Xxxxxx xxxx
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10b odst. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX, č. 3971/2020 Xx. XXX x x. 4329/2022 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx republika – Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx rada regionu xxxxxxxxxxx Jihovýchod) xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, za xxxxxx Xxxxxxx Pasohlávky x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 správního xxxx a §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx soudržnosti Jihovýchod. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke zrušení xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. XX odst. 6 xxxxxx zákona vstoupila Xxxxx xxxxxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx soudních, správních x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije §107 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, má se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a osobou xxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NUTS 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx xx výši 11 602 792,40 Xx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX. zamítl xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xx xxxx 124 017,60 Kč. Xxxxxxx XXX. uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 586 341 Xx. X poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxx X. a XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx podala 31.1.2017 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxx I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poučení, že xxxxx výroku XXX. xx přípustný rozklad. Xxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Rozklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx jako nedůvodný. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (xxxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx znovu xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřovala xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx odvozen.
Městský xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nicotné. Xxxxx x toho, xx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx představují zvláštní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §10x územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x nákladech řízení xx x souladu x §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samou, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx xxxxxx projednáván x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výroku do xxxx samostatných xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx nákladovému xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který nebyl xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přípustný, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017 xxxxxx X. a XX. tohoto xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušen x xxxxxxx výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Proto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výrokům X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x xx xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výrok x nákladech xxxxxx xx podmíněn xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx často xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx věci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x x důvodu jeho xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx rozporovat xxxxx xxxx xxxx – xxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx neexistovala možnost, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxx pouze ověřovaly xxxxxxxxx výše přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx podá x xxxxx žalobu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx, neboť x xxxxxxxx toho, xx xxxx rozhodne xx xxxx xxxxx, xxxx xxx rozhodnuto jinak xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx rozhodnutí xx xxxx nákladů řízení xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, které xxxxxxxxxxx x kasačních stížnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Xxxxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sice xxxxxxxx neřešily, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020 zpět.
Čtvrtý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxx postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 Xx 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx opravného prostředku xxxxx nákladovému výroku. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout z xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x kontextu věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx premisy. Xxx tomu xxxx x v xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o spory x veřejnoprávní xxxxxxx xxx §10b odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v §10b xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
Pokud xxx o názor xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx sbor xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxx x. 140 ze xxx 7.11.2014. V xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stanovisko xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, aby byl xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxx výroku. To xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s věcí xxxxx, xxx x x případě, xxx xx rozhodnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x nákladech xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx čtvrtý xxxxx zcela ztotožňoval.
Pokud §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových pravidel x §169 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad, pak xx nelze podat xxxxx xxxx xxxxxx xx věci samé, xxx xxx proti xxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §141 xxxx. 11 správního řádu xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výrokem ve xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podmíněného xxxxxx xx dvou samostatných xxxxxx, xxx xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x výší nákladů, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx i negativní xxxxxxxxx dopady, jako xx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xx, že xx proti rozhodnutí x xxxxxxx nákladů xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x., §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x věci samé xxxx xxxx být xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxx §79 xxxx. 2 správního řádu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §170 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xx xxx neměnilo xxx xx, xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, insolvenční xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, bod 14). Xxxx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, xxx xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 23.2.2022, xx. 4 As 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, ZŠ a XX XXXX, xxxx 45 až 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx rozsudky krajských xxxxx, jimiž byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x založení xxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §141 správního xxxx x §169 xxxx. 1 správního řádu (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx xx tedy §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X xxxx posuzované xxxx xxxxx x xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vykládán xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XX x XX KLAS). Xxxx xxxxx jsou rozhodovány xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xx xxxxxxxx cíli, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek.
[21] Xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx otázka xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx sporné právní xxxxxx
[23] Jak xx xxxx x procesních xxxxxxxxxx běžné, xxxxxxx xxx xxxxxx jednak x xxxxxxxxx xxxxxx x o xxx, xxx je xxxxxxxx xxxx, jednak x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v §79 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X výčtu je xxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx xx straně správního xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxx xxxx každý xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx náhradu.
[25] X xxx xx xxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxx východiskem xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§142 x. s. x., §60 odst. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx proto xxx stanoví, že xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodne xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx (§151 odst. 1 x. x. x., §61 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx integrální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx východisku xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 správního xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx xx xxxxxxxx části jiného xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx samostatně; xxx xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí se xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx spíše vyznívá xxx, xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 správního xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X nich xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x náhradou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hrazením nákladů xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (§79 xxxx. 4) nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx osoba (§79 xxxx. 5 xx 7). S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx porušením xxx právní xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx vznikat xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není nezbytné xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx oznamování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx výrok xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 správního xxxx xxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, pak půjde xxx x náklady xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bezprostředně xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxx, xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx x rozhodnutí x nákladech řízení xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx neplatí xxxxx jednoznačně xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx účastníka nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci samé, xx xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci samé, xxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx (rozsudky XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x xx dne 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 x 13).
[29] Xxx účely xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx dne 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxx sporná řízení, x xxxxx xx xxxxx §141 xxxx. 1 správního xxxx xxxx x spory x veřejnoprávních xxxxx. Xxxxx §141 odst. 11 správního řádu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě rozhodnout, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx neúspěch x xxxxxxx nepatrné xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. ř. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx xx xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx nelze xxxxx, xxx x x xxxx míře byl xx sporu xxxxxxx. X xxxxx případě xxx x povahy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx řízení xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxx stále x xxxxxxxxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx od výroku xx xxxx samé, xxxxxxx jako to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozkladu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx poukázal xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 správního xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Obdobně §10b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[34] Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i rozklad xx xxxxxx xxx, xxx xxx byla xx úrovni xxxxxxx xxxxxx ukončena s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx, xx xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkům xxxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.].
[35] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [31], xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxx považovat xx samostatné rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní smlouvy. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b odst. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx bylo vyloučeno xxxxxxxx xx rozklad xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx výroků.
[37] Xxxxxx xxxxxx musí xxx x tehdy, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx je x xx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxxxx soudního xxxxxxxx x případě rozhodnutí x nákladech xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx rozsudky XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, body 12 x 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x logický xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx xx minus). Xxxxxxxx-xx zákonodárce přípustnost xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výroku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[39] X tím souvisí x poukaz předkládajícího xxxxxx xx §104 xxxx. 2 s. x. s. a §238 xxxx. 1 xxxx. h) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx procesních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx nákladů xxxxxx. Xxx xx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx více opravných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx výroku x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx běžně mohla xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, že xxxxx výroku xx xxxx samé xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxx by totiž xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx přípustnost xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxxx xx se xxxx xxx x ty xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx toho, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x výrok xxxx. Xxxxxxxxxx možné xx xx bylo, xxx xxx tehdy, pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxxxxx souhlasit xxx x výrokem x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx proti xxx žalobu. Xxxxxx xxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neřešilo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx chybně xxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx možností xxxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x věci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osudem.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx městský soud xxxx řešil. Xxx x to, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx domoci soudní xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplynulá. Městský xxxx xxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx otázku x xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx, x xx výslovně x ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neučinila xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu ji xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl zabývat xxxxxx xxxxx, x xxx spíše xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně přísluší xx x přiměřeném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, ale xxx x xxxxxx výrazně xxxxxxxxx. Xx nemá xxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.