Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. X xxxxxx koncese xxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, jakému smluvnímu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx xxx xxxxx podle §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx smíšená xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

XXX. Zákaz xxxxxx xx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx x vůči xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx, xxxxx ta x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesi x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 3142/2015 Sb. NSS.

Věc: x) Městská část Xxxxx 17 x x) Infinit x.x.x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx, x.x.x., o xxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x).

Xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx 29.9.2016 xxxxx §1772 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou soutěž xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Na Xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxxxx xx zadavatelem xxx xxxxxxxx centra. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2017 xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx b) Xxxxxxx, x. r. o. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxxx“).

Xxx 7.12.2017 podala xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, který xxxxxxxx doplnila; xxxxxxxx x procesní opatrnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 1. stupně (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 6.4.2018 xxxxx §264 odst. 1 xx spojení x §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x zákazu xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadávací řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení, xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx učinit, xxxxx xxx x smlouvu xx xxxxxxx ve xxxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §176 xxx. xxxxxx zadat v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Infinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 4.7.2018 xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx stály xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provoz xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konzultačních xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxx. Xxxxx neobsahoval xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxx vymezeny xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxx x vyhodnocením, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §29 písm. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx §264 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx smlouvy. Navíc xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx podstatné xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pachtovní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx zakázku. Vyjádření xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx. Závazek k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx pachtovní, z xxxxxxxxxxxxxxx záměru x x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx soutěže. Cílem xxxxxxxxxx bylo poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx záměr. Byly xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx poskytována xxxxxxx xxxxxx užitků x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x užívání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx snižovalo. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxx zajištění služeb x xxxxxx provozu xxxxxxxxxxx centra. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodavateli xx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §32 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. h) xxxxx xxxxxx; xx xx přicházela x xxxxx xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nejednalo x koncesi malého xxxxxxx xx xxxxxx §178 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/23/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřisvědčil xxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí. Xx, xx má xxx xxxxxxx uzavřena xxxxxx x budoucnu, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxx překročen. Stejně xxx xxxxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx odlišně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxx.

Xxxxxxxxx x) (stěžovatelka) podala xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nesprávně posouzena xxxxxx otázka, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxx uzavřena xxxxxxx x xxxxxx, nikoliv x poskytování služeb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzena xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx akceptoval, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poukázala xx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx centrum x xxxxxx xxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx. Xx vyhlášené xxxxxxx soutěži xxx xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho §6, xxxxxxx je splňovat xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx bezproblémové zprovoznění xxxxxxxxxxx centra.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o budoucí xxxxxxx pachtovní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle §174 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a) úplatnosti, x) xxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxx uvedených x §14 xxxx. 3 xxxx. x)–x) xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx spočívat x xxxxx užitků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb, x) na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X daném xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx poukazuje xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxx jasné, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem dospěli. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx. Ze smlouvy xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxx, xxxxx by xxxxx být uveden xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx, že pachtýř xxxx xxx propachtován xxxx xxxxx a x xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x poskytování služeb, xxxxx ve vztahu x xxxxx užívání. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti společnosti Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx za koncesi xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachtovní smlouvy.

Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenechat xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx platit xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx část x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx, xx xxxxxxx vlastní činností xxxxxxxxxxxxx propachtovanou xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx; xxxx xxxx riziko xxxxxx, o věc xx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx pachtu, který xxxx koncesí, popřel. Xxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx smluvní xxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx provozovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx čistý pacht. Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nemohla odpovídat xxxxx smlouva.

Při xxxxxxxxx xxxxx koncese xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78. Koncesí xx xxxxxx xxxxx xxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxx xxxxxx uzavírá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zajistit konkrétní xxxxxx nelze dovodit xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxx podnikatelský xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx na ekonomickou xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx dovozována. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx neznala a xxxxxxxxx xxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx x) samotné.

Stěžovatelka xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xx nejednalo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §174 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx b) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx marginální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Model daného xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx případ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx nelze xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx x pozici xxxxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx současně xxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázkou xxxxx. Xxxxx názor xx xxxx nebránil x xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xx smíšenou xxxxxxxx zakázku, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze najednou xxxxxx, že výjimku xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx označit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx závěru nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výjimka xx xxxxxxx xx. 10 odst. 8 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedeno, xx xx koncesi xxxxx xxxxxxxxx pacht.

Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx směrnici xxxxxxxxxxx; zde xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx koncesi xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouva xx se podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx koncesi.

Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxx xx tak xxxxxx xxxxxxx x důvodů xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vymezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx shodnou úpravu xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na získání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je nezbytný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxx, xxx by xxxxxx jen formální. Xxxx reálná xxxxxxx xxxxxx Úřadem zkoumána x xxxxxxxx soudem xxxxx posuzována. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, plyne i x xxxxxxx literatury. Xxxxxxxxxxx podnikal xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nesplňoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx prokazovat konkrétní xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx nezákonné a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx měl xxx xxxxx §265 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 uvedl, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx koncesí xx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxx šlo x xxxxx podniku. Přitom xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poskytovat xxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxx xx absurdní x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx účel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je rozhodnutí Xxxxx xx xxx 5.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxx nařizovala xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxxxx prodej xxxxx), x žalovaný xxxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx názoru, xx xxxx případ xxx xxxxxx – ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlil xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx měla výhrady x k možnosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx označit xx xxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxxxx. Přesto xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx šlo, xxx xx xxxxxx rozšiřující xxxx xxxxxxxxx nad xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §248 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx postup x xxxxxx zadání xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxx výklady xxxxxx, x nichž xxxxx představuje nepřípustné xxxxxxxxx pravomoci žalovaného x druhý xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx zvolen tento xxxxx. Úvaha žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazek ze xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx, a xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x případě uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxx žalovaný ve xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy by xxxxx proběhnout bez xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uzavření „xxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxx fakticky nemá xxxxx důsledky xxx xxxxxxxxxxxx proces; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx x zákaz xxxxxxxx pachtovní smlouvy; x tomuto xxxxxx xxxx x nezákonnému xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x) se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx opakovala xxxx xxxxxxxxxxx užitou xxx x xxxxxxxx x x žalobě, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxxxxxx i krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 19.12.2019, xx. 3 As 256/2017-25, a xx xxx 12.5.2021, xx. 8 Xx 124/2019-46, xxxxx xxxxx jsou xxxxxx námitky nepřípustné. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjadřoval xx xxxxx xxxxxxx. X námitce, xx xx v daném xxxxxxx nejednalo x xxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx. 208–247 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxx. 51–155 xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za mylný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx jednat o xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx současně xxx x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx znaku pachtu xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xx, že služby xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 185–197 jeho rozhodnutí x x xxxx. 34–35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx a postupoval x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x přezkumnému xxxxxx všem xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxxx šanci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx koncesí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX o koordinaci xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (…), x jejímž xx. 1 xxxx. 3 xx zakotvena povinnost xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxx přezkumné xxxxxx xxx, xxx xxxx dostupné „xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vznikla xxxxx xxxx jí xxxxx“; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx reálnost úspěchu x zadávacím xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx.

Xx kasační výtce xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka argumentovala xxxxxxx xxxx Úřad xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx to xxxxxxxx x krajský xxxx x odst. 38–40 xxxxxxxxxx rozsudku.

Žalovaný xxx xxxxxx názoru, xx xx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx smlouvy x smlouvě budoucí; xxxxxx xxx xxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 36 xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx vymezení předmětu xxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx plnění. Xxx xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, nikoliv xx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvoleny, nebo xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o budoucí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvořila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavatelem x vybraným dodavatelem, xxxxxxxx vůči třetím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zavázal k xxxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx sloužit xxxxxxxxxx účelu. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x zadání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.

X XXXXXXXXXX:

XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a konstatuje, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx xxxxxx včas, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxx xx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx xxx xxxxx vznesená, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx přípustná x projednatelná; xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, pokud se x xxxx ztotožní.

[26] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání za xxxxxxxx vyplývajících z §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.

[27] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.

IV.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx

[28] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, a nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku.

[29] Xxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx rozporná a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpor x argumentaci uvedené x odst. 30 x 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x společností Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx smluvní vztahy – pacht x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx pacht, xxxxx xx byl důvodem xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx tvrzeních xxxx xxx rozporného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx.

[30] Xxxxxxxx krajského xxxxx má xxxxx x odůvodnění x xx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani nad xxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx důvod podle §103 odst. 1 xxxx. d) s. x. s. xxxx xxx.

[31] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxx tu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx účinného xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx před xxxxxxxxx, musel by xxx xxxxxxxx podle §265 písm. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxx nemohlo xxxxxx.

[32] Xxxxx §249 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) nebo x moci xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx §250 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx všem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx a x xxxxxxx důsledku vznikla xxxx xxxxx újma xx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx podle §251 xxxx. 1xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxx, x čem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozí xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.

[33] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxx) xxxx xxxxx xx xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx týká (xxxxxx saunových xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Už sama xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxx. Z ničeho xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx, xx stejně xxxxxxxxxxxx náhledem, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx újmy, xxx že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zneužití práva xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním navrhovatele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Saunia a Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, masérské, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. XXX), byť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy; xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx možnosti vyvolat xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx směrnice Xxxx 89/665/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/66/XX, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. 194, 195 rozhodnutí xxxxxxxxxx).

[34] Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx také xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a obecně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nemá xxxxx xx skutkových xxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, nebylo povinností xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x vést x xxxx bližší xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doklady x xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx aktualizace, doklady x projednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

[35] Kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. ř. x. xxxxxxxxxxxx spatřuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxx xxxxxx pro pacht, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx uloženého xxxxxx, který xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxx xx xx, xx xxxx smluvní xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí.

[36] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1772 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra Xx Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx postaveno x xxxx 2018 x xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x. Prahy, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správa. Xxxxx xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výstavbě. X xxxx 6.3 xxx xxx uveden xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Infinit xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx obsahuje xxxxx zařízení sportovního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 7 500 000 Xx xxxxx (xxx XXX), xxxxxxx xx být xxxxxxxx xx 15 let x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odborná spolupráce xxx xxxxxxxx xxxxxx; x ní xxx xxxx připojen xxxxxxx x. 1 xx xxx 3.11.2017. Předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke spolupráci xxx výstavbě xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx čase x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní spis xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxx trávení volného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 17 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[37] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelem a xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx stavební xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, xx stavební xxxxx podle §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx služby xxxxx §174 odst. 3 xxxx koncese xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §174 xxxx. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení je xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x krajským soudem x xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx občanského zákoníku xx zakázka podřazena, xxx zda xxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxx podstatné je, xxx xxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx x krajský xxxx x uzavřené xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledali xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §174 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx x), xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx užitků vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x x) xx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx provozního xxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3, xxxxx dodavateli xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniklých při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxx se jednat x riziko na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx riziko xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Může xx xxxxxx i o xxxxxxxx přenos provozního xxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvům xxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxx xx, xxx uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x tomu, xxx dodavatel zajistil xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxx, xx žalovaný i xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra, xxx xxxxx již z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx centra. Xx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx poukázal x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích x xx podstatné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx shledal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx podmínek přenosu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxx zejména xxxx. 29 napadeného xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxx úplaty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavíraná xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx význam, xxx že x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xx neodvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci.

[38] Xxxxxxxxxx, xx uzavřená xxxxxxx xxxx znaky xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacht plynoucí x §29 xxxx. xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pachtýři xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pacht, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženým v xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx užít jen x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx smíšeného xxxxxxxxxx zakázky, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v zadávacím xxxxxx (§32 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x to xxxx xxxxx nejedná-li xx x xxxxxxxxxx oddělitelné xxxxx (xxxx. 2, 4 xxxxx ustanovení). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zejména žalovaný x xxxx. 156–162 xxxxxxxxxx o rozkladu x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[39] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxx x námitku xxxxxxx obsáhle jak xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 29.3.2005 x xx xxx 5.1.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx spisu a xxxxxxx xxxx x xxxx podrobně xxxxxx x odst. 39 x 40 napadeného xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vztahu x zajištění konkrétních xxxxxx, druhé xx xxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x x těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prospěšnost, xxxxxxxxx xx však x závazky x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx 8.12.2014, x xxxx v závazku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx prvek xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx spojení xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx hranice, xxx xxx x xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx xx xxxxx posoudit daná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě kasační xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (č. 1915/2009 Sb. NSS), xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“

[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxx, xx žalovaný při xxxx opatření nevzal x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, tedy xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 ve spojení x §254 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 xxx. zákona xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §254, x xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx. Xxxxxxx těchto podmínek xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx jsou podobné, xx zjištění, že xxxxxx řádně postupováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx uzavření xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx 15 xxx xx kolaudace objektu, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jsou již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx již xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl smlouvou x xxxxxxx xxxxxxx x dané podobě xxxxxxx.

[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska.