Právní xxxx
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 xxxx. 11 správního řádu xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x souladu x §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1245/2007 Xx. XXX, x. 3725/2018 Sb. XXX, x. 3909/2019 Sb. XXX, x. 3971/2020 Xx. NSS x x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x. s., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxx xxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního řádu xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxx 31.12.2021 xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. XX xxxx. 1 zákona x. 251/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx. Podle čl. XX xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx jménem xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx §107 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx, xxx xx x rozsudku xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, má se xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 11 602 792,40 Xx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx co xx xxxx 124 017,60 Xx. Xxxxxxx XXX. uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 586 341 Xx. V xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx proti výrokům X. a II. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017.
Xxxxx výroku XXX. xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poučení, xx xxxxx xxxxxx XXX. xx přípustný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx brát xxxx xxxxx xxxxx. Rozklad xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx nezákonné xxxxxx X. a XX. xx věci xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je od xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx územní rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10x územních xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx v xxxxxxx x §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrokem xx xxxx, proto musí xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Pokud je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xx způsobovalo x velké xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx vázán. Proto xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxx přípustný, xx rozhodnutí ministra xxxxxxx. Výrokem XX. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobkyně napadla x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017 xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby zrušen x xxxxxxx výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejenom ve xxxxxx x výrokům X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxx x výroku III. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xx xxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Soud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx přiznané náhrady xxxxxxx x xxxxxx xxxx samotné nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x případy, xxx xxxxxxxx xxxx podá xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx akcesorické xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, bude xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku, xxx xx xxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx, byť by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx podá k xxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x náhradě nákladů xxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx, může xxx rozhodnuto xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx x přiznanou xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samostatného xxxxxx, xxxxx xxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx připuštěn i xxxxx XXX. výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx x kasačních stížnostech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.1.2020, xx. 2 As 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. NSS, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Krajské xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx v těchto xxxxxxxxx nevyjádřily pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx zabývat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxx i xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx tomuto xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, kterému xxxx xxx přidělena, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně jeho xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (čj. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 As 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mlčky xxxx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx vadou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nutné premisy. Xxx tomu xxxx x x xxxx xxxx. Na xxx xxxxxx nic ani xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel i x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu na xxxxxxx otázku, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závěr x. 140 ze xxx 7.11.2014. X xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Nebylo by xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxx xxxxxxxx případný vývoj xxxxxx výroku. Xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx x x případě, kdy xx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xxx xxxx x nákladech xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X touto xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx osud xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl k xxxxxxxxxxx rozčlenění podmiňujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx nákladů, xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, jako xx nakládání xx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x., §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. ř.].
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podle §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxx xxxx být xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xx xxx xxxxxxxx xxx to, pokud xx bylo vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx rozpor xx dán x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, ale právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, čj. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, insolvenční xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, bod 14). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 23.2.2022, xx. 4 As 65/2018-85, x. 4329/2022 Xx. XXX, ZŠ x XX KLAS, xxxx 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xx sporu x xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx se tak xxxxxx spor z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx řádu x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx NSS ze xxx 14.2.2018, xx. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx ně tedy §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad.
[20] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx, xx xxxxx xxxxx odvolání ani xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci. Těmito xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx dotace podle xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (k tomu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ZŠ x XX KLAS). Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§10x odst. 1 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxx xxxxx vykládat obě xxxxxxxxxx odlišně, xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx rozhodnutí o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx je xxxxxx, xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právě xxxx otázka je xxxxxxxxx sporu.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx
[23] Xxx xx xxxx x procesních xxxxxxxxxx běžné, správní xxx xxxxxx jednak x xxxxxxxxx řízení x x tom, xxx je xxxxxxxx xxxx, jednak x xxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx někomu xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx řádu, přičemž xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, tlumočné a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx je xxxxxx, že jde xxx o xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx účastník, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx úspěchu x xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxx se xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§142 x. x. x., §60 xxxx. 1 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se řízení xxxxx (§151 xxxx. 1 x. x. x., §61 xxxx. 1 x. ř. x.). Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx věci, neboť xx také závislé xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx východisku xxxx správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xx xxxxx x x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx spíše xxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xx vždy samostatné, x to i xxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve výrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx xx xxxxx vůbec nepočítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx (§79 xxxx. 4) xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx má xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoba (§79 xxxx. 5 xx 7). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx nárok x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx nákladů xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx doručováno xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vychází x xxxx, že xxxxx xx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx, že náhrada xxxxxxx řízení je xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx ustanovení je xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jiné xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx porušením xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xx věci xxxx, xx je x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx formálně samostatným xxxxxxxxxxx (rozsudky XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x xx xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, body 12 a 13).
[29] Xxx účely xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, či xx xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxx xxx sporná xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §141 odst. 1 správního řádu xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X když xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx částečný, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plnou xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxx nepatrné části xxxx záviselo-li xxxxxxxxxx x xxxx plnění xx znaleckém xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] V §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. ř. Xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx míře xxxxxxx xx věci. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx tedy nepřichází x xxxxx xx, xx by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx určit, xxx x x xxxx xxxx byl xx sporu úspěšný. X xxxxx případě xxx z povahy xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x něm xxxxxx xxxxxx §79 odst. 2 správního xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx na všechny xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx orgán z xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x náhradě nákladů xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sporného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxx jde x přípustnost xxxxxxxx xx rozkladu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx předkládající xxxxx. V §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx orgány, které xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodují xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx, xx xxxxx rozhodnutí vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx podat xxxxxxxx xxx rozklad.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxx byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vědomí, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx relativně xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v takovém xxxxxxx otevírá xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 písm. x) x. x. x.].
[35] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [31], xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x sporu x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 správního řádu x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx x xxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výroků.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx režim xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x věci samé xxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu rozsudky XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxxx 12 a 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, bod 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx (a xxxxxx xx minus). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či rozkladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé, xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x nepochybně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxx xxxxxxx x xxxxxx předkládajícího xxxxxx na §104 xxxx. 2 s. x. x. a §238 xxxx. 1 xxxx. h) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx omezují xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x těchto procesních xxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxxx řádu odlišný x xxxxxx by xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí xx xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by také xxxxx x zákonodárcem xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledkům. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, že xxxxx xxxxxx ve xxxx samé by xxxx již podána xxxxxx x xxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx v xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx odvolání zamítnout. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, xx xx přípustnost odvolání xxx proti výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx mít xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx o ty xxxxxxx, xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení. X takovém xxxxxxx xx xxxxx mohla xxx xxxxxxx zjednána xx úrovni xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx musela být xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x napadeným xxxxxxx xxx napaden x výrok jiný. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxx tehdy, pokud xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xx zatímco xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci samé x xxxx xxxxx xxx žalobu. Xxxxxx xxx by řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxx, ale x xxx xxxxxx, xx xx byly xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Mnohost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pojí xxxxx xxxxx otázka, xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx. Xxx x xx, jakým xxxxxxxx se xx xxxxxxx domoci soudní xxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x přípustnosti řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx dvou xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxx zpravidla x xxxx prohlášení nicotnosti xxx uplynulá. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx otázku x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx výslovně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenapadeného výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx xxxx. X xxxx situaci xx xxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxx správnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, ve sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx x souladu x §169 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné odvolání xx xxxxxxx.