj. xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu §4 zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí), xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx citovaném xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx i přenesené xxxxxxxxxx (xxx §61 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx. odmítnutí žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx. Xxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx byla rovněž xxxxxxx.
[17] Třetím znakem xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx rozhodování x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. NSS, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx správa. Xxxxx xxxxxxx literatury xxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromém. Rozlišení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx od správy xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo zaměňována x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx správy se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx se x xxxxxxxx správě xxxxx xxxxx, xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx rovného xxxxxxxx typicky xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dále x xxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vykonavatel xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx jménem xxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Komentářová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx veřejné správě xxxxx x metody xxxxxx regulace. „X xxxxxxxxxx případě je xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxx xx plyne xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx je xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávnění plynoucí x pracovněprávních předpisů, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxx obec, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastník, x xxxxxxxx xxx xxx oprávnění plynoucí xx soukromého xxxxx, xxxxxxxxxxx jako správní xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - akciová společnost - x situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soukromoprávně, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné správy. […] Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a ne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxx upravené soukromoprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxx xxxxxxx xxxxxx‘, a nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxxxx jedná, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, rozhoduje (xxxx xxxxxxxx působnost) x xxxxx xxxxxxx správy, x nevykonává xxx xxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Xüxx, X.; Kocourek, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx x §4).
[19] Rozhodování XXXXX xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx do spisu xx smyslu §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx ať xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxx. xxxx. Hendrych, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. 9. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxx, xxx jí autoritativně xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx), x xx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx zohlednil xxxxxxxx xxxxx dítěte (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto předpisem xx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 odst. 1), x když xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mocí (§4 odst. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, R.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x xxx. Zákon x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové dokumentace xxxxxxxx, vydává o xxx xx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Cilečková, K.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, komentář x §55; xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Křístek, X.; Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxx, Z. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §55). Xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí do xxxxx xxxx xx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx dokumentaci (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 správního řádu xx xxx 23.7.2021, xx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2.8.2021). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). V xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a také xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx shledán x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[20] Xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx rozhodoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx).
[21] Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhlo xx xxxx právní xxxxx xxx, že xx xxxxxx právo xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x jeho xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx rodiny nebyly xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2018, xxxxxxxx x §55). V xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxx do jejího xxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx nezletilého ověřovat (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx soukromí xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva nahlédnout xx spisu xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, x to, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xx negativně xxxxxxxx x právní xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků obsažených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx spojení x §2 xx xxxx xxxx přezkumná xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví, xxx xxx x něm xxxx pojednáno shora. X xxxxxxx věci xx xxxx nejednalo x otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX v xxxxxx x určení otcovství, x xxxxx xxxx xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx bylo založeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumné pravomoci xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §55 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx.