Xxxxxx věta
Jestliže cizinec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxx xx toto postavení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti. Xxxx přiznání může xxxx xxxxx k xxxx, že xxxxx §78b citovaného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x jeho strpění xx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. NSS, č. 1072/2007 Xx. NSS x x. 3270/2015 Xx. NSS.
Věc: C. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 zastavil xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx ji ve xxxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, čj. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxx účinek. Na xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxx jeho xxxx, xxxxx zde xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx připojil xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx dcer x xxxxxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxx x nich). Vzhledem x xxxxxxx minulosti xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na dosažení xxxxxxxx rodiny, navíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx probačního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění x xxxxxx trestu xxxxxx svobody x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se jednalo xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx nenahraditelnou xxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx nevede xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx legalizoval pobyt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přiznání odkladného xxxxxx kasační stížnosti xxx schází xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxxx hrozí xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§107 odst. 1 x. ř. s.), xxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx výkon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx vzniknout jiným xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx podmínky, jíž xx vznesení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xx) újma xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší, xxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, a xxx) přiznání odkladného xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. NSS). Xxxxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tíží xxxxxxxxxxx (xxx usnesení NSS xx xxx 29.2.2012, xx. 1 As 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podepřená xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx újma „xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS ze xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve zabýval xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvrátit xxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx x xxxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx XX. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle soudního xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žalobou (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (s xxxx xx. souvisí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR) v xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78x xxxxxx x xxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neúspěšných xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx ti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx území xxx §78x xxxxxx o xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 8.4.2020, čj. 5 Xxx 110/2020-9). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx na xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. X xxxxxxx xx xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx k xxxxxxx x strpění na xxxxx xxxx prodloužení xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx cizinec xxxxxxx x) předložit xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx s návrhem xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlášeného xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, anebo xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxx neoprávněně, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (jak fakticky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx případnému xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x něj xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx trestní xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody). Xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxx xx stěžovatel xxxx xx xxxxx XX xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx první xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx by stěžovatel xxxx získat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu.
[8] Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx naplněním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zdali xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx představovalo pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, že xx xxxxx ČR xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx má české xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dcery zde xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx musel x xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XX xxxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, tedy i x občankou ČR. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx příslušníků, který xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxxx namístě xxxx samotným posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Co xx xxxx třetí xxxx vymezené xxxxxxxx xxx přiznání odkladného xxxxxx, xxxx rozporu x důležitým xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný ve xxxxxx x ní xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx, kdo xx xxx xxx činit (xxxx. usnesení Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003, čj. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxx ČR v xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a psychotropními xxxxxxx x s xxxx ve xxxxxx §283 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx xxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, uložen xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx stěžovatel strávil xxxxxx 4 xxxx, x xxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx dopustil před xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx podstatnou část xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by xx xx svém xxxxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx ČR.