XXXXXXXXX ROZHODNUTÍ KOMISE (XX) 2023/264
ze xxx 18.&xxxx;xxxxx 2023
x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx článku 34 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/EU na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx související se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx
(xxxxxxxx xxx xxxxxx X(2023) 331)
(Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx)
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx XXX)
XXXXXXXX KOMISE,
s ohledem xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
s ohledem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxx,
xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXX
|
(1) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poradního xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxx Xxxxxxx republika (dále xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU (xxxx xxx „žádost“) xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A. Žádost xxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 odst. 1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU) 2016/1804&xxxx;(2). |
|
(3) |
Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx předcházející xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx v Itálii a zadavatelem xx xxxxxx čl. 4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby ve xxxxxx xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxx xxxxxxx, vykonává společnost Xxxxxx X.x.X., xxxxx xx 100&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx S.p.A. |
|
(4) |
Žádost nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k dotčené xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX na dotčenou xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx s bodem 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx možné xxxxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx na základě xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxx přijmout xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 pracovních dnů. |
2. PRÁVNÍ XXXXX
|
(5) |
Xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxxx xx zadávání xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxx x) uvedené xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány subjektem, xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxx služby xx xxxxxx xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxx xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xx vykonává, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, xx které xxxx xxxxxx přístup. |
|
(7) |
Přímé xxxxxxxxx hospodářské soutěži xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z již dostupných xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s žádostí xxxxx xxxxxx&xxxx;35 xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx časově náročnějšími xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxxxx trhu xx mělo xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxx není xxxx x&xxxx;xxxx rozhodující. |
|
(9) |
Pro xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx musí xxxxxxxxx k tržnímu podílu xxxxxxxx subjektů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
|
(10) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx i v případě xxxxxxxxxxx disciplíny xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx zadávání xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2022, xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxxx, pokud by x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx skutkové xxxxxxx došlo x&xxxx;xxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxx nebyly splněny. |
3.1. Neomezený xxxxxxx na trh
|
(12) |
Přístup xx xxx se xxxxxxxx za neomezený, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní akty Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx určitého xxxxxxx nebo jeho xxxxx. Xxxx právní xxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxxxxxxxxx služeb řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx týkají xxxxxxxx, které jsou xxxxx odlišeny xx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx a dodávání), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx vyhradila xxxx xxxxx zvýhodňovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. |
|
(13) |
Pokud x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxx volný xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Žadatel xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx volný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. |
|
(14) |
Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx služeb zpracování xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné regulační xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx na tento xxx bránily. Xx xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u Agentury xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx služeb xxxxx&xxxx;(6). |
|
(15) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx volný xxxxxxx xx xxx xxxxxx zpracování xxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx trhu xxxxxx značná xxxxxxxxxx. Xxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tomto xxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx nemá xxxxx xx xxxx vyšší xxx 4 %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nabízejí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx jde o různé xxxxxxx ovlivňující xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxx neexistují xxxxx xxxxxxxxx normy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Xx tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx technologie xxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx potvrzuje x&xxxx;xx, xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2 % x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx a konkurovat (10). |
|
(16) |
Komise proto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx xx právně x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. |
3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx produktového xxxx
|
(17) |
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx míru, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(18) |
Xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (12) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zpracování pošty xxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx podporu xxx interním xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxxxxx xxxxx strany, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx skenování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13). |
|
(19) |
Xxxxxx zpracování xxxxx xxxxx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx&xxxx;(14) xxxxxxxxxxx xxxxxx pronájmu xxxxxxxxxxx nebo zakázek xx xxxxxx. Xxx xxxxx zahrnuje vykonávání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zaměstnanců (15). |
|
(20) |
V souladu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interním xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16). |
3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zeměpisného xxxx
|
(21) |
Xxxxxxx tvrdí, že xxx xxxxxx zpracování xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Podle xxxxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxx, že poštovní xxxxxx, pod xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
|
(22) |
Xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx zpracování xxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, že xx xxxx takový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Uchovávání dokumentů xx xxx veřejné xxxxxx povinné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx vyhlašovaná veřejnými xxxxxx xx účelem xxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(23) |
X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx se xxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tiskařských a balicích xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odesílatele x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich interní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx případě žadatel xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx interní xxxxxxx zpracování pošty (21). |
|
(24) |
Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx žádné důvody xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a aniž xxxx dotčeny xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je zeměpisný xxx xxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxx
|
(25) |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vymezení trhu (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxx xxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx xxxxx žádosti (22)v roce 2019 podíl na xxxx xx výši [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23). |
|
(26) |
Xxxxxxxxxx xxx je xxxxx roztříštěný. Na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podniků, x&xxxx;xxxxx xxxxx nemá xx xxxx xxxxx xxxxx xxx 4 % (24). Xx znamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx společnost Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;25. x&xxxx;26. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx. |
|
(28) |
Xxxxx žadatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a služeb, které xxxxx relevantní trh, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxx vlastnosti, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v dematerializaci, xxxxx xx o služby založené xx xxxxxxxxxx náročných xx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, skenování x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx hardwaru x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx integrace xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archivů, služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx archivů jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxxx xx stejného xxxxxxx&xxxx;(25). |
|
(29) |
Xxxxxx s názorem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, že uživatelé x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx produktů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxx xxxx nesetkává s překážkami. Xxxxxxx archivace je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyznačují xxxxx xxxxxxx investičními xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx používají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentačních xxxxxx xxxxxxx počet dokumentů xxxxxxxxxxxx prostřednictvím digitálních xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(26). |
|
(31) |
X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxx Komise xxxxxxxxxx, xx na xxx xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekty. Xx xxxxx trhu xxx řadu xxx xxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx 2 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx něm xxxxxx a být xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxx xxxxx na xxx. Xxxx faktory xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx potvrzují, xx xx společnost Poste Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži. |
4. ZÁVĚR
|
(32) |
Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx zkoumaným x&xxxx;5. xx 31. bodě xxxxxxxxxx xxx xxx xx to, xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX je x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx službami xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx. |
|
(33) |
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxxx za splněnou, xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xx 32. bodě xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx Itálie, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx oblasti. |
|
(34) |
Tímto xxxxxxxxxxx není dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Unie. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx nutně totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 Xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx Rady (XX) č. 139/2004 (27), jak xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(28), |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX:
Xxxxxx&xxxx;1
Xxxxxxxx 2014/25/EU se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx služeb v Itálii.
Xxxxxx&xxxx;2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx.
V Bruselu xxx 18.&xxxx;xxxxx 2023.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;94, 28.3.2014, s. 243.
(2) Prováděcí xxxxxxxxxx Komise (XX) 2016/1804 ze xxx 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 x&xxxx;35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v odvětví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a poštovních xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 12.10.2016, s. 39).
(3) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/XX xx xxx 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1997 o společných pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx poštovních služeb Xxxxxxxxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;15, 21.1.1998, x.&xxxx;14).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx digitální xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 82/2005, Úřední xxxxxxx x.&xxxx;112 – X.X. č. 93 xx xxx 16. května 2005.
(5) Legislativní xxxxxxxx x.&xxxx;76 xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxx na xxxxx x.&xxxx;120 xx xxx 11.&xxxx;xxxx&xxxx;2020.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxx pokud xx xxxxxx služba xxxxxxxx orgánům veřejné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „o odborné xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ a „nařízení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxx je x&xxxx;Xxxxxx XxXX.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.2 xxxxxxx.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 žádosti.
(9) Bod 5.3.3 xxxxxxx.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 žádosti.
(11) Prováděcí xxxxxxxxxx Komise 2014/184/XX xx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/17/XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;101, 4.4.2014, x.&xxxx;4).
(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(14)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(15)&xxxx;&xxxx;Xxxxxx.
(16)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.1 xxxxxxx.
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 žádosti.
(18) 10. xxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/184/XX.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.
(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1195 xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX o zadávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx vodního xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a o zrušení směrnice 2004/17/XX (Úř. věst. L 197, 22.7.2016, x.&xxxx;4).
(21)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.2.2 žádosti.
(23) Podíl na xxxx x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.2.3, xxxxxxx 4 xxxxxxx.
(25)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.2 žádosti.
(26) Bod 3.1.2 xxxxxxx.
(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004 xx dne 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 o kontrole spojování xxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;24, 29.1.2004, x.&xxxx;1).
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 27.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016, Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx XX v. Xxxxxxxx komise, X-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, xxx 28. Xxx také 44. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.