Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., x to x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatrovníka dítěte x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Sb. XXX a x. 4208/2021 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 18/2014 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 3304/13).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx xx dne 9.6.2021 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), který xxx xxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx dne 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx je ohrožen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nahlédne xx xxxxx x xxxx postupem v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom x jediný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx naplněn, xxx xxxxx být žádost x nahlížení xx xxxxx zamítnuta. Správní xxxxxx pak v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní kontrolu xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v metodice xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2021. Xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x které xx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx by tyto xxxxxx existovaly, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nijak nezabývaly, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx tuto xxxxxxxxx měly. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x zákonnou xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x zájmu dítěte. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx, xx zájem dítěte xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx usnesením xx dne 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. x xxxx xxxxxxx xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx soudnictví. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x vůči ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx x rovném xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx korigovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx klíčové, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nevedl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasažení do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovala x předpokladem, že xxxxxxxxx činnosti XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěr, xxx kterého xx xxxxx činnost XXXXX xxxxxxxx pod nevrchnostenskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, který rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nebylo x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dovodil, že x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx kolizního xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu XXXXX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně jako xx pověřen k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxx povolí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx zástupkyní x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, a x xxxxxxxxxx případě, xxx zjistila, xx xxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx pracovnice XXXXX xx zmocněncem xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x vrchnostenskou xxxxxx. Soud xxx xxxxxx spisu vystupuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx odepření nahlédnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXXX. X případě xxxxxxx xxxxxx je zabezpečení xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od citované xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx směrem x xxxxx, či x xxxxx xxxx, který xxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx její xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXXXX vystupoval xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxx x jejím xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako rozhoduje xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx OSPOD xxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledky xx xxxxxxx nevrchnostenské správy. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rodičovskou xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx si xxxxxx, xx bylo obsahem xxxxxx ze schůzky xxxxxxxxxx XXXXX a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xx známo, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, vyvstává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jsou OSPODy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxx procesního xxxxxxxx dítěte x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxx, že rodič xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx OSPOD xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx opatrovník xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] X souzené xxxx xxxxxxx spor xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §55 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisové dokumentace xxxxxx o xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx, kterému náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxx zástupce xx základě xxxxxxx xxxxxxx plné xxxx.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx obsažené xx xxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxx, osvojenec xxxx xxxxx odpovědná xx výchovu xxxxxx xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxxxx nahlédnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se nevydává xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x rozporu x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx osvojení xxxx xxxxx xxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx upozornila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §7.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx připomenout xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2021, čj. Xxxx 3/2018-87, č. 4208/2021 Xx. XXX, které x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx vyžaduje-li xx veřejný xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je institutem xxxxxxxxxx práva, a xx i x xxxxxxx, xx se xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx veřejný opatrovník xxxxxxxxx xx podpůrně x xxxxxxx, že xx xxxx žádná xxxx vhodná xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx záležitosti xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx x posledku, xxxxx tu xxxx xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, xxxxx chrání xxxxx x práva xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tak x xxxx strany x xxxxxxx zájmů xxxxx x člověka xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx opatrovník. Rozdíl xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx občanský xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svou xxxx sám vynucovat xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěru: „I. Xxxxxxx opatrovnictví xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx nevrchnostenské správy, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxxx jakákoliv osoba xxxxxxxxxx práva.; II. Xxxxx funkce veřejného xxxxxxxxxxx obcí xxx §471 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku není xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 As 144/2019-48, dle kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolizního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx projevuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyjádřeními, xxxxxx závěrečného xxxxxx, xxxx činností v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx posuzovanou xxx, XXXXX coby xxxxxxx opatrovník xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx, x zastupuje xxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pozornost xx tedy v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedl Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.2.2014, xx. zn. X. XX 3304/13, č. 18/2014 Sb. ÚS, xxxxxx xxxxxxxxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práv“, čímž xxxx demonstruje xxxx xxxxxxxxxxx xx blaho xxxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx opatrovník xx „xxxxxx soudu definovat x xxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxx, nad jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (a x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), skutečně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 144/2019-48. Nelze však xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx ustanoven xxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx, současně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x jako takový xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[15] X zásadě xxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx charakterizováno xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xx řádný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxx, XXXXX x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx s §2 x. x. s. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx legislativní zkratku ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx rozumí xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx písmene xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xx pravomoci xxxxx xxxxxxx písmen, xx. b), c) x d), xxxx xxxx xx nečinnost ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, toto xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx veřejné správy.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx těchto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znak čtvrtý, xxxxxxxx x ustanovení §2 s. x. x., xxxx x xxxxx případě musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. XXX). Lze xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx přezkoumání xxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno, aby xxxxx akt naplnil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené znaky (xxx xxxx).
[16] V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx předmětný xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xx. xxxxxxx územního samosprávného xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx je nesporně xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, a spadá xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx je totiž xxxxxxx mezi orgány xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odmítnutí žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxx dokumentace xx smyslu §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx znakem xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx soukromé x xxxxxxx správy xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Sb. NSS, xxx uvedl: „Xxxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxx neexistuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx správa. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx správy xxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Soukromá xxxxxx xx často xxxxxxxxx x hospodářskou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměňována x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jako činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x její xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx xxxxxx používá xxxxx veřejného práva (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx správě xxxxx xxxxx, xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx do právních xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx finančních x xxxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx z xxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxxxx veřejné správy x vykonavatel xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx x právnické xxxxx soukromého xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx důležité xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx veřejné správě xxxxx x metody xxxxxx xxxxxxxx. „V xxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx si otázku, xxx orgán či xxxxxxx, xxxxx jedná, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních předpisů, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx plynoucí xx soukromého xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. […] Pro odpověď xx xxxxxx, xxx xxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, a ne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, orgán xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxx veřejné xxxxxx‘, x xxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, za kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx subjekt, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx působnost) x xxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx práva.“ (Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Komentář. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2019, xxxxxxxx k §4).
[19] Rozhodování XXXXX xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. A xx xx xx xx výchozí bod xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definic xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx x komentářová xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 9. xxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x souzené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx autoritativně xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právo nahlédnout xx xxxxx), x xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dokumentace týkala), xxxxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[s]ociálně-právní ochrana xxxx xx projevem xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí; §4 xxxx. 1), x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§4 odst. 2)“ (xxx Rogalewiczová, R.; Xxxxxxxxx, X.; Kapitán, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Zákon x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx dále dodává xxxxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Pokud xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové dokumentace xxxxxxxx, vydává x xxx do 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2018, komentář k §55; shodně xxx Xxxxxx, M.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxx, Z. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, komentář x §55). Že x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x nahlédnutí xx xxxxx xxxx ze xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. úřední xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.7.2021, xx výzva x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx ze xxx 2.8.2021). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). X xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx uzavřít, xx xxx shledán x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, xxxxx jí jsou xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). X xxxxx případě XXXXX xxxxxxxxxxxxx rozhodoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem (xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §55 odst. 5 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xx upřelo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx právo zaručuje xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx informování x xxx, jakým způsobem xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxxxx, možnost nahlížet xx spisové xxxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx rodiče a xxxx osoby odpovědné xx výchovu dítěte xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx podkladech, xxxxx xx x xxxxxxx rodiny xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nepravdivé xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2018, xxxxxxxx k §55). X tomto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx jejího xxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ověřovat (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zde zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxxx.
[22] X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx, xx xx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. xx xxxxxxx x §2 xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx citovanými závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o něm xxxx pojednáno shora. X souzené xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx založeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx obsah §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §55 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.