Xxxxxx věta
Údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 792/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Xx. NSS, x. 3148/2015 Xx. XXX x č. 4209/2021 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb. x x. 2/2013 Xx. XX (xx. xx. Xx. ÚS 27/12); x. 107/2008 Xx. xxxx. obč.
Věc: Přípravný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x xxxxx na určení, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx dne 3.11.2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxx k otázce „Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx? Xxx – Ne“. Xxxxxxx xx již x xxxxxx návrh. Xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxx“) vady; xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tentokrát xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxx. Ty xxxx xxxxxxxx mj. xx vadách xxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx usnesením xx dne 11.1.2022, xx. 24 X 2/2021-22, xxxxxxx, že xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx pozdější xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x mezidobí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnoručně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx., xxxxxxxx referenda Xxxxxxxxx, xxxxx apeloval xx to, xxx xx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky. X §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x pořádku x xx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx archu. Xxxxxx xxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx osobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ověřit xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednou xxxxxx, xxxxxx členem xxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx osoba skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podporuje. Xxxxxxx soud zaujal xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx referendu, který xx neudržitelný x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx platnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx podle xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxx, tedy jak xxxxxxx, xx údaje xx xx xxxxxxxxxx xxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxx.
Xx případný xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.3.2006, xx. 10 Ca 37/2006-19. X xxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxx předtištěno xxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx návrh xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 21.6.2010, čj. 44 X 46/2010-168, xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx jednotlivá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x konáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx, vlastnoručně uvést xxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplňují. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx literatura (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2011, x. 106 xx 109).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dané xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze na xxxxx účel, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xx zjistit, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přípravného výboru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx jeden x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřebné údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vyplnit x xxxxxxxx podpis xxxxxxxxx xxx xxx, xxxx prostřednictvím jiné xxxxx. Členové přípravného xxxxxx by x xxxxxxx případě xxxx xxxxx tlačit xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připojit xxxxxx. Xx xx mohlo xxx xxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx jde xxxxx x svobodné xxxxxxxxx xxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx přílišný xxxxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie.
Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx vykládat xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §4 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x. 85/1990 Xx., x xxxxx petičním, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údaje. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu. Stejný xxxxxxxxx xxxxx x x §25 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xx xxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky mělo xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx. Z textace xxxxx xxxxx […] xxxxx xx podpisový xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vyplněny xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx předchozí xxxxx xxxxx být xxxxxxxx třetí osobou. Xx vyplývá x x Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx petice, xxxxxx xxxxxxxxxx občan xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. X xxx je xxxxxxx, xx je xxxxxx, xxx xxxxx vyplnil xxxxx xxxxxxxx xx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxx. Zjevně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx voličem. Xxxxx xx x jednom xxxxxxx xxxxx vykládán xxx, xx občan xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxx být v xxxxxxx §11 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx tak, že xxxxx uvede xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplní.
S xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 44 X 46/2010-168. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která buď xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [16] Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxxxxx obce uvedenými xx xxxxxxxxx k xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.4.2014, xx. 7 Xxx 85/2013-33, xxxx xx xxx 3.4.2014, xx. 7 Xx 126/2013-19). Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k této xxxxxx uvedla, xx xxxxxx daného ustanovení xx ověřit, že xxxxxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx. 44 X 46/2010-168. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x bodech 14 x 15 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx x xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx východisek pro xxxxxxx otázek týkajících xx referenda. X xxxxxxxxxx výkladu podle xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výkladem xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x úvahu, x xxx námitky xxxx xxxx celek xxxxxxxxx. Xxxx námitka proto xxxx xxxxxxx. (…)
XXX.X Xxxxxx vypsání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 7, 8 x 9). Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
[24] X jazykového xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxx vlastnoručně xxxxxxxx podpis oprávněné xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, hovoří xxxxx x xxx, xx podepisující osoba xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (argumentum x xxxxxxxxx) xxxx x přesně xxxxxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxxx vlastnoručně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx, xx u údajů xxxxx xxxxxxxxx neuvádí x x xxxxxxx xxx, lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoba, xxxx xxx splněn xxxxxxxxx x tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx sběr xxxxxxx. Gramatický xxxxxx xxxx nepodporuje tvrzení xxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx vlastnoručně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxx vycházet xxxxx x jeho xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx východiskem pro xxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx z něj xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx souhrnu xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb.).
[26] Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podporujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS, XXXX xxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx – Republikánská xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx).
