Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §251a xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., x proto xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyrozumění.
Prejudikatura: x. 3644/2017 Xx. NSS.
Věc: X. O. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx z prodlení.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2021. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný podle §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016) xxxxxxxxxxxx xxxxx §252 xxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxxx xx evidence xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 13.12.2021 xx xxxx 36 102 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ke xxx 15.12.2021 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 36 102 Xx, a xxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[2] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxx, hlavě xxxxx, xxxxxx xxxx s. x. x., xx. x §65 xx §78. Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nejsou rozhodnutími. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx napadené oznámení xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx úkon správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §153 xxxx. 3 x xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx daní x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx vznik. X xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyrozumět x xxxx jeho xxxxxxxxxx x upozornit xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správce daně xxx xxxxx vždy, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxx již dříve xxxxxxxxx, xxxxx-xx nebezpečí x prodlení xxxx xx vyrozumění bylo xxxxxx xxxxxxxx.
[4] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úroků x xxxxxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx, xxxxxxxxx:
„ K xxxxxxxx 3 – X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úroky xx xxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx x xxxx předepsání xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je v xxxxxxxxx §252 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně upravena. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nepředpokládá. Xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx částky x xxxxxxxxxx §157 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejednotná xxxxxx x této otázce xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx obligatorně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxx, xx došlo x předepsání xxxxx xx evidence xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx daně xxxx xxxxxx i xxxx xxxxx. […]
K xxxxxxxx 4 – X rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx použití institutu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x předepsáním x xxxxxxxxxx úroku. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx aplikovatelnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx zakotvení xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní; xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx použití xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stávající xxxxxx xxx jej řeší xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 5 x §254x xxxx. 5. Xxxxxxxx námitky současně xxxxxxxx xxxxx úpravou x xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx xx měla být xxxxxxx výslovně řešena xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vést x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xx xxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx úroků. Xxxxxx xxxxxxx tak bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx případně xxxxxxxx napadnout správní xxxxxxx. […]“
[5] Vycházeje x citované xxxxxx xxxxxx x důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) o xxxxx (xxxxx výše xxxxxxx z §252 xxxxx xxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podobá vyrozumění x xxxxxxxxx přeplatku xxxxx §154 xxxx. 5 daňového xxxx, xxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2017, xx. 4 Xxx 119/2017-106, č. 3644/2017 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x.
[6] X xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále vyslovil, xx „xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx. Xx xxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, námitky xxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxx xxxx nepodal, x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. ř. x., xxxxx by xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx přezkumu.“ X xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxx xxxx x x ohledem na xxxx citovanou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x prodlení označuje xx univerzální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[7] Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2022, xx. 10 Xxx 128/2022-37, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§159 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatku xx xxxx (§153 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. s., jelikož xxxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx soud xxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedoplatku xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxx takové xxxxx muselo xxx xxxx xxxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxx rozhodnuto (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyrozumění x předpisu úroku x prodlení vůbec x xxxxx úroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §251x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xx xx základě xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx podaných xxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx x předpisu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §251x odst. 3 daňového řádu xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s., x proto je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxx tomuto vyrozumění xx xxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx soud xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxx.