Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xx x xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Sb. XXX x x. 4208/2021 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 18/2014 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3304/13).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x nahlížení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2021 zamítl xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx xx xxx 9.6.2021 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Brna, Xxxx-Xxxxxxxx, jakožto orgánem xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX“), xxxxx xxx xxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Nc 704/2019-20, xxxxxxxx opatrovníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dítěte, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx automaticky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu odmítly. Xxxxxxx xx přitom x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx spisu ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx v xxxxxxxx xx výkon funkce xxx. kolizního xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2021. Nejednalo xx xxxx x zjištění xxxxxxxx druhu informací, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx představovat xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx nevyhodnocovaly, jakým xxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx měly. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány pouze xxxxxxxx x xxx xxxxxxx odůvodnění konstatovaly, xx zájem dítěte xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně usnesením xx xxx 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxx pravomoc soudu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 12.8.2020, čj. 1 As 144/2019-48, xxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx není při xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. a jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůči ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x vydávat xxxxxxxxxx. Xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatrovníkem x jeho xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nevedl xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasažení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx judikatura pracovala x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx vyhodnotit xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx pod nevrchnostenskou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx každý xxxxxx xxxxxxxx individuálně. V xxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx čj. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx o rozhodnutí XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejednalo x vrchnostenskou správu x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dovodil, xx x nevrchnostenskou xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudu. X určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x takové xxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx takový xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu XXXXX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxx dovodit, že xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx případech XXXXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nepovolí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se v xxxxx řízení xxxxx x spis nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, x x xxxxxxxxxx případě, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x vrchnostenskou xxxxxx. Soud xxx xxxxxx spisu vystupuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xx spisu podrobit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Analogicky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxx vedení xxxxx xx xxxxxx XXXXX. X případě veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx o výkon xxxx xxxxxxxxx opatrovníka x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, či o xxxxx xxxx, xxxxx xxx toliko procesní xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelce jakožto xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx směrem k xxxxx x xxxxx xxxxx procesního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nemělo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přímo zasáhlo xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx jako správní xxxxx, když rozhodoval x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, kterým XXXXX xxxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxx xxxxx shledávat toliko xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rodičovskou odpovědnost, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxxxx xxxx xxx obavy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx si xxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxxx xx schůzky xxxxxxxxxx OSPOD x xxxxxx, kterou zmocnila. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x xxxxx realizace xxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxx XXXXXx xxxxxxxxxxxx vedeny x xxxxxxxxxx odlišování obou xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx chránícího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx soudem ustanoveného xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X souzené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx pravomoc soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §55 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxx o dítěti, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx odpovědnost, nebo xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci.
[12] Xxxxx §55 odst. 6 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx je xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít pouze x zájmu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx rodič, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) sdělí, xx xx rodiči xxxx osobě odpovědné xx výchovu xxxxxx xxxxxx nahlédnout xx xxxxxxx dokumentace, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx nevydává xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx písemné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx v xxxxxxx se zájmem xxxxxx, v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxx x utajení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx spisové dokumentace xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně souhlasí xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx opatrovnictví xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2021, čj. Xxxx 3/2018-87, x. 4208/2021 Xx. NSS, xxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí: „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověku, xx-xx to xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx-xx xx veřejný zájem. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, a xx i v xxxxxxx, že xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx opatrovníka. Xxx §471 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxxxx opatrovník xxxxxxxxx xx podpůrně x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx neschopná obstarat xxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x posledku, xxxxx xx není xxxxx jiný, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. […] Obec xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx [xxxx] xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx nerozhoduje o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxx xxxx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx: „I. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku je xxxxxxx nevrchnostenské xxxxxx, xxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx jakákoliv osoba xxxxxxxxxx práva.; XX. Xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxx dle §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatrovníka, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx, xx. xxxxxx (xxx x neúčastí) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx závěrečného návrhu, xxxx činností v xxxxxxx vrchnostenské veřejné xxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx tak xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx soudnictví [xxxx. §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.].“
[14] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx opatrovance – xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx oprávněn xxxxx jménem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx, x zastupuje xxxx x řízení xx do xxxx xxxxxxxxxxxx skončení. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soustřeďuje xx xxxxx dítěte, xxxxxxx jeho zájmy, xxxxxxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxxxx, xxxx. kolizního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.2.2014, xx. zn. I. XX 3304/13, x. 18/2014 Sb. XX, xxxxxx ustanovování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxx ochrana xxxx xxxx“, xxxx xxxx demonstruje svou xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx naplňuje xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, zakotvené x xx. 32 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávní metodě xxxxxxxx, nad xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx (a x toho xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxxxx správně reflektoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 144/2019-48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx ustanoven xxxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxx, současně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní orgán x jako takový xxxx (xx předpokladů xxxxxxxxxxx xxxxxxx) adresátům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx právě x xxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nadřazenosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správy (viz xxxx).
[15] X zásadě xxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatrovnictví, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výše, xxxxxx vedena xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx atp.), xxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx dohlíží soud x civilním xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, XXXXX x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS: „Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku ‚xxxxxxx orgán‘. Xxx xx xxxxxx orgán xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx zkratka xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. x), x) x x), xxxx xxxx xx nečinnost ‚xxxxxxxxx orgánu‘ xx xxxx přičitatelný nezákonný xxxxx. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, jedná xx x orgán xxxx xxxxxxx či xxxx x typu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ustanovení §2 x. ř. x., xxxx x xxxxx případě xxxx xxx činností xxxxxxxxx xxxxxx dotčena veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 19.8.2010, xx. 2 As 52/2010-59, č. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx přezkoumání xxxx správního orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx xxx naplnil xxxxxxxxxxx všechny čtyři xxxx xxxxxxx znaky (xxx xxxx).
[16] V xxxx xxxx xx xxxxx posoudit, zda xxx předmětný xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vyhotoveno xxxxxxx xxxxxxxx péče Xxxxxxxxxx xxxxx Brna (xx. xxxxxxx sociálně-právní ochrany xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xx nesporně xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx i přenesené xxxxxxxxxx (xxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížet xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx. Xxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx byla rovněž xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxx §55 odst. 6 písm. x) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx soukromé a xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Xx. NSS, xxx xxxxx: „Jednotná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy neexistuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxx xxxxxxx jev, xxxxx je správa. Xxxxx xxxxxxx literatury xxxx rozlišována xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx správa xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xx vykonávána xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx soukromá x xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxx druhů správy xxxxxxx i x xxx, xx veřejná xxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, více xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správa xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx nebo zaměňována x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx forma, xxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx používá xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx správa) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx mluví xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx rovného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx rozlišují pojmy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nositel xxxxxxx xxxxxx), tj. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx soukromého práva. (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. x. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx důležité xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jedná, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx vykonává oprávnění, xxxxx mu xxxxx xx soukromého xxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, x vykonává xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromého práva, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx neudělení xxxxxx, nejedná soukromoprávně, xxxxx rozhoduje x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. […] Pro xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx o veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, x ne x xxxxxxxx právní xxxxxxx, je tak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx a právnické xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, orgán xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxx xxxxxxx xxxxxx‘, x nikoli xxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, rozhoduje (nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx správy, x nevykonává xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx ze xxxxxxxxxx práva.“ (Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář x §4).
[19] Xxxxxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxxxx v odmítnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xx ať je xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy (xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 9. xxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nadřazenosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx), x xx xx veřejném xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dítěte (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx upraven xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxxxx „[s]ociálně-právní ochrana xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (orgány xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; §4 odst. 1), x když xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx x subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, K.; Kapitán, X.; Xxxxxxx, M. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, xxxxxx o xxx xx 15 xxx xx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x xxx. Xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, komentář k §55; xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Hovorka, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxx, Z. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Komentář. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, komentář x §55). Xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx OSPOD vedeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxx §15 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxx 23.7.2021, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 správního xxxx xx xxx 2.8.2021). Závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Xxx 194/2014-30). X xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx x oblasti (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx správy (§1 xxxx. 1 správního xxxx). Je xxxx xxxxx uzavřít, že xxx xxxxxxx x xxxxx prvek nezbytný xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jí jsou xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.). X xxxxx případě XXXXX autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, xxxxx jí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx konkrétně právo xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §55 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí).
[21] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí xxxxxxxxx xxxxxxxxx zasáhlo xx xxxx xxxxxx xxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x listinami x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxx informování x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Cilečková, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, komentář k §55). X tomto xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx coby zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxxxxx“), jakým xxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda nedochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nepředjímá xxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, xx. xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nahlédnout xx spisu stěžovatelce.
[22] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x čtvrtý xxxx, x to, xx se jednalo x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. xx xxxxxxx s §2 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxx x něm xxxx xxxxxxxxx shora. X xxxxxxx xxxx xx xxxx nejednalo x otázku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXX v řízení x určení xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx civilním soudům. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x. 359/1999 Sb., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §55 xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx.