Xxxxxx věta
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1245/2007 Xx. NSS, č. 3725/2018 Sb. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX, č. 3971/2020 Xx. NSS a x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx republika – Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (dříve Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, za xxxxxx Thermal Pasohlávky x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxx odvolání či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.
V řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx dni 31.12.2021 xxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. XX odst. 6 xxxxxx zákona vstoupila Xxxxx republika xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rad do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj. Xxxxxxxx x xxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §107 o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přímo xx základě zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tam, kde xx x rozsudku xxxx hovoří o xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx x veřejnoprávní smlouvy x poskytnutí xxxxxx x Regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx osobě zúčastněné xx řízení x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx co xx xxxx 124 017,60 Xx. Xxxxxxx XXX. uložil žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 586 341 Xx. X poučení xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx proti xxxxxxx X. a XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxx xxx xx. xx. 5 Af 5/2017.
Xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx. V xxx brojila xxxxx xxxxxxxx poučení, xx xxxxx xxxxxx XXX. xx přípustný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx brát xxxx xxxxx xxxxx. Rozklad xxxxxxx financí xxxxxxxxxxx xx dne 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (který xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nákladům xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxx by xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx znovu xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx spatřovala xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx výroky X. x XX. xx věci xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I. xxxxxxxx xx dne 31.3.2020, xx. 5 Xx 14/2017-43, rozhodl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představují zvláštní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §10b xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §169 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx v xxxxxxx x §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx výrokem ve xxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxx samou, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx podmíněný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx režimu. Xxxx xxxxxx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by způsobovalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxx se spisem. Xxxxxxxxx uváděný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxx. Proto xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx pak městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx napadla x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 5 Xx 5/2017 xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx nejenom xx xxxxxx x výrokům X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x ve xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xx podmíněn xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxx opomněl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx samotné nesprávnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, výpočet, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nastávají x případy, xxx xxxxxxxx sice xxxx xxxxxx xx xxxx, xxx zároveň xxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx akcesorické xxxxxx, ale x x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx rozporovat, xxxx xxx rozporovat celé, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx část – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx neexistovala možnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx musel výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobami, x nichž by xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx žalobu xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, může xxx rozhodnuto jinak xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxxxx podat xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samostatného xxxxxx, xxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx řízení xxxxx samostatně. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX. výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky XXX xx xxx 23.1.2020, xx. 2 Xx 1/2019-58, x. 3971/2020 Xx. XXX, x xx xxx 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Krajské soudy xx Xxxxxxxx správní xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x přípustnosti xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neřešily, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx tomuto výroku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx přidělena, xx xxxxxxx věc postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Byl xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xx. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 Xx 3/2019-86). X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezabývaly. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladovému xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxx vyjádřeného právního xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x této xxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x spory x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x odst. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx je xxxxx xxxxxx v §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel i x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx otázku, tak xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel je xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx poradní sbor xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 140 xx xxx 7.11.2014. V xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx výrok o xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx by xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku. To xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhodnuto xxxxx s xxxx xxxxx, xxx x x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x sporu x veřejnoprávní smlouvy xxxxxxxxxx. S touto xxxxxxxxxxx xx čtvrtý xxxxx xxxxx ztotožňoval.
Pokud §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel x §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozklad, xxx xx xxxxx podat xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx §141 xxxx. 11 správního řádu xxxxxxxxx zásada xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Musí xxx xxxxxxxx xxxx meritorního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxxxx rozčlenění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxx nákladů, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxx žalobu. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady, xxxx xx nakládání xx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x., §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.].
Výrok o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxx podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx §79 xxxx. 2 správního xxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na věci xx xxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Jak xxxxxxx xxxxx předkládající xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x minulosti dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dán x xxxxx, pokud jiný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx sice xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (usnesení ze xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.2.2022, čj. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Xx. XXX, XX x XX KLAS, body 45 až 48).
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 2 Xx 1/2019-58 x xx. 1 Xx 3/2019 86, xx xxxxxxxx rozsudky krajských xxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x založení xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx řádu x §169 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, čj. 10 Xx 258/2017-176, x. 3725/2018 Sb. XXX). Xxxxx xxx x přípustnost opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxx §169 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §169 odst. 2 správního xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx (§10x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel), přičemž xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx ZŠ x XX XXXX). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního řádu (§10x odst. 1 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx otázka je xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu je xxxx dána.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx
[23] Xxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx hovoří jednak x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx, xxx xx průběžně xxxx, xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lze přiznat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinému, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §79 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx ně xxxxxxxxx xxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, náklady xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxxxxx účastníků. Podle §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx nese xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dotčený xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx.
[25] V xxx xx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxx východiskem xxxxxxx, xx úspěšný xxxxxxxx řízení xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (§142 x. x. x., §60 odst. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanoví, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xx řízení xxxxx (§151 xxxx. 1 x. s. x., §61 odst. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, neboť xx také xxxxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx je vydat x v xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že rozhodnutí xx věci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 správního řádu xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X nich se xxxxx xxxxx xxxxxxxx x náhradou xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§79 xxxx. 4) nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastník xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 až 7). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti (§79 xxxx. 5), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx nákladů xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx výrok xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxx x toho, že xxxxx xx xxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx, pak xxxxx xxx o náklady xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx, že náhrada xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx konstruováno xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úspěch x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxx o xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení proto xxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x ze dne 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, xxxx 12 x 13).
[29] Xxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soudy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.3.2007, xx. Konf 37/2006-31, x. 1245/2007 Sb. XXX, či ze xxx 2.12.2014, xx. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řád x xxx počítá jen xxx xxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx x veřejnoprávních xxxxx. Xxxxx §141 xxxx. 11 správního řádu xx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X když měl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx neúspěch x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] V §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obdobná pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxx je xxxxxxx xx míře xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx x úvahu to, xx by xx x nákladech řízení xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení. Do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xx sporu xxxxxxx. X tomto případě xxx z povahy xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxx x xxx obecně xxxxxx §79 xxxx. 2 správního řádu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx x jednostranný xxxxx xxxx správním xxxxxxx x účastníkem, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. Výroky o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx mají být xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx řízení xxxxx.
[32] Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx samostatné rozhodnutí x náhradě nákladů xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx sporného xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dovodila x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx podle §79 xxxx. 5 správního xxxx.
[33] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předkládající xxxxx. V §169 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 nelze xxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Xxxxxxx §10b xxxx. 1 územních xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxx při poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx x xxxxxxx xx zjevně ten, xxx věc xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkům xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
[35] Jak xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [31], rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx skutečnosti jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §10b odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak zjevně xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy i xxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, xxxx sledovat osud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx musí být x xxxxx, xxxxx xx xxxx výjimečně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx x ní rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x případě xxxxxxxxxx x nákladech xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx rozsudky XXX xx. 1 Xxx 7/2018-15, body 12 x 13, x čj. 9 Xxx 148/2018-26, xxx 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx většího x xxxxxxx (a xxxxxx xx minus). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxxx xx rozkladu x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé, xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výroku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx významného, xxxxxx xx výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxx xxxxxxx x poukaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 x. x. x. x §238 odst. 1 xxxx. h) o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx dovolání xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx. Zákonodárce xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nákladů xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx jeho úmysl xxx x případě xxxxxxxxx xxxx odlišný x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozhodnutí ve xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx samé x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledkům. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx běžně mohla xxxxxxxx situace, xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, že xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx by xxxx již xxxxxx xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci samé. Xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[41] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx odvolání xxx proti xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxx. Jednalo xx se však xxx o xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v soudním xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx od toho, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden x xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxx tehdy, xxxxx xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx, jiný nebude xxxxxxxxx s xxxxxx xx věci xxxx x xxxx proti xxx žalobu. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že účastník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxx, ale i xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výši náhrady xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, že x xxxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx pojí xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, který xxxxx, x rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx dvou xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx překážky litispendence, x xx xxxxxxxx x ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x náhradě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mohla původní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxx rozsahu xx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx spíše xx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx senát. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nemá xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xx xxxxxxx.