Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xx xx, jakému smluvnímu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx pro xxxxx podle §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx smíšená xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
XXX. Zákaz plnění xx smlouvy (§264 xxxx. 1 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx budoucí smlouvy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. XXX, č. 3142/2015 Sb. XXX.
Xxx: x) Městská část Xxxxx 17 x x) Xxxxxxx s.r.o. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti Saunia, x.x.x., x plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxx a) jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxx §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Chobotě. Xxxxxx xxxxxxx soutěže xxxx xxx uzavření xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní a xxxxxxxx uzavření xxxxxxx x spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zadavatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx soutěže uzavřela xxx 26.7.2017 obě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) Infinit, x. r. x. (xxxx jen „xxxxxxxxxx Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, s. x. o. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx doplnila; současně x procesní xxxxxxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxx zadavatele.
Úřad pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (dále xxx „Úřad“) xxxxxxx xxx 6.4.2018 podle §264 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. a) zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxx dodavatelem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx oznámení, ačkoli xxx byl zadavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x smlouvu xx xxxxxxx ve xxxxxx §174 odst. 3 cit. zákona, xxxxxx xxxx nutno xxxxx §176 cit. xxxxxx zadat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu.
Proti rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Infinit rozklady, xxxxx předseda Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx žalobkyň xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx sportovního xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením stavby. Xxxxx neobsahoval xxxxx xxxxxxx ani jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Žalobkyně nesouhlasily x vyhodnocením, xx xxx o xxxxxxx x poskytování xxxxxx. Xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx za veřejnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx proti xxxx, xx §264 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx z xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxx překročil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x koncese xx xxxxxx se xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pacht xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb; xxxxxxx xx proto xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, x xxxxxxxxxxxxxxx záměru i x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra směřovalo x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx záměr. Xxxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x užívání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x závěru, xx se xxxxxxx x koncesi na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pachtu, xxxx zadavatel přenechal xxxxxxxxx centrum xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxx x smíšenou xxxxxxx ve smyslu §32 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výjimky xxxxx §29 xxxx. x) xxxxx zákona; xx xx přicházela x xxxxx xxx u xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/23/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smlouvu o xxxxxxx budoucí. Xx, xx xx xxx xxxxxxx uzavřena teprve x xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx překročen. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odlišně, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx b) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázka, xxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx. xxx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx uzavřena smlouva x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními. Xxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek a xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §251 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx rozhodovací praxe.
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx záměr xxxxxxxx sportovní xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejné soutěže xx naplňovalo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxx §6, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně x smlouvu o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx bezproblémové zprovoznění xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxx, x) xxxx být xxxxxxxx jako koncese xx stavební xxxxx xxxx xxxxxx, x) x xxxxxxx služeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §14 odst. 3 xxxx. x)–x) xxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx, x) xx dodavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx práce ani x poskytování xxxxxx; x tomu poukazuje xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x přenechání věci xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx k takovému xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx pachtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx jen xx, že pachtýř xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxx areál x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pachtýře xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx x poskytování služeb, xxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx za xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního ustanovení x provozu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx integrální xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a závazek xxxxxxxx platit pacht xxxx poskytnout xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx mu xxxx xxxxx x užitky; xxxx také riziko xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx koncesí, popřel. Xxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx smluvní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx základní povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx koncese xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx zboží xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx písemnou xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neměla však x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní služby, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx x zaměřený xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx záměru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nesmyslné, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx, xx xxx zde xx xxxxxxxxx x xxxxx obvyklý u xxxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) se xxxxxxxx platit zadavateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zisku xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx koncesního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že na xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxx provoz xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že tato xxxxxxx dopadala pouze xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názor xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xxx zakázku xxxxxxx xx smíšenou xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze najednou xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx použít xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výjimku, xxxx xxxxx xxxxxxxx přísnější xxxxx pro stejný xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx vynakládány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx znění výjimky xxxxx dovodit, že xx xxxxx užít x případě, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx pronajímatele. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx užitím žádného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 odst. 8 xxxx. x) směrnice x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koncese, xxxxx musí být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx směrnici xxxxxxxxxxx; xxx opět xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx koncesi xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx smlouvy poskytována. Xxxxxxxxxxxx je přesvědčena, xx pachtovní xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx společnost Saunia xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx žádná xxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx tak učinit xxxxxxx x xxxxxx xx xxx straně. Xxxxx xxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušením xxxxxx, xxx odborná xxxxxxxxxx x předchozímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx shodnou xxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxx být prokázán xxxxx na získání xxxxxxx. Hrozící újma xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nikoliv hypotetická, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx zkoumána x krajským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx navrhovatelem xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx literatury. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nákupních xxxxxxxxxxx x neměl xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatování krajského xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, neboť xxxxx xxx být xxxxx §265 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx se žalovaný xxxxxxxx od své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.3.2005 uvedl, xx xxxxxxx x nájmu xxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxx rozvod xxxxx, xxxxxx veřejnou xxxxxxxx ani koncesí xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy musela xxx x povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poskytovat xxxxxx široké xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxxx služby, což xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx účel xxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx ze xxx 5.1.2017, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx prodej xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx tento xxxxxx xxx, xx smlouvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx služby. Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx – ve xxxxxxx nebyly uvedeny xxxxxxxxx činnosti, ale xxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx využít xxxxxxxxxx způsobem. Žalovaný xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxx xxxx to xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx označit xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale závazek xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxx xxxx o xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx ještě nedošlo x uzavření xxxxxx xxxxxxx. Přesto xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx výklad rozšiřující xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx x §248 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx postup x jejímu zadání xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy se xxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x to x bez svého xxxxxxx xxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx dodržen xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxx postupu. Xx xxxx pravdou, že xxxxxxx stěžovatelky by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy by xxxxx proběhnout xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx by k xxxx došlo, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx proces; neplatnost xxxx smlouvy xxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxx xxxxx x xxx navrhovatel, xxxxx xxxxxxxxx zákaz dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx návrhu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považovala xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx důvodů.
Žalovaný xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx užitou již x xxxxxxxx x x žalobě, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.12.2019, xx. 3 As 256/2017-25, a ze xxx 12.5.2021, xx. 8 As 124/2019-46, xxxxx nichž xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx rozhodnutí x vyjádření k xxxxxx a vyjadřoval xx xxxxx stručně. X xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx o xxxxx, xxxxxxxxx na xxxx. 208–247 odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxx x xx odst. 51–155 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mylný xxxxx, xx naplněním xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednat x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věci xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxx xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 3 xxxxxx. X hlediska xxxxxxxx pravomoci Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že xx xxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx současně xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxx bazírující xx xxxxxxxx xxxxx pachtu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ani xx, xx xxxxxx xxxxxx xx smlouvě xxxxxx specifikovány. Zvláště x xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a legitimní, xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se rovněž xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx 185–197 xxxx xxxxxxxxxx x v odst. 34–35 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x intencích xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx směrnice Xxxx 89/665/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx dodávky x xxxxxxxx xxxxx (…), x jejímž xx. 1 xxxx. 3 xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx „každé xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx zájem xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x které x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxx“; k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako Úřad xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx zásadně xxxxxxxx. Xx xx podrobně xxxxxxx x xxxx. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx to rozebral x xxxxxxx xxxx x xxxx. 38–40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vypořádal xxxx s námitkou xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odst. 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx řízení je xxxxxxx vymezení předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx koncese, xx rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx typy xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx bude xx výsledku xxxxxxxx. Xxxxx dodavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxx dodavatelem, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx mj. závazek xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx současně byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx sloužit xxxxxxxxxx účelu. Xxxxx xxx žalovaný přesvědčen, xx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx sportovního xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx o pouhý xxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
IV.1 Xxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx včas, xxx o rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx argumentace kasační xxxxxxxxx je pouhým xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx dříve vznesená, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx krajský soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx přípustná x projednatelná; xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx se x nimi xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.). Xx věci xxxxxx rozhodl bez xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.
[27] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx důvodnosti kasačních xxxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xx třeba se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx vážit důvodnost xxxxxxx kasačních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx x xxxx právních xxxxxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxx x xxxx. 30 x 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam krajský xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx smluvního xxxxxx uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxxx x společností Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xx nemůže xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx není xxx rozporného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx; stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx.
[30] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx x odůvodnění a xx xxxxxx, xxx x x jakých xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasačních xxxxxx ani xxx xxxxxx rámec neshledal xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. není xxx.
[31] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxxxx námitku tu, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zamítnut xxxxx §265 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Podle §249 xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) nebo x xxxx xxxxxx. Xxxxx lze xxxxx §250 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i opomenutím xxxxxxxxxx, které nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxx xxxxx újma xx právech xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §251 xxxx. 1xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedení, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx hrozit xxxxxxx.
[33] Ze spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx (společnost Xxxxxx) xxxx xxxxx ze xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxxxx týká (xxxxxx saunových xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx možnost jeho xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že by xxxx případná účast x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xx xx o xxxxxxx ucházel. X xxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x sobě neobsahovalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zakázku, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xx není podstatné, xx xx xxxxx x možnost provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx neucházel. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Saunia x Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxx, xx společnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, masérské, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (č. 3142/2015 Xx. NSS), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pohledem xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/66/XX, z xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přezkumné xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. 194, 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Stěžovatelka výslovně xxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x xxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx x xxxx x rozporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx ovšem výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto blíže xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxx doklady x xxxxxxx xxxxxxx, studii xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx, doklady x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jednalo x veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx bylo užito xxxxxx pro pacht, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx její smluvní xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí.
[36] Ze xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídku s xxxxxx Xxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, že xxxxx budoucího provozovatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2018 x xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správa. Podle xxxx 6.2 podmínek xxxxxxx xxxxxxx měla xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx x současně smlouva x spolupráci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci xxx xxxx výstavbě. X bodě 6.3 xxx xxx uveden xxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra. Xxx 26.7.2017 byla xxxxxxxx smlouva o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 7 500 000 Xx ročně (xxx DPH), přičemž xx xxx xxxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxx prodloužení xx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva o xxxxxxxxxx xxxxx §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výstavbě xxxxxx; x xx xxx xxxx xxxxxxxx dodatek x. 1 xx xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx centra, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx předpokládané investiční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx území xxxxxxx části Xxxxx 17 a aktualizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx centra.
[37] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx úplatné xxxxxxx xxxx zadavatelem a xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení je xxxxxxxx zakázkou xxxxxxx xx dodávky podle §14 odst. 1, xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx §174 xxxx. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx. Xx xxxxx souhlasit x krajským xxxxxx x se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zda tomuto xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xxx fakticky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x krajský xxxx x uzavřené smlouvě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledali xxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxxx v §174 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činností xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) až x), xxxxxxxxxx, xxxxxxx protiplnění xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx má za xx, xx došlo x přenesení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx dodavateli xx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxx zaručena návratnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nabídky, xxxx riziko na xxxxxx poptávky i xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx přenesená xx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxx vystavení xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, zda uzavřená xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k tomu, xxx dodavatel zajistil xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx konkrétních služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx vyhlášené veřejné xxxxxxx, xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx. Xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx rozsudku, x nichž poukázal x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x spolupráci. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx. 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx souběžně xxxxxxxxx xxxxxxx o spolupráci xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx že x xxxxxx obsahu lze xxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx poskytování služeb x xxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx; posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci.
[38] Xxxxxxxxxx, xx uzavřená xxxxxxx xxxx xxxxx koncese, xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxx výluka xxx xxxxx plynoucí x §29 xxxx. xxxx. h) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx s xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §2332 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx propachtovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx pachtýři xxx x dočasnému xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx x věci. Xxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxxx xxxxxxxxx x budoucí xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje x výkladem krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxx xxxxx xx xxxx xxxxx užít xxx x případě xxx. xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx (§32 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x to jako xxxxx nejedná-li se x xxxxxxxxxx oddělitelné xxxxx (odst. 2, 4 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxx se podrobně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 156–162 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx odchýlil xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxx soudem. Xxxxxx x rozhodovací praxi xxx namítán xx xxxxxx k rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 x xx xxx 5.1.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx spisu a xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx uvážil x odst. 39 x 40 napadeného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, druhé xx xxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pronajímatele. Xxxxx xxx x x těchto smluv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě. Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xx ze xxx 8.12.2014, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxx pachtu (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx hranice, xxx xxx x xxxxx pacht či xxxxxxx, vždy xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ujednání i xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xx xxxxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (č. 1915/2009 Xx. XXX), xxxxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxx zakládající legitimní xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (příp. i xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx správní orgán xxxxx.“
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, že se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx zákaz plnění xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní. Xxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 xxx. zákona xx, xx xxx xxxxx návrh xxxxx xxxx §254, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxxx uveřejnění xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, že xxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx x §2 odst. 1 zadání xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xx. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 cit. xxxxxx xx uzavření xxxxxx xxxxxxx považuje xx koncesi. Ze xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xx kolaudace xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu v xxx, xx xxx xxxxx smlouvou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx fázi. Případný xx i poukaz xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx budoucí x dané xxxxxx xxxxxxx.
[41] Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.