Xxxxxx xxxx
X. O xxxxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx smíšená xxxxxxx xxxxxx x znaky xxxxxxx.
XXX. Zákaz plnění xx smlouvy (§264 xxxx. 1 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 3142/2015 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx 17 x x) Xxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx, x.x.x., x plnění xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně x).
Xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 podle §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zakázku Výběr xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Na Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2017 xxx xxxx smlouvy s xxxxxxxxx x) Xxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „společnost Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 podala xxxxx zúčastněná xx xxxxxx Xxxxxx, s. x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, xxxxx xxxxxxxx doplnila; současně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) rozhodl xxx 6.4.2018 podle §264 odst. 1 xx xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dodavatelem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx učinit, xxxxx xxx o smlouvu xx koncesi ve xxxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §176 cit. xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatel a xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx žalobkyň stály xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxx xxxxxx propachtované xxxx v rozsahu xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxx. Xxxxx neobsahoval xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx nesouhlasily x xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 písm. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Saunia k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx §264 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxx rozšířením přezkumu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx pachtovní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Vyjádření xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v pachtu. X daném případě xxxxxxx xxxx pacht xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x tzv. čistý xxxxx. Závazek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ze znění xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, z xxxxxxxxxxxxxxx záměru i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Hrazené xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx úplaty snižovalo. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x závěru, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provozu xxxxxxxxxxx centra. X xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrum xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Šlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §32 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výjimky xxxxx §29 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx jen x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx malého xxxxxxx xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smlouvu o xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x budoucnu, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řízení nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v obdobných xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyni x) x xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní představovala xxxxxx veřejné zakázky, xxxx. zda byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x poskytování služeb. Xxxxx žalovaného a xxxxxxxxx soudu nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x je x xxxxxxx se xxxxxxxxxx zjištěními. Xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx výjimky podle §29 písm. h) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekapitulovala xxxxxx xxxxxx x konkretizovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx sportovní xxxxxxx x svěřit jej x xxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx. Ve vyhlášené xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxx §6, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. S vítězem xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a současně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Ta xxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, x) xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx xxxx služby, c) x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 3 písm. x)–x) xxxxxx, x) protiplnění xxxx spočívat x xxxxx xxxxxx vyplývajících x poskytování služeb, x) xx xxxxxxxxxx xx přeneseno xxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxx x xxxxxxxxxxx služeb; x tomu xxxxxxxxx xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přenechání xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v souladu xx záměrem xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx x z xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaný s xxxxxxxx soudem dospěli. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxx, že k xxxx xx xxxxxxxxx xx základě uzavřené xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx jen xx, že pachtýř xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxx součástí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsah xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxxx užívání. Xxxxx provoz Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor na xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věc k xxxxxxxxx užívání a xxxxxxxx x závazek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx část z xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znakem xxxxxx xx, xx xxxxxxx vlastní činností xxxxxxxxxxxxx propachtovanou xxx, xxxxx xx xxxx xxxxx a užitky; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx pachtu, xxxxx xxxx koncesí, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx smluvní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx nebylo ničím xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze zákona. Xxxxxxxx x krajský xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pacht. Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxx smlouva.
