Xxxxxx věta
Soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x nevyloučení xxxxxxx x daňové exekuce xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 448/2005 Sb. XXX x x. 4318/2022 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXX, a.s. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství x vyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala návrh xxxxx §179 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxx exekuce xxxxxxxxxxx Xxxxx Bohemia Coal x.x.x. x důvodu, xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxx kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2017 xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx exekuce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.10.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2021, xx. 15 Af 117/2017-25, xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx domáhala.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxx, že §179 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vylučovací xxxxxx xxxxx §267 x. x. x. Xxxxxxxxx xx zde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx sporem o xxxxxxxxx právu. Rozhodují-li xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x exekuce xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto x xx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx daně xxx žalovaný v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Posuzují xxxxxx důvodnost návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xx xx xxxxx oprávněn xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx právu. Stěžovatelka xxx práva xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodl-li by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx správce daně, xxxx by to xxx důvod k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x vlastnickém xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx x. s. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Podle §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxx-xx řízení před xxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x věci samé, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné [§103 xxxx. 1 písm. x)], xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nicotné.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávané věci. Xxxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. x. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx věcně o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zatížil xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
[15] Podle §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx platí, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx exekučním příkazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vyloučí z xxxxxx exekuce majetek, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce.
[16] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. platí, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).
[17] Xxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx rozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájmové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxx") podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 1 Afs 394/2017-32, HP STEEL, xx xxxxxx x xxxx 24 uvedl, xx „[x]xxxxx §179 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dlužníka, jejichž xxxxxxx xxx exekucí xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mají xxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Plnění, jež xx xxxxxxx vymáhá, xx zavázán xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pouze postižením xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx §267 x. s. x. (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.2.2022, xx. 5 Xxx 259/2019-26, XXXXXX XXXXXX, xxx 21).
[19] Účelem xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx majetku x daňové xxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx je, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dlužníka. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §267 x. s. x. xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pouze x vyloučení xxxxxxx x daňové exekuce x xxxxxx, aby xxxx daňová xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x daňovým xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv vztah xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxx, jak xxxxx xxxxxx stěžovatelka. Nařídil-li xx xxxxx správce xxxx exekuci xx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx osoba xxxxx nepřipouštějící xxxxxxxxx xxxxxxx, porušil xx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vylučuje. Xxxxxx existence práva xxxxxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předběžnou xxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx pro vyjasnění, xxx xx možné xx daný majetek xxxx exekuci. Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zakládán, xxxxx xxxx xxxxx soukromoprávní xxxxx. Správce xxxx xxxxx nerozhodoval o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxx namítá, xxxxx x tom, zda xx xxxxx xx xxxxxxxxx vést daňovou xxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x majetku, xxx xxxxxxx nepřipouští, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxxxx xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 daňového xxxx návrh xx xxxxxxxxx majetku z xxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxxxxxx určuje, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, xx takový xxxxx má xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům xx xxxxx xxxxxxx teze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx – byť xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxx pouze x xxxxx xxxxxx justice. Xx subjektivního vlastnického xxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx x požívat x xxxxxxxxxx x xx, xxx zasáhnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx sama o xxxx, xxxxxxxxx neznamená, xx x xxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx subjektivním právu, xx dána xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x projednání xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xx. Správní xxxx pak xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. 2 x. x. x. o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxx (viz xxx 25 xxxxxxxx XXX xx věci XX XXXXX).
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je proto xxxx pravomoc xxxxx xx správním soudnictví xxxxx §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zmatečnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodl x xx. (…)