Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, nelze xx xxxx postavení xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxx přiznání xxxx xxxx pouze x xxxx, xx xxxxx §78b xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx strpění xx xxxxx na xxxx nezbytně xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 87/2004 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: C. X. T. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx ve xxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, zamítl. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx silné a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jedna xx xxx xxxx xxxx, xxxxx zde xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx oddacího xxxxx, xxxxxxx xxxxx dcer x osvědčení x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x nich). Vzhledem x trestní minulosti xx x případě xxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxxxxx x ohledem xx podmíněné propuštění x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. Tím xx xx hrozila xxxxxxxxx výkonu zbytku xxxxxx. Xx i xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxx nedošlo x xxxxxxxxx rodiny.
K xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx x druhou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nenahraditelnou újmu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Bylo by xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx legalizoval xxxxx xxxxxx institutů upravených x zákoně x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxxxx hrozí xxxxxxx závažná xxxx, xxxxx xxx musí xxxxxxx zájem dočasně xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx jej xxxx xx návrh stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 až 5 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx nebude x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx podmínky, jíž xx xxxxxxxx příslušného xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) výkon nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xx) xxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxx) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxx veřejným xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Sb. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxxxxx x podepřená konkrétními xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.1.2012, čj. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx „musí xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Afs 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda by xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzenou újmu x xxxxx vést x xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx specifickou xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu běhu xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx §32 x xx dobu xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního, má-li xxxx xxxxxx odkladný xxxxxx nebo xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, pokud x xxx cizinec xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx převzala xx xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §11x xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. I xxx xx xxxxx xxx přiznat na xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx odůvodněného) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x xxxxx). S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx. xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR) x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78x xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x postavení xxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxx nemohou). Xxxxx xxxxxx, cizinec v „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dle §78x xxxxxx x xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. X strpění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx strpění xx xxxxx (odst. 1), xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx prodloužení xxxx strpění xx xxxxx xx cizinec xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxx držitelem, x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neskončilo, x x) doložit xxxxxx místa hlášeného xxxxxx xx území (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxxx o xxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx musel xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx fakticky xx vyjádření k xxxxxx činí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiného pobytového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx, xxxxx by x xxx požádal, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxx mohl xx xxxxx ČR xxxxxxx. S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx účinku xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx odkladný účinek xxxxxxx, není xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx.
[8] Dále xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nucené xxxxxxxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně větší xxxx, xxx xxxx xxxx přiznáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxx. Xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx, že xx xxxxx XX žijí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx občanství, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx stěžovatel musel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx své xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, tedy x x xxxxxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ani xxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxxx vedl x zásahu do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zásahu může xxxxxxxx jeho nepřiznáním. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx namístě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX setrvat.
[9] Xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy rozporu x důležitým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx x ní xxx neuvedl, byť xx to xxxxx xx, kdo by xxx xxx xxxxx (xxxx. usnesení Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 23.10.2003, xx. 52 Xx 9/2003-144, x. 87/2004 Sb. NSS). Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a psychotropními xxxxxxx x s xxxx xx smyslu §283 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), odst. 3 xxxx. x) trestního xxxxxxxx, za což xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 T 3/2014, xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx x xxxxx trvání šesti xxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4 roky, x červenci 2017 xxx xxxxxxxxx propuštěn. Xxxxxxxx xxxxx bagatelizovat xxxxxxx závažnost stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se xx dopustil před xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx trestu x xxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx porušil podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx probačního xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx XX.