Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxxx trvajícím.
II. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 845/2006 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 470/2021 Sb.
Věc: J. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx podanou x Krajského soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2019, xxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), ze dne 2.10.2018, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel.
Přestupku x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx značky X xxxxxxxxx od 1.11.2016 xx 20.6.2018 o xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla u xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxxx podat xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena 16.10.2016. Xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx přestupek uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 2500 Xx.
Xxxxxxx xxxx xx x rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupkem trvajícím, xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx promlčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (společenské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcionování xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský soud xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx. Citoval xxxxxxxxx zprávu x §8 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx (xxxx „xxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xx záměnu trvajících xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx znakem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Znakem xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx. Xx dokonaný xxxx xxxxxxxxx považoval xxx xxx 1.11.2016 x namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 15.4.2019, čj. 73 X 3/2018-36, které xxxxx, xx xx xx mělo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považoval odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a postrádající xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxx by nešlo x xxxxxxxx přestupek, xxxxx xxx již xxxxxxx 1.11.2016, měl xx xxx aplikován xxxxx účinný xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, který xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx promlčecí xxxxx, xxxxx již x tomto případě xx dokonání xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx absentovala xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx automobil x všechny xxxxxxx x xx přepisu xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx moci. Sám xxxx nemohl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatele xxxxxxx, protože již xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumenty. Xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx protiprávní xxxx xxxxxxxxx x ani xxxxx xxx xxxxx xxxx napravit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx 1.11.2016, xxx navrhuje xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx zánik xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, čj. 3 Xx 57/2004-39, x. 845/2006 Sb. NSS). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx argumentaci podpořil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxx. 2 x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx vozidlu. Jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx lhůtě 10 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx je, xxx „xxxxx“ jednání definovaného xxxx přestupek xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v 10xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxx žádosti), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx lhůta k xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vozidlu x xxxxxxx stavem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx zřejmé, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x silničním vozidlům x xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxx práva k xxxx xxxxxxx změny, xx tato xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx třeba přiklonit x výkladu, xx xxxxxxxx popsaného xxxxxxxxx xx zejména xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dodržení xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx změny xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x dosažení výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu x účelu veřejnoprávní xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxx x 10xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zápis změny xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx neučinil, xx podle zákona xxxxxx xxx x xxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, je-li podání xxxxxxx důležitým (xxx xxxxxx nezbytným, xxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupek je xxxxxx přestupek, jehož xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx pachatelem xxxxxxx. X xxxx, xxx xxx o přestupek xxxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx. „Jednoduchost“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v souvislostech xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx xx nutno posuzovat, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x souladu x právem je xxxxxxxx v xxxx xxxx, kdo protiprávní xxxx vyvolal. X xxxxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prakticky xxxxxxx x xxxx jednání. Xxxxx by xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx x silničním xxxxxxxx xx stavem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zápisem xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.
[17] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx je přestupkem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, spočívá x xxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxx. Jednání xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxx, nebo odpadnutím xxxxxxxx nesouladu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx dne 1.11.2016 (xxxxxx uplynutím 10xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx), jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže „xxxxxxxx“ až do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx odstranění, xxx xxxxx x §2 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §112 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx nový xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxx stěžovatel xxxx původní xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zmocněnec xxx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx jednal xx xxxx pokyn xxx, xxx měl, xx-xx xxxxxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (x xx ví, xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx plnou xxx udělil). Neučiní-li xxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedbale. Xxx xx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx zmocněnec xxxxxxxxxx věrohodně xxxx x xxx, že xxxx xxxx xxxxxx, x za xxxxxxxx xxxxxxxxx by byla xxxxx x možné xxxxxxx zavinění na xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x okolností xxxx neplyne x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] X principu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve výsledku xxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2021, Xx. XX 114/20-1, x. 470/2021 Sb., xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx změny xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.