Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx §78b xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cizince x xxxx strpění xx území xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 87/2004 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. NSS x č. 3270/2015 Xx. NSS.
Věc: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona posoudil xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, čj. 13 Xx 21/2022-37, zamítl. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx XX má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxx xxxx dcer, xxxxx xxx žijí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx občanství (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oddacího listu, xxxxxxx xxxxx dcer x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x xxxx). Xxxxxxxx x trestní xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimální xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx propuštění x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xx x xx veřejném xxxxx, xxx stěžovatel splnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rodiny.
K návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xx jednalo xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nenahraditelnou xxxx, xxxxx xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx nevede přímo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx posouzení kasační xxxxxxxxx na xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců“), xxxxxxx xxxxxxxx opakované x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx schází xxxxxxxx xxxxx podmínky, tedy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti odkladný xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx předně xxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. s.), xxxx xxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx vzniknout jiným xxxxxx, x jestliže xx nebude v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: „x) xxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx) újma xxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může vzniknout xxxxx osobám, x xxx) xxxxxxxx odkladného xxxxxx nesmí být x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tíží stěžovatele (xxx usnesení XXX xx dne 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (viz usnesení XXX ze dne 30.1.2012, čj. 8 Xx 65/2011-74), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx újma „xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Afs 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzenou xxxx x mohlo xxxx x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx území XX. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) je žadatelem x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dále xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podle §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx do xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx za xxxxxx posouzení jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 zákona x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ho xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx podaného spolu x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x azylu). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (x xxxx xx. souvisí x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX) v xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx pouze právní xxxxxxxx stanovené x §78x zákona o xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, kteří xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxxxxxxx žadatelů xxxxxx (x xxx xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx dle §78x xxxxxx x xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2020, čj. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx cizince xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx území xx dobu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4. X xxxxxxx xx xxxxx vydá ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (odst. 1), xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx držitelem, b) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx podané kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx strpění xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o tom, xx řízení x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neskončilo, x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx shrnout, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může stěžovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx musel xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx žalovaný) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx případnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení XXX xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx xxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx minulost (xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx neupřesňuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxx xx území ČR xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jasné, xxx xx stěžovatel xxxx získat jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.
[8] Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx jaká xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, že xx xxxxx XX xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx, musel by xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx i x xxxxxxxx ČR. Xxx tyto alternativy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nezjistil (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxx x zásahu do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je v xxxxx xxxxxx namístě xxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti stěžovateli xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxx.
[9] Co xx týče xxxxx xxxx vymezené xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x ní xxx xxxxxxx, byť xx xx xxxxx xx, xxx by xxx měl činit (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Xx. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx xx je samozřejmě xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxx ČR v xxxx 2013 dopustil xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x psychotropními xxxxxxx a x xxxx xx xxxxxx §283 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x), xxxx. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 X 3/2014, uložen xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx šesti xxx. Xx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x červenci 2017 xxx podmíněně propuštěn. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx před xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soudu není xxxxx, xx xx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje dlouhodobou xxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx ČR.