Právní věta
Soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx exekuce xxxxx §179 odst. 1 daňového řádu.
Prejudikatura: x. 448/2005 Sb. XXX x x. 4318/2022 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXX, x.x. proti Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 daňového xxxx xx vyloučení xxxxxx xxxx – osobního xxxxxxxxxx – x xxxxxx exekuce společnosti Xxxxx Xxxxxxx Xxxx x.x.x. x důvodu, xx xx x xxxxx vlastnictví, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Ústecký kraj (xxxx jen „správce xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 22.2.2017 xxxxxx xxxxxxxxx a automobil x daňové exekuce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.10.2017 zamítl a xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx podala xxxxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 13.1.2021, xx. 15 Af 117/2017-25, xxxx nedůvodnou zamítl. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jí xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx domáhala.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx §179 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobu vylučovací xxxxxx xxxxx §267 x. s. ř. Xxxxxxxxx xx zde x soukromých xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx sporem o xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodují-li xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxxx x. s. x. Xxxx xxxxx, xxx tomu bylo x xxxxxxx vylučovacího xxxxxx podle §179 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x ní xxxxxxx xxxx nemůže rozhodovat.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx proto oprávněn xxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodl-li xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Protože x vlastnickém právu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností, xxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx bylo xxxxxxxxxxx podle části xxxx x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [13] Podle §109 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxx-xx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nicotné.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daně rozhodl x věci, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. x. civilními soudy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku poprvé xx v kasační xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx stěžovatelky, xxxx xx xxxx xxxx xxxx pravomoc, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.
[15] Xxxxx §179 odst. 1 xxxxxxxx xxxx platí, xx xx nařízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provedení exekuce xxxx osoby, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce; xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx exekuce.
[16] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“).
[17] Podle §244 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx rozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájmové xxxx xxxxxxxx samosprávy, popřípadě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo o xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, může xxx xxxxx věc xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení.
[18] Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx vyloučení xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 14.3.2018, xx. 1 Afs 394/2017-32, XX XXXXX, xx xxxxxx x xxxx 24 xxxxx, xx „[x]xxxxx §179 xx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odlišným xx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx exekucí xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xx exekucí vymáhá, xx zavázán xxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetkové sféry xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx.“ Xxxxx xx xxxxxxxxx majetku z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vylučovací (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx §267 x. x. x. (rozsudek XXX xx dne 9.2.2022, xx. 5 Xxx 259/2019-26, PENTAS HOŘICE, xxx 21).
[19] Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx majetku x xxxxxx exekuce xxxxx §179 odst. 1 daňového xxxx xxx xx, aby xxx xxxxxxx postižen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §267 x. x. x. xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx existenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx třetí xxxxx xxxxxx xxxxx x majetku, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze soukromého xxxxx, jak mylně xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx správce xxxx exekuci na xxxxxxx, ke xxxxxxx xx třetí osoba xxxxx nepřipouštějící xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxx existence práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxx §99 odst. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx exekuci. Rozhodnutím x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exekuce xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rušen soukromoprávní xxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx nerozhodoval o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx, zda xx xxxxx na xxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx.
[20] Třetí osoba, xxxxx xxxxxx právo x majetku, jež xxxxxxx nepřipouští, má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Může xxxxx xxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxxxxxx určuje, zda xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx vést xxxxxxx. Byť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxxxxxx subjektivního práva xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, „[d]ovedena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx – xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx aktem – nelze přezkoumávat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxx xxxxxx justice. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. vůči xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx věc xxxxx, xxxxxx x požívat x disponovat x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsoby, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sama o xxxx, evidentně xxxxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx správce xxxx rozhoduje x xxxxxxx návrhu xxxxx §179 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. k xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x nevyloučení xxxxxxx x daňové xxxxxxx x x rozhodnutí x xx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nevyloučení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx soud xxxx pouze učinit xxxxxx podle §52 xxxx. 2 x. x. s. x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce náležitě xxxxxxxx (xxx xxx 25 xxxxxxxx NSS xx věci XX XXXXX).
[22] Rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx, xx kterému xxxxx, xx xx vlastnické xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xx. (…)