Právní xxxx
X. Regulativ x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svojí podrobností xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně plánovací xxxxxxxxxxx a o xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx činnosti.
II. Prvky xxxxxxxxxxx xxxxx smí xxx obsaženy x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Sb. XXX, x. 2266/2011 Sb. XXX, č. 2288/2011 Xx. NSS, x. 3649/2017 Xx. XXX x č. 4294/2022 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1669/11), x. 179/2018 Xx. XX (xx. xx. X. XX 178/15) x x. 78/2019 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: x) BETA ZDIBY x.x., x) XXXXX XXXX, a. x., x) XXXXX, a.s., x) XXXX XX, x.x.x., x) XXXXXXXX x.x. xxxxx městu Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP – xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ nebo „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx věcem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxx využití.
Navrhovatelky b), x), x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „BI“) x plochách xxxxxxx xxxxxx městská (xxxx xxx „XX“), kam xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bytů x xxxxxxxxx domech. Xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx dům xxxx stavbu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty, nejvýše xxx nadzemní x xxxxx podzemní podlaží x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx jednu xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx domu do xxxxxxxx nemovitostí dvě xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx plánu. Xxxxx xx x novou xxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu. Demonstrativně xx xxxxxxxxxxx výšková xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Počet xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx pod žádnou x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx naprosto xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. X xxxxx xxxx xxxxx upravit x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx bytových jednotek x rodinném xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx zdůvodněn, xxx xxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx o xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zmínil, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x koncepcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx zjistit, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxx XX x XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domníval, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx xxxx. Rozpor x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx rovněž nespatřoval. Xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu byla xxxxxxxxx xxxx územních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx být nezákonný x regulativ počtu xxxxxxx. V soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxx xxxx, ačkoliv maximální xxxxxxxxx plocha není xxxxxxxxxx znakem xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxx xxx bydlení (xxxxxxx dům) obsahující xxxxx xxxxx či xxx bytové xxxxxxxx xx xxxxx rodinným xxxxx xx smyslu xxxxxxx vyhlášky. Důvod, xxx který xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx části xxxxx xxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxx tvořen fakticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx jen „XXX“), xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx atd.), xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx domů, xx. xxxx xxx ubytováno 90 xx 120 xxxx (3 xx 4 xxxxx xx xxxxx rodinný xxx). Xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx xxxxxxx domy 3 bytové xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx jiného xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx „rodinných xxxx“ a bytového xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx jednotka). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osob, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx lokalitě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolony, xxxxx xxxxxxxx infrastruktura xxxxxx xx takový xxxxx dimenzována. Lokalita xxxxxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČOV. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx moct xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx plánovat veřejnou xxxxxxxxxxxxxx a občanskou xxxxxxxxxx x rodinných xxxx vždy na 3 bytové xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x 1 bytové xxxxxxxx, bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (třikrát). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx na pozemku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinný xxx, xxx bydlí xxxxx xxxxx rodina, xxxx rodinný dům x několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx vybavenost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, změkčil xxx, xx xxxxxxx, xxx po xxxxxxxx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nemovitostí x něm mohla xxx xxxxxxxxx druhá xxxxxx jednotka. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx zřejmé, xx navrhovatelky xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx masivní xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx regulativ xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx, které xxxx viditelné xxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxx xxx a xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx judikatura, xxxxx by připouštěla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x kapacitě xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x přílohy č. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx, xxx xxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x soudním xxxxxx. X xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx je xxxxxxxxxx x xxxxx demografické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vícegeneračního x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obývanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxx xxx v současnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, kapacita xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čeká se xx xxxxxx. Xx xxxxxxx města Klecany xx vytváří xxxxxxxx xxxxxx, situaci je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx města. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, linku xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kapacita XXX byla xxxx xxxxxxx, ovšem při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx potřeba xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x územním xxxxx x xxxx xxxxx x. 4, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně analytických xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacita XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx areál xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx x pokynů, který xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Středočeského xxxxx, bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxxxxxxx veřejného vybavení), xxxxxx rozvoje území x xxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených problémů xxxxxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xx základě podnětů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stal xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x výstavbou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx na 1 xxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x prověření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx x plochách xxxxxxxxxx xx X. etapy x případech, xxx xx xxxx účelné xxx zajištění uplatňování xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X návrhu xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 vyplývalo, xx xxxxxxx navrhovatelky x) jsou xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx využitím xxxx xxxxxx smíšená výrobní (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx navrhovatelky x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 s xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx x. č. XXX x XXX) x XX (xxxxxxx x. x. XA, XX, XX a XX), pozemky xxxxxxxxxxxxx x) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XXX x XX, jsou součástí xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxxx x) xxxx součástí xxxxx X7 (rozdělená xx Z7a x X7x) x Z8 (xxxxxxxxx xx Z8a x X8x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) jsou součástí xxxxxx X4-7 s xxxxxxxx využitím XX x BI, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx P1. Xxx xxxxxx XX x XX byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rodinný xxx xxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 byt, xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx dne 29.6.2021 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2021/OOP x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021.
Xxxxxxx soud x Xxxxx opatření xxxxxx povahy částečně xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [46] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX x XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x. 4), xxxxxxx x xxxx skupině xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x), xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxx) je součástí xxxxxx XX xx XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), jejíž xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx XX, v níž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nic xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu projednávání xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx založit xxxxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, č. 2266/2011 Sb. XXX, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na klasická xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněnou xxxxxx xx nerozhodné, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy xx vyvrácené. X xxxxxxxxxx judikatuře lze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přísně pojatých xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. ÚS, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x rozsah xxxxxxxxxx xx s xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přispívá x narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx práva xxxx xx samosprávu. X xxxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. xx. I. XX 178/15, x. 179/2018 Xx. XX, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XXX. XX 1669/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx generalizovány. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx odůvodnění. Uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami. Xxxxxxxx xxxx xxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx), konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povaze toho xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx prostředkem x xxxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxx, ať xxx xxxxxx potřeba plyne x právní xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x konkrétního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx připomenul, že xxxxx samosprávy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx by xxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx soudním xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxx pravidlem, x xxxxx lze xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (v konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci).
[48] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx změny územního xxxxx xxxx rozsáhlé xxxxxxx totožného xxxxxx, xxxxx však x xxxxxxxx xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx dotčeny. Námitky xxxx formulovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedly, xx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx rodinném xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxx x 30 xxx, xxx x xxxxxxx vlastnictví xxxx xxx xxxxx rodinný xxxxx o xxxxxx 120 m2 x xxxx v xxx xxx xxxxx jeden xxx. X této xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx všechny dílčí xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x poměřování x xx vůbec xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx je xxxxxxxxx minimalizovat xxxxxx xx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxx bytů x xxxxxxxxx domech nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx odpůrce xxxxxxxxxx x regulaci xxxxx bytových jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx neústavní x přirovnaly xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx k xxxx regulaci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu (koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxxx jakékoliv konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyložit, xxxx prvky veřejné xxxxxxxxxxxxxx jsou ovlivňovány xxx, kolik xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xx zprávy x uplatňování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX (xxxxxxxxxxxx obyvatel). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx ČOV je xxxxxx.
[51] Xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x která xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxx institut xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx plánu. Xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx požadovat, aby xx vypořádal s xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předestřou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schváleného xxxxxx. Xxxxxx nesouhlas x určitým regulativem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx přirovnáním xxxxxxx k období xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx neuvedly, jak xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx tím bude xxxxxx xx vyloučen, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) územního plánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x když proti xxxx nebyla xxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx zjevný xxx v xxxx xxxxxxxx (změny) územního xxxxx x xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxxxx se vyvlastnění xxxxxxxxx nemovitých věcí (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 26.10.2016, xx. 10 As 183/2016-35, x v xxx xxxxxxxxx judikaturu). X xxxxxx xxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxxxxxx charakteru, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinků srovnatelných x xxxxxxxxxxxx.
[53] Navrhovatelky xxxx poukazují xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx k argumentům, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud nevnímá xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx vady x xxxxxxxx jeho zrušení xxx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů. Již xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx považuje xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx. X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx regulativ podrobnější xxxxxxxxxxx, xxxxxx neuplatnily x xxxxxxxxx, x xx proto pochopitelné, xx se xxxx xx xxxxxxx vymezuje xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx prohloubil xxx vysvětlení, jímž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v návrhu.
[54] Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x hmotným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nímž xxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx xxxx xxxx argumentace xxxx souladu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti návrhu xxxxx územního xxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, x xxxxxxxx XXX ze xxx 8.12.2021, xx. 10 Xx 139/2021-53, x. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx regulativ počtu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě byl x xxxxxxx s §2 písm. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx účely xxxx xxxxxxxx. Dovětek, xx xxxxxxx dům xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byty, xxxxxxx xxx nadzemní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx x rozlišení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx x rodinných xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxx xxxxx aplikace xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxxxxxx, že xx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx možné, xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §2 písm. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví, xxxx xxx vyloučeno, xxx územní plán xxx jednotlivé funkční xxxxxx stanovil, xx xxxxxxx dům může xxx xxx xxxxx xxxxxxxx podlaží x xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx dvě xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. To je xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx regulativů xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která vymezuje x příloze x. 7 obsah územního xxxxx, xxxxxxxx, aby xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových jednotek xxxxxxxxx xxxx.
[57] Podle §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx rozvoje území xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx plošného x prostorového uspořádání (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx zastavitelné xxxxxx, plochy změn x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[58] Podle §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxx x souvislostech x podrobnostech xxxxx xxxx zpřesňuje a xxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán ani xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x prvky regulačního xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx zastupitelstva výslovně xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx x příloze x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezeny tak, xx kromě xxxxxxx xxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavby, stanovení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx na xxxxxx územního xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx a regulativy xxxxxxxxxxxx uspořádání. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadají x xxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x nepřímo xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx nevymezuje hmotový xxxxxx rodinného xxxx xxx jeho vnější xxxxxx, pokud xxx x xxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zastavěné xxxxxx xxxx celému xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu, xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx počet xxxx obývajících rodinný xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[60] Xxxx xx x xxxxx X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx regulativ xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx využití xx xxxxxxxx kapacita xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x pravdivosti této xxxx odpůrce. Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, podmínek xxx její xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plochách (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx, xxx bývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze regulativ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx se xxxxxxxxxx x tvrzením navrhovatelek, xx xxxxxxxx xxxxx xx spojení s xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve formě xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plochy XX x SM reguloval xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech. Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxx x xxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx patří k xxxxxxxx využití ploch XX i XX), xxx x vnějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx urbanistických xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx I xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 11 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxx) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 225/2017 Sb. k xxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx, xxx mohla být xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, z xxxxxxxx dotčenosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx, xxxxx tak xxxxx činit x xxxxxxxxxxx xxxxx x x územního plánu xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x §52 xxxx. 2.“ Xxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb.].
[63] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nahrazují xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx x zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx textová xxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx části XX xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx 2.6 Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx jejich vymezení xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxx žádné xxxxx regulačního plánu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – omezení xxxxx xxxx x rodinných xxxxxx xx 1 xxx x 1 xxxxxxxx domě. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačnímu xxxxx, x xxxx xx xxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zastupitelstvo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxx změnu územního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx pominout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s prvky xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zdůrazněn xxxxxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedena. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, nikoliv x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Význam xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx bagatelizovat x xxxxxxxxxx její xxxxxxx argumentací, že xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx zahrnout xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx bez dalšího. Xx xxxxx třeba xxxxx x xxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx příslušející xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx předestřená xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx základního xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx územního xxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx regulačního plánu. Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, porušují regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx stavebního zákona.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, č. 3649/2017 Xx. XXX, nezákonnými xxxxxxx regulativy, které xx vymykají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx stavbou), popř. xxxx xxxx stavebními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem xx všechny stavby). Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 14.5.2019, xx. xx. III. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, sice xxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť výslovně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy vlastníků xxxxxxxxxx věcí, neboť x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx střetu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy xx strany xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon samosprávy xxxx, x jinou xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na situaci, xxx územní samospráva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx (klasické xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx na jednotlivce). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx územní samosprávy, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod jednotlivců xxxx zásahem xxxxxxx xxxx.
[65] Xxxx posuzovaná xxx xx přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxxx xxxx) do veřejného xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. je xxxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx.
[66] Pro xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 139/2021-53 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podrobností xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx regulačního xxxxx xx územního xxxxxx. X takový xxxxxx xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx, xxxxx sporná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX x XX. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxxx xxxx druhů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[67] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx mu xxxxxx za xxxxxx. Xxxxx se žádné xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. V xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx maximálního počtu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx námitky nesrozumitelnosti xxxxxx územního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx patrně nesměřovala xxxxx kasační xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx). Bez xxxxxxx xxxxx xxx ani xx xx, že xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx přihlédnout xxxxx x vadě xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxxxxxx bod (srov. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX). X takový xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XX x SM xx nezákonný x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x) x xxxxx rozsahu důvodný. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, x xxxx je dána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx x) a xxxx xxxxxxxx buď xxxxxx XX, xxxx xxxxxx SM. Xxxx xxxx xxxxxx regulativ xx xxxxxx x xxxxxxxx x. x. XX, XX, XC x XD, xxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx x), dále xx xxxxxx x xxxxxxxx x. č. XX, XF, XG x XX, které xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x. č. XXX, XX, XX x XK, xxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx d), x xxxxxxxx p. č. XX, XX, XN, XX, XX, XQ, XX, XX, XX, XX, XX, XAS, XX, XAA, XXX, XXX x XXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx BI xxxx XX, ovšem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovatelek b) xx e), xxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zamítl ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě nezákonným, xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jen x případě xxxxxxxxxx, xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2022, čj. 7 Xx 271/2022-35.