[27] Xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxx xxxx §4 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx zákonu, vyzývat xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxxx. X podpisu xxx xxxxxx občan xxxxx xxx jméno, xxxxxxxx x bydliště. Musí xxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx podpisem xxxxx seznámil. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nucen. Xxxxx soudu xx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx identifikačních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx textu §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx občan xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx z xxx plyne xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxx xxxx xxxxxxxx xx §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Podle jeho xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, podporující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx své xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx pobytu xxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo cestovního xxxx s xxxxxx, x xxxx druh xxxxxxx se jedná, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx textace x xxxxxxxx xxxxxx s §11 xxxx. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxx xx xxx x tom, xx dalším xxxxxxxx xxxxxx xx číslo xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxx x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxxxx údaje musely xxx vyplněny xxxxxx. Xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpracovaného Ministerstvem xxxxxx. K xxxx xxxx uvádí, že xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx výklad prováděný xxxxxx. Xxxxx ani xx, co x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxx písmem. Ministerstvo xxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxx skutečně petent xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vyplnění xxxxx xxxxxxxx písmem xxxxx xxxxx xx problém xxxxxxxxxx údajů pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxx, xx by xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, chtělo xxxxxxxx x xxxx, xx není xxxxx xxxx způsob vyplnění xxxxx.
[30] Xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx. Podle §61 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx petice podporující xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, data xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu; xxxxx-xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xx se xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedení údajů.
[31] Xxxxx platí x x xxxxxx podporující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí být x návrhu na xxxxxxxxxx připojena xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxxxx. I xxx jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx tvrzenému xxxxxxx, xx identifikační xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx klíčové zaměřit xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se ostatně xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxx x upořádání xxxxxxxx referenda je xx, xxx bylo xxxxxx referendum jen x xxxxxxxx otázkách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx významnou xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 22.10.2014, čj. Xxx 4/2014-99, x. 3148/2015 Xx. XXX, referendum x xxxxxx automatů x Ústí nad Xxxxx, xxx 38). Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx ověřit, že xx skutečně o xxxxx významnou otázku xxxxx. Oprávněné osoby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Posuzování xxxxxxx vůle se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxx vyžadován xxxxxx xxxxxxxxxxx (§561 zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozhodně xx xxxx nevyžaduje, xxx i projev xxxx samotný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx pro případ xxxxxx závěti pořízené xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx svědků (§1533), xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx ověřit, xx xxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nelze xxxxxx ověřit. Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 3.4.2008, xx. zn. 21 Xxx 1744/2007, x. 107/2008 Sb. rozh. xxx., x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěti xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx holografní xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[35] Xxx platnost právního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx postačuje, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§561 xx §563 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Postačí-li x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx projevení xxxx xxxxx xxxxxx jednajícího, xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx by xxxx mělo xxx x právu veřejném xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx 67 xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.1.2013, xx. zn. Xx. XX 27/12, č. 2/2013 Sb. XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny Xxxxx Xxxxxxx. X xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx petentů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xx právě xxxxxxxx „ověření xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věci xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxx x obdobu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednající xxxxx xx soukromoprávních xxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x tomu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx podepsala, xxxx xxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obecní xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx archu, xxxx je tomu x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx petent xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x povahy xxxx xxxxx výjimečné. X x xxxxxxx xxxxxxxx referenda lze xxxxx předpokládat, že xxxxx ověřovány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx neslouží k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx uvedení x ničem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Projev xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášení referenda x xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svou vůli xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek však xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] X opaku xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx usnesení Krajského xxxxx v Xxxxx xx. 44 X 46/2010-168. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako obec. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jeho argumentace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nějž sousloví xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx každý sám xxxxxx údaje x xxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [24], x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx podepisující xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxx vlastnoručním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xx xx nadiktuje xxxxx, která xxxxx xxxxxxx xx podpisovou xxxxxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2011) xxxxxxxx popisuje judikaturní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx x. 109. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x následně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x tímto xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxx podpisy, xxxx xx xxxxxxxxxx možné x měnit styly xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx věci měly xxx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xxxxxxxx písmem, xxxxx má xxxxxx xxxx charakteristických xxxxx xxx xxxxx psací. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx trestného xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §351 xxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x počtu xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo referendem xxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx).
[41] Xxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx dovodil, xx „otázky přípustnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx třeba hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx[…].“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx 14). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx automatů v Xxxx xxx Labem, xxx 35). Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxx vyplňování xxxxxxxxxxxxxxx údajů petenta xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx vede k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnoručně.