Právní xxxx
X. Důvodem xxx xxxxxxx xxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx v jiném xxxxx pobývat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx vůbec, xxxx xxxx xx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Důvodem, který xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§44a odst. 3 xx spojení x §36 xxxx. 3 x §38 xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx), xx důvod xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxx například xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxx cizince xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx překážku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx času měnit.
Prejudikatura: x. 1566/2008 Xx. XXX.
Xxx: X proti Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxx 4.9.2020, xxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxx odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 3.6.2020. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx podle §44x xxxx. 3 xx xxxxxxx x §36 xxxx. 3 a §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pominuly xxxxxx, xxx které bylo xxxxxxxxx povolení uděleno.
Žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jordánu. Xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx XXX xxx palestinské xxxxxxxxx xx Blízkém východě (XXXXX). X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx platnost xx 8.7.2014. Podle xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.6.2013 xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklad, xx xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 24.6.2014 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx uprchlík x xxxxxx xx opatřit xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxxxx zjistilo, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jordánskem x xxxxx xxxxxxxxx xx 9.10.2018, x že xx základě xxxxxx xxxx x xxxx 20.5.2014 – 1.6.2014 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx pominul důvod, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxx opustit. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx Velvyslanectví České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx xxxxx země, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pobývat, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx důvodem x xxxxxxx xxxx, xx nedisponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx postupovat jinak, xxx xxxxxxx nevyhovět.
Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, ve xxxxxx xx. namítal, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx ztotožnila xx skutkovými x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx, xx nemůže xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx, xx pokud xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxx, xxx xxx kterou xx byl předchozí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx cestovní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxx Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx (č. 108/2004 Xx. x. x.). Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx zdůrazňoval, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx cestovním xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx vycestoval.
Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx jí vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemožnost xxxxxxx x něm jeho xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 19.2.2008, xx. 7 Xxx 212/2006-74, x. 1566/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nepřezkoumatelnost xx xxxxxxxxx těm xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxx či xxx nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx přezkoumat. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky. „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxx x vysvětlí, proč xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dopustí xx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.1.2013, čj. 1 Xxx 92/2012-45, xxx 28). Na xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx věci. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.6.2010, xx. 9 Xx 66/2009-46).
[16] X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z území Xxxxx republiky, xx xxxx, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx legálního xxxxxx x xxxxx xxxx. To xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x podání xx xxx 28.5.2020 xxxxxxxx xxxxx, xx dispozice x jordánským cestovním xxxxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x jiném xxxxx, xxxx xx xxxxxxx imigrační a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx dne 3.4.2019 uváděl, xx xx xxxxxxxxxxx uprchlík x xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem x xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx udělen xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Otázkou xxxx xx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx nezabývaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
[18] Xxxxx §44a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 a §47 xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx platnosti xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx prodloužit, xxxxx xxxxxxxxxxxx shledá xxxxx xxx zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§38).
[20] Podle §38 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem strpění xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx pominuly xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx vízum xxxxxxx.
[21] Xxx rozhodnutí x xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §38 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx. Komise x xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx. Proto když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx již disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezabývalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx §33 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx vycestování x xxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxx podmínky podle §179 xxxx. 5,
x) xxxxx xx svědkem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxx je nezbytná,
c) xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx §69 xxxxxxxx x o této xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx
x) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx platnost xxxx x pobytu nad 90 dnů nebo xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx platnosti povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xx současně podal xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod jednotlivými xxxxxxx a) xx x) obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx strpění. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx získal x xxxxxx xxxxx písmene x) – xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho vůli xxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx., že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx překážka xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx, §38 xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxx dříve cizinec xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx víza xx xxxxxx strpění. X xxxxxxx žalobce xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx mu xx xxxxxxxxxxx xxxxx překážka xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§33) nezná xxxxx pro pobyt xx xxxxxx strpění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokladem. Důvodem, xxxxx xxxxx xxx, xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycestovat.
[25] Xxxxxxx xxxx překážky xxxxx xxx – xxxxx xxxxxxxx doklad x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx možnosti dlouhodobého xxxxxx v xxxx xxxx. Ze správního xxxxx skutečně xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prokázaly, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i druhá xxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx mu xxx xxxxx xxxxx prodloužen, xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx pobývat, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx víza za xxxxxx strpění – xx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx brání xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx že cizinci xx xxxxxxxxxxx x xxxxx brání xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx vyplývá již x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxx cizinců, vízum xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxx zamýšleno xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx vycestovat, xxxxxx xx nelidské xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx cizinec xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx xx x cílovém státě xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i Ministerstvo xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx praxe. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx x roce 2014 xxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.4.2020, xx. 1 Xxx 17/2020-24). Xxxxxxxxx x x této situaci xxxxxx, že by xxxx xxxxx nemohly x Česka vůbec xxxxxxxxxx, xxx xx x objektivních xxxxxx xxxxxxx pobývat xxxx Xxxxx, xxxx x xxxxxxx původu xxx xxxxx.
[29] Dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx míní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx států světa. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx podle §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx státě pobývat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, buď xxxxx, xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xx dán důvod xxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxx legálně pobývat x Xxxxx, xxxxx xxx něj jiná xxxxxxx neexistuje.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že není xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, je tedy x pohledu důvodu xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx práva xxxxxx v xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx vůli xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx důvodem, který xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxx překážka xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxx nezávislá, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx představují. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx času měnit. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xx kterém překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx pobytu x xxxx xxxx), trvá xxxxxx xx počátku x x čase xx xxxxxxxx.
[32] Právě xxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx praxí xxxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxxxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vycestovat xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx nezávislou, xx xxxxxx přesah x xxxxxxxxxx ochranou xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxx instituty xxxxx xxxx shodnou xxxxx – umožnují xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxxxx hrozí závažná xxxx, xxxxx by xxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx bez výslovné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vykládány xxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx „jestliže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] vyjdou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odůvodňovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx důvodu, než xxx xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx vypořádal xxxx x možností xxxxxxx doplňkové ochrany x xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxx prodlouží xxxxxxxxxx xxxxxxx x odvoláním xx tento nový xxxxx.“ (viz xxxxxxxx XXX xx dne 24.7.2013, xx. 6 Xxx 15/2013-35, xxx 16). Xxxx xxxxx xxxx podporuje xxxxx, xx shodně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Lze také xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx může xxxxx xxxxx žádost x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx nějakou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobu xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxx, takže xx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxx (xxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu je xxxxx napadnout správní xxxxxxx, xxxxxxxxx víza xx účelem xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx takový xxxxxx by ani xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx byli xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a začínat xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxx rozhodnout xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[34] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městský soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prodloužení xxxxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xx palestinský xxxxxxxx x xx xxxx xxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxx ji správní xxxxxx pominuly vypořádat, xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. (…)
IV.
Závěr a xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[46] Xxxxxxx soud x xxxx uvedených xxxxxx shledal xxxxxx xxxxxxxx, proto napadené xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. s. zrušil xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[47] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (78 xxxx. 5 s. x. s.). Ten xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxx, xx není xxxx, který xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu. Správní xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx cestovat a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Jordánska. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx v Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxx neexistuje, xxx xxx stále x xxxxxx důvod pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx překážka xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx, xx cestovní xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu v Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx 30 xxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxx xx dne 29.10.2015, x. XXX105324.X). To xx však otázka, xxxxxx se budou xxxxxxx xxxxxx zabývat x novém řízení.