Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx během pobytu xxxxxxxxxx x xxxxxx (§14 xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx oprávněn xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x ní xx xxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx zastavit.
Prejudikatura: x. 2854/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx, a.s. xxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím xx xxx 30.4.2020 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 2.3.2020, xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx léčení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Europ Xxxxxxxxxx x.x.x.) x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala žalobkyně xxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2022, xx. 17 Xx 10/2020-116, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahraničí podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xx své podstaty xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podat xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx požádat x xxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxx žádosti xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spíše vydání xxxxxxxxxxxx obohacení xx xxxxxx §2991 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxx xxxx případný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče xxxxx §2820 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že se xx žalované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikl x titulu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2820 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, lze xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxx, a proto xx xxxxxxx možností xxxxxx podle §14 xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x logiky věci xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2820 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx x přechodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.1.2013, xx. 4 Xx 72/2012-52, x. 2854/2013 Xx. XXX. Nakonec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dovolit xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, je pro xxx ekonomicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k pojištěnci xxxxx žádný závazek xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby v xxxxxxxxx, xx žalovaná xxx dalšího nestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx stát xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladů za xxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx žalované není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 4 Xx 72/2012-52 tak xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx případný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxx stěžovatelkou neměla xxxxxx povinnost x xxxx xx ani xxxx. Xxxxxxxx též xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, že xx xxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčebných xxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxx sjednaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[7] Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx: Xx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxx xx základě xxxx žádosti poskytne xxxxxxx nákladů vynaložených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx během xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx pouze xx výše xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. (…)
[9] Dále xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx všeobecné a xxxxxxx pojištění, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 1.8.2019, xx. 5 Xxx 281/2018-35, bod 21). Xxxxxxxx, komerční xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vůle xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx řídí primárně xxxxxxxx ujednáním. Xx x toho xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdíly. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaná měla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx závazek xxxx stěžovatelka ze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaná xx stěžovatelkou xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx žalovaná měla x pojištěncem také xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx spor xxxxx čistě v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalovaná x xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovaly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§53 xxxx. 1 a 12 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2021) x xxxxxxx veřejné xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Byly xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxx x účelům, x xxxx xxx xxxx zákonem xxxxxxx, x x rozsahu, x xxxxx jim xxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxx z xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedené xxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx je xxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem. Jinými xxxxx, je „na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanoví xxx xxxxxx úhrady xxxxxxxxx xxxx, xxxx. náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx“, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v již xxxxxxxxx rozsudku xx. 5 Xxx 281/2018-35.
[11] Xxxxx-xx stěžovatelka, xx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jsou xxxxxxxxx pojištěny: a) xxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x) xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx republiky, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“). Xx xxxx zjevné, xxxx xx xxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx – §3 xxxx. 1 x 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxx, xx právnické xxxxx už z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxx není, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákonem – xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů (x xxxxxxx ji) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx by xxxxxxxx contra xxxxx, xxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx žádosti, xxx má zásadní xxxxxx pro řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx stěžovatelka. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx výkladu §2820 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx či bezdůvodného xxxxxxxxx jsou tudíž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Stěžovatelka xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 4 As 72/2012-52, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soukromoprávního aktu, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxxx rozsudek xx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přechod xxxx xxxxxxxxxxxxx x prodeje (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx nástupnictví podle §107x xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx zněl, xx je-li „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx ni xxxxx vztáhnout závěry xxxxxxxxxx rozsudku.
[15] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx x xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x chybného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxx. 2 stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze do xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx takových xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platil. Oproti xxxx komerční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx obdrží pojistné xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx pouze úhradu xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx asistence x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky zpátky xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx refundovány xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s realitou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx ho spotřebitelé xxxxxxxxxx.