Xxxxxx věta
Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxx xx xxxx postavení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxx přiznání může xxxx xxxxx x xxxx, xx podle §78b xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxx cizince x xxxx xxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxxxx nutnou (xxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 87/2004 Xx. NSS, x. 1072/2007 Sb. XXX x č. 3270/2015 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2022 xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xx xxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona posoudil xxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 27.7.2022, xx. 13 Xx 21/2022-37, xxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxx, xxx jí Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rodinné vazby, xxxxx jedna xx xxx xxxx dcer, xxxxx xxx xxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oddacího xxxxx, xxxxxxx listů xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jedné x nich). Vzhledem x trestní minulosti xx x případě xxxxxxxx vycestování minimální xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rodiny, navíc xx přestal xxxxx xxxxxxxx probačního xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx propuštění x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody a xxx nedošlo x xxxxxxxxx rodiny.
K návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx jednalo xxx x xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx x ní xxxxxxx žádné nové xxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nevede xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území XX, neboť o xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxx by xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx legalizoval pobyt xxxxxx xxxxxxxxx upravených x xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), namísto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závažná xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[4] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx odkladný xxxxxx (§107 xxxx. 1 x. x. x.), xxxx xxx xxxx xx návrh stěžovatele xxxxxxx xx přiměřeného xxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx znamenaly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx, xxx jaká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
[5] Xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxx xxx xxxxxxxx: „x) výkon xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx) xxxx xxxx xxx pro stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx přiznáním odkladného xxxxxx může vzniknout xxxxx osobám, x xxx) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 1.7.2015, čj. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx tíží xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.2.2012, xx. 1 Xx 27/2012-32, xxxx ze xxx 24.9.2015, čj. 2 Xx 218/2015-50). „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto musí xxx xxxxxxxxxx individualizovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (viz usnesení XXX ze xxx 30.1.2012, xx. 8 Xx 65/2011-74), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, nikoli pouze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Afs 275/2017-20).
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx způsobilé odvrátit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxx (dočasnému) xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx o azylu, xxxxx jehož §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, má-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x Česká xxxxxxxxx xxx převzala xx xxx území xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §10x odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx (individuálně xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x žalobou (§32 xxxx. 2 zákona x xxxxx). S xxxxxxx na výše xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (s xxxx xx. souvisí x xxxxx xxxxxxx na xxxxx ČR) x xxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postavení na xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační stížnosti xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78x xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx režim neúspěšných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx x postavení xxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x „xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx mezinárodní ochrany xxx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, ale xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o strpění xx xxxxx dle §78x xxxxxx o xxxxx.“ (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 8.4.2020, xx. 5 Xxx 110/2020-9). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xx žádost cizince xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. X strpění na xxxxx vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxx vyznačí xxxx strpění na xxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx k žádosti x xxxxxxx xx xxxxx nebo prodloužení xxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxx doklad, xx-xx xxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x návrhem xx přiznání odkladného xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxx strpění xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx x tom, xx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x c) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území (xxxx. 4).
[7] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx na xxxxx x režimu zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xx xxxxx buď xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx XX nadále xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx (xxx fakticky xx xxxxxxxxx k xxxxxx činí xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxx případnému xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx (usnesení NSS xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxx v xxxx chvíli xxxxxxxx xxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx požádal, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx minulost (xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx titulu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx získat jiné xxxxxxxxx pobývat na xxxxx ČR. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxx.
[8] Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx naplněním xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nucené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xx xx xxxxx ČR žijí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejstarší x xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dcery xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx musel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odcestovat xxx, xxx své xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x x občankou ČR. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nezjistil (x xxxxxxxx ani xxxxxxx), xx xx xxxxxxxx účinek xxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxx nepřiznáním. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxx stížnosti stěžovateli xxxxxxx xx území XX setrvat.
[9] Xx xx týče xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xx xxxxxx x xx xxx neuvedl, xxx xx xx xxxxx xx, kdo xx xxx xxx xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 23.10.2003, čj. 52 Xx 9/2003-144, č. 87/2004 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx stěžovatel xx xxxxx ČR x xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xx xxxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.8.2014, xx. xx. 46 X 3/2014, uložen xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx trvání xxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx 4 roky, x xxxxxxxx 2017 xxx podmíněně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závažnost stěžovatelovy xxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx dopustil před xxxxx 10 xxxx, xxxxxxx podstatnou část xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soudu není xxxxx, xx xx xx po xxxx xxxxxxxxxx dopustil další xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx dodat, xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pobytu xx xxxxx ČR.