Xxxxxx věta
I. X xxxxxx xxxxxxx podle §174 odst. 3 xxxxxx x. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxx.
XX. Výluka pro xxxxx xxxxx §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx smíšená xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx.
XXX. Zákaz xxxxxx xx smlouvy (§264 xxxx. 1 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx) lze xxxxxx x vůči xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncesi x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1915/2009 Xx. NSS, č. 3142/2015 Xx. NSS.
Věc: x) Městská část Xxxxx 17 a x) Infinit x.x.x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx účasti Saunia, x.x.x., x xxxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx vyhlásila xxx 29.9.2016 xxxxx §1772 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž xx zakázku Výběr xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx základě výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2017 xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx b) Xxxxxxx, x. x. x. (xxxx jen „xxxxxxxxxx Xxxxxxx“).
Xxx 7.12.2017 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Saunia, s. x. o. (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 6.4.2018 podle §264 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §254 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx smlouvy o xxxxxxx budoucí pachtovní xxxx zadavatelem a xxxxxxxx dodavatelem. Důvodem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxx xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 3 xxx. zákona, xxxxxx bylo nutno xxxxx §176 xxx. xxxxxx zadat v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx rozklady, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.7.2018 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx žalobkyň xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx smlouvě pachtovní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx sportovního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dokončením xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx prvky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx x poskytování xxxxxx. Xxxxx to žalovaný xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, měl aplikovat xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle §29 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxx Saunia x xxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxx proti xxxx, xx §264 zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx rozšířením přezkumu xx smlouvu x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx označení právního xxxxx xxx jeho xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx x právem xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pacht xxxxxxxxxx zadání x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx proto xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx pachtovní, z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx směřovalo x tomu, xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx přenecháním centra x užívání. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx snižovalo. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxx provozu xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pachtu, xxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrum dodavateli xx xxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §32 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. x) xxxxx xxxxxx; xx xx přicházela x xxxxx xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §178 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/23/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí. Xx, xx má být xxxxxxx uzavřena xxxxxx x xxxxxxxx, neznamená, xx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx neshledal, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx rozebral. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy vzniklé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného za xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle stěžovatelky xxxx uzavřena xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Saunia k xxxxxx návrhu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §251 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx také xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxx rozhodovací xxxxx.
X xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky. X důvodům xxxxx xxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxx soutěže poukázala xx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x provozování xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §6, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podepsala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zprovoznění xxxxxxxxxxx centra.
Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x budoucí xxxxxxx pachtovní xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §174 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xx xxxx kumulativně splňovat xxxxxxxx a) xxxxxxxxxx, x) xxxx xxx xxxxxxxx jako koncese xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx uvedených x §14 odst. 3 písm. x)–x) xxxxxx, d) protiplnění xxxx xxxxxxxx x xxxxx užitků vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx užitků xxxxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ani x poskytování xxxxxx; x xxxx poukazuje xx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x přenechání xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx smlouvě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx a x xxxxxx není jasné, xxx x xxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxxxx bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx má povinnost xx základě uzavřené xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxx zřejmý xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx, xx pachtýř xxxx mít propachtován xxxx areál x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rozsah služeb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x účelu užívání. Xxxxx provoz Sportovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxx x provozu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přenechat xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x závazek xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx část z xxxxxx. Esenciálním xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx mu nese xxxxx a xxxxxx; xxxx xxxx riziko xxxxxx, o xxx xx povinen xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, jaký xxxx smluvní xxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ničím xxxxx než vyjádřením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx diskvalifikovali x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomuto xxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 8 Xxx 60/2009-78. Xxxxxxx xx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, z xxxx xxxxxx uzavírá x xxxxxxxxxxx písemnou xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxx podnikatelský xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xx se xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx licence xx záměru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx záměr xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závaznosti xxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx byl záměr xxxxxxxxx b) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx upozorňovala, xx xxx xxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu §174 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) se xxxxxxxx xxxxxx zadavateli xxxxxxx marginální xxxxxx xxxx pachtovné, které xx mohlo činit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Model xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx případ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx pachtu. Krajský xxxx tvrdil, xx xx nelze xxxx xxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx jeho provoz xxxxxxxxxxxxxx, tj. že xxx x pozici xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vycházel x xxxx, xx tato xxxxxxx dopadala xxxxx xx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázkou nebyl. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxx, aby xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx koncesi. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx smluvní xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxx vynakládány xxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx výjimky xxxxx xxxxxxx, xx xx nelze xxxx x případě, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx pronajímatele. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 odst. 8 xxxx. x) směrnice x udělování koncesí, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx názoru, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyložen x xxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx musí být xxx výkladu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx opět xxxxxxxx xx znění xxxx. 15 odůvodnění xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx koncesi xxxxx být považován xxxxx. Krajský xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxx, xxxxx by xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx koncesi.
Stěžovatelka xx xxxx domnívala, xx společnost Saunia xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxx újma. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx z důvodů xx xxx xxxxxx. Xxxxx podle §251 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vymezení újmy xxxxxxx porušením xxxxxx, xxx odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx, nikoliv hypotetická, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx formální. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Úřadem zkoumána x krajským soudem xxxxx xxxxxxxxxx. Nestačí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podnikatelský xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podnikal xxxxxxxxxxxx xxxx v nákupních xxxxxxxxxxx x neměl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxx x nesplňoval xx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatování krajského xxxxx, xx xxxx xxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxx, považovala stěžovatelka xx nezákonné x xxxxxx krajského soudu xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx být xxxxx §265 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti namítala, xx xx žalovaný xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 uvedl, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx šlo o xxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx x xxx, xx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx účel xxxxx xxxxxxxx podniku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx ze xxx 5.1.2017, xxx nájemní xxxxxxx nařizovala nájemci xxxxxxxxxx v pronajímané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx prodej zboží), x žalovaný dovodil, xx xx o xxxxxxxxxxx služeb, a xxxx x koncesi xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx případ xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx případ xxx xxxxxx – xx xxxxxxx nebyly uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxx objekt využít xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx obsahovala xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx smlouvy xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, xxx závazek xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxx xxxxxxx. Přesto xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na veřejnou xxxxxxx xxx, což xx xxxxxx rozšiřující xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §248 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Žalovaný xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x druhý je xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx zvolen xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx, x xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxx, jakou výhodu xxxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx smlouvy xx xxxxx proběhnout xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx by k xxxx xxxxx, mohla xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxx „hlavní“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zákaz xxxxxx ze smlouvy x smlouvě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx vědom x xxx navrhovatel, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákaz xxxxxxxx pachtovní xxxxxxx; x tomuto návrhu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám nepřihlížel.
Žalobkyně x) xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx nesprávný ze xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx x x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2019, xx. 3 Xx 256/2017-25, a ze xxx 12.5.2021, čj. 8 As 124/2019-46, xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odkazoval xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxx a vyjadřoval xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx. 208–247 odůvodnění xxxxxxxxxx Úřadu a xx xxxx. 51–155 xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednat o xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2332 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx koncese xx xxxxxx ve smyslu §174 odst. 3 xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci Úřadu xx xxx rozhodný xxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx formální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zvláště x koncese, x xxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxxxx na vlastní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o závazek xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 20-33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx o námitku xxxxx vypořádanou, x xx x xxxxxx 185–197 xxxx rozhodnutí x x odst. 34–35 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají alespoň xxxxxxxxxxx šanci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x udělování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (…), x jejímž čl. 1 xxxx. 3 xx zakotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxx „každé xxxxx, která má xxxx měla xxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stavební xxxxx a které x důsledku domnělého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vznikla xxxxx nebo jí xxxxx“; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxxxx.
Xx kasační výtce xxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx praxe podotkl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako Úřad xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nerespektovala, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odlišnou. Xx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 265–269 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 214–219 xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxx. 38–40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x námitkou xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx budoucí; xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxx. 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx plnění. Pro xxxxxxxxx, zda xxxxx x zadání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, nikoliv xx, xxxx xxxxxxx typy xxxx zvoleny, xxxx xxxxx smluv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxxxx x smlouvě budoucí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x vybraným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx při výstavbě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x zadání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx sportovního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní, x xxxxx x xxxxx xxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxx zakázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kasační stížnost xx podána osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xx podána xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx řádně x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx, xxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx krajský xxxx nezohlednil nedostatky xx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x projednatelná; xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx xx x nimi xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx
[28] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem, nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku.
[29] Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údajný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 30 x 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tam xxxxxxx xxxx vymezuje, xx x případě smluvního xxxxxx uzavřeného xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx – pacht x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se nemůže xxxxxx o tzv. xxxxx pacht, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x odůvodnění x xx zřejmé, jak x x jakých xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxx.
[31] Xxxxxxx na xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx návrh xxxxxx založit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musel xx xxx xxxxxxxx xxxxx §265 xxxx. b) xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[32] Podle §249 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx písemný xxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx §250 citovaného zákona xxxxx proti všem xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou x souladu xx xxxxxxx x x xxxxxxx důsledku vznikla xxxx xxxxx újma xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podle §251 xxxx. 1xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kromě obecných xxxxxxxxxxx a označení xxxxxxxxxx obsahovat uvedení, x čem je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozí xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x uvedení, xxxx xx navrhovatel xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxx) xxxx xxxxx xx xxx 7.12.2017 xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx v zadávacím xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx saunových xxxxxx). Xxxxx neukládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx mělo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxx. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx případná účast x zadávacím řízení xxxx x nějakých xxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx stejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxx, xxx xx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx překážek x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx se zabývali xxxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x názoru, xx není podstatné, xx se dříve x xxxxxxx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx lišil xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zapsán i xxxxxx solárií, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x regenerační xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, xx. 5 Xxx 48/2013-272 (x. 3142/2015 Xx. XXX), byť xx xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx x co xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx před Úřadem xxxxx i xxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 89/665/XXX xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/66/XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx dostupné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na získání xxxxxxx (blíže xxxx. 194, 195 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx že xx s xxxx x xxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Jak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx x xxxx x tomu bližší xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxxxxxx doklady x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx aktualizace, doklady x projednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Kasační důvod xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[35] Kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruzích právních xxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx užito xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx právnímu posouzení xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx nezákonný x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.9.2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1772 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nabídku x xxxxxx Výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra Xx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centra, xxxxx xxxx postaveno x xxxx 2018 x xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx správa. Podle xxxx 6.2 podmínek xxxxxxx xxxxxxx měla xxx x xxxxxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx pachtovní x xxxxxxxx smlouva x spolupráci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pomoci xxx jeho výstavbě. X xxxx 6.3 xxx xxx uveden xxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 26.7.2017 xxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Infinit xx provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2332 občanského xxxxxxxx. Xx obsahuje xxxxx xxxxxxxx sportovního xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx pachtovné xxxx 7 500 000 Xx xxxxx (xxx XXX), xxxxxxx xx xxx uzavřena xx 15 xxx x možností prodloužení xx xxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §1746 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spolupráce xxx xxxxxxxx xxxxxx; x xx byl xxxx xxxxxxxx dodatek x. 1 xx xxx 3.11.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx o spolupráci xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx aby odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dokončeno x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx spis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx trávení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 17 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxx dodávky, služby xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky podle §14 odst. 1, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2, na xxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §174 xxxx. 3 xxxx koncese na xxxxxxxx xxxxx xxxxx §174 xxxx. 2. Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx řízení, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxxxxx smluvnímu typu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxx podstatné je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx shodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx upravené v §174 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činností xxx xxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xx x), xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx společně s xxxxxxx a b) xx dodavatele xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx x braním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx má za xx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x 3, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návratnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vzniklých při xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem koncese. Xxxx xx jednat x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, riziko xx straně xxxxxxx, xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Může xx xxxxxx i o xxxxxxxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkyvům xxxx tak, aby xxxxxxxx odhadované xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx propachtování objektu, xx x xxxx, xxx dodavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx názoru, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx centra. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 25–30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx poukázal x na podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytování konkrétních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejnost za xxxxxx xxxx, při xxxxxxx podmínek přenosu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (srovnej xxxxxxx xxxx. 29 napadeného xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx příhodně xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, xx. 8 Xxx 60/2009-78, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx souběžně xxxxxxxxx xxxxxxx x spolupráci xxxx bezúplatná, xxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx existence xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zda neměla xxx využita xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §29 xxxx. xxxx. x) xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx není povinen xxxxx veřejnou xxxxxxx x zadávacím xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxx existující xxxx xxxxxxxx xxxx x xx souvisejících xxxxxxx xxxx. Podle §2332 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx propachtovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx pachtýři xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx za xx xxxxxxxxxxxxxxx pachtovné xxxx xxxxxxxxxx poměrnou xxxx xxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxx smlouva, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxxx koncese. Xxxxx xx x v xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsaženým x xxxx. 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě smíšeného xxxxxxxxxx zakázky, xxx xx xxxxx zakázku xxxxx x zadávacím xxxxxx (§32 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek), x xx xxxx xxxxx nejedná-li xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2, 4 téhož ustanovení). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odst. 156–162 xxxxxxxxxx o rozkladu x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil.
[39] Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx od xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. I xxx xxx x námitku xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Rozpor x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 x xx xxx 5.1.2017. Xxx xxxx rozhodnutí jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx x odst. 39 x 40 napadeného xxxxxxxx. Prvé rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxx bez vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, druhé xx xxxx pronájmu maloobchodní xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xx zajištění konkrétních xxxxxxxx pro pronajímatele. Xxxxx xxx i x těchto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se však x závazky x xxxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxx dodavatel v xxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx rozhodnutí žalovaného, x xx ze xxx 8.12.2014, x xxxx x závazku xxxxxxxxxx rozvodné tepelné xxxxxxxx xxx prvek xxxxxxx shledán. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ujednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (č. 1915/2009 Xx. XXX), xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustálená, xxxxxxxx x dlouhodobá xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[40] Xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx opatření xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx §264 odst. 1 ve xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx zákaz xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí pachtovní. Xxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx §264 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx, xx xxx xxxxx návrh xxxxx xxxx §254, x xx smlouva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xx zjištění, že xxxxxx xxxxx postupováno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nic změnit. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx vymezuje x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako uzavření xxxxxxx xxxxxxx, z xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx poskytnout xx. xxxxxx. Xxxxx §174 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxx objektu, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x smlouvě budoucí xxxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu v xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx výběru xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x spolupráci, xxxxx xx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx xx výběr xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx xxxxx důvodná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.