Právní věta
Účastník xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx územního xxxxxx (§87 xx spojení x §89 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx) xx nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx tak, aby xxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) K. X. x b) X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 2) XXXXX, x. s., o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 24.5.2019, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) ze xxx 17.12.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „XXX Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, XX 02 Xxxxxx xxx“ xx xxxxxxx xxxx. x. X (xxxxxxx xxxxxx) v k. x. Xxxxxxx-xxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxxx xxxxx. X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 10.8.2018, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx datum xxxxxxx xxxxxxx, xxx 15.8.2018 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2018, xxxx. 6.9.2018, xxx xxx žalobkyni x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X kdyby tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xx kopii xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hned 6.9.2018, xxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxx x jejímu xxxxxxxxxxx, xxxx 11.9.2018 xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx rozsudkem ze xxx 19.2.2020, čj. 22 A 52/2019-48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx nesvědčilo xxxxx xxxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznal xxxxxxxxx x) xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 2 Xx 256/2017-48, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx právo učinit xx kopii xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxx si xxxxx stavební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx nesprávný xxxxxx xxxxx nezpůsobil xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx možnost pořídit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xx 6.9.2018, což učinila xx 10.9.2018, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx x) x také xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx stavební xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, zahájeného 31.3.2017, dospěl xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx námitka xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve které xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxx úřadem xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx alespoň 15 xxx xx seznámení xx xxxxxxxx dokumentací. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx cílem xxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostudovat, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxx §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stavební xxxx x územním xxxxxx několikrát xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxx xxxxxx jednání xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxxx nadto xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2018 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 15 dní xxxx jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx řízení xx však xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostatečná xxxxx pro xxxxxxxxx xx stavební xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neměla xxxxxxxx xxxx xxx seznámení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx čehož xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx řadě xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožňuje xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxx ústního xxxxxxx, x námitkou xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx podle §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx zákon“). Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx k §36 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xx „[s]távající xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 neobsahuje xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 7 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovená x xxxxxxxx 2, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx x §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx tak zjevně xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx spisu (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxx koncentrací xxxxxxxx xxxxxx uplatnit relevantní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samozřejmě může xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §87 xx spojení x §89 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x podklady xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx x žádosti x vydání územního xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx posuzovat xxxx xx xxx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx podle §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx namítal, xx s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxx či doplnění xxxxxx podkladů těsně xxxx konáním ústního xxxxxxx neměl xxxxxxxx x době, kterou xxx x dispozici xxx seznámení x xxxxxx podklady, možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudem xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx, kterou xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx veškeré podklady xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxx, xx sice byly x xxxxxxxxx, xxx xx si nemohla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla reálně xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.3.2017 bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3.4.2017. Ústní xxxxxxx xx xxxx xx konalo dne 11.9.2018. Stěžovatelka xxx xxxx xxxx xxx xxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx než xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nahlížet xx xxxxx a xxxxx x něj xxxxx x opisy xx do xxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx konání xxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx. Stěžovatelka xxxx svá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen laxně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedostatečná xxxx xx seznámení x xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx rozhodnutí může xxx x tíži xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx byly patrné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx právě x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doznal xxxxxxxxxxxx změn xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxx. Doba xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx kopie xxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx jí xx správní xxxxx xxxxxxx (xx 15.8.2018 xx 6.9.2018) x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x celkovou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx 3.4.2017 do 11.9.2018). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní pochybení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedůvodná.
[23] Xxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, a xxxxxxxx úřad jí xxx přiznal xxxx xxxx, xxx jí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx, xx stěžovatelce xxxxx xx učinění fotokopie xxxxxxxx dokumentace náleželo x xx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxx nesprávný. Krajský xxxx xxxx zároveň xxxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. (…)