Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2023/264

xx xxx 18.&xxxx;xxxxx 2023

o použitelnosti xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx

(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2023) 331)

(Xxxxx italské znění xx xxxxxxx)

(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,

x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 o zadávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxxxxx, dopravy a poštovních xxxxxx a o zrušení xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), a zejména xx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxx,

xx xxxxxxxxxx Poradního xxxxxx xxx veřejné xxxxxxx,

xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXX

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 19. dubna 2022 xxxxxx Xxxxxxx republika (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx podle xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU (xxxx xxx „xxxxxx“) xxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(3)

Žádost xx týká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx pošty – „xxxxxxxx management“. Xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx v Itálii x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx jediným xxxxxxxxxxx v Itálii poskytujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, vykonává xxxxxxxxxx Xxxxxx X.x.X., xxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X.

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodněným x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx dotčenou xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 uvedeného xxxxxx. V souladu x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX směrnice 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na základě xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 xxxxxxxxxx dnů.

2.   PRÁVNÍ XXXXX

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx souvisejících s poskytováním xxxxxx řízení doručovacích xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx předpokladu, xx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx však xxxxxxx xxxxxxxx platnými lhůtami x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, které xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx článku 35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.

(8)

Přímé xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxx není xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx vystaveny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, jichž xx toto xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx k tržnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a stupni xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

(10)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 34 směrnice 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny xxx xxxxxxxx zakázek, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX, bude zadávání xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx právní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2022, xx xxxxxxxxxxx předložených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x&xxxx;xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxx nebyly xxxxxxx.

3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx trh

(12)

Přístup xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nespadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), xxx je xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx zpracování pošty, xx xxxx jiných xxxxxx než poštovních xxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxx se týkají xxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx žádná vnitřní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

(13)

Pokud x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx možné xxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných právních xxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dotčený xxx xx volný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx přístup xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx o právně xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxxx xxxxx regulační xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Agentury xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx digitální xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádat (6).

(15)

Pokud xxx o fakticky volný xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx konstatuje, že xx xxxxx trhu xxxxxx značná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, z nichž xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 4 %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nabízejí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trh, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Na xxxxx xxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vstup xx trh xxxxxxxxx x&xxxx;xx, xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxx společnosti, které xxxx xxxxx xxxxx xxxxx než 2 % x&xxxx;xxxx schopny xx xx xxxxx trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(10).

(16)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx na trh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx v souladu s čl. 34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX považován xx xxxxxx i fakticky xxxxx.

3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx

3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

(17)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům řešení xxx vyřizování pošty x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx zahrnují externí xxxxxxxxxxx individuálních činností xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx pošty.

(18)

Ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12) Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené interní xxxxxxx v zájmu zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx často xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx. Xxxxx služeb xxxxxxxxxx pošty xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služby, jako xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx&xxxx;(14) xxxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx nebo zakázek xx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx vykonávání xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

X&xxxx;xxxxxxx s předchozím xxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxxxx xxxxx služeb, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyřizování xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx relevantního zeměpisného xxxx

(21)

Xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má vnitrostátní xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xx poštovní xxxxxx, xxx něž xxxxxxx i služby zpracování xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Komise xxxx xxxxxxxx vnitrostátní (18).

(22)

Podle xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxxx takový xxxxxxx v příslušném xxxxxxx xxxxx. Uchovávání dokumentů xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nabídková xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxx;(19).

(23)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), které se xxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interní xxxxxxx a snížit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx případě žadatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(21).

(24)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx žadatelem souhlasí. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxx žádné důvody xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx trhu, xxx pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zeměpisný xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxx

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu (xx. služby xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx žádosti (22)v roce 2019 podíl xx xxxx ve výši [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx trhu působí xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxx xxxxx xxx 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx znamená, xx xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane vyvíjet xxxxxx konkurenční xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx v 25. a 26. xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(28)

Xxxxx žadatele xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxxx soubor xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cílový xxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb, které xxxxx relevantní xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx vlastnosti, ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v dematerializaci, jedná xx o služby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxxx v přípravě, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx údajů, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, uchovávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx do stejného xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vlastnostmi x&xxxx;xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx dotčených produktů x&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxx nesetkává x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx vyznačují xxxxx xxxxxxx investičními xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxx používají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26).

(31)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx 2&xxxx;%, xxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxx xxxxxx a být xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx značného počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxx vstup na xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx potvrzují, že xx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

4.   ZÁVĚR

(32)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx zkoumaným x&xxxx;5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx soutěži stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX je x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněna.

(33)

Jelikož xx podmínka neomezeného xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx splněnou, xxxxxxxx 2014/25/EU by xx xxxxxx použít x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xx 32. bodě odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx, ani x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx o návrh xxxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zeměpisné xxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(27), jak xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28),

XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:

Článek 1

Směrnice 2014/25/XX xx xxxxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx zadavateli, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx.

Článek 2

Toto rozhodnutí xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx.

V Bruselu xxx 18.&xxxx;xxxxx 2023.

Xx Xxxxxx

Xxxxxxx XXXXXX

xxxx Xxxxxx


(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;94, 28.3.2014, x.&xxxx;243.

(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 xx xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 a 35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx služeb (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 12.10.2016, s. 39).

(3)  Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 97/67/XX xx xxx 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1997 o společných xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;15, 21.1.1998, x.&xxxx;14).

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx schválen legislativním xxxxxxxxx x.&xxxx;82/2005, Xxxxxx xxxxxxx x.&xxxx;112 – X.X. č. 93 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2005.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;76 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxx na xxxxx x.&xxxx;120 xx xxx 11.&xxxx;xxxx&xxxx;2020.

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx a organizaci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxxx“ a „nařízení o kritériích xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je v Itálii XxXX.

(7)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.2 žádosti.

(8)  Bod 5.3.3 xxxxxxx.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 xxxxxxx.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 xxxxxxx.

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/184/XX xx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/17/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, energetiky, dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx (Úř. věst. L 101, 4.4.2014, s. 4).

(12)  Tamtéž.

(13)  Tamtéž.

(14)  Tamtéž.

(15)  Tamtéž.

(16)  Bod 3.1.1 xxxxxxx.

(17)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.

(18)&xxxx;&xxxx;10. xxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/184/EU.

(19)  Bod 3.2 xxxxxxx.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (EU) 2016/1195 xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxx kurýrních xxxxxx x&xxxx;xxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX o zadávání xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx hospodářství, xxxxxxxxxx, dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;197, 22.7.2016, x.&xxxx;4).

(21)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 žádosti.

(22)  Bod 5.2.2 xxxxxxx.

(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Italiane.

(24)  Bod 5.2.3, xxxxxxx 4 žádosti.

(25)  Bod 3.1.2 xxxxxxx.

(26)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.2 xxxxxxx.

(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 xx xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx spojování xxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;24, 29.1.2004, x.&xxxx;1).

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 27. dubna 2016, Österreichische Xxxx AG x. Xxxxxxxx xxxxxx, X-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, xxx 28. Xxx xxxx 44. xxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.