Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx o xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx úkoly či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx hlídacího xxx (xxx stanovil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2017, sp. xx. IV. ÚS 1378/16, x. 188/2017 Xx. ÚS), xx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxx xxxxxxx reálně xxxx, xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx společenským xxxxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx poslání xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. NSS, x. 1514/2008 Xx. XXX, x. 3155/2015 Sb. XXX, x. 4044/2020 Xx. XXX a x. 4346/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 57/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 367/03), č. 188/2017 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1378/16), č. 259/2013 Xx. a x. 54/2020 Xx., xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 297/2014 Sb.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2007, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Engineers xxx Xxxxxxx (XXXXX) proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 11002/05) a xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.11.2016, Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 18030/11).
Xxx: XX XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v Xxxxx (XXXX ČVUT x Xxxxx) xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Krajský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx dne 2.6.2021, xx. 51 X 26/2019-100, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále xxx „XXXX“) x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX XXXX“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, XXXX, xxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tajemníkovi FBMI XXXX xx xxx 2015. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezena x xxx. platovém xxxxxx xx xxx 17.10.2017, xx. xx. XX. XX 1378/16, x. 188/2017 Sb. XX, x zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva.
Jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx z xxxxxxx XXXX xx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, provedené xxxxxxx x. 111/2019 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx.
X xxxxx 2015 založil Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotky jmenované xxxxxxxx organizace x xxxx „plnou právní xxxxxxxx x svéprávnost“ (xx. 10 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
X xxxxxx 2016 se xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx předseda, xxxxx xxx x xx xxxx xxxx zaměstnancem XXXX XXXX, xxxxxxxx xx xxxxxx XXXX XXXX s xxxxxxx x poskytnutí informací. Xxxxxx, xx xx xx xxxxx členů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxxx xxxx okruhů xxxxxxxxx:
1. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příplatky x xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx zařazených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2016, x xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředků a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx;
2. x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fakulty za xxx 2015.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx XXXX ČVUT xxxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2016 xxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2016 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx. 45 X 96/2016-95. Xxxxxxxxx požadované xxx xxxxx 1) xxxxxxx xxxx nařídil xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal žádný xxxxx pro odmítnutí xxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaje bez xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle bodu 2) xxxxxxx krajský xxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx x xxx, že má xxx xxxxxxxxx poměřování (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx) mezi xxxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX ČVUT xx xxxxxxx soukromí xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x odměňování, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxx zájmu; x) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx hlídacího xxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2021, xx. 5 Xx 12/2019-55. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tajemníkovi xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxxxx splněny.
Další xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx týkalo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx XXXX ČVUT xx xxx 2015 podle xxxx 2) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.1.2019 xxxx xxxx xxxxxxx opětovně xxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx dne 10.4.2019 xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx XXXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hlídacího xxx. Žalobkyně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjadřoval x xxxxxxxxxx xx XXXX XXXX v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx předseda xxxx xxxxxxx otázku odměňování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud označil xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx působit x ČVUT xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxx subjekty. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx podat xxxxx xx její xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o informace xxxxx. Xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, navíc xx jedná x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx spočívalo xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x neměla xx cíl XXXX xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx zatížit.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podalo XXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX XXXX x xxxx 2015, x xx xxxxxx kvůli xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřoval xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborové organizace. Xxxxxxxxx xxxxx x XXXX XXXX xxx x xxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxx x nevyvíjí xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zaměstnance xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď xx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx. Krajský soud xx však dle xxxxxxxxxxx nesprávně spokojil xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx proti zneužití xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svého předsedy.
Za xxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti x informace. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx předsedy žalobkyně xxxxxx neoprávněné xxxxxx, xxxxxxxxx zaměstnance FBMI XXXX, porušovat jejich xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyprovokovat xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx nadměrnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx-xx x kritéria xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxx dle xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16, xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k diskusi x xxxxxxxx zájmu [xxxxxxxxx x)] x xxx xx vyžádané xxxxxxxxx týkaly veřejného xxxxx [kritérium b)]. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tento názor xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16. Xxxxx rozšířený senát x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféře, xxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx, s xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zveřejnění odměn xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěžního xxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x klíčové xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx zveřejnění xxxx odměn xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x bylo xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx informace vylákávala. Xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx se stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx, xxxxx požadované xxxxx získat.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psa [xxxxxxxxx x)]. Krajský soud xx xxxxxx xxxxxxxx x formálním konstatováním, xx xx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace patřilo xxxxxxx se o xxxxxxxxxx zaměstnanců (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x konkrétního xxxxxxxxxxxxxx působí, xxxx xxx §287 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx informována x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx společenského xxxxxxxxx psa nemá xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx, xxx její faktické xxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnost, x níž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, x XXXX XXXX xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FBMI XXXX, xxx xx xxxxx xxxxxx členy, xxxxxxxxxx x nimi „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem“. Xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníkem práce xxx působení x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxx dvěma xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §286 xxxx. 4 zákoníku xxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxx zaměstnavateli, že xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx se „xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců XXXX XXXX. Tento xxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předsedy, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společenského xxxxxxxxx psa. Xx xxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xx xxxxx distancoval x druhý známý xxxx této xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx krajského xxxxx xxxx roli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx splňovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx žalobkyně. Pouze xx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), je zjevné, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psa xxxxxx. Xxx stěžovatelova xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x námitkou, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výjimku z xxxxxxxxxxx informací.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx stěžovatel pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx. Jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx působení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx podepsal xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu x xxxxx, xxx x xxxx nebyl oprávněn.
K xxxxxx, zda plní xxxx společenského xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx x xx informace o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx FBMI XXXX. Navíc x xxxx 2018 vyšly xxxxxx též xxxxxxxxx x nehospodárném xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xx fakultě xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hovořil x xxxxxx rektor XXXX, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xx xxx stěžovatele xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o nich. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxx neúspěšně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx, x xxx poukázal xx to, xx xxxxxxxxx jedná vůči xxxxxxxxxxxx XXXX XXXX xxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxx jim stát xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ zaměstnance. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx u XXXX XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx schopna xxxxxxx xxx to, xx xx k xxxx xxxxxxxxxx počet xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx §286 odst. 3 a 4 xxxxxxxx xxxxx. Uzavření xxxxxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxx nesvědčí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zároveň blíže xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinna doložit xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx a jednat x ním. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx došlo x projednání neomluvené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxx. Jde-li x žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx články týkající xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxxx x XXXX XXXX x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx důkazů xx xxxxx diskutabilní.
Žalobkyně x xxxxxxx odkázala xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx. 5 As 12/2019-57 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx informace o xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx namístě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, stejný názor xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazů, xxxxx žalobkyni zastupovala x xxxxxxxxxx řízení x xxxx jí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[25] Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx týká poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX XXXX xx rok 2015. X této xxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxx FBMI XXXX xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 5 As 12/2019. Xxxxxx XXXX xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx XXXX XXXX podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16.
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
[26] Xxxxx závazného xxxxxxxx názoru byly xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx XXXX XXXX v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16. Xxxxx xxxxxx nálezu je xxxxx xxxxxxx, xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxx x informaci xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxx xxx. ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx‘,
x) informace xxxxxxxx x je xxxxxxxx.“
[27] Ústavní xxxx xx xxxxx nevyjádřil x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2020, čj. 2 As 88/2019-29, x. 4044/2020 Sb. XXX, xxx 24).
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) x xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxx xx čtyři xxxxxxx (resp. téměř xxxxxxx) podmínky objevily xxxxxx. Z této xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x platovém xxxxxx (viz jeho xxxx 84 xx 94 x xxxx xxxx 123 až 125, x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.11.2016, Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 18030/11, xxxx 157 xx 170). Xxxxx ovšem xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx funkci. Xx rozdíl od xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxx xx. 10 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx slouží xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda x konkrétním xxxxxxx x Úmluvy vůbec xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx (xxx bod 157 xxxxxxxx velkého xxxxxx ESLP xx xxxx Magyar Helsinki Xxxxxxxxx). Xxxxxx poté xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx (xxxx 181 xx 200, tamtéž). Xxxxxx xxxx garantuje xxxxx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx“ v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx prahová xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx nálezu (xxx xxx 94).
[29] Xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemají (a xxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výslovně, x xxxx není xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx sloužit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx. Xxxx proměnu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv (xx. 53 Xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, „x xxx vázanosti Xxxxxxx [xx nutné] xxxxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxx“ (nález XX xx xxx 23.7.2013, xx. zn. Pl. XX 13/12, č. 259/2013 Xx., bod 26; xxx obdobně xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 25.11.2014, xx. zn. Xx. XX xx. 39/14, x. 297/2014 Xx., xxx 8, xxxx xxxxx xx xxx 4.2.2020, xx. xx. Xx. ÚS 15/19, x. 54/2020 Xx., xxx 65).
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxx a), tj. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přispět x diskusi x xxxxxx veřejného zájmu, x xxxxxxxx x), xx. xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx týká xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxxx. Obě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x veřejnému zájmu. Xxx pokud se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxx žadatelem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 2 Xx 88/2019-34, xxx 25). Xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, viz xxxx 25 xx 28) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.4.2022, xx. 10 Xx 542/2021-99, x. 4346/2022 Xx. XXX, bod 40 x xxxx.), xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.1.X Xxxxxxxxx xx xxxx veřejného zájmu – xxxxxxxxx b)
[31] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx požadované informace xxxxxxxx veřejného zájmu. Xxxxxx krajskému xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a paušálního xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x mzdách xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx x xxxxx děkana x xxxxxxxxx FBMI XXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x kritérium b) xx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xx uvedeného xxxxxx xxxxx x souzené xxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x tomu xxx xxxxx xxxxx.
[33] Informace x xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx vyložil x xxxxxxxx čj. 2 Xx 88/2019-29, xxxxxxxxx x bodě 28, xxxxxxx xxxxx xx xxx v případě xxxxx příjemců veřejných xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx plat xx xxxx jde, xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajského úřadu, xxx x ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx) xx nezbytné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x detailní xxxxxx, xxx něž by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl existovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx „xxxx xxxxxx“ existence veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupně xxxxx xx xxxxxxxxxx xx postavením xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxx větší xxxxxxxxxx xxxxx má, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nevychází x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informací o xxxxx xx mzdě xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[34] Ani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x čele xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x jedná a xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o vysokých xxxxxxx)]. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce jedná xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§24 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Tajemník xxxx hospodaření a xxxxxxx správu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx děkana (§32 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx děkan x xxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřízený) xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx to, xx x případě xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pozice“ (xxxxxxxx xx. 5 Xx 12/2019-58, xxx 54). Xxxxx krajského xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxx „x xxxxx, jež xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, v případě xxxxxxxxx pak o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxx xxx „x xxx xxxxxxxx orgány fakulty, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vysoký x xxxx třeba xxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx xxx 60 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tajemníka xxxxxxxxx xxxxx statutárního xxxxx, x to xxxxx x ohledem xx významnost této xxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Xx 542/2021-99, xxxx 41 x 42). S xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fakulty xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx obdobný, xx-xx vyšší.
III.1.B Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx x)
[36] Xxxxxxxxxx xxxx namítal, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxx vyžádání informace xxxxxx přispět x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx cílem xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx o xxxxxxxxx nemusí xxx xxxx odpovídající xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xx seznat x okolností případu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jež měly xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx škola xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v žádosti xxxxx účel xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 29.9.2020, xx. 4 Xx 91/2020-45, xxxx 33 xx 37). X xxxxxxx podaných xxxx xxxxxxx platového xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx, xxx 34). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a) xx xxxxxxxx, xxx cílem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xx vstoupit (xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxxx Magyar Xxxxxxxx Bizottság, bod 158). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxxx xxxxxxxx žadatele xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Účel žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxx zpravidla xxxxxxx, xxxxx žadatel „xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx nějakým způsobem xxxxxxx k veřejné xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxxx posouzení, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx výstupy xxxxxx xxxxxxxxxx) […]. Xxxx xxx však namístě xxxxxxx, natož xxxxx xx žadateli, xxx xxx prokázal, zda xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxx vzbudí žadatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi; xxxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx žadatel x xxxxxx k xxxx xxxxx běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX čj. 2 Xx 88/2019-34, xxx 25).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx do veřejné xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx dovodit x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx debaty xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx odmítal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxx kritizoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxx, M. Xxxxxxxxx xxxxxx xx XXXX? Xxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxxx mezd [xxxxxx]. xxxxxxx.xx. 17.2.2019). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx článek xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, svědčí xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx vstoupit xx xxxxxxx debaty. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x ve xxxxxxx xxxxxxxxxx rektora vychází x toho, xx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mzdě xxxxxx x tajemníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakulty, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozeštvávání zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxx vzájemné xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx x požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neseznámila, xxxxx xx (xxxxxxxxx) naopak xxxxxx, že xx xx v xxxxx xxxxxx“ (xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[40] Xxxx xx xxx xxxxxxxx kritéria x) xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxx požadované informace x mzdě děkana x tajemníka fakulty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx veřejného xxxxx xx x xxxxxxx o nich, xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xx xxx, aby xxxxxxx sféra xxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. […] Xxxx xxxxxxxx před korupcí x zneužitím xxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxx xx veřejnost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx způsobem xx xxxxxxx určitých racionálních x xxxxxxxxxxxxxxx kritérií, x xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx. 2 Xx 88/2019-34, xxx 27).
[41] Xxxxxxx zájem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx zesílen tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxxxxx ČVUT. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx irelevantní x odůvodněním, xx xx týká odlišné xxxxxxx. Probíhající veřejná xxxxxx x odměňování xxxxxx xxxxx fakulty xxxx činí xxxxxxxxxxxx xxxxx na tom, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Stěžovatel (a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) mají xxxxxxx xx xxxxxxx debaty xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prezentování xxxxxxxxx. Xxxx ale xxxxxxxxxx pokoušet xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse xxxxxxxx tím, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.
[43] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx byli x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx motivováni x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx s přihlédnutím xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tajemníkem xxxxxxx. Xxx je xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů“ (xxxxxxxx NSS xx. 2 As 88/2019-34, xxx 25). Xxxxx xx xxxxxxxxx je „xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2020, čj. 4 Xx 385/2019-55, xxx 26). Xxxxxxx xx xxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxxx tedy xxxxxxxxx xx její předseda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žádost x daném případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.1.X Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx – kritérium x)
[44] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psa. Xxx xxxxxxxxxxxxx názoru se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x stěžovatele, xxx k xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] K xxxx kasační xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxx x informaci xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx. ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx‘“.
[46] Xxxxx společenský xxxxxxx xxx xxx převzat x judikatury XXXX, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx x akademické xxxxx, xxxxxx literatury xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxx. blogery xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx 168). Xx toto pojetí xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 2 Xx 88/2019-29 (xxx xxx 30), xxx xxxxxxx xxxx společenského xxxxxxxxx psa xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx naplňovat xxxx „xxxxxxxxxxx (xxxx. nejrůznější xxxxxxxxx aktivisté, xxxxxxx xx jinak se x xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx lidé), kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxx záběru ‚xxxxxxxxx‘ povinných subjektů) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ohledně fungování xxxxxxxxx života, díky xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx diskuse, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx. ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx‘ xxxx xx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x příjemcích veřejných xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výlučně xxx sebe x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ (xxxxxxx x nimi xxxxxxxxxx veřejnost, xxxxxxxxxx xx xxxx.).“
[47] Kritérium x), jak jej xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx to, jakou xxxxx žadatel x xxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. novinář, xxxxx xxx „o informace xxxxx x rámci xxxxxx xxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 5.3.2021, čj. 5 Xx 440/2019-63, xxx 35). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxx, kdo x xxxxxxxxx žádá, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx úloha, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx společenským xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxx platit, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx. Podstatná je xxxx, v xxx xx xxxxxx jednotlivec xxxxxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx. Mohla-li xx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx neposkytnout ji xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxxxx xxxx, avšak xx schopen vyvolat xxxxxxxx xxxxxx či xx ní xx xxxxxxxxxxx míře xxxxxxx.
[48] X xxxxxxxxx závěru Xxxxxxxx správní soud xxxxxx též xx xxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx), xx „xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x diskutovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.2.2021, xx. 10 Xx 411/2020-34, xxx 17).
[49] Xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx x platech xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlídacího xxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 53 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxx.
[50] Pro xxxxxxxxx, xxx žadatel o xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psa“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx jaký xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx charakteristiky. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx.
[51] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X když i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx společenským hlídacím xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x informace xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly sloužit x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
[52] V xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vstoupit xx xxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XXXX XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx informací, x tento rozhovor xxxx x xxxxxx xxx zmiňovaného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx XXXX? Fakulta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx žalobkyně xxxxxxx podílet xx xxxxxxx debatě, xxx xxxx xx ní xxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Postavení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 440/2019-63. X xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx žádal jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xxx 35). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odlišným xxxxxxx xxxxxxx. Xxx skutečnost, xx žalobkyně (či xxxx xxxxxxxx) nejsou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psa xx xxx, a xxxx i kritérium x) bylo v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx již nebylo xxxxx xx xxxxxxxxxx x tomu, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxx má xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx závěru xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
III.2 X xxxxxxx zneužití práva
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxx došlo xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zneužitím xxxxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx „situace, xxx někdo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zdánlivě dovolené“ (xxxxxxxx xx dne 10.11.2005, čj. 1 Xxx 107/2004-48, č. 869/2006 Xx. XXX).
[57] Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x informace, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek rozšířeného xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62). Tento xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. XXX. XX 3339/20, xxx 66). Xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx může spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 1.8.2022, xx. 10 Xx 153/2020-43), xxx x x xxxxxx xxxxxxx s cílem „xxxxxxxx legitimní zájmy xxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nenávist xxxx.)“ (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 8 As 55/2012-62, xxx 91). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx nesmí xxx xxxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx uplatňování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 1.4.2022, xx. 1 Xx 96/2021-43, xxx 34, xxxx xxxxxxxx XXX čj. 10 As 153/2020-43, xxx 17). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.2.X Xxxxxxxx účel žádosti
[58] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakulty x x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx.
[59] Xxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně bylo xxxxxxxxx kolektiv zaměstnanců, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Především xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolektivu xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx nevyhovění xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx čj. 8 Xx 55/2012-62, xxxxxxxxx x xxxx 83, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx xx xxxxxxx pracovišti xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx mezi zaměstnanci xx x xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žije, xx nutno xxxxxxxxx xxxx účelové. […] Xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx mzdy xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx placena x xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx, kdo o xxxx xxxx rozhoduje, xxxx být xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx postavit x xxxxxxx je.“
[60] Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxxx vztahuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žadatel x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxx naopak xxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxx podle Ústavního xxxxx přípustný.
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ti, xxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 107/2004-48). Xxxxx zastávající funkci xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx činné, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx „větší míru xxxxxxx kritiky než xxxx xxxxxx“ (xxxxx XX xx dne 15.3.2005, xx. xx. X. XX 367/03, x. 57/2003 Xx. XX). X xxxxxxxx xxxxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx snášet. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.2.X Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobkyně jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[62] Druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx, xx předseda xxxxxxxxx xxxxxx výhodnější xxxxxx postavení xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x informace, xxxx x posuzovaném xxxxxxx relevantní pouze xxx hodnocení xxxxxxxx x), xxxx xxx xx xxxxx o xxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx psa. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx jejímž základě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobkyně danou xxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, bylo xx nutno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v pozici xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx osobu. Mohl xx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxx, xx žádost xxxxx xx žalobkyni, nedosáhl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledku. Úvaha x tom, xxx xx xxxx žádost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, byla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navíc to xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx schovává xx odborovou xxxxxxxxxx x že je xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“.
[63] X xxxxxx osobnost, x xxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxx xx x xxxxxxx svého xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx řízení x žádosti o xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxx, xx žádost xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXX.2.X Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[64] Jako xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich povaze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat (§3025 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 27 Xxxxxxx) xx x právo odborové xxxxxxxxxx organizovat svoji xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zaručeno xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx x. 87 x svobodě sdružování x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x. 489/1990 Xx.; x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práv xxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 29.5.2007, xx. 1 As 38/2006-81, x. 1514/2008 Sb. XXX). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, které xxxx právní xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 26.5.2020, xx. xx. 27 Cdo 3522/2018, xxxx 20 xx 25). Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Vysokoškolským xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx odborovým xxxxxx xxxxxxxx. Námitka, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx.
[66] Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx zvláštní vztah xxxx žadatelem x xxxxxxxx subjektem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x právnická xxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx žalobkyně tedy xxxxxx xxx žádný xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx mohla žádat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Otázka, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx, tak není x pohledu práva xx informace relevantní. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §286 xxxx. 3 zákoníku práce, x nimž xxxxx, xx alespoň 3 xxxx xxxxxxx xxxx x zaměstnavatele v xxxxxxxxx poměru. Xxxxx §286 xxxx. 4 xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni, xxx zaměstnavateli xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxx sdělované v xxxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že přinejmenším 3 xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 12.2.2020, xx. 6 Xxx 207/2019-31, xxx 11 x xxxx., podrobněji xxx xxxxxxxx NS xx xxx 27.8.2019, xx. xx. 21 Xxx 641/2018, x xx xxx 28.4.2021, xx. xx. 21 Xxx 863/2021). X xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx xx jisto, xxx xxxxxxxxx xxxxx požadavkům xxxxxxx. Xx má xxxxx vliv xxxxx xx její (pracovněprávní) xxxxxxxxx působit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Zneužití práva xxxxx xxxxx spatřovat x xxx, zda xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx působit xxxx odborová xxxxxxxxxx x stěžovatele. Xx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx významu xxxx xx, xxx xxxxxxxxx jako odborová xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxxx byly založeny.
[68] Xxxxxxxxx je v xxxx souvislosti i xxxxxxxxxxx stěžovatele, která xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx osoby, xxxxx xx o xx přihlásily. Vzhledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx organizace xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx organizace xxxxx rozhodovat o xxx, kdo xxxx xxxxxx xxxxxx [rozsudek XXXX xx xxx 27.2.2007, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Firemen (ASLEF) xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11002/05, xxx 39]. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx odborové xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxx xxxxx, xxxx nevypovídá nic xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx.
XXX.3 Ostatní xxxxxxx
[69] Xxxxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx citlivé x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x soukromou xxxxxx, xxxxx xx usnadnilo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se netýká xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x střet xxxxx xx informace a xxxxx xx soukromí, x němuž xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x (tvrzeného) xxxxxxxxx xxxxx xx utajení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[71] Xxxxx by takový xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informace (xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx by xxxxx xxxx omezení xxxxxxxx – tak xxxx omezení jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – pouze xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinou xxxxxx xxxx xxxxx, stěžovatelem xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxx, která xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx ochrana obchodního xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), za xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§9 odst. 2 xxxxxx zákona). Xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neumožňují xxxxxxx informace x xxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. X xxxxx xxxx odměňování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obdobné ochraně xxxx xxxxxxxx tajemství, xxx požaduje stěžovatel, xxxxxxxxx xx to, xx tato ochrana xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx o xxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxxx nevypořádal. (…)