Právní věta
I. Regulativ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxx xxx obsah xxxxxxxx plánu stanovený x §43 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx činnosti.
II. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o pořízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx územní xxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx (§43 odst. 3 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxx formální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Xx. XXX, č. 2288/2011 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS x x. 4294/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2013 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11), č. 179/2018 Sb. XX (xx. zn. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Věc: x) BETA ZDIBY x.x., x) ČTYŘI XXXX, a. x., x) ZDIBY, a.s., x) XXXX CZ, x.x.x., x) HOSANEMO x.x. xxxxx xxxxx Xxxxxxx x návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP – xxxxx č. 4 územního plánu Xxxxxxx schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 29.6.2021 (xxxx xxx „změna xxxxxxxx xxxxx“ xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxx podle nich xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x), x), x) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx bydlení v xxxxxxxxx domech – xxxxxxx a příměstské (xxxx xxx „XX“) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), kam xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rodinný dům xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví. Změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 5 xxx xx zápisu xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxx plánu. Jedná xx x novou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. Podle xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx vyjmenována výšková xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Počet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx rozdělení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na krajinný xxx xxx xx xxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxx bylo xxxxx upravit x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx, xxxxx by být xxxxx zdůvodněn, xxx xxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách pouze xxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xx souvislost x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pojem značně xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx veřejnou infrastrukturu xx jedná a xxxx xxxx nutné xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx XX a XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx úpravu xxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vybavenost apod., xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx. Rozpor x §2 xxxx. 2 písm. a) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx x počet podlaží xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx xxxxxxx domy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x regulativ xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plány xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxx xxx bydlení (xxxxxxx dům) obsahující xxxxx xxxxx xx xxx bytové xxxxxxxx xx stále rodinným xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxxxxx, xxx nalézt x xxxxx části xxxxx xxxx, xxx xx jeden rodinný xxx tvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (dále xxx „XXX“), plánování xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (technické x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxx.), xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx 90 xx 120 xxxx (3 až 4 xxxxx xx xxxxx rodinný xxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rodinné domy 3 xxxxxx jednotky, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx těchto „rodinných xxxx“ x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx bytová jednotka). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČOV. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx plánovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx na 3 bytové xxxxxxxx x xxx, že xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxx x 1 xxxxxx xxxxxxxx, bude xxx xxxxxxx naddimenzované (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinný xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rodinný dům x několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotkami rozdílných xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rodinné domy xxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx katastru xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx vytvořena xxxxx xxxxxx jednotka. Takové xxxxxx xx odpůrce xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx domy“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, jinak by xxx uvedený regulativ xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zastavitelné xxxxxx xx velikosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dispozičního řešení xxxxxxxxx domu, které xxxx xxxxxxxxx zvenčí, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx a xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx známa xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových jednotek, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak vyplývá x přílohy č. 11 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxxxxx do územního xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jaké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xx je relevantní x různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx bytovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx městě xxxx xxx x současnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Kapacita xxxxxxxx školy je xxxxxxxxx, xxxxxxxx školky xx blíží xxxxx xxxxxxxxx. Plánuje xx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx Klecany xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, situaci je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx xxxx posilovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxx nyní xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, k čemuž xxxxxxxx nástroje obsažené x územním xxxxx x xxxx xxxxx x. 4, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacita XXX, xxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxxx plochy pro xxxxxxx xxxx xxxxx xx centrum xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx areál kasáren). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 územního xxxxx (x rozsahu xxxxxx xxxxx). Jedním x xxxxxx, který xxxxxxxx xx Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx kapacity xxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení (xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx území x xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx počtu xxxx x xxxxxxxx xxxx na 1 xxx), xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x prověření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x plochách xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x případech, kdy xx bude xxxxxx xxx zajištění uplatňování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o změnách x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxx xxxxxx č. 4 řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx se zabývat xxxxxxx dopadů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx poměry x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X návrhu xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxxxxxxxx zákona ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výrobní (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx Z11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx x. x. XXX x XXX) x XX (xxxxxxx x. x. XX, XX, XC a XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XCH a XX, jsou součástí xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x) xxxx součástí xxxxx Z7 (xxxxxxxxx xx X7x x X7x) a X8 (xxxxxxxxx xx X8x x X8x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Pozemky navrhovatelky x) xxxx součástí xxxxxx X4-7 x xxxxxxxx využitím SM x XX, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx X1. Pro xxxxxx XX x XX byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx může xx 5 xxx od xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx, xx 5 letech maximálně 2 xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xx xxxxx č. 4 xxxx oznámeno xxxxxxxx vyhláškou xx xxx 30.6.2021.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx opatření xxxxxx povahy částečně xxxxxx a xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx body, xxxxx se týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx BI x SM, xxxx xxxxxxxx přípustný xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxx regulativ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxxx č. 4), xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx legitimovány xxxxxxxxxxxxx x) až x), xxxxxxx pozemky (xxxxxxx část x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx XX xx XX. Naopak navrhovatelka x), xxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx XX, x xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx námitek, na xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxx okolnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnily x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx byly poprvé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxx klást xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jinými xxxxx provedenými xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2013, xx. zn. III. XX 1669/11, č. 76/2013 Sb. XX, xxxxx závěry byly xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx kladené na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx, xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx funkčnost územního xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx x právních jistot xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 8.11.2018, xx. xx. X. XX 178/15, x. 179/2018 Xx. XX, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, že věc xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. III. XX 1669/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx něž nemohou xxx xxx vyslovené xxxxxx generalizovány. Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění územního xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu těchto xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx předkládá xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx práv, xxxxxxxxxx či zájmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx individualizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předurčena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o regulaci xxxxxx x území (xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx přezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxx se, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx potřeba plyne x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx hledisek xx z xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx připomenul, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx plánování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx ústavnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx odpovídá právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx odůvodnění xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x něhož xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrech věci).
[48] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx totožného xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx regulativům, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního plánu Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx emocionálním nábojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx x nich obsažená xx skromná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx, neboť xxxx možné, aby xxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx bytů xxxxx mít ve xxxx vlastním xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jím xxxx x 30 xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x výměře 120 x2 a xxxx x xxx xxx jenom jeden xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x poměřování x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx diskriminaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx velmi stručný, xxxxxxx x xxx xxxxx srozumitelně důvod, xxx nějž xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podrobnosti odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx x xxxx regulaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovlivňovány xxx, kolik bytových xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx odpůrce xxxxxxxx, nezaložil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x uplatňování územního xxxxx x xxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx je nedostatečná xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx ČOV xx xxxxxx.
[51] Xxxxx xxx x tu část xxxxxxx, kterou navrhovatelky xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xx xx stejné xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx v principu xxxxxxxxx, jestliže navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, že nijak xxxxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x obci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydané (schválené) xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nesouhlas x určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výhradou x xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxx skutečnosti x právní argumentaci xxxxxxxxxxx pro provedení xxxxx proporcionality. Navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dotkne jejich xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx tím xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxxx uplatnily xxxxxxx, xxx xx základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx připustila výjimku, xxx xx pořizovatel (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x když xxxxx xxxx xxxxxx podána xxxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, xxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx x jedná xx o zásah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 26.10.2016, xx. 10 Xx 183/2016-35, x x xxx citovanou xxxxxxxxxx). X takový xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx svojí intenzitou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx nevnímá xxxxx vyjádření odpůrce xxxx snahu napravit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tedy odstranit xxxx vady x xxxxxxxx xxxx zrušení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky napadají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx vůči xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx pochopitelné, xx x odpůrce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na konkrétní xxxxxxx v xxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném xxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxx, x nímž xxxxxxx počet bytových xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx část xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotným právem, xxxx xx jí xxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, a xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2021, xx. 10 Xx 139/2021-53, x. 4294/2022 Xx. NSS).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pro účely xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx mít xxxxxxx xxx samostatné xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx podzemní xxxxxxx x podkroví, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení, x xx bytových xxxx x rodinných xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. neznamená, xx xx nebylo xxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx pojmů, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx byl x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bytových xxxxxxxx, xxxxx se soud xxxxxx níže, nebránil xx §2 písm. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obsažené ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx nadzemní xxxxxxx x podkroví, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx územní xxxx xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dům může xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx např. xxx xxx nadzemní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. To je xxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx regulativů uplatňujících xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxx domů.
[57] Podle §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx plošného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), uspořádání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, plochy změn x xxxxxxx x xxxxxx přestavby, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxx x koridorů.
[58] Podle §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx území xxxx zpřesňuje a xxxxxxx xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o pořízení xxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x prvky regulačního xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx.
[59] Ustanovení §43 xxxx. 1 je xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., která stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. X části X xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ploch, xxxxx xxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx vymezeny xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití) xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X toho xxxxx, xx xx xxxxxx územního xxxxx xxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadají x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domu), xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hmotový xxxxxx rodinného xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx stavby, xxxxx podlaží, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx x vysvětlení xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxxxx regulativu xx xxxxxxxx počet xxxx xxxxxxxxxxx rodinný xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxx.
[60] Dále xx x xxxxx X xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx využití xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x pravdivosti xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx to, xx by regulaci xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném xxxx xxxx možné považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území obce, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, ať xxx stanovením xxxxxxxxxxxx xxxxx pro veřejnou xxxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plochách (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx plochách xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vedení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném xxxx xxxxxxxx pod výše xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx se ztotožňuje x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. neumožňuje odpůrci, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx BI x XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o sobě xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx využití xxxxx XX x XX), xxx s vnějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit xxx v tom, xx posuzovaný regulativ xxx xxxxxxxx xxx xxxxx kapacita xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxx I xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X účinností xx 1.1.2018 stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxx, podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nově xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx (případně xxx xxxx xxxx) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx obce (xxx xx xx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx územního xxxxx xxxx zadání územního xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 225/2017 Sb. x xxxx změně uvádí: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxx xxxxxxxxxxx regulace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx regulační xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x požadavek, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, např. i xxxxxxxxxx zóny). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx plán, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx, xxxxx xxx xxxxx činit x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx plánu xxxx možnost xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x §52 xxxx. 2.“ Územní xxxx, který obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxx xxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx [část II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[63] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx nahrazují xxxxxxxxxx o pořízení xxxxx x xxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxxx nezmiňují, že xxxxxxxxxx změna územního xxxxx má xxxxxxxxx xxxxx regulačního plánu. Xxx textová xxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx neobsahuje náležitost xxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx 2.6 Xxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ve xxxxx změny č. 4 nevymezuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx sice požadavek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rodinných domů – xxxxxxx počtu xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na 1 xxx x 1 xxxxxxxx domě. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxx xxx i xxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx by zastupitelstvo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x prvky xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxxxx vyplývá x §43 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona a xx xxxxxxxxx formulací xxxx skutečnost xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu, xxxxx xx zaváděla xx xxxxxxxx xxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Význam xxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxx prvků regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x překlenout xxxx xxxxxxx argumentací, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx plán obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (jež je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního plánu xx xxxxxx územního xxxxx) o pořízení xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Pokud xxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx stavebního zákona.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx), popř. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem xx všechny xxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, č. 78/2019 Xx. XX, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásahem krajského xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx) x přezkumném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx, xxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx hodnotit návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx věcí, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx střetu xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx samosprávy xxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonavatel veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xx jednotlivce). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[65] Xxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcem. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. je xxxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Pro xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 139/2021-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx plochy xxxxxxxx x územním xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx svým charakterem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx případ xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxx sporná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ploch XX x XX. Xxxxx xx o podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxx xxxx xxxxx ploch xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx, nikoliv xxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry formulované Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[67] Odpůrce ve xxxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2020, čj. 8 Xx 336/2018-66. V xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxx přípustný, xxxx xxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx). Xxx dalšího xxxxx xxx ani xx to, xx xx se touto xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vadě xxxxxx, xxxxx soudu brání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxx řádně uplatněných xxxxxxxxxx bod (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, č. 2288/2011 Sb. NSS). X takový xxxxxx xx nejedná.
[68] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx XX x XX xx xxxxxxxxx x xxxxx navrhovatelek x) xx e) x xxxxx xxxxxxx důvodný. Xxxxxxx xxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, x xxxx xx dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx regulativ xxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx petit, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x pozemkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx e) a xxxx xxxxxxxx buď xxxxxx XX, xxxx xxxxxx SM. Soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx x. x. XX, XX, XX x XX, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), dále xx xxxxxx x xxxxxxxx p. č. XX, XF, XX x XX, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XXX, XX, XJ x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxx p. x. XX, XM, XX, XX, XP, XX, XX, XS, XX, XX, XV, XAS, XX, XXX, XXX, XXX a XXX, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xx zbývající xxxxx, xx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx XX xxxx XX, xxxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx e), xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl xx xxxxxx x navrhovatelce x), která xx xxxxxx k němu xxxxx postrádá věcnou xxxxxxxxxx.
[69] Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nezákonným, xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx by bylo xxxxx hodnotit jen x případě regulativu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 1.11.2022, xx. 7 Xx 271/2022-35.