Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., o sociálně-právní xxxxxxx xxxx, podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., x xx x pokud se xxxxx o dokumentaci xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1717/2008 Xx. NSS, x. 2133/2010 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX x č. 4208/2021 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 18/2014 Xx. XX (sp. xx. X. XX 3304/13).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx Brna x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2021 xxxxxx xxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx řádu odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx města Brna, Xxxx-Xxxxxxxx xx dne 9.6.2021 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx J. X. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXXXX“), xxxxx xxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.4.2019, xx. 84 Nc 704/2019-20, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx je ohrožen xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisu x xxxx postupem v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o nahlédnutí xx xxxxx odmítly. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zákonný xxxxx, xxxxx xxxxx xxx naplněn, aby xxxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx pak x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx kolizní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx rodičů. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti kolizního xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx. kolizního opatrovníka. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovala xxxxxxx xx spisu xxxxxxxxx xx účelem zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx x dubnu 2021. Nejednalo xx xxxx x zjištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxx a které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně i xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx postupovaly x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zájem xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx usnesením xx dne 17.2.2022, xx. 30 X 129/2021-35, žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxx není přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx opatrovníka xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení x vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x rovném xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x vydávat xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx o xxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx postupy, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx opatrovníka xx xxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx postupem, xxxx x xxxxxx kolizního xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x němž by xxxx rozhodováno x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx namítla xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXXXX) xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx OSPOD xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení. Závěr, xxx kterého je xxxxx xxxxxxx OSPOD xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 Xx 144/2019-48, xx xxxxxxx x rozhodnutí XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx správu xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy OSPOD xxxxxxx xxxxxxx opatrovník xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správy a xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx xx xxxxx OSPOD, xxxxx je k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx případech XXXXX xxxxxxxxx, xxx povolí xx nepovolí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu; xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x xxxxx řízení xxxxx x xxxx nezletilého, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx zastoupen x xxx xxxxx kontrolovat xxxxxxx XXXXX, a x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o vrchnostenskou xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx vystupuje xx xxxxx nadřazeného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx podrobit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Analogicky je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx spisu xx xxxxxx XXXXX. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx citované xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx směrem x xxxxx, či o xxxxx xxxx, xxxxx xxx toliko procesní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxx kolizní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxx, jednal xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx směrem x xxxxx v xxxxx xxxxx procesního postavení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě XXXXX vystupoval xxxx xxxxxxxxxxxx jako správní xxxxx, xxxx rozhodoval x jejím právu xxxxxxxx do spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výkon xxxxxxxxx, xxxxxx XXXXX xxxxxx žádost stěžovatelky x xxxxxxxxxx do xxxxx, lze tudíž xxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx navrhnout xxxxx opatrovníka. Stejně xxx měla xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx obsahem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx OSPOD x xxxxxx, kterou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu xxxx zasáhlo xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx a xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že xx xx xxxxx, že x xxxxx realizace xxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx OSPOD xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx OSPODy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řízení chránícího xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx a jednak xxxx xxxxxx zajišťujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx metodické xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxx, že rodič xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xx činnosti XXXXX xxxxxxx xxxxxx ustanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [10] X xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx, zda xx xxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx do spisové xxxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §55 odst. 5 věty první xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxx, xx xxxxxxxx xx základě písemné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu dítěte xxxx xxxxxx zástupce xx základě písemně xxxxxxx xxxx xxxx.
[12] Xxxxx §55 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx. Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, xxx xxxxx, osvojenec xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxx dítěte xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx, a) xxxxx, xx xx rodiči xxxx osobě xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx v xxxxxxx xx zájmem xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x utajení osvojení xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xxxxx fyzická xxxxx upozornila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §7.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx soukromoprávního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2021, xx. Komp 3/2018-87, x. 4208/2021 Xx. NSS, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí: „Soud xxxxxxx opatrovníka xxxxxxx, xx-xx xx potřeba x xxxxxxx jeho xxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, a xx i v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx opatrovníka. Dle §471 odst. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxx obstarat xxx záležitosti xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx tu není xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, která chrání xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx a jedná xx tak x xxxx xxxxxx o xxxxxxx zájmů xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxx [xxxx] opatrovníkem xxxx xxxxxx xx její xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Opatrovník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobách. Xxxxxxxxx obce xx xxxxxx – xxx xxxx nevykonává xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.“ Xxxxxxxx dospěl kompetenční xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §471 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy, xxx které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx korporace x obdobném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.; XX. Xxxxx funkce veřejného xxxxxxxxxxx xxxx xxx §471 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx přenesené působnosti.“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom xxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.8.2020, xx. 1 Xx 144/2019-48, xxx kterého „[x]xxxxxx obecního úřadu xxxx kolizního opatrovníka, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxx, xx. účastí (xxx x xxxxxxxx) xx jednání xxxxx x různými xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví [xxxx. §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].“
[14] Výše xxxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatrovance – xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, OSPOD xxxx xxxxxxx opatrovník vykonává xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dítěte xxxxx, xxxxx může x řízení xxxxx xxxxxxxx, x zastupuje xxxx v řízení xx xx jeho xxxxxxxxxxxx skončení. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx soustřeďuje xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nezávislého xxxxxxxx, xxxx. kolizního xxxxxxxxxxx xxxx bezúčelné. Xxx xxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx dne 19.2.2014, xx. xx. I. XX 3304/13, č. 18/2014 Xx. XX, xxxxxx ustanovování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx práv“, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx blaho xxxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xx. 32 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxx definovat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx metodě xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx výkonem xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx kolizní opatrovník xxxxxxxxx, a x xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx zastupujícího zájmy xxxxxx x xxxxxx xxxx soudem (a x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx), skutečně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx reflektoval xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 1 As 144/2019-48. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kolizní opatrovník xxxxxx, současně vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx takový xxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rušit xx určovat xxxxx. Xxxx xxx role xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx OSPOD xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xx xxxxxx nadřazenosti xxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[15] X zásadě xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx charakterizováno xxxx, xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx (např. o xxxxxxxxxx opatrovníka, o xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x civilním xxxxxx. Xxx bylo též xxxx xxxxxxxxx, OSPOD x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje x xxxx správní xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX: „Xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xx xxxxxxx úrovni soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx x §2 x. ř. s. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx legislativní xxxxxxx ‚xxxxxxx xxxxx‘. Tím xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx pravomoci xxxxx dalších xxxxxx, xx. x), x) x d), xxxx xxxx xx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxx‘ či xxxx přičitatelný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxx: xx prvé, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxx orgán rozhoduje x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx, xxxx rozhodování xx děje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxxxx xxx znaků přistoupit xxxxx znak xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 x. ř. x., xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.8.2010, xx. 2 As 52/2010-59, x. 2133/2010 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxx, že xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx nutno, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx znaky (xxx xxxx).
[16] V xxxx řadě xx xxxxx posoudit, zda xxx xxxxxxxxx akt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna (xx. xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, x xxxxx xxxx xx množiny xxxxxx uvedených xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x. ř. x. Xxxxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [viz §5 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx s §4 xxxx. 1 zákona x obcích] x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §61 x xxxx. citovaného xxxxxx). Xxxxxxx je xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně x xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Druhá z xxxx citovaných podmínek xxxxx xxxx rovněž xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxx zodpovědět otázku, xxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, představuje xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx soukromé x xxxxxxx správy xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, x. 2484/2012 Sb. XXX, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neexistuje x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx literatury xxxx rozlišována správa xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxx, xxxx zda xx jedná x xxxxxxx sledující cíle xxxxxxxx xxxx veřejné. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx soukromém. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xx správy xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx aktivitou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo zaměňována x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx správy xxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx forma, tedy xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx nositel xxxxxxx xxxxxx), xx. xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jako nositele xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx, veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx ústav x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009. s. 6-14, 103-104).“ Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kritérium xxx rozlišení soukromoprávního xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx si xxxxxxx si xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, který jedná, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx správy, nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx je tak xxxx Českého xxxxxxxx xxxxxxxxxx za orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - v situaci, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx neudělení xxxxxx, nejedná soukromoprávně, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx. […] Pro xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxx o veřejnoprávní xxxxxxxxxxx, x xx x soukromé právní xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nepochází x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, orgán xxxxxxxxx xxxx ‚orgán veřejné xxxxxx‘, x nikoli xxxx xxxxx právnické xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx subjekt, xxxxx xxxxx, rozhoduje (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx plyne xx xxxxxxxxxx xxxxx.“ (Kühn, X.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2019, xxxxxxxx x §4).
[19] Rozhodování XXXXX xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy. X xx xx xx xx xxxxxxx bod xxxxxxxxxxx jakákoliv ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx výše citovaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx. Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 9. vyd. Praha: X. H. Xxxx, 2016, x. 1 xx 3). XXXXX x souzené xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vystupoval x pozice xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx právo nahlédnout xx xxxxx), x xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx zohlednil xxxxxxxx zájem dítěte (xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týkala), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpisem xx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (orgány xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx; §4 xxxx. 1), x když zákonem xxxxx xxx svěřeny xxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§4 xxxx. 2)“ (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Kapitán, X.; Xxxxxxx, M. x kol. Zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, xxxxxxxx x §1). Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Pokud xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nahlédnutí xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xx 15 xxx od doručení xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Doležal, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2018, komentář x §55; xxxxxx viz Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. a Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §55). Xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxx bylo ze xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. úřední xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 správního xxxx xx xxx 23.7.2021, xx xxxxx k xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2.8.2021). Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxx rozhodnutí vydaného xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 4 Ads 194/2014-30). X daném xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x také xxxxxxxx bylo vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 správního xxxx). Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[20] Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy, xxxxx xx jsou xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s.). X xxxxx xxxxxxx XXXXX autoritativně xxxxxxxxxx x právu stěžovatelky, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 5 xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx).
[21] Rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí xxxxxxxxx negativně zasáhlo xx xxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, možnost nahlížet xx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx rodiče x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnému xxxxxx do svého xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx rodiny xxxxxx xxxxxxxx, byly nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, Z.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2018, komentář x §55). X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „kontrolovat“), xxxxx xxxxxxxx OSPOD xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx, tj. xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx byl dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx práva nahlédnout xx xxxxx stěžovatelce.
[22] X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx, xx se xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxx x §2 je xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx citovanými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx o něm xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X souzené věci xx xxxx xxxxxxxxx x otázku samotného xxxxxx xxxxxxxxx opatrovnictví XXXXX v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx civilním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stěžovatelky, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem, ve xxxxxxxx řízení, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx ve smyslu §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2022 xxx xxxxx §55 xxxx. 6 xxxx. x) zákona č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx do §55 xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona.