Právní xxxx
X. Přestupek xxxxx §83 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx nepožádá x rozporu s §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla, xx xxxxxxxxxx trvajícím.
II. Je xxxx zmocnitele, xxx xxxxxx, xx zmocněnec (§33 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, xxx měl, xx-xx zmocnitel, xx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 845/2006 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 470/2021 Sb.
Věc: J. X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x přestupek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou podanou x Xxxxxxxxx soudu x Plzni xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2019, xxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“), xx xxx 2.10.2018, (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle §83 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x nedbalosti xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxx xx 1.11.2016 xx 20.6.2018 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx lhůtě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena 16.10.2016. Xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx žalobci pokutu xx xxxx 2500 Xx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xxx žalobci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupkem xxxxxxxxx, xxxx zda k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx prvním xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupky. Následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcionování xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nedůvodné.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx nezákonný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k §8 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx (dále „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xx záměnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupky, xxxxxxx znakem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx protiprávního xxxxx, x když xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tyto nesmějí xxx x trvajícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 písm. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx přestupek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx trvající. Xxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku x xxx názoru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Znakem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Za dokonaný xxxx přestupek xxxxxxxxx xxx dne 1.11.2016 x xxxxxxx promlčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx odkazoval x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 15.4.2019, čj. 73 X 3/2018-36, xxxxx xxxxx, že by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxx trvajícího. Xxxxx by nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl již xxxxxxx 1.11.2016, xxx xx xxx aplikován xxxxx xxxxxx xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx x jednoletou promlčecí xxxxx, která již x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránka přestupku, xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx kupujícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx doklady x xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel tím, xx protiprávní stav xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [13] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přestupek xxx vyhodnocen jako xxxxxxxx xxx 1.11.2016, xxx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx o přestupku xx muselo být xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 57/2004-39, č. 845/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podpořil x vhodnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxxxxx, xx přestupek xxxxx §83 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trvajícím. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 2 o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx podává do 10 pracovních xxx xxx xxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx, kdo xx povinnost podat xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx neučiní xx xxxxx 10 xxx ode xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xx, xxx „xxxxx“ jednání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx x 10xxxxx xxxxxxxxx lhůtě (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), anebo xxx xxxxxxx x xxxxxx na vyvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka, x registru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Xx xxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx práva x xxxx doznají xxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx přiklonit x výkladu, xx xxxxxxxx popsaného přestupku xx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x silničnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx toliko xxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x silničnímu xxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxx x 10xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vozidlu žádost x zápis změny xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx neučinil, xx xxxxx zákona xxxxxx xxx k xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx úředního xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx.
[15] Protiprávním xxxxxx xx zde xxxxxxx, xx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost, kterou xxxx určitá osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxx xxxxxxxxx, xxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx).
[16] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu, aby xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x moci xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x i dodatečně xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán rychle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinna xxxxx, xxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxx důvody xxx xxxxxx. Jednání xx xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žadatel xxxxxxx žádosti iniciovat.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx dne 1.11.2016 (xxxxxx xxxxxxxxx 10xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ až do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx z §2 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x z §112 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxx xxxxxxx zavinění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx usoudil, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx vozidla) xx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx dle xxxxxxx plné moci xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx jednal na xxxx xxxxx tak, xxx xxx, ví-li xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx být splněna (x xx ví, xxxxx xxxxx k xxxxxx splnění plnou xxx udělil). Xxxxxxx-xx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxx nedbale. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věrohodně xxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zavinění xx xxxxx. Xxx takového xxxx z okolností xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx.
[20] V principu xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2021, Xx. XX 114/20-1, x. 470/2021 Xx., podle xxxxx neposkytnutí dostatečné xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx domoci změny xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.