Xxxxxx xxxx
X. Regulativ x podobě maximálního xxxxx bytových jednotek x xxxxxxxx domě xxxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxx xxx obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §43 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x o xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx smí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, jestliže zastupitelstvo xxxx rozhodlo při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx územní plán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Sb. XXX, x. 2266/2011 Xx. XXX, x. 2288/2011 Xx. XXX, x. 3649/2017 Xx. NSS x x. 4294/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1669/11), x. 179/2018 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 3817/17).
Xxx: x) XXXX ZDIBY x.x., b) XXXXX XXXX, a. s., x) XXXXX, x.x., x) SARA XX, x.x.x., x) XXXXXXXX x.x. xxxxx městu Xxxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 1/2021/XXX – xxxxx č. 4 územního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx plánu“ nebo „xxxxxxxx obecné xxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zasaženo do xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxx věcem x xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx využití.
Navrhovatelky x), x), x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx xxx „BI“) x plochách xxxxxxx xxxxxx městská (dále xxx „XX“), xxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx bytů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rodinný dům xxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví. Změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx uplynutí 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx domu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotky. Tento xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x rozporu x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxx xx xx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx žádnou x těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx rozdělení na xxxxxxxxxx byty totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. X kdyby bylo xxxxx upravit x xxxxxxx xxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx, xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §173 xxxx. 1 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxxxxxx, jestliže proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx souvislost x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxx zjistit, x xxxxx xxxxxxxx infrastrukturu xx jedná a xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx domech xx xxxxx plochách XX x XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Takové odůvodnění xxxxxxxxxxxxx označily za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxx xxxxxxxx pod podmínku xxxxxxxxxxxx uspořádání. Uvedl, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx uzpůsobit technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Rozpor x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x počet podlaží xxxxxxxxx domů, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rodinné domy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx nezákonný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x územní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx plocha xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyhlášky x. 501/2006 Sb. Xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx bytové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Důvod, xxx který xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, lze nalézt x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx tvořen xxxxxxxx xxxxx řadovými xxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „XXX“), plánování další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx atd.), že x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx 90 až 120 xxxx (3 až 4 xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxx domy 3 bytové jednotky, x xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx (xxxxxx těchto „xxxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxx xxxx činí pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx domech bydlí xxxx osob, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx lokalitě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohem větší xxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxxxxxxxx XXX. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánovat. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 3 bytové jednotky x xxx, xx xxxxx-xx k umístění xxxxxxxxx xxxx xxxxx x 1 bytové xxxxxxxx, xxxx vše xxxxxxx naddimenzované (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx bydlí xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rodinné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vybavenost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, změkčil xxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nemovitostí x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx druhá xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx odpůrce xx proporcionální. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxxx připodobnit xxxxxxxx xxxxx nadzemních podlaží, xxxxxx zastavitelné xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelkám xxxx xxxxx judikatura, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kapacitě xxxxxx, xx které lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxx x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxx x ohledem xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl xx xxxx vyjádření, představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domu s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obývanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx blíží xxxxx xxxxxxxxx. Plánuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx i časově xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx Klecany xx xxxxxxx dopravní xxxxxx, situaci xx xxxxx xxxxx obchvatem xxxxx, xxxxx vybudování xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxx. Autobusy xxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kapacita XXX byla nyní xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx na xxxxx. Xxxx potřeba xxxxxxxxxx udržitelný rozvoj xxxxx, x čemuž xxxxxxxx nástroje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx x. 4, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx schválené xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx řešit v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx problémy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vazbu xx xxxxxxx města x xxxxxxxxxxx (bývalý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx (x rozsahu xxxxxx změny). Xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Zásad xxxxxxxx rozvoje Středočeského xxxxx, xxxx ověřit xxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx směry jejich xxxxxxx x xxxxxxx xx kapacity obsluhy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx rozvoje území x ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx prověření xxxxx x výstavbou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx 1 xxx), prověření úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx domů xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx maximálně 30 % plochy xxxxxxxx xxxxxxx, a prověření xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxx x případech, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury je xxxxx xxxxxx x. 4 xxxxx koncepci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx dopadů nově xxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxxx poměry x xxxxx. Nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2019 vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) jsou xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx využitím xxxx xxxxxx xxxxxxx výrobní (xxxx jen „XX“), xxxxxxx navrhovatelky x) xxxx xxxxxx součástí xxxxxx Z11 x xxxxxxxx využitím XX (xxxxxxx x. č. XXX x XAH) x XX (pozemky x. x. XX, XX, XX x XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxx pozemky p. x. XCH a XX, jsou xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) jsou součástí xxxxx X7 (rozdělená xx Z7a x X7x) x X8 (xxxxxxxxx xx Z8a x X8x), obě x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx navrhovatelky x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx X4-7 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX x BI, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx P1. Xxx xxxxxx BI x XX byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx může xx 5 let xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 byt, xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 29.6.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu x k upravenému xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2021/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xx xxxxx x. 4 bylo oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021.
Xxxxxxx soud x Praze opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhovými body, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plochách BI x XX, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxxx x. 4), přičemž x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xx x), xxxxxxx pozemky (xxxxxxx část x xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx XX či XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, x xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx uplatnila x průběhu projednávání xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit věcnou xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx regulativu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejné xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxx x něho být xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. III. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, xxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, přemrštěné, xxxxx xx xxxx výrazem xxxxxxxxxx formalismu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepřiměřené xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. X. XX 178/15, č. 179/2018 Xx. XX, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x věci xxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. III. XX 1669/11 vykazovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nemohou xxx xxx vyslovené xxxxxx generalizovány. Xxxxxxx xxxx zdůraznil odlišnou xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx předkládá xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx individualizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx xxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x území (xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx je správním xxxxxx v zásadě xxxx přezkoumatelné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytné komplexní xxxxx, xx xxx xxxxxx potřeba xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné moci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx soudním xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx lze xx xxxxxxxxx „přehnaných xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci).
[48] Xxxxxxxxxxxxx podaly xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx součástí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx dotčeny. Námitky xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní argumentace x xxxx xxxxxxxx xx skromná. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx, že xxxx regulativ xx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxx možné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, kolik xxxx xxxxx mít ve xxxx vlastním xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx xx jím xxxx o 30 xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxx rodinný xxxxx x výměře 120 x2 a xxxx x něm xxx xxxxx xxxxx xxx. X této xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx všechny dílčí xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxxxx kritéria vhodnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx vůbec xx nezamýšlel xxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx se x xxxxxxxxx vypořádal xxx, xx x omezování xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam.
[50] Xxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jevit xxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx regulativem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x přirovnaly xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx přistoupil x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxxx vyložit, xxxx prvky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx bytových xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx zprávy x uplatňování xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx problémem x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČOV. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx v jednotkách XX (ekvivalentní xxxxxxxx). Xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX xx xxxxxx.
[51] Pokud xxx x xx xxxx xxxxxxx, kterou navrhovatelky xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx je xx xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxx námitek, xxxx xxxxx, že xxxxx institut xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx přiměřenost řešení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx x principu xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx přiměřenost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a obci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého xx vydané (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx argumenty, xxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecný xxxxxxxxx x xxxxxxx regulativem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx absenci posouzení xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx neuvedly, jak xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx takovou argumentaci, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx pořizovatel (xxxxx) územního plánu xxxxxxx vyhodnotit přiměřenost xxxxxx obsaženého x xxxxxx územního xxxxx, x xxxx proti xxxx nebyla podána xxxxxxx. Je xxxx xxx tehdy, xxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxx (xxxxx) územního xxxxx x jedná xx o zásah xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2016, xx. 10 Xx 183/2016-35, x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takový případ xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva navrhovatelek x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném domě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx svojí intenzitou xxxxxx xxxxxx srovnatelných x xxxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření odpůrce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx. V návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulativ podrobnější xxxxxxxxxxx, xxxxxx neuplatnily x námitkách, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx xx pochopitelné, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx v návrhu.
[54] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx část xxxxxxxxxxx xxxx souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uplatněna x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, x xxxxxxxx XXX xx xxx 8.12.2021, čj. 10 Xx 139/2021-53, č. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx regulativ xxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx xxxx xxx x rozporu s §2 písm. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxx pro xxxxx xxxx vyhlášky. Dovětek, xx xxxxxxx dům xxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jedno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx bytových xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. neznamená, že xx xxxxxx xxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx vyhláška x. 501/2006 Xx. xx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx plánu upraven xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx níže, xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xx přiléhavou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. dvě xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví, xxxx tím xxxxxxxxx, xxx územní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx dům xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx dvě nadzemní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx je xxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x plochách xxx bydlení x xxxxxxxx plánech.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx zákon a xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., která vymezuje x xxxxxxx x. 7 obsah xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxx xxxx.
[57] Podle §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx krajiny x koncepci veřejné xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx zastavěné xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, plochy xxxx x xxxxxxx x xxxxxx přestavby, pro xxxxxxx prospěšné stavby, xxx xxxxxxx prospěšná xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[58] Xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech území xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx územního plánování x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x politikou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pořízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vymezená xxxx x xxxxx regulačního xxxxx; xxxx skutečnost xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx X xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx výškové xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavby, xxxxxxxxx xxxxxxx výměry pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx určit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x obyvatel xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x výšku xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovlivnit xxxxx xxxx obývajících rodinný xxx a jejich xxxxxxx strukturu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s urbanistickými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[60] Dále xx x xxxxx I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, vymezení xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vymezování xxxxx x způsobů xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx kapacita xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx odpůrce. Xxxxxxx xxxx xx to, xx xx regulaci xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, podmínek xxx její xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xx území xxxx, xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkčních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jakkoliv xxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelek, xx stavební xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 500/2006 Xx. neumožňuje xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XX x SM reguloval xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinných xxxxxx. Xxxxx regulativ xxxxx xxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx využitím xxxxx (xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX x XX), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx lze přisvědčit xxx v xxx, xx xxxxxxxxxx regulativ xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxx X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 11 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být podrobnosti (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx územnímu xxxxxxxxxx. Nově xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx (případně jen xxxx část) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (tím xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 225/2017 Sb. k xxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx pořizovaly regulační xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x požadavek, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx řešena xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xx nutné xxxxxxxxx, xx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxx smět xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx v §52 xxxx. 2.“ Územní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx regulačního plánu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[63] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy o xxxxxxxxxxx územního plánu. Xxxx pokyny pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které nahrazují xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx x zadání xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx nezmiňují, že xxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx textová část xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxx xxxxx prvků xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezení, xxxxxx x xxxxxxxxxxx 2.6 Výčet prvků xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ve xxxxx změny x. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl součástí xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxx požadavek xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx počtu xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx x 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačnímu xxxxx, x xxxx xx xxx být i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního rozhodnutí x pořízení územního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zdůrazněn formulací xxxx xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení změny xxxxxxxx plánu, nikoliv x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaváděla xx xxxxxxxx xxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxx plán obsahovat xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího. Xx totiž xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx soud xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx této formální xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podrobností xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, porušují regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx a příloha x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxxx), popř. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. ÚS 3817/17, x. 78/2019 Xx. ÚS, xxxx xxxxxxx xxxxxxx právu xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x přezkumném xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a prováděcí xxxxxxxx, xxxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx odlišně xx xxxxx hodnotit návrhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připustil xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxx xxxx, xxxxx subjekty xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx norem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jinou xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonavatel veřejné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[65] Nyní xxxxxxxxxx xxx xx přitom xxxx právě xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxx xxxx) do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s vlastnictvím x nemovitým xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. je xxxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu.
[66] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 139/2021-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx plochy vymezené x územním xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podrobností odpovídají xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx XX x BI. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu. Využití xxxx druhů xxxxx xxx umístění xxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx.
[67] Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx odkázal na xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx za xxxxxx. Xxxxx xx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.11.2020, čj. 8 Xx 336/2018-66. X xxx xx soud xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx s §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, neboť x xxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxx (x předtím xxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, č. 2288/2011 Xx. NSS). X xxxxxx xxxxxx xx nejedná.
[68] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XX x XX xx nezákonný x xxxxx navrhovatelek x) xx e) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálně, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx x pozemkům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelek x) xx x) a xxxx xxxxxxxx buď xxxxxx XX, xxxx xxxxxx XX. Soud xxxx zrušil regulativ xx vztahu x xxxxxxxx x. č. XX, XX, XX x XX, které xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XX, XX, XX x XX, které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), dále xx vztahu x xxxxxxxx x. x. XXX, XX, XX x XK, které xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxxxxx x. č. XX, XX, XN, XX, XP, XQ, XX, XS, XX, XX, XX, XXX, XX, XXX, XXX, XXX x XAD, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x). Xx zbývající xxxxx, xx. ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx BI xxxx XX, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx b) xx e), soud xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx soud xxxxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x případě regulativu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2022, xx. 7 Xx 271/2022-35.