Xxxxxx xxxx
Xxxxxx závazná xxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx §10c xxxx. 3 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, jež xxxxxx povinnost uhradit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxxx, kteří xx totéž xxx x minulosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), xx v xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 180/2006 Xx. XX (xx. zn. XXX. ÚS 269/05), x. 181/2009 Sb. x x. 338/2017 Xx.
Xxx: x) V. X., x) X. X., x) X. X., d) X. X. a x) X. X., proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o místní xxxxxxxx za zhodnocení xxxxxxxxxx pozemku, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx Xxxx Xxxxxxxx prodala xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx z původních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 2002 x 2003 xxxxxxx x v xxxxxxx smlouvách xx xxxxxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx přivede xxxxxxxxxx sítě. Po xxxx než xxxxxx xxxxxx obec platebními xxxxxx vyměřila xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx x), b) x x) podle §11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx x. 2/2016, x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavbu xxxxxxxxxx (xxxx jen „vyhláška x. 2/2016“), místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 42 405 Xx.
Xxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 84 678 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 6.11.2017 xxxxxxxx obec právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celkové výši 49 434 Kč.
Žalobci xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxxx x zastavil řízení. Xxxxxx totiž k xxxxxx, že žalobcům xxxxxxxxxx povinnost nevznikla, xxxxxxx vyhláška č. 2/2016 xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxxxxx zamítl.
Každý x xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.10.2020, xx. 54 Af 36/2018-46, zrušil a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, že vyhláška x. 2/2016 ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazky xxxx xx diskriminační charakter, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx patrné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxxx, xx nikoli.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx nezabýval stěžovatelovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přivést xx xxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zůstali xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx připojení xxxxxxx se xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx pozemku xxxx zaniklo xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zasíťování pozemku xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx a x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritériem.
Žalobcům xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx osvobozené xxxxx vyhlášky č. 2/2016 xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníky a xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx nevybudovali xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neměl xxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx platit x xxxx xx, přičemž xx xx xxxxxxxx xxxxx xx kupní xxxx xx pozemky, xxx by o xxxxxxxxx x xxxx x o xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2019, čj. 48 Xx 26/2017-63, x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.5.2019, xx. 4 Xx 114/2019-37, dovodil, že xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxx uplatňováním veřejného xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepodléhá přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vypořádávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx žalobců, xx xx nedomáhali xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx x. 2/2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx také xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více ani xxxx xxxx než xxxxxxxx. Xxxxxx 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 2/2016 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří x xxxx uzavřeli před 31.10.2016 smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx splaškové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx být přiznáno x žalobcům, xxxxx x mnoho xxx xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy, x nichž se xxxx zavázala xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx. xxxxxx kanalizace. Xxxxxxxx xxx x totožné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx žalobců konstatoval, xx xx xxxxxxxx xxxx být osvobozeni xx, kdo zaplatili xx xxxxxxx obci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xx obec xxxxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx ceny nemovitostí xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud kupní xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx přezkumu tvrzení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx inženýrské xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx připojení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x tomuto xxxxxxxxx xxxx zavázala x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Podle §10x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxx vodovodu nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x kanalizacích. Xx-xx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektů, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Podle §10x xxxx. 3 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxx kanalizace x ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx stavebního xxxxxxx x obci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce, xx kterém xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxx xxxx kanalizace xxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxx xx 1x2 xxxxxxxxxxxx stavebního pozemku xxxxxxx obec v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 2/2016 poplatek xxxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možností připojení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [xxxx xx 1.1.2002, pozn. XXX] x uvedení obecní xxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu ze xxx 14.9.2015, xx. XXX/51878/2018/XX LiB, xxxxx xxxxx právních účinků xxx 17.9.2015; xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.10.2015, čj. XXX/61687/2015/XX LiB, xxxxx xxxxx právních xxxxxx xxx 27.10.2015 a xxxxxxxxxxxx souhlasu ze xxx 23.3.2016, čj. XXX/3531/2016/XX XxX, xxxxx xxxxx právních xxxxxx xxx 23.3.2016.
