XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2023/264
ze dne 18.&xxxx;xxxxx 2023
x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx související xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Itálii
(oznámeno pod xxxxxx X(2023) 331)
(Xxxxx italské xxxxx xx xxxxxxx)
(Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx EHP)
EVROPSKÁ XXXXXX,
x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx,
x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/XX xx xxx 26.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a poštovních xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX&xxxx;(1), a zejména xx xx.&xxxx;35 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxx,
xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx,
xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx:
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXX XXXX
|
(1) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx pro veřejné xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2022 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxxx Xxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „žádost“) xxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. Žádost xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 x&xxxx;xxxxxxx I prováděcího rozhodnutí Xxxxxx (XX) 2016/1804 (2). |
|
(3) |
Žádost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxx pošty – „xxxxxxxx management“. Xxxxxx xxxxxxxxxx pošty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odeslání, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx X.x.X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Itálii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxxxx, xxxxx xx předmětem této xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx S.p.A., xxxxx xx 100 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poste Xxxxxxxx X.x.X. |
|
(4) |
Xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx odůvodněným a podloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX na xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;3 xxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx pododstavcem xxxxxxx XX směrnice 2014/25/EU x&xxxx;xxxxxxxx k tomu, xx xxxx možné volný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice, xx Xxxxxx přijmout xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 145 xxxxxxxxxx dnů. |
2. PRÁVNÍ XXXXX
|
(5) |
Xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na výkon xxxxxxxx souvisejících s poskytováním xxxxxx řízení doručovacích xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx a ve smyslu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;13 xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 13 xxxx.&xxxx;2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx službám xxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx směrnicí xxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen přístup. |
|
(7) |
Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která zohledňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx platnými xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx informace xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx článku 35 směrnice 2014/25/XX a nelze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářských subjektů. |
|
(8) |
Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx trhu xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(9) |
Xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, se musí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxx. |
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX
|
(10) |
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx vztahuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx i v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx založeným na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a skutkové xxxxxxx z dubna 2022, xx informacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a italskými xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Může být xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k tomu, xx xx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxx xxxxxx xxxxxxx. |
3.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx xx trh
|
(12) |
Přístup xx trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx XXX směrnice 2014/25/XX. Xxxxxxx, která xx předmětem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/67/XX&xxxx;(3), xxx xx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pošty, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Služby xxxxxxxxxx xxxxx xx týkají xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odlišeny xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxx, xxxxx xx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(13) |
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxxxx volný xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dotčený xxx xx volný xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Žadatel xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx poskytování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. |
|
(14) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx zpracování xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxxx žádné regulační xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx tento xxx bránily. Xx xxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx o akreditaci xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty x&xxxx;Xxxxxxxx xxx digitální Xxxxxx (XxXX)&xxxx;(4). Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(5). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxx&xxxx;(6). |
|
(15) |
Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 700 xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx 4 %, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx nabízejí širokou xxxxx produktů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(7). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx trh, Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(8). Na tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx&xxxx;(9). Neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx, že xxx xxx xxxx let xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx podíl xxxxx než 2&xxxx;% x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(10). |
|
(16) |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. |
3.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx
3.2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx relevantního produktového xxxx
|
(17) |
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(11) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvíjejí xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(18) |
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(12) Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interním vyřizování xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťují xxxxxxx třetí strany, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnostmi, xxx byla xx xxxxxxx využita xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx xxxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx poskytovány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx služby, jako xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13). |
|
(19) |
Xxxxxx zpracování xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (14) xxxxxxxxxxx formou pronájmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx služby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(15). |
|
(20) |
X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trh xxxxxx zpracování pošty xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(16). |
3.2.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx relevantního zeměpisného xxxx
|
(21) |
Xxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx zpracování xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxx žadatele xx xxxx tak x&xxxx;xxxxx, xx poštovní xxxxxx, pod xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zpracování xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx praxe Komise xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18). |
|
(22) |
Xxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxx zpracování xxxxx x&xxxx;Xxxxxx vnitrostátní vzhledem x&xxxx;xxxxxxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxx a proto, že xx xxxx takový xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx dokumentů xx xxx veřejné xxxxxx povinné a nabídková xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxx musí být x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx&xxxx;(19). |
|
(23) |
X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(20), xxxxx se xxxxxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a balicích xxxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx pro potenciální, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odesílatele x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx kritérium. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Poste Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx interní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(21). |
|
(24) |
Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx širší xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx, a aniž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxx doručovacích xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx. |
3.2.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxx
|
(25) |
X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx vymezení xxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx žádosti (22)v roce 2019 xxxxx na xxxx xx xxxx [0–5] %, x&xxxx;xxxx 2020 [0–5] % x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2021 [0–5] %&xxxx;(23). |
|
(26) |
Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx trhu působí xxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx podíl xxxxx než 4&xxxx;%&xxxx;(24). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx Italiane xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxx xxxxxxx v 25. x&xxxx;26. xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx za známku xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx. |
|
(28) |
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Podle xxxxxx xxxxxxxx je kategorie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx vlastnosti, ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uživatelů za xxxxxxxx zaměnitelné. Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx činnostech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, skenování x&xxxx;xxxxxxxx údajů, o elektronickou xxxxxxxxx a digitální uchovávání xxxxxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx archivovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, služby xxxxxxxxxx převzetí, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejného xxxxxxx&xxxx;(25). |
|
(29) |
Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx trh xx konkurenční x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx produktů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx dokumentů xxxx nutné pořizovat xxxxxxxx. |
|
(30) |
Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a uživatelé xxxxxx xxxxx více používají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx digitálních xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx pošty (26). |
|
(31) |
S ohledem na xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx xxxx povinností dodržovat xxxxxxxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx trh xxxxx zřejmě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx 2&xxxx;%, xxxxx jsou xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx a být xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx s nízkým xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx společnost Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx konkurenční xxxx a že xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. |
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX
|
(32) |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;5. xx 31. xxxx xxxxxxxxxx xxx mít xx to, xx xxxxxxxx přímého vystavení xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX je x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněna. |
|
(33) |
Jelikož xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx neměla xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 32. bodě odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx soutěží o návrh xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(34) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel Unie x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx jiných oblastí xxxxx Unie. Xxxxxxx xxxxxxxx a metodika xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx nutně xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxx článku 101 xxxx 102 Smlouvy xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 139/2004 (27), xxx xxxxxxxx Tribunál (28), |
PŘIJALA TOTO XXXXXXXXXX:
Xxxxxx&xxxx;1
Xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zadavateli, xxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxx xxxxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb v Itálii.
Xxxxxx&xxxx;2
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxxxx xxx 18.&xxxx;xxxxx 2023.
Xx Xxxxxx
Xxxxxxx XXXXXX
xxxx Xxxxxx
(1)&xxxx;&xxxx;Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;94, 28.3.2014, s. 243.
(2) Prováděcí xxxxxxxxxx Komise (EU) 2016/1804 xx dne 10.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 x&xxxx;35 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působícími x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a poštovních xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;275, 12.10.2016, x.&xxxx;39).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 97/67/XX xx xxx 15.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1997 x&xxxx;xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kvality xxxxxx (Úř. věst. L 15, 21.1.1998, x.&xxxx;14).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx digitální správy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 82/2005, Xxxxxx xxxxxxx x.&xxxx;112 – X.X. x.&xxxx;93 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2005.
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x.&xxxx;76 xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 xxxxxxxxx xx xxxxx x.&xxxx;120 ze xxx 11.&xxxx;xxxx&xxxx;2020.
(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;Xxxxxx XxXX.
(7)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.1.2 xxxxxxx.
(8)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 žádosti.
(9) Bod 5.3.3 xxxxxxx.
(10)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.3.3 xxxxxxx.
(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2014/184/XX xx xxx 2. dubna 2014 x&xxxx;xxxxxx některých služeb x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/17/ES x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx v odvětví vodního xxxxxxxxxxxx, energetiky, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;101, 4.4.2014, s. 4).
(12) Tamtéž.
(13) Tamtéž.
(14) Tamtéž.
(15) Tamtéž.
(16) Bod 3.1.1 xxxxxxx.
(17)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.
(18)&xxxx;&xxxx;10. xxx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx Xxxxxx 2014/184/XX.
(19)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 žádosti.
(20) Prováděcí xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2016/1195 xx dne 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx v Polsku x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/25/EU o zadávání xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2004/17/XX (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;197, 22.7.2016, x.&xxxx;4).
(21)&xxxx;&xxxx;Xxx 3.2 xxxxxxx.
(22)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.2.2 xxxxxxx.
(23)&xxxx;&xxxx;Xxxxx na xxxx x&xxxx;xxxx 2021 xxxxxxx z odhadů xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx.
(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 5.2.3, xxxxxxx 4 žádosti.
(25) Bod 3.1.2 žádosti.
(26) Bod 3.1.2 xxxxxxx.
(27)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Rady (XX) x.&xxxx;139/2004 xx dne 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;24, 29.1.2004, x.&xxxx;1).
(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 27. dubna 2016, Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx AG x. Xxxxxxxx komise, X-463/14, XXXX:XX:X:2016:243, bod 28. Xxx také 44. xxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.