Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a to x xxxxx xx xxxxx o dokumentaci xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. XXX, č. 2133/2010 Sb. XXX, x. 2484/2012 Sb. XXX a x. 4208/2021 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 18/2014 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3304/13).
Xxx: X. F. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxx dokumentace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx ze dne 9.6.2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxx Úřadem městské xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, jakožto orgánem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXXX“), který xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkrétní zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxx matka xxxxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxx automaticky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx zákonný xxxxx, xxxxx musel xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx x nahlížení do xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx. Nahlédnutí xx xxxxx ze xxxxxx rodiče xxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní kontrolu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x metodice xx xxxxx funkce xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx o zjištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxxx existovaly, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nevyhodnocovaly, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či porušen xxxxx dítěte, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx měly. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxx dítěte. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zájem xxxxxx xxx vyložen.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2022, xx. 30 A 129/2021-35, žalobu xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. a xxxx xxxxxxx xxxx přezkoumatelná xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka orgán xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dětí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v rovném xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx ukládat povinnosti x xxxxxxx rozhodnutí. Xx xx soudu xxxxxxxxxxxx x řízení x péči x xxxx, xxxx opatrovníka xxxxxxxxx, xxx vykonával xxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxx kolizním opatrovníkem x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxx svých xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxxxx správní řízení, x němž xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx nešlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (xxxx. XXXXX) ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx OSPOD xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěr, xxx kterého je xxxxx činnost XXXXX xxxxxxxx pod nevrchnostenskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x rozhodnutí XXXXX xxxx kolizního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace výkonu xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nebylo x xxx xxxxx dovodit xxxxx zásah xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxxx správu xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx kolizní opatrovník xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. X určitých případech xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx jednání XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které lze xxxxxxxx pod výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xx xxxxx XXXXX, xxxxx xx x xxxxxx spisu zákonem xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x nahlížení do xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx případech XXXXX xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx nepovolí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zástupkyní s xxxxx xxxxx právních xxxxx, xxxx například, xxx xxx nezletilý xxxxx zastoupen a xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x x konkrétním případě, xxx zjistila, xx xxxx předmětem zápisu xx schůzky pracovnice XXXXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadřazeného xxxxxxxxx vůči účastníku xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx umožněno x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx vedení spisu xx xxxxxx XXXXX. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx součástí jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx kolizního xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrem x xxxxx, xx x xxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v případě xxxxxxxxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx xxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, jednal xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresátovi xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx k xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky. X xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx do spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rodičovskou xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx, xx opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x případně navrhnout xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx měla xxx xxxxxxx si xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx OSPOD a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejných subjektivních xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že je xx xxxxx, že x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx vedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rolí, tj. xxxxxx xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu dítěte. Xxxx žalovaný x xxxxxxx na metodické xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činnosti XXXXX xxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxxx opatrovníka, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx právě z xxxxxx možného střetu xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [10] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §55 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx o dítěti, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxx dítěte xxxx xxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[12] Xxxxx §55 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx obsažené ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx dítěte xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxx, xx se xxxxxx xxxx osobě odpovědné xx výchovu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx termín k xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx v xxxxxxx xx zájmem xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěry, které xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX coby xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2021, xx. Xxxx 3/2018-87, č. 4208/2021 Xx. NSS, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx potřeba x xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §471 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx žádná xxxx xxxxxx osoba; xxxxx xxxxxxxxx obstarat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx x posledku, xxxxx xx není xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x člověka jako xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx svou xxxx xxx vynucovat xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx – xxx xxxx nevykonává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva.; II. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolizního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx závěrečného xxxxxx, xxxx činností x xxxxxxx vrchnostenské xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxx xxxx při jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx opatrovnictví, jehož xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx posuzovanou xxx, XXXXX coby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte xxxxx, xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 19.2.2014, xx. xx. I. XX 3304/13, x. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je „xxxxxx lepší xxxxxxx xxxx xxxx“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxx na zvláštní xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx opatrovník má „xxxxxx xxxxx definovat x chránit xxxxxxxx xxxxx dítěte“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávní metodě xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx výkonem xxx xxxxxxx xxxx, jímž xxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxx kontextu, xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soudem (x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx), skutečně xxxxx xxxxxxx x vrchnostenském xxxxxxxxx OSPOD. Xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48. Xxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx ač xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxx orgán x jako xxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) adresátům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx práva. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[15] X xxxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx vedena správní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx opatrovníka, o xxxx odvolání atp.), xxxxxxx xx řádný xxxxx funkce kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x civilním řízení. Xxx xxxx též xxxx xxxxxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jako správní xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX: „Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni soudní xxx správní, konkrétně xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ‚xxxxxxx xxxxx‘. Xxx xx xxxxxx orgán xxxx výkonné, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), x) x d), tedy xxxx xx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prvky: xx prvé, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx x typu xxxxxx v definici xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhoduje x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znak xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 s. x. x., xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 19.8.2010, xx. 2 As 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx čtyři xxxx uvedené xxxxx (xxx xxxx).
