Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx dokumentace orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., a xx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX x x. 4208/2021 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 18/2014 Sb. XX (sp. xx. X. XX 3304/13).
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxx města Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx města Brna, Xxxx-Xxxxxxxx xx dne 9.6.2021 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Tímto xxxxxxxxxxx byla odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx X. F. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), který byl xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Xx 704/2019-20, kolizním opatrovníkem xxxxxxxxxxx v souvislosti x řízením x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nezákonnost a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dítěte, xxxxx xxxx matka nahlédne xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nahlédnutí xx spisu xxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx žádost x nahlížení xx xxxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2021. Xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx porušen xxxxx dítěte, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx měly. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovaly, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2022, xx. 30 A 129/2021-35, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci není xxxx pravomoc soudu xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.8.2020, čj. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx není při xxxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X případě xxxxxx xxxxxxxxx opatrovníka orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x vydávat xxxxxxxxxx. Xx xx soudu xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxx x xxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx kolizním opatrovníkem x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx korigovat xxxx xxxxxxxxx postupem, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, nevedl xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx. X dané xxxx nešlo z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení žalovaného (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx činnosti XXXXX xxxxx vyhodnotit jako xxxxxxx z jeho xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, který rozhodoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX mělo xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x vrchnostenskou správu x nebylo z xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dovodil, že x nevrchnostenskou správu xx jednalo x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx k soudu. X xxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx x takové xxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx takový xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXXXX, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx pověřen k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Stěží by xxx xxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx o vrchnostenskou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx případech OSPOD xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxxx tak x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx x xxxx nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx řadou xxxxxxxx xxxxx, xxxx například, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, a x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxx o vrchnostenskou xxxxxx. Soud při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nadřazeného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účastníkovi je xxx xxxxxxxx x xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx aplikovat xxxx xxxxxx x x xxxxxxx vedení xxxxx xx xxxxxx OSPOD. X případě xxxxxxx xxxxxx xx zabezpečení xxxxx nahlížet do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci soudního xxxxxx xxxxxx k xxxxx, xx x xxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxxx její xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx směrem x xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zasáhlo xx práv stěžovatelky. X daném xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, když rozhodoval x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rodičovskou xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že opatrovník xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx tyto xxx obavy xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxx opatrovníka. Stejně xxx měla xxx xxxxxxx si xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze schůzky xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxx, kterou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx, xx x xxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, vyvstává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx OSPOD xxxxxx nejasností. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odlišování obou xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx rodič xxxxxx nahlížet xx xxxxxxx dokumentace týkající xx činnosti XXXXX xxxxxxx soudem ustanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx opatrovník xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx možného xxxxxx xxxxx rodiče x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.
[11] Xxxxx §55 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx nahlížet xx xxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxx, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, nebo xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xx základě písemně xxxxxxx plné moci.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxx obsažené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx je xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxx dítěte xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) sdělí, xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxxxx nahlédnout do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx termín k xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x odmítnutí písemné xxxxxxx, pokud by xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxx x utajení osvojení xxxx xxxxx xxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx upozornila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze připomenout xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. Komp 3/2018-87, č. 4208/2021 Xx. XXX, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx opatrovníka xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, nebo vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxx o tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx není xxxxx xxxx xxxxxx osoba; xxxxx neschopná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxx strany x xxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx veřejný opatrovník xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxx. Rozdíl xxxxxxx pouze x xxx, že jmenování [xxxx] xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx, což občanský xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nemůže svou xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx – ani xxxx nevykonává při xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc.“ Xxxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závěru: „I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx, xxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jakákoliv osoba xxxxxxxxxx práva.; XX. Xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx, xx. účastí (xxx i xxxxxxxx) xx xxxxxxx soudu x xxxxxxx procesními xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx závěrečného xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, x xxxx činnost tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx je zejména xxxxxxxxxxx opatrovance – xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonává xx dítě xxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxx jménem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx činit xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zájmy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 19.2.2014, xx. xx. I. XX 3304/13, x. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx ustanovování kolizního xxxxxxxxxxx dítěti xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práv“, xxxx xxxx demonstruje svou xxxxxxxxxxx xx blaho xxxxxx a mimo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Jako xxxxxx xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx, nad xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupujícího xxxxx xxxxxx x řízení xxxx xxxxxx (a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), skutečně nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 144/2019-48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx ustanoven xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxxx xxxx (za předpokladů xxxxxxxxxxx zákonem) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rušit xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[15] X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávního institutu xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx atp.), xxxxxxx na xxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x civilním xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, OSPOD x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň vystupuje x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Sb. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxx orgán‘. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx pravomoci xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), c) x x), xxxx xxxx xx nečinnost ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ či xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxxxxx definice xxxxxxxx xxx prvky: xx xxxx, xxxxx xx x orgán xxxx výkonné či xxxx z xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx rozhodování xx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.“ Xxx možnost přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přistoupit xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v ustanovení §2 s. ř. x., xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 Xx 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx shrnout, xx xxx xxxxxxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxx uvedené xxxxx (xxx xxxx).
