Xxxxxx xxxx
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předražku xxxxx §336ja x. x. ř.
Prejudikatura: č. 3779/2018 Xx. NSS, x. 4169/2021 Xx. XXX.
Xxx: R. X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx (sděleními k xxxxxxx) xx xxx 11.11.2020 xxxxxx žalobci, xx xxx učiněné xxxxxx předražku xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx zrušení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx jako usnesení x xxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx možné xxxxx odvolání. Xxxx xxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxx nevyužil všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2021, xx. 14 Af 39/2020-26, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 5 x. x. x.).
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx dne 22.10.2020 x dne 23.10.2020 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani nebyl xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že sdělení x xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyrozuměl x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx institut předražku xxxxx aplikovat x xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stížnost ve xxxxxx §261 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnosti xx xxxx požádat Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx exekuci xxxxxxxx předražku použít x ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx připuštěn. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.3.2020, xx. 1 Xxx 331/2019-44, xxx vše stěžovatel xxxxxxxxxx rozvedl.
Žalobce se xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx subsidiárně xxxxxx xxxxxxxx soudní xxx). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sdělení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zasáhla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxx subjektivní právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx legitimace xxxx xxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). To xx v xxxxxxxxxxxx xxxx stalo.
Žalobce xxxxx, xx xx věci xx. zn. 1 Xxx 331/2019 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxx týkalo období xxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx v xxxx 2013. Názor xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xxxx. xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xx nejvyšší xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[14] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx x daňové exekuci xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx.
[15] Podle §336xx xxxx. 1 xxxx xxxxx o. s. x. xxxxx-xx o xxxxx xxxxxxx x §336x xxxx. 4, xxxx každý xx 15 xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemovitou věc xxxx xxxxx alespoň xx částku o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podání (xxxxxxxxx).
[16] Xxxxx §336xx xxxx. 3 o. x. x. po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 vyzve xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx tří dnů xxxxxxx, xxx zvyšuje xxxxx xxxxxxxx podání xx částku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x tom, xxx xx předražitelem x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §336xx xxxx. 7 x. x. x. xx za xxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx považuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxx.
[18] Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxx Xxxxxxxx-Xxxxxxx [srov. §195 xxxxxx x. 79/1896 ř. z., x xxxxxx exekučním x zajišťovacím (xxxxxxxx xxx)]. Do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 396/2012 Xx. x xxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinného (xxxxxxxxx dražené xxxx), xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx možná xxxxxxxxx výtěžku xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 12.3.2020, xx. 1 Xxx 331/2019-44).
[19] Xxxxx §177 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, postupuje xx xxx daňové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 331/2019-44 xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §336xx x. s. x., a to x důvodu, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxx zahájené xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novely občanského xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu zavedla. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx exekuci v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani se x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx §177 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku x. x. 1 Xxx 331/2019-44. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx x xxxxxxxxx vydává xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx kterému je xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxxx následně xxxxxx x postoupil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 5 x. x. s.).
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx exekuci xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx správce xxxx x daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (§177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil věc xxxxxxxxxx:
[25] Xxxxxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §178 xxxx. 5 daňového xxxx xxx daňovou xxxxxxx provést xxxxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxx ze xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, x) xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxx pohledávky, x) xxxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo x) prodejem xxxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §177 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx poskytnutím pravomoci xxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v daňovém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nemovitých věcí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx upraven (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§177 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Daňový xxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxx věcí neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxx §258 xxxx. 1 o. s. x. xxx provést xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx, xxxxxxx nemovité věci, xxxxxxxx movitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx závodu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by nebylo xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx exekuce využít xxxxxx xxxxxxxx věci, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nemá xxxxxxxx x xxxxxxx x §177 odst. 2 daňového řádu x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxxxxx způsoby.
[28] Xxxxxxx žalovaného xx xxx 11.11.2020 je xxxx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Občanský xxxx řád předpokládá xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxx. §336ja odst. 3, 5 x 7 x. s. x.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx institut předražku x xxxxxx exekuci, xxxxxx xx to xxxxx. Mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněna i xxxxxxxx stránka xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce podal xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sděleními xx xxx 11.11.2020; jednalo xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zachycují xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 10.7.2018, čj. 9 As 79/2016-41, x. 3779/2018 Xx. XXX, body 78 x 79). V xxxxxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s. xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, x. 4169/2021 Xx. XXX.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud žalobu xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§46 odst. 5 s. x. x).
[30] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §261 daňového xxxx.
[31] Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx to na xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx řád, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §336xx xxxx. 1 x. s. x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nezákonně.