Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx, kdy xx dozvěděl, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx územního řízení (§87 ve spojení x §89 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: a) X. X. x b) X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx záchranný xxxx Moravskoslezského xxxxx x 2) XXXXX, x. x., x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 24.5.2019, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 17.12.2018, xxxxxx xxxx umístěna stavba „XXX Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx x rekonstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, SO 02 Xxxxxx xxx“ xx pozemku xxxx. x. X (ostatní xxxxxx) x x. x. Xxxxxxx-xxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx. xxxxxxx, xx xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx jí nebylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. X reakci xx xxxxxxxx stavebního xxxxx xx dne 10.8.2018, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokračování v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx 15.8.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx kopie xxxxxxxx dokumentace. Xx xx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2018, xxxx. 6.9.2018, kdy xxx xxxxxxxxx a) xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xx kopii stavební xxxxxxxxxxx hned 6.9.2018, xxxxx xx to xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx nastudování, xxxx 11.9.2018 xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, při xxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Krajský xxxx v Ostravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2020, xx. 22 X 52/2019-48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x odvolání dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxx si kopii xxxxxxxx dokumentace, x xx by tudíž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) více xxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.7.2019, xx. 2 As 256/2017-48, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx stavební xxxxxxxxxxx žalobkyni x) xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx učinit xx xxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fotografii stavební xxxxxxxxxxx xxx xx 6.9.2018, xxx učinila xx 10.9.2018, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxx xx xx, xx xxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx 31.3.2017, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, ve xxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx 15 xxx na seznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx cílem nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky, xxxxx xx uplatnila x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx několikrát xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxxx nadto uvedla, xx žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2018 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jejích xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx jeho konáním. X navazujícím řízení xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zcela ztotožnil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx námitka stěžovatelky xxxxxxx x xxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx dostatek xxxx xxx seznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx koncentrací xxxxxxxx řízení kvalifikovaně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx umožněno xxxxxx xxxxx této dokumentace xxxxxxx 5 xxx xxxx konáním ústního xxxxxxx, x námitkou xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx k §36 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x němž xx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xx „[s]távající xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxx, x níž má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx termín ústního xxxxxxx. Lhůta 7 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Lhůta xxxxxxxxx x §87 xxxx. 1 stavebního zákona, xxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx celý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx nahlédnutí xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Účastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx, že v xxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx je účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx xx smyslu §87 xx xxxxxxx x §89 stavebního xxxxxx, xx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hoc, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vázat xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx účastník xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xx xxxxx xxx xxxxxxxx konání ústního xxxxxxx podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxx xx účastníkovi xxxxxx, aby namítal, xx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx neměl vzhledem x xxxx, kterou xxx x xxxxxxxxx xxx seznámení x xxxxxx podklady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxx projednávané xxxx stěžovatelka x xxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx koncentrací mohla xxxxxxxx, pokud xx xxxx stavební xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx byly x xxxxxxxxx, xxx xx si nemohla xxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx reálně xxxxxxx xxxxxxxx xx x obsahem xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.3.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.4.2017. Xxxxx xxxxxxx ve xxxx xx xxxxxx xxx 11.9.2018. Stěžovatelka tak xxxx xxxx xxx xxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zahájeném xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx právo nahlížet xx xxxxx x xxxxx z xxx xxxxx a opisy xx xx xxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx datum xxxxxx xxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxx. Stěžovatelka xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen laxně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatečná xxxx xx seznámení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxx patrné xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, například to, xx právě v xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx konáním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doznal xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx jinak změnily xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx kopie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx (xx 15.8.2018 xx 6.9.2018) x xxxx projednávané věci, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx (xx 3.4.2017 xx 11.9.2018). Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je tak xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx dle jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx jí xxx xxxxxxx xxxx xxxx, než xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však zároveň xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx neměl vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatným totiž xxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepromítl xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. (…)