Při posouzení xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78. Xxxxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx stavební xxxxx, x xxxx xxxxxx uzavírá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sportovní xxxxxxxxxxxxxx, neměla xxxx x xxxxxx jakkoliv xxxxxxx xxxxxxxxx služby, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zajistit konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xx se nejednalo, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx licence xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale upozorňovala, xx ani xxx xx nejednalo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ve smyslu §174 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx b) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toku xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezapadá.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xx xxxx xxxxx pachtu. Krajský xxxx tvrdil, xx xx xxxxx užít xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx dopadala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, aby zakázku xxxxxxx za smíšenou xxxxxxxx zakázku, resp. xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze najednou xxxxxx, xx výjimku xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxx xxx stejný xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výjimka xx xxxxxxx xx. 10 odst. 8 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx koncesi xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx koncese, xxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; zde opět xxxxxxxx xx znění xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx koncesi xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx nespecifikoval xxxxxxx xxxxxx, která by xxxx xxx na xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pachtovní smlouva xx xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx domnívala, xx xxxxxxxxxx Saunia xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádná újma. Xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxx xx xxx učinit xxxxxxx x xxxxxx xx xxx straně. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx prokázán xxxxx xx získání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytný xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, jež xx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadem xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxx posuzována. Xxxxxxx xxxxx x obchodního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx jakýkoliv podnikatelský xxxxxxx, xxxxx x x odborné literatury. Xxxxxxxxxxx podnikal provozováním xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neměl xxxxxxxxxxx ani vybavení xxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx a nesplňoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx nezákonné x xxxxxx krajského soudu xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx §265 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se žalovaný xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 uvedl, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxx koncesí xx služby, xxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx smlouvy musela xxx x povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx široké veřejnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx absurdní x xxxxxxx xx jediný xxxxx účel xxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 5.1.2017, kdy xxxxxxx xxxxxxx nařizovala xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx dovodil, xx se x xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx o koncesi xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx nájmu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx případ byl xxxxxx – xx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx pachtýř, který xxxxx xxxxxx využít xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxx označit za xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx konkrétní smlouvu. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx žalovaný xxxxx, xx o xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §248 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxx xxxx xx smlouvu xx veřejnou zakázku, xxxx xx xxxxxx x jejímu zadání xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje. X xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx konformní, xxxx xxx zvolen xxxxx xxxxx. Úvaha xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazek xx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx smlouvy xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx uložení xxxxxx jejího xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelky by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by x xxxx došlo, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx práva bylo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx proces; xxxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x zákaz xxxxxxxx pachtovní xxxxxxx; x tomuto xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávný xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx x x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx s xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.12.2019, xx. 3 Xx 256/2017-25, x xx xxx 12.5.2021, xx. 8 As 124/2019-46, xxxxx nichž xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazoval xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxxx na xxxx. 208–247 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx a xx xxxx. 51–155 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávních xxxxxxxx. Xx, že xx xxxxx x xxxxx podle občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx současně xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace kasační xxxxxxxxx bazírující xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak ani xx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx specifikovány. Xxxxxxx x koncese, u xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 20-33 napadeného xxxxxxxx.
X aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx vypořádanou, x xx x bodech 185–197 jeho rozhodnutí x v odst. 34–35 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k přezkumnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx šanci veřejnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x udělování xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX x koordinaci xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky x xxxxxxxx xxxxx (…), x xxxxxx čl. 1 odst. 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx dostupné „xxxxx xxxxx, která xx xxxx měla xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stavební xxxxx a xxxxx x důsledku domnělého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx“; k xxxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxx xxxxx, z xxx cituje. Navrhovatel xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx reálnost úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nerespektovala, xx xx xxxxx o xxxxxxx zásadně xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 265–269 prvostupňového xxxxxxxxxx, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxxx x krajský xxxx x odst. 38–40 xxxxxxxxxx rozsudku.
Žalovaný byl xxxxxx názoru, xx xx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoci Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx budoucí; xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odst. 36 xxxxxxxxxx rozsudku. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, nikoliv xx, xxxx smluvní xxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx bude xx výsledku xxxxxxxx. Xxxxx dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x budoucí xxxxxxx pachtovní, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vybraným dodavatelem, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahem xxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zavázal x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelu. Proto xxx xxxxxxxx přesvědčen, xx x zadání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již uzavřením xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, x xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osobou x tomu oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelka je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx se x xxxx řádně x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx vznesená, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx stížností namítá, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx přípustná x projednatelná; to xxxxx neznamená, xx xx nezbytné, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx xx x nimi xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vyplývajících x §109 odst. 2 xxxx první s. x. x.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[28] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav, xxx který xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Předně xx xxxxx xx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odst. 30 x 31 napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx smluvní xxxxxx – pacht x xxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xx xxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx pacht, xxxxx xx xxx důvodem xxx výjimku ze xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadá správnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx hodnoceno xxxx.
[30] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx x odůvodnění x xx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx pohledem kasačních xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelným; xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxx xxx.
