Xxxxxx věta
Proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §141 odst. 11 správního xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x §10b xxxx. 3 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1245/2007 Xx. NSS, x. 3725/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX, x. 3971/2020 Xx. NSS x x. 4329/2022 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx Pasohlávky x. x., x xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozšířený xxxxx xx x xxxx xxxx zabýval xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xx sporu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a §10x xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx pravidel.
V xxxxxx xxxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxxx Regionální rada xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxxx. Xx dni 31.12.2021 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 251/2021 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. XX odst. 6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx namísto Xxxxxxxxxxxx xxx do xxxxx soudních, xxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejím xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije §107 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx. Tam, kde xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, má se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx souvislostí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2016 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Regionálního operačního xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Výrokem I. xxxxxx žalobkyni vyplatit xxxxxx xx xxxx 11 602 792,40 Xx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx co xx xxxx 124 017,60 Kč. Výrokem XXX. uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 586 341 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx 31.1.2017 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx výrokům X. x XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Řízení xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 5 Af 5/2017.
Xxxxx xxxxxx III. xxxxxx rozklad. X xxx brojila xxxxx xxxxxxxx poučení, xx xxxxx xxxxxx XXX. xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx brát xxxx xxxxx xxxxx. Rozklad xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 6.2.2017 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (který xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), který xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx nákladům řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spatřovala xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. x II. xx xxxx samé, xxxxx výrok x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx I. rozsudku xx xxx 31.3.2020, xx. 5 Af 14/2017-43, rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §10b xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx §169 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx x xxxxxxx x §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx nebylo účelné, xxx xxx podmíněný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x xxxxx režimu. Xxxx výklad xx xxx x rozporu xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx by způsobovalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, například xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx uváděný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx existoval, xxxxx by xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §10b odst. 3 územních rozpočtových xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxx městský xxxx odmítl žalobu xxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. 5 Xx 5/2017 xxxxxx X. x XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušen x závislý xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx X. a XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ve xxxxxx x xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Soud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, ale pouze xxxx přiznané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávnosti. Xxxx rozporovat xxxxx xxxxx, xxxxxxx, právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ve xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Při vydání xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx předjímat, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozporovat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxx – výrok o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx musel xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadnout správní xxxxxxx, byť by xxxxx xxxxxxx výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nichž by xxxxx xxxxx ověřovaly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx ve věci, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxxx toho, xx xxxx rozhodne xx xxxx jinak, xxxx xxx rozhodnuto xxxxx xxxx x náhradě xxxxxxx řízení. Není xxxx důvod, xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx proti výroku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx rozhodnutí xx xxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx připuštěn x xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx rozsudkům xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím x náhradě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudky NSS xx xxx 23.1.2020, xx. 2 As 1/2019-58, č. 3971/2020 Xx. XXX, x xx dne 29.4.2020, xx. 1 As 3/2019-86). Xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvolání. Xxxx otázku sice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx přihlíží x xxxxxx povinnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx napadl x xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kasační stížnosti x xxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2020 xxxx.
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Byl xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx od právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čj. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 Xx 3/2019-86). X xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx akceptovaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výroku. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x kontextu xxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxx nic ani xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x odst. 1 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx x §10b xxxx. 3 územních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x §10b xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx závěr x. 140 xx xxx 7.11.2014. X xxx dospěl x xxxxxx, že proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxx rozklad. Stanovisko xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výrokem xx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx výrok x xxxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxx xxx samotné xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx x nákladech rozhodnuto xxxxx s věcí xxxxx, tak x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx určující, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx x §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat odvolání xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx podat xxxxx vůči xxxxxx xx věci samé, xxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxx řízení xx xxx §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx tak xxxxxxxx osud meritorního xxxxxx. Opačný xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nesouhlasil xxxxx x výší xxxxxxx, xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx přímo žalobu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x negativní xxxxxxxxx dopady, xxxx xx nakládání se xxxxxx. To, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx, odporuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. s., §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxx podle §79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxxx xxxxx správního xxxx, kterým xx xxx §79 odst. 2 správního xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv užijí xxx §170 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx nic neměnilo xxx to, pokud xx bylo vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx senát xxx x minulosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx názor výslovně xxxxxxxxxx, ale právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, čj. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXXXXXXXX, xxx 14). Xxxx xxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prohlásit xx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 23.2.2022, čj. 4 Xx 65/2018-85, x. 4329/2022 Sb. XXX, XX a XX KLAS, xxxx 45 xx 48).
[19] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 1/2019-58 a xx. 1 As 3/2019 86, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o nákladech xx xxxxx x xxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x založení svazku xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxx řádu x §169 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2018, xx. 10 As 258/2017-176, x. 3725/2018 Xx. XXX). Pokud jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xx ně xxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §169 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §169 xxxx. 2 správního xxxx, xxx x xxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx xxxxxxx úpravu, neboť xxxxx, xx xxxxx xxxxx odvolání ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel), xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vykládán xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu ve xxxx XX x XX KLAS). Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx (§10x odst. 1 xxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxx). Xxxx tedy žádný xxxxx vykládat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxx právě xxxx otázka je xxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx xxxx.
X. Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[23] Jak xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxx, jednak x xxx, xx jakých xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jinému, xxx kdo je xxxx původně.
[24] Náklady xxxxxx jsou obecně xxxxxxxx v §79 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx zastupování. X xxxxx je xxxxxx, xx jde xxx o náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx nese xxx xxxxxxx správní xxxxx, dotčený xxxxx xx účastník, xxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxx ani v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárok xx xxxxxx náhradu.
[25] X xxx se xxxxxxx xxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úspěšný xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení (§142 x. x. x., §60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx předpisy xxxxx xxx stanoví, xx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx (§151 xxxx. 1 x. x. x., §61 odst. 1 x. ř. x.). Tyto předpisy xxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx by zpravidla xxxx xxx integrální xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx samostatně; xxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx týká. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx spíše xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx je xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx jiného rozhodnutí.
[27] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X nich xx xxxxx xxxxx nepočítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x hrazením nákladů xxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxx (§79 odst. 4) xxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§79 xxxx. 5 xx 7). X výjimkou xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx účastníkovi, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5), xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vychází x xxxx, že xxxxx se rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak půjde xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx hrazena xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx ustanovení xx xxxx zjevně konstruováno xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx, xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxx x věci xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx vydáváno jako xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxx neplatí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx je x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.2.2018, xx. 1 Xxx 7/2018-15, xxx 11, x ze xxx 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, body 12 a 13).
[29] Xxx xxxxx určení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxxxxxxxx správní, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx dne 20.3.2007, xx. Xxxx 37/2006-31, x. 1245/2007 Xx. XXX, či xx xxx 2.12.2014, čj. Xxxx 39/2013-14).
[30] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem je xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxx počítá xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx x spory x xxxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx §141 odst. 11 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx k účelnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Měl-li xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx nákladů poměrně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X když xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx záviselo-li xxxxxxxxxx x výši xxxxxx xx znaleckém posudku xxxx na úvaze xxxxxxxxx orgánu.
[31] X §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §142 x. s. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xx míře úspěchu xx xxxx. Xx xxxxxx od obecné xxxxxx xxxx nepřichází x úvahu to, xx xx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xx sporu xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx z povahy xxxx nejde o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení, xxx x xxx obecně xxxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správním xxxxxxx a účastníkem, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení musí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx řízení končí.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stále x xxxxxxxxxx závislé xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozkladu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxx při poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §10x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx podat odvolání xxx xxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ten, xxx věc byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ukončena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemají x xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.].
[35] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [31], rozhodnutí x náhradě nákladů xxxxxx xxxxx §141 xxxx. 11 správního xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba nahlížet x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
[36] Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 správního xxxx x §10x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroků, xxxxx mají xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx x xxxxx jde x xxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení. Je-li xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxx, xxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x nákladech xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx XXX čj. 1 Xxx 7/2018-15, body 12 x 13, x xx. 9 Xxx 148/2018-26, bod 18).
[38] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx (a xxxxxx ad minus). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxx spíše xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[39] X xxx souvisí x poukaz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §104 xxxx. 2 s. x. s. a §238 odst. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxx omezují xxxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy x xxxxxx procesních xxxxxx omezuje možnost xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx nákladů xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx představit, xx xx jeho xxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxx odlišný x naopak by xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než proti x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxx x x náhradě nákladů xxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx výroku, pak xx běžně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, že xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xx xxxx xxx podána xxxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx musel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx je ale xxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[41] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx přípustnost xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx státu. Jednalo xx xx však xxx o xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx náprava zjednána xx úrovni veřejné xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxxxxx nákladnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx od xxxx, xxx s napadeným xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx možné xx xx xxxx, xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Navíc xxxxx xxxxxxxx situaci, xx zatímco jeden xxxxxxxx xxxxxx souhlasit xxx s výrokem x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx nebude xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx x podá xxxxx xxx žalobu. Xxxxxx xxx xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x xxxxxx xx xxxx xxxx, ale i xxx xxxxxx, xx xx byly zákonné, xxxxxxxx xx chybně xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx xx pojí xxxxx jedna xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řešil. Jde x xx, jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xx xxxxxxx x přípustnosti řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx prohlášeno xx xxxxxxx. Xxxxx dvou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. s. proti xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx právní názor xx tuto xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nenapadeného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neučinila xxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x proti tomuto xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx ji xxxx zpět. V xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx městského xxxxx xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxx xxxxxxxx správnosti hlavního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, ale xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nemá xxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxxxx.
XX. Xxxxxxx
[44] Rozšířený senát xxxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx podle §141 xxxx. 11 xxxxxxxxx xxxx, xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §169 odst. 2 správního řádu x §10b odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx.