Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx plánu stanovený x §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx č. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx obsaženy x xxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. NSS, x. 2266/2011 Xx. XXX, x. 2288/2011 Xx. NSS, x. 3649/2017 Sb. XXX x č. 4294/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 76/2013 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 1669/11), x. 179/2018 Xx. XX (xx. zn. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 3817/17).
Xxx: x) XXXX XXXXX x.x., x) XXXXX XXXX, x. s., x) XXXXX, a.s., x) XXXX CZ, x.x.x., x) HOSANEMO x.x. proti městu Xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx domáhaly xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 1/2021/OOP – změny x. 4 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Klecany xx xxx 29.6.2021 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x), x), x) x x) namítaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx bydlení v xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „XX“) x xxxxxxxx smíšená xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „SM“), xxx xxxx zařazeny xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx dům xxxx xxxxxx pro xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podlaží x podkroví. Změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rodinném xxxx pouze jednu xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x §43 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxx plánu. Jedná xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxx nad rámec xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v rozporu x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Podle xx xx xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx podmínek ochrany xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, charakter xx xxxxxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx bytových jednotek x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §173 xxxx. 1 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx o to xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx podaly navrhovatelky xxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx souvislost x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx pojem značně xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XX x XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označily za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se domníval, xx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domě xxx xxxxxxxx pod podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx za xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx počtu bytových xxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx xxxx xxxxx uzpůsobit technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Rozpor x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx nespatřoval. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x počet podlaží xxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rodinné domy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxxxx xxx bydlení (xxxxxxx dům) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx rodinný xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadovými xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx vybavenosti (školy, xxxxxx xxx.), že x dané lokalitě xxxx xxx 30 xxxxxxxxx domů, xx. xxxx tam xxxxxxxxx 90 až 120 xxxx (3 xx 4 xxxxx na xxxxx rodinný xxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx domy 3 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx xxxxxx vlastníka (xxxxxx těchto „xxxxxxxxx xxxx“ a xxxxxxxx xxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxx jednotka). Xxxxxx tedy x xxxxxxxxx domech bydlí xxxx osob, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dimenzována. Lokalita xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naznačují xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vždy xx 3 bytové xxxxxxxx x tím, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x 1 bytové xxxxxxxx, xxxx vše xxxxxxx naddimenzované (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xx pozemku xxxxxxx vícegenerační xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rodinný xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx s xxxxx), xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx domy xxxx odlišné xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx vybavenost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 5 xxx od xxxxxx rodinného xxxx xx katastru nemovitostí x xxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx xx odpůrce xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxx zmínil xxxx, xxxxx xx xxx uvedený regulativ xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podlaží, xxxxxx zastavitelné plochy xx velikosti xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, xxxxx xxxx viditelné xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ráz a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx známa xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počtu bytových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Základní xxxxx x xxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x přílohy x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Konkrétní důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx regulativ, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doplňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jaké xxxxxxx infrastruktuře xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx jsou xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vybavenosti x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxx, kapacita xxxxxx xx xxxxx svému xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, situaci je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx města. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx, linku xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx tlaku xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx x. 4, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování územního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx problémy vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx problémy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx areál xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Jedním x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx kapacity obsluhy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx možnosti xxxxxxx občanského vybavení (xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výstavbou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xx 1 xxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastavěnosti ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx stavební xxxxxxx, x prověření xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x případech, xxx xx bude xxxxxx xxx zajištění uplatňování xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury je xxxxx xxxxxx x. 4 xxxxx koncepci xxxxxxxxxxxxxx nově definovaného xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dopadů nově xxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezení xxxxx, pro xxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx smíšená xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 s xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx x. x. XXX x XXX) x SM (xxxxxxx x. x. XA, XX, XC x XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx navrhovatelky d), xxxxxxxxx pozemky x. x. XXX a XX, jsou xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx využitím SM. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxx X7 (rozdělená xx X7x a X7x) x X8 (xxxxxxxxx xx X8x x X8x), obě x funkčním xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx součástí xxxxxx Z4-7 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x XX, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx X1. Pro xxxxxx BI x XX byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx může do 5 let od xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx 1 xxx, po 5 letech maximálně 2 byty.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx x návrhu x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Vydání xxxxx xxxxxxxx plánu jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021.
Xxxxxxx soud x Praze opatření xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx a ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx se nejprve xxxxxxx návrhovými body, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulativu xxxxxxxxxxxxx x plochách XX x XX, jenž xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxx zaveden napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x. 4), xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx legitimovány xxxxxxxxxxxxx b) až x), xxxxxxx pozemky (xxxxxxx část x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx XX xx XX. Naopak xxxxxxxxxxxxx x), jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plochy XX, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postrádá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx námitek, xx xxxx nic nemění, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx změny územního xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit věcnou xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, kterou xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx na klasická xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x něho xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přísně pojatých xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. zn. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, xxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx výrazem xxxxxxxxxx formalismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodnění rozhodnutí x námitkách jsou xxxxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. xx. I. ÚS 178/15, č. 179/2018 Xx. ÚS, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, že věc xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 1669/11 vykazovala xxxxxxxxx skutkového xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx takového x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předkládá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xx třeba z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx je správním xxxxxx v zásadě xxxx přezkoumatelné. Nezbytné xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxx per se, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x právní xxxxxx, x odborných xxxxxxxx xx x konkrétního xxxxx o řešení xxxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx připomenul, že xxxxx samosprávy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx důvody byly xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pravidlem, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrech věci).
[48] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx totožného obsahu, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního plánu Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx nábojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obsažená xx skromná. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x rozporu s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, kolik xxxx xxxxx mít xx xxxx vlastním xxxxxxxx xxxx. Xxxx omezení xxxx obdoby x xxxxxxx xx xxx xxxx o 30 xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxx o xxxxxx 120 x2 x xxxx x xxx xxx xxxxx jeden xxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x poměřování x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx zákonu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx vypořádal tak, xx x omezování xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx jevit xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nějž odpůrce xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx regulativem, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx regulaci. Podrobnost xxxxxxxx důvodu (koncepce xxxxxxx infrastruktury) považuje xxxx za xxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyložit, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, kolik xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxx osob) xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, nezaložil tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČOV. Xxxxxxxx XXX xx přitom xxxxxxx x jednotkách XX (ekvivalentní xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotek a xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx.
[51] Pokud jde x tu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx míře xxxxxxxxx součástí podstatné xxxxx dílčích xxxxxxx, xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x obcí xxxxxx přiměřenost řešení xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx požadovat, aby xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řešení obsaženého xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x určitým regulativem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výhradou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní argumentaci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx se tato xxxxxxxx dotkne xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx vyloučen, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnily námitky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o návrhu xxxxx územního plánu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xx pořizovatel (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx xxxxx xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, kdy xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxx zjevný xxx x době xxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x zásah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 26.10.2016, xx. 10 Xx 183/2016-35, x v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx svojí intenzitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyvlastněním.
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx x argumentům, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxx k jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zrušení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Již xxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách považuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx, xxxxxx neuplatnily x xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx odpůrce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zahájení řízení xx pochopitelné, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v návrhu.
[54] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xx x rozporu x hmotným právem, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx souladu regulativu x xxxxxxx právem, xxxx se xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, x rozsudek XXX ze xxx 8.12.2021, čj. 10 Xx 139/2021-53, x. 4294/2022 Sb. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx byl x xxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx vyhlášky. Dovětek, xx xxxxxxx xxx xxxx xxx nejvýše xxx xxxxxxxxxx byty, xxxxxxx dvě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx staveb xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. neznamená, xx xx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx vyhláška x. 501/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxx upraven xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx xx xxxx xxxxxx níže, xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx vyloučeno, xxx územní xxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dům může xxx xxx jedno xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx např. xxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx regulativů xxxxxxxxxxxxx xx x plochách xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Odlišnou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 7 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx územního plánu xxx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx bytových jednotek xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání (xxxx xxx ‚urbanistická xxxxxxxx‘), uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx; vymezí xxxxxxxxx xxxxx, plochy a xxxxxxxx, xxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x koridorů.
[58] Podle §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx územního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x pořízení xxxx v zadání xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx část x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx skutečnost xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx v příloze x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. X xxxxx X odst. 1 xxxx. f) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxx xxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, přípustné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, charakteru x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení xxxxxxx výměry pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejíž podstatou xx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rodinném xxxx (a xxxxxxx xxx xxxxx domácností x xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx hmotový xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx vnější xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx zastavěné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx x urbanistickými xxxxxxxx x prostorovým xxxxxxxxxxx staveb v xxxxx.
[60] Xxxx xx x xxxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x pravdivosti této xxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx součást koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx území xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx umožněním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkčních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx komunikací). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. neumožňuje xxxxxxx, xxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plochy XX x SM xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx nesouvisí s xxxxxxxx využitím xxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX x XX), xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx regulativ xxx podřadit pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 11 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X účinností xx 1.1.2018 stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podrobnosti (xxxxx) náležející xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx jen xxxx část) xxxxxxxxx xxxxx regulačního plánu, xxxxx pouze za xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xx má na xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx územního xxxxx). Důvodová xxxxxx x zákonu x. 225/2017 Xx. x xxxx změně uvádí: „Xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulace, protože xxxx xxxxxxxxxx, xx xx pořizovaly xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx řešena xxx xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx projednávání xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xx nutné připustit, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou smět xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, kteří xxx xxxxx činit x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemají. Xxxx skutečnost xx xxxxxx v §52 xxxx. 2.“ Xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx [xxxx II xxxx. 1 písm. x) přílohy č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[63] X xxxx posuzované xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pokyny pro xxxxxxxxxx změny územního xxxxx, které nahrazují xxxxxxxxxx o pořízení xxxxx x xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxx textová část xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podkapitole 2.6 Výčet prvků xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xx uvedeno, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx změny č. 4 nevymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zpracování xxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů – omezení počtu xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx x 1 xxxxxxxx domě. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x mohl xx xxx xxx x xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, že xxxxxx změnu územního xxxxx x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Soud je xxxx názoru, xx xxxxx pominout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxx nelze bagatelizovat x překlenout xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxx dalšího. Xx totiž třeba xxxxx x xxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto pravidlo xxxxxx, x xxxxx xx soud xxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx pouze xxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx územního xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx regulačního xxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, porušují regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozsudku xx dne 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, nezákonnými xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx), popř. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu ze xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, č. 78/2019 Xx. ÚS, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx samosprávu. Zdůraznil, xx odlišně xx xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx připustil xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podle toho, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx střetu xxx výkladu těchto xxxxxxxx norem. Xxxxx xx třeba posuzovat xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx výkon samosprávy xxxx, x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx samospráva xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.
[65] Nyní xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx právě xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s vlastnictvím x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 odst. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 7 x vyhlášce č. 500/2006 Xx. je xxxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xx 139/2021-53 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx svým charakterem x podrobností xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx regulačního plánu xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxx případ xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejedná, xxxxx sporná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxx ploch XX x BI. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx druhů ploch xxx xxxxxxxx rodinných xxxx patří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx připouští xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulativů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domech, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxx k otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx přípustný, xxxx xxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, neboť k xxxx patrně nesměřovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx to, xx xx se touto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť soud xxxx bez návrhového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadené opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx xx nejedná.
[68] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XX a XX xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x) x xxxxx xxxxxxx důvodný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx rozsahu, v xxxx je dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento regulativ xxxxxxx paušálně, x xxxxx xxxxxxxx petit, xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x) x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx BI, xxxx xxxxxx XX. Xxxx xxxx zrušil xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx p. x. XX, XX, XX x XX, které xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), dále xx xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XX, XX, XG x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XXX, XX, XX x XX, xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx d), x xxxxxxxx x. č. XX, XM, XX, XX, XP, XQ, XX, XX, XX, XX, XV, XXX, XX, XAA, XAB, XXX x XXX, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x). Xx zbývající xxxxx, xx. ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxx XX xxxx XX, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx některé x navrhovatelek x) xx x), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx zamítl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx.
[69] Jelikož soud xxxxxxx regulativ počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx hodnotit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxx rozsudku svým xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2022, xx. 7 Xx 271/2022-35.