Právní xxxx
Xxxxxxxx cizinec xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení mezinárodní xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pouze x xxxx, že xxxxx §78b xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodne xx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx po xxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 87/2004 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. NSS x č. 3270/2015 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xx xx xxxxxx §10a odst. 1 písm. e) xxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, zamítl. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností navrhl, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx ČR má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxx xxxx dcer, xxxxx zde xxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx občanství (x xxxxxx xxxxxxxxxx připojil xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx dcer x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxx). Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohledu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xx i xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx namístě. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravených x xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xx žadateli hrozí xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§107 odst. 1 x. x. s.), xxxx xxx však xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 až 5 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx nebude x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx podmínky, jíž xx vznesení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx) xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, a xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Sb. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx tíží stěžovatele (xxx usnesení XXX xx dne 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx ze xxx 24.9.2015, čj. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx x podepřená xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), přičemž xxxxxxxxxxxx tvrzená x xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx x mohlo xxxx x jeho (xxxxxxxxx) xxxxxxxx na území XX. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) je xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx žaloba odkladný xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x xxx cizinec xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx převzala xx xxx xxxxx xx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ho xxxxx xxx přiznat na xxxxxxx (individuálně xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx. xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR) x xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx v §78x zákona o xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx ti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a ani xxx nemohou). Jinak xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané xx xxxx mezinárodní ochrany xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx §78x xxxxxx x xxxxx.“ (xxx usnesení XXX xx xxx 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx cizince xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx, pokud cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4. X xxxxxxx xx xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení x xxxxxxx na xxxxx, xx kterém vyznačí xxxx strpění xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx k xxxxxxx x strpění na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, je-li xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxx o xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx shrnout, xx x případě přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x režimu zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx, že naopak x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x azylu, xxxx xx de xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, anebo na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx neoprávněně, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (jak fakticky xx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx chvíli spoléhat xxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx minulost (xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xx xxxxx XX xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
[8] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx naplněním xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nepoměrně větší xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx ČR xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx české xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxx, musel by xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx společně x xxxxxxx, xxxx i x občankou XX. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ani xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovateli xxxxxxx na xxxxx XX setrvat.
[9] Co xx týče xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozporu x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx xx to xxxxx xx, xxx xx xxx xxx činit (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Sb. XXX). Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx stěžovatel xx xxxxx ČR x xxxx 2013 dopustil xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx ve smyslu §283 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 xxxx. c) trestního xxxxxxxx, xx což xx byl rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, uložen xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x červenci 2017 xxx xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx probačního xxxxxxxx. Xxx navíc xxxxx, xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx XX.