Plné znění - 32023D0264

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „žadatel“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „žádost“) xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804&xxxx;(2).

(3)

Xxxxxx xx týká určitých xxxxxx jiných než xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty – „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx následující xx xxxxxxxx. Služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx poskytujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vykonává xxxxxxxxxx Xxxxxx S.p.A., xxxxx xx 100 % dceřinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X.

(4)

Xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použitelnost xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xxxxxxx v souladu s odstavci 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx pododstavcem xxxxxxx XX xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxx možné xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx 145 xxxxxxxxxx dnů.

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxx směrnice, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xx vykonává, xxxx xxxxxxx přímo vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx informace, které xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pocházejí xxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx časově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx mělo být xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xx trzích, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxx, se xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílu xxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto trhů.

(10)

Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xx niž xx žádost vztahuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx míře xxxxxxxxxxx soutěže, která xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky nejvýhodnější.

(11)

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx z dubna 2022, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní akty Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III směrnice 2014/25/XX. Xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), xxx je xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx týká xxxxxx xxxxxx xxx poštovních xxxxxx. Služby xxxxxxxxxx xxxxx se týkají xxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx (výběr, třídění, xxxxxxxx a dodávání), a i když xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxx, která by xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx vyhradila xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx možné xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx je volný xxxxxx i fakticky. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx doručovacích služeb xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx přístup xx xxx xxxxxx zpracování xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxx xx xxxxx xxx bránily. Do xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Po poslední xxxxxx kodexu digitální xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádat (6).

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx konkurence. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roztříštěnosti, působí xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, z nichž xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 4&xxxx;%, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nabízejí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx vysoce xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx relevantní xxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx trh neexistují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Na xxxxx xxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xx specializují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx, xx zde xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx než 2&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxx a konkurovat (10).

(16)

Komise xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxxx xx xxxxxx i fakticky xxxxx.

(17)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Komise zjistila, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx dané organizace. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx míru, xxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx pošty.

(18)

Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12) Komise xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostmi, xxx byla xx xxxxxxx využita kapacita xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx poskytovány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(14) xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx zahrnuje vykonávání xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

X&xxxx;xxxxxxx s předchozím xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx relevantním xxxxxxxxxxx trhem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx interním xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

(21)

Xxxxxxx tvrdí, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx žadatele xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zpracování xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(22)

Xxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxx vnitrostátní vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uchovávání xxxxxxxxx xx pro veřejné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxx žadatele xxxx tedy podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovány xx homogenní (19).

(23)

V předchozím xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx xx xxxxxxxxxx na trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vnitrostátního rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx otázku, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxx existující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pošty (21).

(24)

Komise x&xxxx;xxxxxxxxx zeměpisného trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx, a aniž xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zeměpisný xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), aniž jsou xxxxxxx xxxxxx předpisy x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx xxxxx žádosti (22)v roce 2019 xxxxx xx xxxx xx výši [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxx xxxxx xxx 4 % (24). Xx znamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx vyvíjet xxxxxx xxxxxxxxxxx tlak.

(27)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;25. x&xxxx;26. xxxx odůvodnění by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně homogenní x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cílový xxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx a služeb, které xxxxx xxxxxxxxxx trh, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ceny x&xxxx;xxxxxxxxx účely xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů xx xxxxxxxx zaměnitelné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx o služby založené xx činnostech náročných xx lidské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a digitální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx archivovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, dodávky xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby integrace xxxxxxxxx a systémů, uchovávání xxxxxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx archivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxx do stejného xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx žadatele xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx konkurenční x&xxxx;xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx produktů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vlastnostmi x&xxxx;xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyznačují ještě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a uživatelé obecně xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26).

(31)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a neexistenci xxxxxxxxxxx překážek xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xx xxx xxxxx zřejmě vstupovat xxxxx nové xxxxxxxx. Xx tomto trhu xxx řadu xxx xxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx než 2 %, xxxxx jsou xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx a být konkurenceschopné. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxx vstup xx xxx. Xxxx faktory xxxxx s nízkým tržním xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx hospodářské soutěži.

(32)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx zkoumaným x&xxxx;5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(33)

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx splněnou, xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xx 32. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti.

(34)

Tímto xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a metodika používané x&xxxx;xxxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(27), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28),