[31] Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za další xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx před xxxxxxxxx, musel xx xxx zamítnut podle §265 xxxx. x) xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx §249 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele zahajuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) nebo x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx §250 citovaného xxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hrozí xxxx xx právech xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1xxxxxxxxx zákona xxxx kromě obecných xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedení, xxxx xx navrhovatel xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx žádná újma xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] Ze xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxx) xxxx návrh xx xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxxxx týká (xxxxxx saunových xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx neproběhlo, xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx účast x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx potenciál k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxx, xxx že xx xxxx návrh byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx tak krajský xxxx xx zabývali xxxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zakázku, x xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x možnost provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výpisů Xxxxxx xxxxxxxxxx, předmět činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx lišil xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx Infinit xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, masérské, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpovídajícím xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (č. 3142/2015 Xx. NSS), xxx xx xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx i xxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2007/66/XX, z nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx každé xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (blíže xxxx. 194, 195 rozhodnutí xxxxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. x xxxxxx xxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo že xx s xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x vést x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x posouzení otázky, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x. xxxx rovněž xxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx užito xxxxxx xxx pacht, xxxxx právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxx druhu uloženého xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx byl ve xxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx podle §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nabídku s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěže xx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx při výstavbě xxxxxxxxxxx centra, které xxxx postaveno v xxxx 2018 a xxxx vlastnictvím xx. x. Xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx 6.2 xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx 6.3 xxx byl uveden xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovního centra. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx provozování sportovního xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 občanského xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sportovního xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 7 500 000 Kč ročně (xxx DPH), xxxxxxx xx xxx uzavřena xx 15 let x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších 5 xxx. Současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; x ní byl xxxx připojen xxxxxxx x. 1 ze xxx 3.11.2017. Předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx odpovídalo xxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkům, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx čase x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx investiční xxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx Xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx části Xxxxx 17 x aktualizaci xxxxxx proveditelnosti centra.
[37] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx úplatné xxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx povinnost dodavatele xxxxxxxxxx dodávky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §14 odst. 2, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3, koncese xx xxxxxx xxxxx §174 odst. 3 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §174 xxxx. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xx xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podřazena, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídá, xxx podstatné xx, xxx xxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §174 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx koncese na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx x) zadá xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xx x), xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývajících x poskytování xxxxxx, xxxx x tomto xxxxx společně s xxxxxxx x b) xx dodavatele přenáší xxxxxxxx riziko spojené x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxx ustanovení xx xx za xx, že xxxxx x xxxxxxxxx provozního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx dodavateli za xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx provozního xxxxxx, pokud část xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyly pouze xxxxxxxxxxxx. Podstatné tedy xx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx propachtování xxxxxxx, xx x tomu, xxx dodavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx je názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již z xxxxxxxx vyhlášené xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení centra. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozhodnutích x xx podstatné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnost za xxxxxx ceny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxx zejména xxxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx příhodně xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx úplaty. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx souběžně xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci xxxx xxxxxxxxxx, nemá xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxx xxxx význam, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx poskytování xxxxxx x xxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se neodvíjí xx existence xxxxxxx x spolupráci.
[38] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx koncese, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx neměla xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §29 odst. xxxx. h) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx není povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxx předmětem je xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxxxx užívání x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx za xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxx smlouva, xxxxxxxx xx xxxxx předmětem x xxxxxxx pacht, xxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zadavatele, xxx xx dává xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx x x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožňuje x výkladem xxxxxxxxx xxxxx obsaženým v xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx zakázku xxxxx x zadávacím xxxxxx (§32 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), x xx xxxx xxxxx xxxxxxx-xx se x objektivně xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2, 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 156–162 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchýlil xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxx x námitku xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx soudem. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx namítán xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 a xx xxx 5.1.2017. Obě xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 39 x 40 napadeného xxxxxxxx. Prvé xxxxxxxxxx xx xxxx nájmu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx lze i x xxxxxx smluv xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodavatel x xxxxx případě. Krajský xxxx xxx srovnání xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ze xxx 8.12.2014, v xxxx x závazku xxxxxxxxxx rozvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxx prvek xxxxxxx shledán. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě kasační xxxx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (x. 1915/2009 Xx. NSS), xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustálená, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx) xxxxxx veřejné xxxxxx, která opakovaně xxxxxxxxx určitý xxxxxx x použití právních xxxxxxxx. Xxxxxxx praxí xx správní xxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxx xxxx opatření xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 xx xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smlouvy o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 cit. xxxxxx xx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx §254, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, bylo-li xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx pro vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xx zjištění, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx změnit. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zadání veřejné xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xx. xxxxxx. Podle §174 xxxx. 3 cit. xxxxxx se uzavření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxx smlouvě, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx postrádala xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobě xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žádného stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.