Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013 (x účinností xx 1.1.2014 xxxxxxxx x §34c xxxx. 1 xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx, xxxxx xx projekt o xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xx základě xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, xxx x do xxxx míry byl xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx: PSI (Xxxxxx Systems Instruments), xxxx. x r.o., xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.

Finanční xxxx xxx Jihomoravský xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2017 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2013 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), za xxxxxxxxx období roku 2011 xxxxx x xxxxxx 1 641 600 Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 328 320 Xx.

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, který rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.

Krajský xxxx xxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx projektů xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxx zákona. Dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míra konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně bylo xxxxxxx: „Xxxxxxxx plnění xxxx: Řešení projektu xxxx 1x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. X. X. O xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx stručnost xxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxxxxxxxxxx. X vymezení xxxx xxxxx dovodit, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx provádět, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx projektu x xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx zaznamenáno, x xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx jeho roční xxxx. X xxxxxx xxxx bylo zjevné, xx xxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx. Jejich naplnění xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx k otázce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů.

Stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx projekty žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hodnocení. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x obecnou xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx možné xxxxxx, xxxxx způsobem x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxx xxx konkrétní xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx označeny xx xxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dospěla xxxxxxxxx k xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vývoje.

Krajský xxxx xxxxxxxxx definoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx na xxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx oprávněnosti uplatnění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx výši, xxxxx ani xx xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vývojového xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx celistvosti. Pokud xx xx přistoupilo x xxxxxxxxx xxxx x vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x nich vymezen xxx, a to xxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2006 x 2007, xxxxx níž správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

[30] Xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx o daních x xxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2013, xxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxx 100 % xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, projekčních či xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx produktu nebo xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x xxxxxx pouze xxxxxx, xx xxxxx xx základů xxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxx. Xxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx) vynaloženými xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx nelze xxxxxxxx xx služby, licenční xxxxxxxx (§19 odst. 7) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (nákladů) xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje, a xxxx na ty xxxxxx (xxxxxxx), xx xxxxx xxx byla x xxx zčásti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů.

[31] Podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, ve xxxxx do 31.12.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx xxxx název xxxxxxxxxx, xxxx sídlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx pobytu x xxxxx podnikání, dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řešení projektu x xxxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výdaje (xxxxxxx) xx xxxxxx projektu x předpokládané xxxxxx (xxxxxxx) v jednotlivých xxxxxx řešení xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx pracovněprávního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx, xxxxx, místo, xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx fyzickou xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx, xxxxx je xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. NSS.: x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu a xxxxxx přesunuty xx §34x xxxxxx x xxxxxx x příjmů].

[32] X xxxx projednávané xxxx xx mezi xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxx výzkumu x vývoje žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků, jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxx x xxxxxx.

[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[34] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x vývoje xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxx) v základu xxxx uplatnit u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx na xxxxxx x vývoj xx xxxxx poplatník již xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §34 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x poskytuje mu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost již xxxx o sobě xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxxx benefit, xxxx daňový subjekt xxxxxxxx z toho, xx po xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx nadstandardních povinností x tímto benefitem xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX x 24.11.2017, xx. 10 Afs 77/2017-56, xxx 19, x 25.5.2020, xx. 8 Afs 72/2018-52, xxx 19, x x 10.6.2021, xx. 10 Xxx 338/2020-45, xxx 18, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 20.1.2015, xx. xx. II. XX 3565/14, bod 10).

[35] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxxxx výzkumu x xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokument, jímž xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [34] tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 10 Xxx 77/2017-56, bod 36, xx 14.11.2019, xx. 1 Afs 363/2018-113, bod 100, x z 3.3.2022, xx. 1 Xxx 292/2020-49, xxx 13).

[36] Xxxx xxxxxx správce xxxx x správních xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x teprve xxxxxxxxx propojovali xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z nich xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX z 26.8.2014, xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 42). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxx či na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 9.9.2021, čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 43).

[37] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxx se projekt x způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx je x něm xxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 41). Ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem x na xxxxxxx xxxxxx kritérií xxxx xx xxxxx stránce xxxxxxxxx, zda a xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx úspěšný (xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx z 28.2.2018, čj. 31 Xx 35/2016-144, body 33 a 34, xxxxx xxxxxx v xxxx otázce potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x 25.5.2020, xx. 8 Xxx 72/2018-52, bod 31).

[38] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxxxx xxxxx ověřil, jak xxx xxxxxx kontroly x hodnocení vymezen x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Všech xxxx xxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ tuto xxxx: „Řešení xxxxxxxx xxxx 1x za xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. M. X.. X xxxx xxxxxxxx sepíše zápis“. Xxxxx projekt xxxxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx období. Například x projektu x. 1 je xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxxxxxxxxx technického řešení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxxx a produkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x turbidostatickém xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx sekundárních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx“. V xxxxxxxx č. 2 xx xx xxx 2011 uvedeno: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sklizně. Xxxxxxxxxx xxxx hodnoceno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx světelných xxxxxxxx xx. srovnání využití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx světla (xxxxxxxx XXX xxxxx). Xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxx heslovitě xxxx xxxxxxxx i náplň xxxxxx xxxxxxxx č. 3 až 6. X xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx, x žalobkyně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolávala.

[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dosažených xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx konkrétní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnuté výše. Xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx vymezení sice xx hranici akceptovatelnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xxxx judikatury xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyplývá, xxx xxx xxxxxxxx provádět, x jakých xxxxxxxxxxx xxx měl činit x x xxxx xxxxx xxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x hodnocení. Xxxxxx nijak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx hodnotit, xxx x xx xxxx xxxx bylo řešení xxxxxxxx xxxxxxx. Žádná xxxxxx konkrétní pravidla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.

[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projektu x xxxxxxxxxx výsledků xxxx samoúčelný, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx kontroly xxxx xxx doložení nároku xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX x 12.1.2017, čj. 9 Xxx 144/2016-51, xxx 40). Způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

[41] Xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávách xx xxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxx x xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 (xxxx. xxx [38] tohoto xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x výstupů. Xxxxxxxxx x projektu č. 1 tato xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxxxx xxxxx technického řešení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. 2. Validace xxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx modelového xxxxxxxxx Xxxxxxxxx vulgaris. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx maximální xxxxxxxx komerčně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metabolitů xxxxxxxxxxxxx xxx.“ U projektu x. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxx: „1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; 2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sklizně xxxxxx biomasy; 3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; 4. Xxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx byla popsána xxxxxxxxxxx kontrola x x xxxxxxxx x. 3 až 6. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. K xxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2011 xxxxxx přiložena xxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

[42] Ani x xxxxxx průběžných xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx projektů, xxxxx xxxxxxx, xx xx kontrola proběhla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx. žalobkyně x xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2011 xx. xxxx „[xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx řešení x xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kultivačního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a x xxxxxxxx zprávě xx xxx 2011 uvedla xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx technického xxxxxx xxx minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x tím, xx „xxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženy“, je xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (jakož x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx) přistupovala xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, aby xxx xxxxx před xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxx xxxxxxxxxxx průběžným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x samostatně xxxxxxx xxxxxxxxxxx „hodnocení“ projektů xx roky 2011 x 2012, xxxx xx však bylo xxxxxx xxx, xxx x za xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx se xxxx nijak nedovolává). Xxx tyto podklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx o formální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správci xxxx xxxxxxxx věcnou xxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx. xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx činnost. Na xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx to, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelovému uplatňování xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. 7 Xxx 411/2019-54, xxx 45, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

[44] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nedostačující x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx.

[45] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx z příjmů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. 6 Xxx 60/2014-56, bod 47, xxxx xxxxxxxx NSS x 27.4.2017, čj. 7 Xxx 261/2016-20, xxx 22). X xxxxxxx případě xxx xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx.

[46] Aby xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uplatněnou žalobkyní x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx 2 xxxxxxx x 11.3.2019 a xxxxxx 2 a 3 repliky ze 4.3.2020 (a zopakovanou x xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx vztahuje x tvrzenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxx doposud nevyjádřil, x proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sám xxxxxx jako xxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxx [45] tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vývoj.

(…)


*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxx obsah §34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx x. 458/2011 Xx. xx §34x odst. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx.