Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společníků x rozepři, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. x.).
XX. X xxxxxx o xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx práv nebo xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x žalobách, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (případně xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx a poslednímu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx (§54 odst. 5 x. x. x., §55 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x).
XXX. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kde předmětem xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, jsou pouze xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. ř. x.).
XX. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči tomuto xxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x.). Tomuto xxxxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx rozhodl x xxxxxxxxx návrhu jedním xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx práv xxxx osob, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní x xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1070/2007 Sb. XXX, x. 1479/2008 Xx. XXX, x. 2410/2011 Xx. XXX, č. 2476/2012 Sb. XXX, x. 3268/2015 Sb. XXX, x. 4329/2022 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2006 Xx. XX (xx. zn. I. XX 553/05), x. 162/2017 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3307/14), x. 177/2018 Xx. XX (xx. xx. I. XX 2164/17).
Xxx: X. X. x xxxxx xxxxx generálnímu řediteli Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x odpočinek a xxxxxxxxxxxx státních svátků, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výrokem, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx těm xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx stížnost, nebo xxxx xxxx žalobcům.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx žádostmi xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx x odsloužených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx dvěma rozhodnutími xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. O odvolání xxxxxxxxx žalobců a xxxxxxx příslušníků rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2017 x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2018. X xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 140 xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx dne 22.12.2017 žalobu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31 xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.9.2018. Xxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019, čj. 57 Xx 3/2018-47, žaloby xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vedl xxx xx. xx. 30 Xx 8/2017. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019, xx. 30 Xx 8/2017-106, rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxx, xx xx xxxxxx zamítají. Xxxxxxx XX. xxx rozhodl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 73 x původních 171 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx stížnosti jiných xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2020, xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx chybně aplikoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx vyložena xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která dospívá x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx x xx rozhodnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx v podstatných xxxxxxxxxxx shodoval se xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx věci xxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx posouzení, neboť x xxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxx x procesním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxx žalobců, xxxxxxx xxxxx někteří z xxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx x xxxx pak xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx jako celek, xxxx ve vztahu xx xxxx žalobcům. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx soud xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx předchozímu xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §169 x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx společným řízením xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx x byla x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx o xxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů xx proplacení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx takový důsledek xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem x jedním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx každého xx xxxxxxx. Kasační stížnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobců xxxxxx xxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx rozdíl xxxx xxxxxxxx, xxx každý xxxxxxx má v xxxxxxxx individuálního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a případem, xxx podá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kdy xxxxxx x jeho žalobě xxxx spojeno s xxxxxx žalobami x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx shodně na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x §33 xxxx. 8 x. x. x.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, Xxxx Xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx „B“, xxxxx xxxxxxx stížnost nepodal (xxx 8 xxxxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 18.6.2020, xx. 2 Xx 329/2019-42, druhý senát xxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx „v xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx žalobců xx, xx) a xx)“ x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxx cestu zvolil xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 9 As 40/2020-78, který zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, tedy x xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát xxx xxxxxx, že xxxxxxxx x individuálním xxxxxxx každého xx xxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podali x xxxxxxxx xx xx, x xxx o xxxxxx xxxxxxx vznesených xxxxxxxx, xxxx jen x důvodnosti xxxxxx xxxxx. Vůči ostatním xxxxx, xx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx vědom, xx při jednotném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušující xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x okruhu stěžovatelů xxxx xxxxxxxxx (stejně xx tomu xxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxx důsledek však xxxxxx xxxx k xxxxxxx dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobců, xxxx x x popření xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx má xxx x xxxxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxx jednáno xx nikoliv.
K postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx z §54 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §102 x. ř. x. xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, a xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx usuzovat, že xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx zůstat xxx xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx všichni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx. Xxxx více xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerozlučné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozepři. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx:
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. x.).
X xxxxxx o xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx dotýká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x důsledky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x žalobách, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxx moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. s., §55 odst. 5 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx, x jaký druh xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx jiného jednání xxxxxxx xxxxxx xxx, xx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx mohou uplatňovat xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení (§34 x. x. s).
Účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx subjektivními xxxxx jiných osob, xxxx xxxxx žalovaný x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x v xxxxxx řádně pokračují (§105 xxxx. 1 x. x. x.).
Xx-xx xxxxxxx stížnost, kterou xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, důvodná, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx pouze vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x společném návrhu xxxxxx xxxxxxx, pokud x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx s kasační xxxxxxxxx úspěšní, x xxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x).
X ODŮVODNĚNÍ:
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[13] Xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxx, xx dospěl-li xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[14] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxxxx xxxxx xxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx byla xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xx ty xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nepřímo xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx senát xxxxxxxx xx §110 xxxx. 3 x. x. x., xxxx že x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x rozsudkem xx. 2 Xx 329/2019-42, kterým xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx situaci zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx x xxxx případech xxxxxxx. X záhlaví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následně xxxx výrokem X. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxx x xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx sice xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvedl xx pouze v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, ale x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nehraje xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, který senát xxxxx x povahy xxxx zaujmout) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxx chtít xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, XX a XX KLAS, x. 4329/2022 Sb. NSS, xxx 48).
[19] Druhý xxxxx xxx dospěl xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx NSS. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx posuzované xxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.A Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[20] Xxxxx §33 odst. 8 x. x. x. xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxx společný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx sám xx xxxx x x účinky xxx xxx xxxx osobu.
[21] Xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nerozhodné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní práva xxxx povinnosti pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxx osob (x xxxx xxx xxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo dotýká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, vzniká xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx každý x xxxxxxxxxxxx jedná v xxxxxx sám xx xxxx x s xxxxxx xxx pro xxxx osobu. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x části xxxxx (Xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx (§91 xxxx. 1). V xxxxxxx občanského soudního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i nerozlučné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§91 xxxx. 2 x. x. ř.), xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozsudek xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nicméně x v občanském xxxxxxx xxxxxx výjimečné. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx „[x] xxxxxxxx hmotněprávního xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedílné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx – xxxxx se x ty situace, xxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx; x tomu, aby xx xxxx xxxxx, xx xxxxx (neboť xxx xxxxxxxx xxxxx), xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxx osob (jedná xx o taková xxxxxxxx práva nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).“ (Xxxxxxxxxx, P.; Janek, X.; Xxxxxxxxx, X. §91. Xx: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád, 2. část: Soudcovský xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2019). Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxx situace nejsou xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx správní zná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními.
[23] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx na souhlas xx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úkony xxxxxxx z xxxx xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Výsledek xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx každého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx může xxxx xxxxxx vyhovět, xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zastavit. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx samostatných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2008, čj. 1 Xx 37/2005-154). X pokud je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství navrhovatelů, xxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx zpět, předseda xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx [§47 xxxx. x) x. ř. x.]. X xxxxxx xxx xxxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx je x xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvlášť. Ustanovení §2 odst. 8 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravující xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx účastníkům, se xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.8.2011, xx. 1 As 74/2011-251, x. 2410/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 11.6.2015, xx. xx. 29 Xxx 2066/2015).
[25] Je xxxxx xxxx xx xxxxxx z navrhovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. S xxxxxxx xx východiska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx projevit xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo by xxxxxx x xxxxxxx x principy samostatného xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x soudním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxx projevit x xxx, xx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x jejímu podání xxxxxxxx. Xxx-xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepodali, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x dispoziční xxxxxxx x xx xxxxxxx nemo iudex xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx).
[26] X xxx xxxxxxx x xxxxxx hrazení xxxxxxx. Xx-xx navrhovatel x soudním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx senát x xxxxxxxx čj. 9 As 40/2020-78, xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mohl xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx byly výjimečně xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, kdy si xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx k xxxx xxx zákonné xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx).
XXX.2.X Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[27] Podle §54 odst. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahovat xxxxxxxx soudu, jména xxxxx xxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účastníků, jejich xxxxxxxx, projednávané xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx, poučení x opravném xxxxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxxx předseda xxxxxx, x nemůže-li tak xxxxxx, xxxx člen xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx, x rozsudku xxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3. S xxxxxxx xx §55 xxxx. 5 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx usnesení, xxxxx xxxx x §55 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx §68 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část, odůvodnění x xxxxxxx účastníků. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 14.7.2015, xx. 8 Xx 141/2012-57, x. 3268/2015 Xx. XXX, XXX 21, body 14–16).
[29] Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x jejich zástupců, xxxx zúčastněných xx xxxxxx (xxx xx xxxxxx xx výčtu xxxxxxxx x §54 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx) x věci, x xxx xxxx xxxxxxx, xx souhrnně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní řešení xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, a xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx výrok je xxxxxxx nabýt právní xxxx a je xxxxxxxxxxx. Musí xxxxx xxx jednoznačný x xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxx rozhodnuto x předmětu xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“ uvedenou x xxxxxxx.
[30] Výrok rozsudku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx xx xxxxxx.“ xxxx „Žaloba se xxxxxx.“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřejmé, x xxx xxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu setrvale xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotu x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 10.2.2005, čj. 2 Xx 38/2004-55, x. 1070/2007 Xx. XXX, xx xxx 11.7.2012, xx. 2 Xxx 12/2011-134, x xx xxx 29.3.2022, čj. 4 Xx 246/2021-44, xxxx 6–7).
[31] Jak xxxx rozebráno xxxxx, x xxxxx podá xxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxxx, jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxxx proto xxxx xxx zřejmé, xxx soud xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozepři. Xxxxxxxx xxxxxx vyhověno xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byly projednávány x xxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xx zamítá/Návrhy xx xxxxxxxx“. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh, xxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxx jakému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx bude možné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroky xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx ve společném xxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností a xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx výrokem, xxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x navrhovatelů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx jasně xxxxx xxx ve xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xx vztahu k xxxxx navrhovatelům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx „Xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx XX ruší.“ Jde x zásah do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. s. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxx ve xxxx Xxxx Xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx účinky xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx některým xxxxxxxx.
[33] Xxx ostatně xxxxxxxx xx to, že x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxx xxxx (např. xxxxx ÚS xx xxx 20.9.2006, xx. xx. I. ÚS 553/05, č. 167/2006 Xx. ÚS, x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx rušené usnesení XX xx xxx 7.6.2005, sp. xx. 6 Tdo 1190/2004, xxxx nález XX xx dne 5.9.2017, xx. xx. XX. XX 3307/14, x. 162/2017 Sb. ÚS, x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 29.4.2014, sp. xx. 7 Tdo 1317/2013).
XXX.2.X Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v samostatném xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2018, xx. xx. X. XX 2164/17, x. 177/2018 Xx. XX, „xxxxxxxxx dispoziční zásady xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana, x xx xxxxxxxx účelem xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana subjektivních xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. X. ÚS 1169/07 xx xxx 26.2.2009 (X 38/52 SbNU 387) a sp. xx. IV. XX 2701/08 xx xxx 30.3.2009 (N 74/52 XxXX 711)].“
[35] Rozšířený xxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xx v soudním xxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[36] X nejčastějším případě xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob, xxxxxx správní rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx více xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx o ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx odůvodnění x xxxxxx xxxx totiž xxxxxxx, xx jimi xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost xxxxxx. Xx stejné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x vině x xxxxxxxx trestu), o xxxxxxxx povinnostech xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx
[38] Xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx jít jednak x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxx slovy §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxx omezeno xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x o uložení xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhoduje x xxxxxxx více osob x xxxxx, kdy xxxxx o toto xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxx povinnostech.
[40] Xxxxxx xxxx jít x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Děti Xxxx a xxxxx, xxx zákon x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje celou xxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx (žadatel, obec, xxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx, osoby x xxxxxxx právy x xxxxxxxxx pozemkům, k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníci xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pluralita xxxxxxxxx (například více xxxxxxxxx obcí či xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým stavební xxxx například xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx z xxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx individuálních xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x licenci x xxxxxxxxxxx celoplošného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.5.2006, xx. 8 Xx 32/2005-81, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, x. 2476/2012 Xx. XXX, xxxx xx dne 20.3.2008, xx. 6 As 49/2007-194). Xxxxxxx xxx xxxxx xxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx soutěžitelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2018, xx. 5 Xx 100/2018-34).
III.2.D Xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásahů) x xxxxxxxxxx (zásahů) xxxxxxxxxx xx více osob x soudním řízení
[42] Xx, xxx činnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx ryze individuálních xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se dotýká xxxx a povinností xxxx xxxx, xx x soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x něm xxxxx xxxxxxxxxx tyto osoby xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, které byly xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§34 xxxx. 1 s. x. s.).
[43] Půjde-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv jiných xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx společná nebo xx xxxxx dotýkají xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“).
[44] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx pouze xxxxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby, které xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx. X nyní xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxx, xxxxx xx bylo o xxxxxxx jednotlivých příslušníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stejnými, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobu. Právní xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Odlišná xxxxxxx xxxx samozřejmě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx. Podá-li xxxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svá xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 21.12.2005, xx. 1 Xx 39/2004-75, x. 1479/2008 Xx. XXX).
XXX.2.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, přesto na xxxxxx postavení v xxxxxxx xxxxxx může xxx vliv x xx, jaké xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[47] V prvé xxxx se to xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x případě vyhovění xxxxxx.
[48] Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx týkajícím xx úspěšného žalobce, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Procesně xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxx nejednalo.
[49] Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx dospěje-li xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx důvodná, xxxxx xxxxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoli xxxxx §54 xxxx. 6 s. x. x. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zúčastněné x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx z povahy xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 24.3.2011, čj. 9 Xx 73/2010-138). X xxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx například ve xxxxxx k xxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xx xxxxxx x vlastníkovi sousedního xxxxxxx. Rušící xxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx v soudním xxxxxx vystupovali xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx například xxxxx xxxxxxxx §309 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x ní
[50] Xxxxxxxxx xx vliv i xx to, kdo xxxx účastníkem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx před krajským xxxxxx platí x xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx totožné kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §105 odst. 1 s. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx byli xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[52] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, neboť zákonodárce xxxxxxxx x xxxx, xx se jich xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[53] Půjde-li xxxx x xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx vícero žalobců, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx žalobci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podali. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx shora, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobě, výsledek xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx nároku jednoho x žalobců xxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx v případě xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx žalobci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxx sféry to, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxxxxx, že by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx ze xxxxxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx pak xxxx to, že Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xx má xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ohledně xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx. Xxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. x.), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx společníkovi x xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx odlišně (xxx xxx [23] xxxx).
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxx žalobci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vystupovat v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx již x xxxxxx pokračovat xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz bod [26] tohoto xxxxxxxx).
[57] Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx účastníků, xx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxx [49] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku totiž xxxxxxxx xxxx xxxx x nich, stejně xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx nepodali. Xxxx-xx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x., aby xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx i xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxxxx xxxxx neuspěli xx xxxxx žalobami, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobců.
[58] Xxxxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx x xxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx žalobců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x právní sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx tímto xxxxxxxx upřena xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x případném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx těch xxxxxxx, o xxxxxxx xxxx dále xxxxx.
[59] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx osoby zúčastněné xx řízení, jako xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx postupem xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxx dispoziční xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx umožněno xxxxx xxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Byť xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, každý x nich xxx xxxx činit v xxxxxx rozsahu x x xxxxxxx, mnohdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx respektována i xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx žalobci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx.
[60] To platí xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxx tedy x souladu x §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx platit, že xxxxx být xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku rozhodnutí xxxxx. Xxxxxx zúčastněnou xx řízení xxx xxxxxx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxx x x xxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navazující xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx. Poplatková xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xx každému xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [24] tohoto xxxxxxxx). Xxxxx-xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační stížnost, xxxxx xx nastat xxxxxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xx ve xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx.
[63] Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx xxxxx xx zamýšlet nad xxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nastíněných způsobů. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx výrok xxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jak xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx následný xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx i x xxxxxxx stížnosti.
Právní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zůstane xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x právní moci. Xxx xx dalo x takovému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu právní xxxx nabylo. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxx společně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx) měla xxx právní moc xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx (zrušení xxxxxxxx) xx rozhodnutí xxxxxxx účinků xxxxxx xxxx jen xxxx xxxxxxxx x xxxx.
[65] Xxxxx §54 odst. 5 x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx účastníkům, xx x právní xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 5 s. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx (navrhovateli x xxxxxxx).
[66] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx více žalobců, xx otázka, zda xx namístě §54 xxxx. 5 s. x. s. vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx až doručením xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxx ostatních xxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx s xxxxxxx xx samostatné společenství x rozepři posuzovat xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x civilní xxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx žalobcům xxxxx xxxx prvostupňový xxxxxxxx xxxxx odlišně xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xx, xxx jednotlivý xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xx xxxx xxxxx xx jeho podání (xxx §159 xx xxxxxxx x §204, §206 odst. 1 x §207 x. x. ř.).
[67] X xxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx. To xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství x soudním řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok daného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebrání, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dán tím, xxxxx žalobci byli xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx právní moci xxxxxxx xx ostatních, x když xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx situace xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcům xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci však xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinky xxxx všem (viz xxxx [49] x [57] xxxx). Xxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx společných žalobců, xxxxxxx xx situace, xxx xx správní xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x účinky xxxx xxxx žalobcům xxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx z xxxx. Xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx zrušeno xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Aby se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxx xxx projednávanou věc
Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x žalobců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.