[16] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx uvedených xx xxxxx citovaném xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Obdobně xx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. odmítnutí žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx zodpovědět otázku, xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx odmítnuta žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisové dokumentace xxx §55 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. XXX, xxx uvedl: „Jednotná x ustálená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx složitý xxx, xxxxx je správa. Xxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a správa xxxxxxx podle hlediska xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx sledující xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx vykonávána ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soukromém. Rozlišení xxxx druhů xxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx veřejná xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Soukromá správa xx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnických xxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) a xxx formy soukromého xxxxx (správa xxxxxxxx). Xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx správního xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišují pojmy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx soukromého práva. (xxxx. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2009. s. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „V xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba si xxxxxxx si otázku, xxx orgán xx xxxxxxx, který jedná, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxx rozhlasu xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx oprávnění plynoucí x xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obec, která xxxxxxxxx xxxx vlastník, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromého xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxx založena xxxx soukromoprávní subjekt - xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx neudělení xxxxxx, xxxxxxx soukromoprávně, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx veřejné správy. […] Xxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ne x xxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx původcem jsou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, nepochází z xxxxxxx upravené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, orgán vystupuje xxxx ‚xxxxx xxxxxxx xxxxxx‘, a nikoli xxxx xxxxx právnické xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx subjekt, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx veřejné xxxxxx, x nevykonává xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Kühn, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Soudní xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx k §4).
[19] Rozhodování OSPOD xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx. A xx xx xx xx výchozí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxx výše citovaná xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 9. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx vystupoval x xxxxxx nadřazenosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx spisu), x xx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte (xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpisem xx zákon o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[s]ociálně-právní ochrana xxxx xx projevem xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 xxxx. 1), x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, R.; Xxxxxxxxx, X.; Kapitán, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Beck, 2018, xxxxxxxx k §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx citovaná odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.“ (Rogalewiczová, X.; Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2018, komentář x §55; xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, A.; Xxxxxxxxx, X. a Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §55). Xx x souvislosti s xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx bylo ze xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxx x písemnosti založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.7.2021, xx výzva x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dle 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx dne 2.8.2021). Xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx též judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). V xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx shledán x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx naplnění zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů vždy, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s.). X daném xxxxxxx XXXXX autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx konkrétně právo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx dětí).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx nezletilého syna. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx seznámit se x listinami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrana xxxxxx, možnost nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na podkladech, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §55). V xxxxx xxxxxx se lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx spisu bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx nezletilého xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí její xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx i čtvrtý xxxx, x to, xx xx xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §2 xx tedy xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx shora. X xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví XXXXX x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovaly o xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, xx xxxxxxxx řízení, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx obsah §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxx do §55 xxxx. 7 písm. x) téhož xxxxxx.