[25] Xxxxx xx. 7 odst. 1 xxxxxxxx č. 2/2016 xx xx xxxxxxxx osvobozují:
a) Xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx umístěn rodinný xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxx Jáchymov xxxxxxx x připojení xxxxxx xxxxxxxxx domu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 31.10.2016.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx dům xxxx rekreační xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybudována xxxxxxxxxxx přípojka potřebná x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx kanalizaci obce Xxxx Xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxx 31.12.2015 jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx prodávající xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemků žalobců xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx [xxxxxxxx předchůdci žalobců x), b) x x) a právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxx. NSS] xxxxxxx xx [31.12.2005 x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx x), x) x c) a xx 31.12.2004 x xxxxxxx xxxxxxx x)] xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxx xx kupní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx prodávajícího x xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx kupujícímu xxxxx xxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přivést do 31.12.2002 xx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx cena xxxx ve xxxxx xxxxxx kupních xxxxxxxxx xxxxxx sjednána xx xxxx 500 Kč/m2.
[27] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xx xxxxxxxxx žalobců. Podle xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvního závazku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxx promlčen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečně. X xxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx nich, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xx, že xx odpovědností xxxxxxx (xxxx. jejich právních xxxxxxxxxx), xx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud však xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx navzdory xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zúročí xx xx více xxx deseti xxxxxx xxx výkonu vrchnostenských xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx žalobců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) byla za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx obvyklá, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pozemků mj. xxxxxx kanalizace. X xxxx dospěl krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doložených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ujednání o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xx logických xxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pravdu x hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 2/2016.
[29] Podle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtu, xxxx xxx upřednostní xxxxxxxxxxxxxx jednání (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx pozemku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx ze soukromoprávního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx závazku, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ze xxxxx vyšel při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx č. 2/2016 x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zhodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xx obec xx žalobců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předchůdců) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxx okolnost xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2016. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nevzala x xxxxx, že část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxx cenu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vybudovat na xxxx účet xxxxxxxxxx x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxx obec nezohlednila, xx xxxxxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu jde xxxx o nepřímou xxxxxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Článek 7 vyhlášky x. 2/2016 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminační, xxxxxxx ovšem xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxx, xxxxx skupinu xxxxxxxxx (xx níž spadají x žalobci) xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxx xxxxxxx xxxx nevysvětlil, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kdy na xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxxxxxxx, kritéria xxxx xxxxx xx z xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx toto ustanovení, xxxxxxxxx xxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezbytné. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxx lze bránit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona založenou xx xxxxx důvodu (xxxx. Xxxxxxxxx, B.; Xxxxxxxxx, K.; Xüxx, X. §2. In: Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 178.). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x čl. 7 vyhlášky x. 2/2016 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxx dílčím xxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxx.
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přesvědčen, xx xx základě xxxxxxxx x. 2/2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx předchůdcům) xxxxxx poplatek za xxxxxxxxxx xxxxxxx uložit. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xx rovné zacházení xxxxxxxxxxx z čl. 1 Listiny, podle xxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. zn. Xx. XX 29/08, č. 181/2009 Xx., dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2/2016 xx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.8.2017, xx. xx. Xx. ÚS 9/15, č. 338/2017 Xx.). Uložení xxxxxxxx xxxxxxxx za zhodnocení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s dobrými xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx korigoval xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx fakticky xx připojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, ale xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx x je xxx v xxxxxxx x dobrými mravy. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v podstatné xxxx, x xxxxx xxxx namístě jeho xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx zákonnost jeho xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zhodnocení pozemku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx kupní xxxxx xxxxxxx). Nadále xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx a xx xxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016 x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX).
[34] Xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xx, xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx neznamená všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2016, nýbrž pouze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. I xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 2/2016 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX xx xxx 4.10.2006, xx. xx. III. ÚS 269/05, x. 180/2006 Xx. ÚS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxx důvodná.
[35] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx na rozsudky xxxxxxxxx xxxxx čj. 48 Xx 26/2017-63 x Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 4 Xx 114/2019-37, xxxxx xxxxx výsledek řízení x žalobě xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx rozsudků však xxxxx x takové xxxxxxx xxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x. X námitce stěžovatele, xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx tento xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neplyne. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxx na xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxx §34 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxx §34 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx. X uvedeného xxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxx.