Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx samostatných společníků x rozepři, x xxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, které xx přímo dotýká xxxx více navrhovatelů (§33 xxxx. 8 x. ř. x.).
XX. X xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx rozhodne xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx xxxx osob, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (případně xxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 s. ř. x.). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nastane xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§54 odst. 5 x. ř. x., §55 xxxx. 5 x. ř. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx, xxx existují xxxxx, které x xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (§34 x. x. x).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, kteří podali xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx řádně xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 s. ř. x.).
XX. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx některý x xxxxxxxxxxxx, důvodná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx výrok xxxxxxxx x návrhům xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Pokud Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx (§34 x. x. x).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1070/2007 Xx. XXX, x. 1479/2008 Xx. XXX, x. 2410/2011 Xx. XXX, x. 2476/2012 Xx. NSS, x. 3268/2015 Xx. XXX, x. 4329/2022 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2006 Sb. XX (xx. zn. X. XX 553/05), č. 162/2017 Xx. XX (xx. zn. II. XX 3307/14), x. 177/2018 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 2164/17).
Xxx: X. X. x xxxxx xxxxx generálnímu řediteli Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jídlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxx žalobců xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůči xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx žalobcům.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky domáhali xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jejich žádosti xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2017 x x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2018. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx 140 xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 22.12.2017 žalobu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkem 31 xxxxxxx žalobu ke xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.9.2018. Obě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.1.2019, xx. 57 Xx 3/2018-47, žaloby xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x nadále xx vedl pod xx. xx. 30 Xx 8/2017. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019, xx. 30 Ad 8/2017-106, rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxx, že se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxx xxxxxxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 73 x původních 171 xxxxxxx.
Xxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x závěru, xx považuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x částečně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx stížnosti jiných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu rozsudkem xx xxx 7.5.2020, xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx xx pracovního xxxxxx. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx přezkoumat různé xxxxxx služby ve Xxxxxxx Xxxxx a xx rozhodnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodoval xx xxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 40/2020-78. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx důvodů, přičemž xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx posouzení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxx určité závěry (xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx posuzovaného devátým xxxxxxx).
Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu. X obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Někteří x xxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx celek, xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho předchozímu xxxxxxxx nepodali xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru je xxxxxxxx x §169 x následujících xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízením xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx x xxxx x nich vydána xxx rozhodnutí, každé xxx skupinu žadatelů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx individuálních xxxxxx xxx společné xxxxxxxxxx xxxx individuálních žádostí x xxxxxxxxxx o xxxx jedním rozhodnutím xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neposkytnutých xxxxxxxxx x práci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxx podání společné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalob xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx tradicí, xx x nich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx žalobcům, xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výroky xxxx xxxxxxxxxxx žalobcům. Xxxxxx rozsudek, ač xx pro všechny xxxxxxx xxxxx společný xxxxx x xxxx, xxxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx každého xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx budou x nároky xxxx xxxxxxx, kteří kasační xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx individuálního xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek, xxxxx buď napadne, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xx rozsudek vztahující xx xxxxxx na xxxx žalobců. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společný xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx z §33 xxxx. 8 x. x. x.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ohledně tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, Xxxx Xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako celek, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „B“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 rozsudku). Xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.6.2020, xx. 2 Xx 329/2019-42, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx „v xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ab, xx) x xx)“ x pouze x xxxxx rozsahu věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zvolil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, tedy x xxx, kteří xx xxxxxxx stěžovateli.
Druhý senát xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těch z xxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx na ní, x jen x xxxxxx xxxxxxx vznesených xxxxxxxx, xxxx xxx x důvodnosti jejich xxxxx. Xxxx ostatním xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabylo právní xxxx. Xxxxx senát xx xxx vědom, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelů xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx žalobě má xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xx nikoliv.
K postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že z §54 odst. 5 xx xxxxxxx x §102 x. x. x. xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx podali x xxxxxxxx na xx, x jen x jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx usuzovat, xx xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx námitek, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadále xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxx zůstat xxx tento xxxxx xxxxxxx pravomocný. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx všichni žalobci xx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx více žalobci xxxxx nevzniká xxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v rozepři. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelé xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
Xxxxxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozepři, x pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx práv více xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. x. x.).
X řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx navrhovatele, která xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, xxxx xxxx rozhodne xxxxx x důsledky xxx xxxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx výroku o xxxxxxx (případně xxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.). Právní moc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poslednímu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. ř. s., §55 odst. 5 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. ř. x).
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob, xxxx xxxxx žalovaný x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. s.).
Je-li xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud výrokem xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Tomuto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud x rozhodnutí xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dotýká xxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. s).
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[13] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[14] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78. Tento xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx implicitně tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx byla vrácena x xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezeno xxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na ní. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx devátého xxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxx žalobcům, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, že nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, kteří xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §110 xxxx. 3 s. x. x., xxxx že x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx být xxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxx, xxxxx xx tito žalobci xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x rozsudkem xx. 2 Xx 329/2019-42, xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx situaci zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx x setrvali xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobců, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, rozhodl xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotliví xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítnutí, xxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxx x xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx nehraje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, zda xx xxxxxxx x žalobu xxxxx rozhodnutí nebo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx senát xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) zpravidla xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odlišný (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 4 As 65/2018-85, XX a XX XXXX, x. 4329/2022 Xx. NSS, xxx 48).
[19] Xxxxx xxxxx tak dospěl xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx vysloveného v xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx sporné, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx významná pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxx xxxx.
XXX.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[20] Xxxxx §33 odst. 8 x. x. s. xxxxx, xx podá-li xxxx xxxx společný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx sebe a x účinky jen xxx xxxx xxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (x xxxx viz například §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). X pokud xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalující xxxx navrhovatelů, xxxxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxx společenství, ve xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxx xx xxxx a x xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx v části xxxxx (Xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví), xxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
[22] Jde x stejné východisko, x xxxxx xxxxxxx xxxx z obecného xxxxxxxx x občanský xxxxxx xxx (§91 xxxx. 1). V xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x nerozlučné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (§91 odst. 2 x. s. ř.), xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx, kteří vystupují xx jedné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx je xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxx situace, kdy „[x] hlediska hmotněprávního xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnost nedílné xxxxxx. Jinými xxxxx – xxxxx se x ty situace, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxx (samostatně) xxxxxxxxxxx; x xxxx, aby xx xxxx xxxxx, xx třeba (xxxxx xxx xxxxxxxx zákon), xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx).“ (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. §91. Xx: Jirsa, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní řád, 2. část: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2019). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx situace xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právě xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx zná xxxxx xxxxxxxxxx společenství, x soudním řízení xxxx xxx práva xxxxx hájit samostatně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Každý x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Procesní xxxxx xxxxxxx x nich xx současně nevztahují xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx řízení proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně. Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxx xxxxxx vyhovět, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx zastavit. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx samostatných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx, xx se xxx stalo ze xxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2008, čj. 1 As 37/2005-154). X xxxxx xx xxxx podán xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve své xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých navrhovatelů, xxx i shodného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xx, xx x případě, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx vezme xxxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxx [§47 xxxx. x) s. x. x.]. X řízení xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx navrhovateli, xxxxx na návrhu xxxxxxxx.
[24] Projevem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xx, že xxxxx x navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx poplatková povinnost xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx vztahuje pouze xx společenství xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 10.8.2011, čj. 1 Xx 74/2011-251, x. 2410/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 11.6.2015, xx. xx. 29 Xxx 2066/2015).
[25] Xx xxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxx nucen xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx dále xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxx, že účastník xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx podání xxxxxxxx. Měl-li xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu i xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s dispoziční xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx bez žalobce).
[26] X xxx souvisí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, který xxxxxx devátý xxxxx x xxxxxxxx čj. 9 As 40/2020-78, xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxx nechce. Xxxxxxxx by xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx by xx byly výjimečně xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxx, xxx xx xx již xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx, že je xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx).
XXX.2.X Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelům
[27] Xxxxx §54 odst. 2 x. ř. x. xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx, odůvodnění, poučení x opravném xxxxxxxxxx x den x xxxxx vyhlášení. Rozsudek xxxxxxxxxx předseda xxxxxx, x xxxxxx-xx xxx xxxxxx, xxxx člen xxxxxx. X osobních xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3. S ohledem xx §55 xxxx. 5 x. x. x. se xxxx xxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v §55 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, i xxxx výroková xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §68 xxxx. 2 správního xxxx (k xxxx xxxxx viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 14.7.2015, xx. 8 Xx 141/2012-57, x. 3268/2015 Xx. XXX, CET 21, xxxx 14–16).
[29] Xxxxxxxx soudu, rozhodujících xxxxxx, účastníků řízení x xxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x §54 xxxx. 2 x. x. x. výslovně xxxxxxx) x xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní řešení xxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx jednoznačný x xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx shrnut „xxxx“ xxxxxxxx v xxxxxxx.
[30] Xxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxx vymezenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx xx xxxxxx.“ xxxx „Žaloba xx xxxxxx.“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx záhlavím (xxxxxxxx xx xxx 10.2.2005, xx. 2 Xx 38/2004-55, č. 1070/2007 Sb. NSS, xx xxx 11.7.2012, xx. 2 Ans 12/2011-134, a xx xxx 29.3.2022, xx. 4 Xx 246/2021-44, xxxx 6–7).
[31] Xxx xxxx rozebráno xxxxx, x pokud podá xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x jednotlivé návrhy xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozepři. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x soud je xxxxxxxxx xxxxxx, postačí, xxxxx-xx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx „Návrh xx xxxxxx/Xxxxxx xx xxxxxxxx“. X xxxxxxx xx povahu samostatného xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx společný xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx návrhů xx xxxxx xxxx a xxxxx jakému jednání xxxxxxx xxxxxx směřovaly. X xxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx výroky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx společném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx předmět xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx štěpí xx xxxxxxx x navrhovatelů. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx „Xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxx.“ Jde x zásah xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxx xxxxx správný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxxx Děti Země x xxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx omezení x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx některým xxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx poukázat xx to, že x Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo danými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxx x návrhu xxxx xxxx (např. xxxxx XX xx xxx 20.9.2006, sp. xx. X. XX 553/05, x. 167/2006 Xx. ÚS, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rušené xxxxxxxx XX ze dne 7.6.2005, sp. xx. 6 Tdo 1190/2004, xxxx nález ÚS xx xxx 5.9.2017, xx. xx. II. XX 3307/14, x. 162/2017 Xx. XX, x ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 7 Xxx 1317/2013).
XXX.2.X Xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, přičemž xxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx vůči xxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 25.10.2018, xx. zn. I. XX 2164/17, č. 177/2018 Xx. ÚS, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx v xxxxxxx s povahou xxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx samotným účelem xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se dispoziční xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. X. XX 1169/07 xx xxx 26.2.2009 (X 38/52 XxXX 387) x xx. xx. XX. XX 2701/08 xx xxx 30.3.2009 (X 74/52 XxXX 711)].“
[35] Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxx předkládanému xxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x nichž xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodováno.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx přímo nesouvisí x xxxxxxxxx subjektivními xxxxx xxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx osob.
Správní xxxxxxxxxx x ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xx xxxxx kategorie xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odůvodnění i xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že jimi xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x proplacení xxxxxxxxx xx xxxxx x odpočinek a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svátků. Xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx příslušníků, kteří xxxxxx žádost podali. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zařadit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx (pokud xxx x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení.
Správní rozhodnutí xxxxxxxxxx xx práv xxxx xxxx
[38] Xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx jednak x rozhodování x xxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x rozhodnutí, které xx vztahuje xx xxxx osob pro xxxxxx společenství xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx jít xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx stavby ve xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxx.
[39] Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx rozhoduje o xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx práv. Půjde x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx dotýkají právní xxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxx další dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech.
[40] Xxxxxx xxxx xxx x územní xxxxxxxxxx, xxxx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Děti Xxxx a xxxxx, xxx xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení. Xxxxxxxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx právy k xxxxxxxxx pozemkům, x xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). V rámci xxxxxx kategorií xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx své xxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxx xxxxxx právní sféry xxxxxxx x xxxx.
[41] Xxxxxxx závěry xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx rozhodnutími x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx. Xxx například o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 23.5.2006, xx. 8 Xx 32/2005-81, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. rozsudek NSS xx dne 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272, x. 2476/2012 Xx. XXX, xxxx xx xxx 20.3.2008, xx. 6 Xx 49/2007-194). Obdobné pak xxxxx xxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že soutěžitelé xxxxxxxx společným xxxxxxxx xxxxx stanovený v §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2018, čj. 5 Xx 100/2018-34).
XXX.2.X Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx osob x xxxxxxx xxxxxx
[42] Xx, xxx činnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností, xxxx xx dotýká xxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob, se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx rozhodnutí nebylo xxxxxx, a xx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu (§34 xxxx. 1 x. x. x.).
[43] Xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx nedotýkají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx osoby xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx a hájit xxx práva. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx účastnit se xxxxxxxx xxxxxx ať x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxx v řízení xxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod; xxxx xxx „Xxxxxxx“).
[44] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxxxx kterých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nepodaly, xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx soudem práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeni xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx individuálními xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx nemohli mít xxx xxxxx, pokud xx xxxx o xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutími xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx by některý x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx. Podá-li xxxxxxxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyrozumět x xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx řízení xxxxxxx xx žalobce x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 1 As 39/2004-75, x. 1479/2008 Xx. XXX).
XXX.2.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx pro soudní xxxxxx
[46] Xxxxxxx společní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vliv x xx, jaké xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxx výrok krajského xxxxx
[47] X prvé xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx některého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak vyhoví-li xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx řízení, zruší xxxxxxx rozhodnutí pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx to řádná xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pasivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx a povinností xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotýkající xx xxxx více xxxx, pak dospěje-li xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxx, zruší xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxx všechny. Ačkoli xxxxx §54 xxxx. 6 x. x. x. platí, xx xxxxx pravomocného rozsudku xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, osoby na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx veřejné xxxx, v případě xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx (shodně xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2011, čj. 9 Xx 73/2010-138). X xxxxxx věci totiž xxxxx sebe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx ve xxxxxx x vlastníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výrok xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx dopadne xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vystupovali jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx závěry xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §309 xxxx. 2 zákona x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx
[50] Xxxxxxxxx xx xxxx x xx xx, xxx xxxx účastníkem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx proto také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů.
[51] Xxxxx §105 odst. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti jsou xxxxxxxxxx x všichni, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Smyslem xxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx.
[53] Půjde-li však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost podali. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx shora, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nároku xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx nedotýká jejich xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[54] Xx však xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samostatných řízení, xxxxx budou xxxx xxxxxxxx okolnosti xxx xxxxxx xxxxxx (například xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástupnictví xxxxxxxxx xx xxxxxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx to, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadou x xxxxxxx, xxxxx níž xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx výrok rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx bude xxxxxx xxx xxxxxxx žalob xxxx xxxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní. Xxx xx xxxx xxxxxxx charakteristika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§33 odst. 8 x. x. x.), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozepři může xxxx xxxxxxxxxx odlišně (xxx xxx [23] xxxx).
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxx žalobci, xxxxx xxx nadále nechtějí xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, nebudou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jim případně xxxxxxxxxx další náklady xxxxxxxx zastoupení za xxxx, kdy již x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x x náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pakliže xx xx výjimečně xxxx xxxxxxxx (xxx xxx [26] xxxxxx usnesení).
[57] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se práv xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxx [49] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, byť xxxx x samostatném xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx případného xxxxxxxxxxx rozsudku totiž xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx proto některý x xxxxxxx kasační xxxxxxxx, je plně x souladu xx xxxxxxx §105 odst. 1 s. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní xxxx x xx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx dotknout x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxx x žalobách xxxxxx žalobců.
[58] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen x žalobách xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x právní sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jím xxxxx xxxxxxxx upřena xxxxxxx xxxxx svá práva x případném navazujícím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxx dále xxxxx.
[59] X xxxxxxx xxxxxxx xxx totiž xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx jednu xxxxxx šetřena xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx umožněno hájit xxx práva x xxxxxx před soudem (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx x nich xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x různých, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x nichž xx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx situaci ovlivnit x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnou xxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[60] To xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxx osob tedy x xxxxxxx s §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxx platit, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxx, že xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxx zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxxxx xxx například xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx byl odmítnut x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Nadto x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nuceni xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za navazující xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx výjimečně xxxxxxxx.
[62] Důsledkem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx pasažéra xxxxxxxxxx xx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx stěžovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx celek xxx xxxxxx xx to, xxxxx x žalobců xxxxx kasační stížnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xx xx výsledku xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vyloučit další xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, zda lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxx xx správním soudu, xxx posoudil, zda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx rozvedeno xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx následný xxxxxx xxxxx jak x xxxxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx stížnosti.
Právní moc xxxxxxxx krajského soudu
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxx závěru xxxxxx, xx třeba xx zabývat i xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nabývalo xxxxxx xxxx společně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx představitelné, xx by x xxxxxx xxxx (nabytí xxxxxx moci) xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx (zrušení xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinků xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx.
[65] Xxxxx §54 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 5 s. x. x. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že soudní xxxxxxxxxx xx x xxxxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx).
[66] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx více žalobců, xx xxxxxx, xxx xx namístě §54 xxxx. 5 s. x. x. vykládat xxx, xx xxxxxxxxxx xx v právní xxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxx xxx je xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx společenství x rozepři xxxxxxxxx xxxxxx xxx individuálně xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství x civilní xxxxxx xxxxxx. Ve vztahu x jednotlivým xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xx, xxx jednotlivý xxxxxxx xxxx xx nepodá xxxxxxxx xxxx zda xx vzdá práva xx jeho xxxxxx (xxx §159 xx xxxxxxx s §204, §206 xxxx. 1 x §207 x. x. x.).
[67] X xxx posouzení této xxxxxx je třeba xxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx správy. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx individuálních právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx o jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpadá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx nárok daného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxx dán tím, xxxxx xxxxxxx byli xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rušící xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týká xxxxxxxxxxxxxx nároku xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároku jednoho x žalobců xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx ostatních.
[68] Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx práv a xxxxxxxxxx více osob, xx situace xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zamítavého xx odmítavého výroku xxx x v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx právní moci xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx o ryze xxxxxxxxxxxxxx právech. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat v xxxxxxx xxxxxx rušícího. Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinky xxxx xxxx (xxx xxxx [49] x [57] xxxx). Xxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinky vůči xxxx xxxxxxxx již x okamžiku xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Xx by xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx tomuto nežádoucímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx nabýt xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovanému a xxxx žalobcům v xxxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxx xx svými xxxxxxxx xxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx a závěr xxx xxxxxxxxxxxxx věc
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x projednávané věci x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrokem xxxxxxxx xxxxx vůči těmto xxxxxxxx.