Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy není x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Xx. NSS, x. 3909/2019 Xx. XXX, x. 3971/2020 Xx. XXX a x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Pasohlávky x. x., o xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda je xxxxxxxxx odvolání či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 odst. 11 správního xxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 správního xxxx a §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Regionální rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Podle xx. XX xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx vstoupila Xxxxx republika xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rad do xxxxx soudních, správních x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §107 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. s., protože xx xxxxxx xx xxxxxx došlo xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, má xx xxxxxxxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxx jiného.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnoprávní smlouvy x poskytnutí xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx osobě zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxx 124 017,60 Xx. Xxxxxxx XXX. uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 586 341 Xx. V poučení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx výrokům X. a XX. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxx pod xx. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx xxxxxx III. xxxxxx xxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx III. xx přípustný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace xx xxxxx brát xxxx xxxxx celek. Xxxxxxx xxxxxxx financí rozhodnutím xx xxx 6.2.2017 xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (který xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nákladům xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx, xxx xx nemohl xxxxxx, pokud xx xxxx nicotné.
Po rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně jak xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxx, že xxxx xxxxxxxxx výroky X. a II. xx xxxx samé, xxxxx výrok x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §169 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Rozhodnutí x nákladech xxxxxx xx x souladu x §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx výrokem xx xxxx, proto musí xxxxxxxx režim tohoto xxxxxx. Pokud je x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx samou, xxx xx xxxxxx účelné, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx způsobovalo x xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ministr financí xxxxx rozhodoval o xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Výrokem II. xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. 5 Af 5/2017 xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x výrokům X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xx xxxxxx x xxxxxx III. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Označil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Soud xxxx opomněl často xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx, výpočet, xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxx x případy, kdy xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx akcesorické xxxxxx, ale x x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxx rozporovat xxxx, xx bude rozporovat xxxxx xxxx xxxx – xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx neexistovala možnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx nerozporoval. X xxxxxxx případě xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx toho, xx xxxx rozhodne ve xxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx xxxx důvod, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, nemohl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady xxxxxxx řízení.
Výrok o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samostatně. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek. Xxxxx xxx připuštěn x xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajských xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, x xx dne 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Xxxxxxx soudy xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřily pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx sice xxxxxxxx neřešily, xxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (čj. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx nákladovému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx ani xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx §10x odst. 1 územních rozpočtových xxxxxxxx, xxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xx správním xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závěr x. 140 ze xxx 7.11.2014. V xxx xxxxxx x xxxxxx, že proti xxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Xxxxxx by xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx výrok o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxx xxxxxxxx případný vývoj xxxxxx výroku. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx x x případě, xxx xx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx čtvrtý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx výroku xx věci xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx výrokem ve xxxx. Musí xxx xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný výklad xx vedl k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmiňujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxx, což by xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x výší xxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxx přímo xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. To, xx xx proti xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx bylo více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x., §238 odst. 1 xxxx. h) x. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x věci xxxx xxxx může být xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx, kterým xx xxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na věci xx xxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxxxxxxxx senát xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx i xxxxx, xxxxx jiný xxxxx Nejvyššího správního xxxxx sice svůj xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, insolvenční správce XXXXXXXXXXXXXX, bod 14). Xxxx takové situace xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx se senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, čj. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, XX a XX KLAS, xxxx 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 As 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svazku xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §141 xxxxxxxxx xxxx x §169 odst. 1 správního řádu (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahoval xx xx xx tedy §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx.
[20] X nyní posuzované xxxx xxxxx o xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dotace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel), přičemž xxxx z veřejnoprávní xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XX x XX KLAS). Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x xxxx. 1 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek.
[21] Xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx dána.
V. Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[23] Jak xx xxxx v procesních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx o xxx, xx jakých xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx někomu xxxxxx, xxx kdo xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx za zastupování. X xxxxx je xxxxxx, xx jde xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nese xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jinak. Xxxxxx tedy každý xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxx se xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxx xx zákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení (§142 x. x. x., §60 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanoví, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxx (§151 odst. 1 x. x. x., §61 xxxx. 1 x. ř. x.). Tyto předpisy xxxx vychází z xxxx, že rozhodnutí x xxxxxxx nákladů xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx být integrální xxxxxxxx konečného rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xx xxxx závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx obecnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxx. Podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů xxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx nebo může xxx vydáno samostatně; xxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx se xxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxx samostatné, x xx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hrazením nákladů xxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 4) xxxx naopak x náklady xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastník xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 až 7). X výjimkou xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx účastníkovi, který xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx právní povinnosti (§79 odst. 5), xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx nárok x x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. U xxxxxx typu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o nich xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx doručováno xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nich. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 správního řádu xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx půjde xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx konstruováno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem. Ve xxxxxxx xxxxxx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxx x věci xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx vydáváno jako xxxxxxxxxx, xxx předpokládá §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx je x xxx xxxxxxxxxx výrokem xx xxxx samé, xxxx formálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Azs 7/2018-15, xxx 11, x xx dne 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, body 12 a 13).
[29] Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx také zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (usnesení xx dne 20.3.2007, xx. Konf 37/2006-31, x. 1245/2007 Sb. XXX, xx xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx pro správní xxxxxx xxxxx atypické. Xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxx sporná xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x spory x veřejnoprávních xxxxx. Xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bránění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx věci xxxxxx jen částečný, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X když xxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx záviselo-li xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx znaleckém xxxxxxx xxxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx úspěchu xx věci. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xx xx xx x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx, xxx a x xxxx xxxx byl xx sporu xxxxxxx. X xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxx nejde o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení, jak x xxx xxxxxx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx řízení končí.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Jestliže vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde stále x xxxxxxxxxx závislé xx výsledku sporného xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx výroku xx xxxx xxxx, xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Pokud jde x xxxxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx poukázal xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx §10x xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx pravidel uvádí, xxxxx orgány rozhodují xxxxx x právních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[34] Smysl xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx zvolil i xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. x) s. ř. x.].
[35] Jak xxxx xxxxxxx shora x xxxx [31], xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Obdobně xx xxxxx nahlížet x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 správního řádu x §10x odst. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozklad xxxxxxx všech xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení součástí xxxxxxxxxxx vyřešení xxxxx, xxxx sledovat osud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx musí být x xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, aby byl xxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jestli je x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxx samostatně (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx rozsudky XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, body 12 x 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x logický xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx ad xxxxx). Xxxxxxxx-xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či rozkladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxx možnost xxxxxxxxx x výroku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx významného, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxx souvisí x poukaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §104 xxxx. 2 x. x. x. x §238 odst. 1 xxxx. h) o. x. x., které xxxxxxxx xxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx jen xxxxx představit, že xx xxxx úmysl xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu odlišný x naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí ve xxxx samé.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx výroku x xxxx samé x x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx také xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx nezamýšleným důsledkům. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé by xxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti výroku xxxxxxxxxxx x ohledem xx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxx je ale xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx odvolání xxx xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxx x xx xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž xxxxx xxx náprava zjednána xx xxxxxx veřejné xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x výrok jiný. Xxxxxxxxxx xxxxx by xx xxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx zákonodárce xxxxxxxx stanovil.
[42] Navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x výrokem x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx nebude xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx xxxx x podá xxxxx xxx žalobu. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem neřešilo xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxx, xxx x xxx případ, že xx xxxx zákonné, xxxxxxxx xx chybně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx možností opět xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx jeden xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osudem.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx si je xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx otázka, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx. Jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx domoci xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx poučení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxx, a rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Lhůta dvou xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx zpravidla x xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxx uplynulá. Xxxxxxx xxxx však vyslovil xxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxx x souvislosti s xxx, že odmítl xxxxxx proti rozhodnutí x sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxx xxxxx původní xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx zpět. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx městského xxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx senát, x xxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přísluší xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však primárně xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxx rozšířeným senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky.
VI. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.