Xxxxxx věta
Jestliže cizinec xxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, nelze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx §78b citovaného xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx území na xxxx xxxxxxxx nutnou (xxxx xx xxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 87/2004 Xx. XXX, x. 1072/2007 Sb. XXX x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xx ve xxxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx jí Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx účinek. Na xxxxx ČR xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx jeho xxxx, xxxxx zde žijí, xx xxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxxx (k xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx listů xxxx x osvědčení x xxxxxxx občanství jedné x xxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx propuštění x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx přímo x ukončení pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx legalizoval xxxxx xxxxxx institutů upravených x xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žadateli hrozí xxxxxxx závažná xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx podotýká, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxxx účinek (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxx však xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x. s. Xxxxxxxx účinek xxx xxxx kasační stížnosti xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniknout jiným xxxxxx, x jestliže xx xxxxxx v xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: „x) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx znamenat újmu, xx) újma xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx přiznáním odkladného xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx osobám, x xxx) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatele (xxx usnesení NSS xx dne 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétními xxxxxx“ (xxx usnesení XXX ze dne 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Afs 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu x xxxxx vést x jeho (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx XX. X tomto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx specifickou úpravu xxxxxx o xxxxx, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx žadatelem x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx v jiném xxxxx, který je xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Česká xxxxxxxxx xxx převzala na xxx území za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx žádosti xxx §10x odst. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. I xxx ho xxxxx xxx přiznat xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x azylu). X xxxxxxx na výše xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (x xxxx xx. xxxxxxx x xxxxx setrvat xx xxxxx ČR) v xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78x xxxxxx o xxxxx. Xxx upravuje xxxxxxxx režim neúspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, kteří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xx x postavení xxxxxxxx xxxxxx (x ani xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, cizinec v „xxxxxx x kasační xxxxxxxxx podané xx xxxx mezinárodní ochrany xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xx oprávněn setrvat xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxx §78x zákona x xxxxx.“ (viz usnesení XXX xx xxx 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxx na území xx xxxx nezbytně xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x odstavci 4. X strpění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx (odst. 1), xxxxxxx x xxxxxxx x strpění na xxxxx xxxx prodloužení xxxx strpění na xxxxx xx cizinec xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxx by de xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, anebo xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx neoprávněně, k xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx (xxx fakticky xx vyjádření x xxxxxx činí žalovaný) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bránit xx proti případnému xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx (usnesení NSS xx dne 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx účely xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx chvíli xxxxxxxx xxx na (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxx, pokud by x xxx požádal, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxx trestní xxxxxxxx (xxxxx xx nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx žalovaný ani xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatel mohl xx území XX xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Pokud by xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x azylu.
[8] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nepoměrně větší xxxx, xxx xxxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, že na xxxxx ČR xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejstarší x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx zde xxxx xxxxxxx trvalý xxxxx. Xxxxx by xxxx stěžovatel xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x ČR xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx své xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxx ČR. Xxx tyto alternativy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx), že by xxxxxxxx účinek xxxx x zásahu do xxxx třetích xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx ohledu namístě xxxx samotným posouzením xxxxxxx stížnosti stěžovateli xxxxxxx xx území XX xxxxxxx.
[9] Xx xx týče třetí xxxx vymezené podmínky xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x důležitým veřejným xxxxxx, žalovaný xx xxxxxx x xx xxx neuvedl, xxx xx to xxxxx xx, xxx by xxx xxx činit (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 23.10.2003, čj. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx správní xxxx xx xx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xx stěžovatel xx xxxxx XX x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nakládání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxx xx smyslu §283 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx byl rozsudkem xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 X 3/2014, uložen xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 xxxx, x xxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx soudu není xxxxx, xx xx xx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx činnosti či xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx propuštění x xxxxxxx xxxxxxxxxx úředníka. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx XX.