Plné znění - 32023D0264

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 podala Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU (xxxx jen „žádost“) xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A. Žádost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2).

(3)

Žádost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx – „mailroom management“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx předcházející odeslání, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx, xxx xx činnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Itálii x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx.&xxxx;13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, vykonává xxxxxxxxxx Xxxxxx S.p.A., xxxxx xx 100&xxxx;% dceřinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X.

(4)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX na xxxxxxxx xxxxxxx v souladu s odstavci 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy XX směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, že xxxx možné xxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice, xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxx.

(5)

Xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. c) xxxx i) uvedené xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx služeb než xxxxxxxxxx služeb uvedených x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx, xx podmínky stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx umožnit výkon xxxxxxxx, xx xxxxxx xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx směrnicí xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx přístup.

(7)

Přímé xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti dotčeného xxxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxx omezeno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z již dostupných xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX a nelze je xxxxxxx časově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů.

(8)

Přímé xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu xx xxxx být xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxx xxxx samo x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx.

(9)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hospodářské soutěži xx trzích, jichž xx toto xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílu xxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx.

(10)

Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, zda je xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplíny xxx xxxxxxxx zakázek, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(11)

Toto xxxxxxxxxx xx založeno xx právní x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2022, xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx použitelnost xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxx xxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený členský xxxx xxxxxxx a uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX. Činnost, xxxxx xx předmětem této xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 97/67/XX&xxxx;(3), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xx týká xxxxxx xxxxxx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxx zpracování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání), a i když xx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxxx v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie, xxxx xxx prokázáno, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx volný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx regulační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxx bránily. Do xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Itálii (XxXX)&xxxx;(4). Xx xxxxxxxx xxxxxx kodexu xxxxxxxxx xxxxxx již taková xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí (5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemusí x&xxxx;xxxxxxxxx povolení x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádat (6).

(15)

Pokud xxx o fakticky xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxx zpracování pošty, Xxxxxx konstatuje, xx xx tomto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx existuje vysoký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx přibližně 700 xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx vyšší xxx 4 %, a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx širokou xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx jde o různé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxx, Xxxxxx dále konstatuje, xx xxx xxxxxxx xx xxx neexistují xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Na xxxxx xxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxx potvrzuje x&xxxx;xx, xx zde xxx xxxx xxx xxxxxx společnosti, které xxxx tržní xxxxx xxxxx xxx 2&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(10).

(16)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx řízení doručovacích xxxxxx by měl xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(17)

Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxx pošty xxxxxxxxx zákazníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx dané xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx zahrnují externí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx svém xxxxxxxxxx rozhodnutí (12) Xxxxxx xxxxxxxx, že trh xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx interní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx s dalšími činnostmi, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i různé xxxxxxxxxxx služby, xxxx xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13).

(19)

Xxxxxx zpracování xxxxx xxxxx být xxxxx uvedeného rozhodnutí (14) xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx zahrnuje vykonávání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15).

(20)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech služeb, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rámci dané xxxxxxxxxxx&xxxx;(16).

(21)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx&xxxx;(17). Podle xxxxxxxx xx xxxx tak x&xxxx;xxxxx, xx poštovní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zpracování xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx praxe Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18).

(22)

Xxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxx xxxxxxxxxx pošty x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uchovávání xxxxxxxxx xx xxx veřejné xxxxxx xxxxxxx a nabídková xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žadatele xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxx;(19).

(23)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx se xxxxxxxxxx xx trh x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx a balicích xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xxxxxx, zda xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx existující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxx jako kritérium. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Poste Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx v Itálii, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pošty (21).

(24)

Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx žádné důvody xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx rozsah xxxx, xxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vnitrostátní.

(25)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx zpracování xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx&xxxx;(22)x&xxxx;xxxx 2019 xxxxx xx xxxx xx xxxx [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23).

(26)

Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx počet xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane vyvíjet xxxxxx konkurenční tlak.

(27)

Faktory xxxxxxx x&xxxx;25. x&xxxx;26. xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(28)

Xxxxx žadatele xxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxx tento xxxxxx xxxxxx dostatečně homogenní x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxxx xxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxx a služeb, které xxxxx relevantní xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v dematerializaci, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náročných xx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxxx v přípravě, skenování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archivů, služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx archivů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(25).

(29)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx z řady produktů x&xxxx;xxxxxx s podobnými xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx nesetkává x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nahrazována xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx investičními náklady, xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obecně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26).

(31)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx normy jakéhokoli xxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xx xxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx trhu xxx xxxx xxx xxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx než 2&xxxx;%, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx něm xxxxxx x&xxxx;xxx konkurenceschopné. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatných xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx značný xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx v 5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx xxx mít xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněna.

(33)

Jelikož xx xxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx za splněnou, xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx xx 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí na xxxxx Itálie, ani x&xxxx;xxxxxxx soutěží o návrh xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx zeměpisné xxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxx pravidel Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx oblastí xxxxx Xxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(27), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28),