Právní věta
O xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odškodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §55 xxxx. 3 xxxxxx x. 150/2017 Xx., x xxxxxxxxxx službě, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 3874/2019 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 1, xx xxxxxx xxxxxxxxx X. X x žalované Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.11.2021 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému xxxxx zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), se xxxxxx tajemník v Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x pravomoc xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem pro Xxxxx 1 (dále xxx „obvodní xxxx“) xx věci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 39 X 142/2021, x xxxxxxxxx 698 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 10.3.2021 x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 (xxxxxxx pod xx. zn. 39 X 142/2021) se xxxxxxxxx jako pozůstalá xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx zaplacení jednorázového xxxxxxxxxx ve xxxx 698 000 Xx xx xxxxx manžela xxx xxxxxx služby x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxx P. X. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o §55 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx službě. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozůstalému xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx technického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nastalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx usnesením xx dne 3.9.2021, xx. 39 X 142/2021-11, x věc xxxxxxxxx navrhovateli. X xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx) xx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx §10 odst. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu x xxxxxxxxxx senátu. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2013, xx. zn. 30 Xxx 2470/2012, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávní, xx který by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o změně xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád; xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“). Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 11/2018-16, x. 3874/2019 Sb. XXX, xxxxx něhož komplexnost xxxxxx úpravy odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx sboru za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx výkonu služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx tuto xxxx xxx zákona č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku žalobkyně. Xxxxxxx xx §159 xxxx. 1 xxxxxx x státní službě, xxxxx upravuje, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx služby. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odškodnění pozůstalé xxxxxxxx podle §55 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxx z položek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx účastníkem xxxxxx (xx věcech xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně neměla xxxxxxxxx žadatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, takže xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o nárocích xxx xxxxx šesté xxxxxx o xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx události nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudem xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[9] X projednávané věci xxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§1 odst. 1 xxxx. x), §1 xxxx. 2 věta xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech], x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §2 xxxx. 1 zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Podle §7 odst. 3 x. x. ř. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx.
[12] Xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx ustanovení zákoníku xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx věcí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nároku pozůstalé xxxxxxxx na odškodnění. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx pravomoc k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X usnesení xx xxx 7.4.2022, xx. Konf 7/2021-30, xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx výčtem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx počítá x xxxxx se xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodováno x založení, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx věci xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx službě.
[15] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx nyní projednávaná xxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx – xx. xxxxxxxxx). Nejedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
[16] Xxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx, významné xx xxxxx xx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o rozhodování xx věci služby. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx zákona x. 82/1998 Xx. Nadto, xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 11/2018-16, xxxxx závěrů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zrušil Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2020, xx. xx. Xx. XX 1/19.
[18] Xxxxx významnější xxxx je, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně nepřekládá xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, jenž xx xxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxx xxxxx naopak xxxxx výlučně x §55 xxxx. 3 xxxxxx o zahraniční xxxxxx. Xxx uvedeno xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základu však xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o nároku xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx.)
[19] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §161 xxxxxx x státní xxxxxx (xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službě) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxx §161 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soukromoprávních vztahů xxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x. s. ř.