Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bytových jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svojí podrobností xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovený x §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., x územně analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx obsaženy x xxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, jestliže zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx (§43 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2266/2011 Xx. XXX, č. 2288/2011 Xx. NSS, x. 3649/2017 Sb. XXX x č. 4294/2022 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2013 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 1669/11), x. 179/2018 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 178/15) a x. 78/2019 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3817/17).
Xxx: x) XXXX XXXXX x.x., b) ČTYŘI XXXX, a. s., x) XXXXX, a.s., x) XXXX CZ, x.x.x., x) HOSANEMO x.x. proti xxxxx Xxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/OOP – xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 29.6.2021 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx plánu“ xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxx nich xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického práva x nemovitým xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x), x), x) x x) namítaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx domech – xxxxxxx a příměstské (xxxx xxx „BI“) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), kam xxxx zařazeny jejich xxxxxxx, xxxxxx přísnější xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx domech. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx požadavcích xx využívání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podlaží x xxxxxxxx. Změna xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxx v rodinném xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotku x xx xxxxxxxx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podrobnosti xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v rozporu x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxx xx má xxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu. Demonstrativně xx vyjmenována xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx zástavby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx pod žádnou x xxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx naprosto žádný xxxx na xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinném xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxx x to xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxx podaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitkách pouze xxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx má souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx bylo nutné xxxxxx xxxxx bytů x rodinných domech xx xxxxx plochách XX x XX xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx označily za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domníval, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vybavenost xxxx., xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě. Xxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje x počet xxxxxxx xxxxxxxxx domů, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx x regulativ xxxxx xxxxxxx. X soudním xxxxxxxx pravidelně obstojí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinných xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx bytové jednotky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Důvod, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, lze xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx tvořen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx vybavenosti (xxxxx, xxxxxx atd.), xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx tam xxxxxxxxx 90 xx 120 xxxx (3 xx 4 xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxx mají xxxxxxx rodinné domy 3 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxxx jiného vlastníka (xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ x bytového xxxx xxxx xxxxx xxxxx bytová jednotka). Xxxxxx tedy v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx osob, xxx xxxxxxx předpokládal. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolony, xxxxx dopravní infrastruktura xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČOV. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxxxxxx plánovat. Xxxx xxxxx plánovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx 3 bytové jednotky x xxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx naddimenzované (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx, xx-xx xx pozemku xxxxxxx vícegenerační xxxxxxx xxx, xxx bydlí xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx dům x několika samostatnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx x dětmi), xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odlišné xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx vybavenost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx dům xxxx xxxxxxxxx pouze jednu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že umožnil, xxx xx uplynutí 5 let xx xxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotka. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx domy“, xxxxxx odpůrce zmínil xxxx, xxxxx xx xxx uvedený regulativ xxxxxx vůbec xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx upravující počet xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podlaží, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx dispozičního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ostatně xx vyjádření žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx údaje x kapacitě xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x přílohy x. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxx s ohledem xx xxxxx podrobnost xxxxxxx do územního xxxxx. Xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx daný regulativ, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jaké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx s xxxxx samostatnými bytovými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Kapacita xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Plánuje xx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x časově xxxxxxx, čeká xx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx města Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, situaci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vybudování xxxxx není v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kapacita XXX xxxx nyní xxxxxxx, xxxxx při xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx byla xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx, k čemuž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx změně x. 4, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx schválené xxxxxx x uplatňování územního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, nevhodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx součástí xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Jedním x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x sídlech x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx), xxxxxx rozvoje xxxxx x ochranu xxxxxxx. Xxxxxxxx pokynů xxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxx x výstavbou xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx na 1 xxx), xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxx, xxx xxxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxxxxx 30 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x prověření xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx I. xxxxx x případech, kdy xx bude účelné xxx zajištění uplatňování xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x území. Z xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a podle xxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx na vymezení xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o změnách xxxxxx využití.
Z xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2019 vyplývalo, xx pozemky xxxxxxxxxxxxx x) jsou xxxxxxxx xxxxxx X11 s xxxxxxxx využitím jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Z11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx x. x. XXX x XXX) x SM (xxxxxxx x. x. XA, XX, XC x XX), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx navrhovatelky d), xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. XCH a XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxx X11 x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) jsou xxxxxxxx xxxxx X7 (xxxxxxxxx xx X7x x X7x) x X8 (xxxxxxxxx xx X8x x X8x), xxx x funkčním využitím XX. Xxxxxxx navrhovatelky x) jsou součástí xxxxxx Z4-7 x xxxxxxxx xxxxxxxx SM x XX, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx X1. Pro xxxxxx XX x XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rodinný xxx může xx 5 xxx od xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 xxx, xx 5 letech xxxxxxxxx 2 byty.
Zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx dne 29.6.2021 xxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx k xxxxxx x x upravenému xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2021/XXX x xxxxxxxxxx úplného xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx změně x. 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2021.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [46] Xxxx se nejprve xxxxxxx návrhovými xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovaného x xxxxxxxx XX x SM, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx regulativ xxx xxxxxxx napadenou xxxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxxx č. 4), přičemž x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věcně legitimovány xxxxxxxxxxxxx b) xx x), xxxxxxx pozemky (xxxxxxx část x xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx XX xx XX. Naopak xxxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, x xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, xx námitku xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, x. 2266/2011 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upraveny v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Musí x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za liché, xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestírané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx ústup xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle Ústavního xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx jde x xxxxxxxxxx a rozsah xxxxxxxxxx se x xxxx, xxxxxxxxxx, které xx byly výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přispívá x xxxxxxxx stability xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. X nálezu xx xxx 8.11.2018, sp. xx. I. ÚS 178/15, č. 179/2018 Xx. XX, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x věci xxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. III. XX 1669/11 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx něž xxxxxxx xxx tam xxxxxxxxx xxxxxx generalizovány. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx takového x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách a xxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odůvodnění. Xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předkládá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pro něž xx xxxxx x xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xx práv, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx individualizovaných xxxxxxxxxxx námitkami. Jakkoliv xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx x území (xx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx takového), xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xx správním xxxxxx v zásadě xxxx přezkoumatelné. Nezbytné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nástroje územního xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx se, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x komplexním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať již xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x konkrétního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomenul, že xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečného odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx řízení). Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx být pravidlem, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx změny územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx totožného xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx regulativům, xxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx formulovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní skutková x právní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx skromná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx rodinných xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx jím xxxx x 30 xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rodinný xxxxx o xxxxxx 120 x2 x xxxx x xxx xxx jenom xxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je pak xxxxxxxx obecné tvrzení, xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x už xxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx je xxxxxxxxx minimalizovat xxxxxx xx xxxx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x omezování xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx porušování xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x rodinném xxxx xxxxxxx význam.
[50] Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jevit xxxx xxxxx stručný, xxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobnosti argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx omezily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx neústavní x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx důvod, pro xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Podrobnost xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury) xxxxxxxx xxxx za dostatečnou, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx prvky veřejné xxxxxxxxxxxxxx xxxx ovlivňovány xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxx) xx x xxxxx nachází. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ze zprávy x uplatňování územního xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx XXX xx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx počtem xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx XXX je xxxxxx.
[51] Xxxxx jde x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitek, xxxx xxxxx, xx xxxxx institut xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vydané (xxxxxxxxx) xxxxx územního xxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxx xxxx předestřou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nesouhlas x určitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx x xxxxxxxx absenci posouzení xxxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provedení xxxxx proporcionality. Navrhovatelky xxxxx neuvedly, xxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx dotkne jejich xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx tím xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx. Byť xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx připustila xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx plánu, x když proti xxxx xxxxxx podána xxxxxxx. Je xxxx xxx tehdy, xxx xx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva musel xxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 26.10.2016, xx. 10 Xx 183/2016-35, a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X takový xxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx svojí intenzitou xxxxxx xxxxxx srovnatelných x vyvlastněním.
[53] Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x argumentům, xxxxx xxxxxxx nově xxxxx xx xx xxxxxxxxx k jejich xxxxxx na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx jeho zrušení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxx soud xxxxx, xx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx adekvátní obsahu xxxxxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, x xx proto xxxxxxxxxxxx, xx xx vůči xx odpůrce xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x návrhu. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x odpůrce prohloubil xxx vysvětlení, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v návrhu.
[54] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx regulativ upravující xxxxx bytových jednotek x rodinném xxxx xx x xxxxxxx x hmotným právem, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uspořádání rodinného xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož se xxxx xxxx argumentace xxxx souladu regulativu x xxxxxxx právem, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116, x. 2215/2011 Xx. XXX, a rozsudek XXX xx dne 8.12.2021, xx. 10 Xx 139/2021-53, x. 4294/2022 Xx. XXX).
[55] Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx xxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. x) xxxxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxx, xx rodinný xxx xxxx mít nejvýše xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dvě nadzemní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rodinného xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. neznamená, xx xx xxxxxx xxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx možné, xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx §2 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx, xxx xxx určen maximální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx x podkroví, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v plochách xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx.
[56] Odlišnou xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx vymezuje x xxxxxxx č. 7 obsah územního xxxxx, umožňují, aby xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů.
[57] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje území xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x prostorového xxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘), xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, plochy x xxxxxxxx, xxxxxxx zastavitelné xxxxxx, plochy xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx těchto ploch x koridorů.
[58] Podle §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech území xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vymezená xxxx x prvky xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Ustanovení §43 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx X odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxx podmínky xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle §43 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezeny xxx, xx xxxxx způsobu xxxxxxx plochy (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx, xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx výškové xxxxxxxx xxxxxxxx, charakteru a xxxxxxxxx zástavby, stanovení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavebních pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx určit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx a regulativy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadají x jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domu), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, velikost xxxxxxxxx plochy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stavebnímu xxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rodinný xxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx s urbanistickými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[60] Dále xx x části X xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx, vymezení xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, xxxxx pro vymezování xxxxx a xxxxxxx xxxxxx využití xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nepochybuje x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx za to, xx by regulaci xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx její umísťování xxxx. Xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx rozvoj, xx xxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebo umožněním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkčních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bývá xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věcná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx regulativ xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxxx xxxxx xx spojení s xxxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně základních xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plochy XX x XX reguloval xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx regulativ xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ploch (xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx využití ploch XX x XX), xxx x vnějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxx, xx posuzovaný xxxxxxxxx xxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxx staveb, xxxxx xxxx být xxxxxxxx regulačního plánu xxx části X xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx č. 11 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. X účinností od 1.1.2018 stavební zákon xxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxx, podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nově xx xxxxx, aby xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxx) obsahoval xxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx pouze za xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx obce (tím xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 225/2017 Xx. k xxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxx xxxxxxxxxxx regulace, protože xxxx předpoklad, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx řešena xxx xxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx jedná o xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx dotčenosti řešením xx nutné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx námitky x xx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx plánu a x xxxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxx. Xxxx skutečnost je xxxxxx x §52 xxxx. 2.“ Xxxxxx xxxx, xxxxx obsahuje xxxxx regulačního plánu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obsahovat výčet xxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [část XX xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[63] X xxxx posuzované xxxx byl xxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx pokyny xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nahrazují xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx má obsahovat xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podkapitole 2.6 Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx plán xx xxxxx změny x. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx regulačního plánu, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxxx rodinných xxxx – omezení xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxx v 1 xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, x mohl xx xxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx zastupitelstvo xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení územního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá z §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx zdůrazněn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx zaváděla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx formální podmínky xxxxxxxx prvků regulačního xxxxx x xxxxxxx xxxxx nelze bagatelizovat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez dalšího. Xx xxxxx xxxxx xxxxx z toho, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo xxxxxx, x xxxxx xx xxxx zavrhl. Xxxxxxx xx základního xxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx regulačního plánu. Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxx xxxxxx, porušují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svojí podrobností xxxxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.9.2017, xx. 4 Xx 138/2017-33, x. 3649/2017 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xxxxxxx regulativy, xxxxx xx vymykají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx stavbou), xxxx. xxxx sice stavebními xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx architektem xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu xx xxx 14.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3817/17, x. 78/2019 Xx. XX, sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx optikou stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx samosprávu. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy vlastníků xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx případě xx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx tedy připustil xxxxxxxx výklad §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxx obce xx samosprávu x xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx samospráva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx jednotlivců (klasické xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx na xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x druhém případě xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx.
[65] Xxxx xxxxxxxxxx xxx se přitom xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelek xxxxxxxxx s vlastnictvím x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.
[66] Pro xxxxxxxx soud xxxxx, xx v citovaném xxxxxxxx čj. 10 Xx 139/2021-53 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovídají xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx řízení. X takový xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx SM x XX. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek ochrany xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx využití xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx formulované Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedopadají xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[67] Odpůrce ve xxxx vyjádření k xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx xx pravdu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.11.2020, xx. 8 Xx 336/2018-66. X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v územním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxx domech, x xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx nesrozumitelnosti xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k otázce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx není x xxxxxxx s §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx patrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxx). Xxx xxxxxxx xxxxx xxx ani xx to, že xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x vadě řízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxx xx nejedná.
[68] Xxxx xxxxxxx, xx regulativ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x plochách XX x XX xx nezákonný x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx e) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx může xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxx xx dána xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx e) x xxxx součástí buď xxxxxx XX, xxxx xxxxxx XX. Xxxx xxxx xxxxxx regulativ xx xxxxxx x xxxxxxxx p. x. XX, XB, XX x XX, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b), xxxx xx vztahu k xxxxxxxx x. č. XX, XF, XX x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx p. č. XXX, XX, XX x XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx d), a xxxxxxxx x. č. XX, XM, XX, XX, XP, XX, XX, XS, XX, XX, XX, XXX, XX, XXX, XXX, XXX a XXX, xxxxx jsou ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx XX nebo XX, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxx b) xx x), soud xxxxx na zrušení xxxxxx regulativu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x navrhovatelce x), xxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx domě nezákonným, xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx regulativu, xxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx. (…)
*) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2022, xx. 7 Xx 271/2022-35.