[16] X xxxx xxxx xx xxxxx posoudit, xxx xxx xxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., tedy mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna (xx. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, x xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx města [viz §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxx] x xxxxxxxx úkoly v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §61 x násl. citovaného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu, xxxx. xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx.
[17] Třetím znakem xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxx §55 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx dětí, xxxx. xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx.
[18] Otázkou xxxxxxxx soukromé a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. XXX, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx x ustálená xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxx xxxxxxx jev, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxx x správa xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx veřejná xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Soukromá správa xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměňována x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx správy xx xxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx mluví xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vrchnostensky, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxx typicky xx xxxxxx finančních x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (orgánní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedná. Xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx korporace, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůrazňuje, xx důležité xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx otázku, xxx orgán xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xx xxxxx xx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx oprávnění plynoucí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx jako správní xxxxx. Xx druhou xxxxxx však osoba, xxxxx xxxx založena xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx, xxx rozhoduje o xxxxxxx xx neudělení xxxxxx, nejedná xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje v xxxxx veřejné xxxxxx. […] Xxx xxxxxxx xx otázku, kdy xxx x veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, x xx x soukromé právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, zda rozhodnutí, xxxxxxx původcem jsou xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxx, xxxxx vystupuje xxxx ‚orgán xxxxxxx xxxxxx‘, a nikoli xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, rozhoduje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx správy, x nevykonává xxx xxxxx oprávnění, které xx plyne ze xxxxxxxxxx práva.“ (Kühn, X.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář x §4).
[19] Xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx. X xx xx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 9. vyd. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x xxxxxxx věci xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právo nahlédnout xx xxxxx), a xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx tento postup xx upraven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpisem xx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxx „[s]ociálně-právní xxxxxxx xxxx xx projevem xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 odst. 1), x když xxxxxxx xxxxx být svěřeny xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mocí (§4 odst. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K.; Kapitán, X.; Xxxxxxx, M. x xxx. Zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, xxxxxx x xxx do 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxxx, Z.; Doležal, X. a kol. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2018, xxxxxxxx x §55; shodně xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Křístek, A.; Xxxxxxxxx, K. x Xxxxxxxx, Z. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, komentář x §55). Xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ze xxxxxx XXXXX vedeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, jakož x písemnosti založené xx spisové xxxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxx 23.7.2021, xx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx dne 2.8.2021). Xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). X xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx (vrchnostenské) xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Je xxxx xxxxx uzavřít, že xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx, xxxxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob (§2 x. x. x.). X xxxxx případě XXXXX xxxxxxxxxxxxx rozhodoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx konkrétně právo xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx negativně xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx syna. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x listinami a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx rodiče x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxx rodiny nebyly xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo dokonce xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §55). X xxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx odmítnutím její xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zda x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a to, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Kumulativním xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx spojení x §2 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, že xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx shora. X xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x otázku samotného xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxxxx XXXXX v řízení x určení xxxxxxxxx, x xxxxx nějž xxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxxx xx §55 xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona.