Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu jednání xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 odst. 8 x. x. s.).
II. X řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxx, soud xxxx rozhodne xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce. Stejně xxxxxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxxxx přezkumu správní xxxxxxxxxx, které se xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx změně) xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.). Právní xxx xxxxxxxx xxxxxx nastane xx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx úspěšná (§54 odst. 5 x. x. x., §55 xxxx. 5 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx, x xxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxx, xx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx mohou uplatňovat xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x).
XXX. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kde předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx individuálních xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy jiných xxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx a ti xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 s. ř. x.).
XX. Xx-xx kasační xxxxxxxx, kterou podal xxxxx některý x xxxxxxxxxxxx, důvodná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.). Tomuto postupu xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud z xxxxxxxxxx vyplývá, že xx výrok xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx.
X. Pokud Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx jednání veřejné xxxxxx, xxxxx se xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxx, vyzve xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1070/2007 Xx. NSS, x. 1479/2008 Xx. XXX, č. 2410/2011 Xx. NSS, x. 2476/2012 Xx. NSS, x. 3268/2015 Sb. XXX, č. 4329/2022 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2006 Sb. XX (xx. xx. X. XX 553/05), č. 162/2017 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 3307/14), x. 177/2018 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 2164/17).
Věc: X. X. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx krajský xxxx rozhodl x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený výrok xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx vůči xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx všem žalobcům.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestávek xx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutími xxxxxxxx Věznice Xxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxx. X odvolání xxxxxxxxx žalobců a xxxxxxx příslušníků rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2017 a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2018. V xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx prvnímu xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx 140 xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxx xxx 22.12.2017 xxxxxx. Proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 31 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 20.9.2018. Xxx xxxxxx xxxx obsahově xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2019, čj. 57 Xx 3/2018-47, xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 30 Xx 8/2017. Celkem xxxx bylo v xxxxxx 171 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2019, xx. 30 Xx 8/2017-106, rozhodl krajský xxxx xxxxxxx I. xxx, že se xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxx rozhodl, xx žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx 73 x původních 171 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx rozpornou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx potřebuje xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky rozhodl xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.5.2020, xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xx pracovního xxxxxx. Úprava služebního xxxxxx je xxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, která xxxxxxx x odlišným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx přezkoumat xxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Druhý senát xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodoval se xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx, přičemž xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx určité xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx okruh žalobců. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx vztahu xx všem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je, xx xxxxxxx xxxx xxxx x dalším xxxxxx jednat i xx xxxxxxx, kteří xxxxx xxxx předchozímu xxxxxxxx nepodali kasační xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v §169 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X nynějším případě xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx vydána xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx skupinu žadatelů. Xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proplacení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxx podání společné xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xx xxxxxx spojení se xxxxx tradicí, že x xxxx krajský xxxx rozhoduje rozsudkem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobcům. Xxxxxx xxxxxxxx, ač xx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx každého ze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou x nároky těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx řízení x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vztahující xx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani společný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x §33 xxxx. 8 x. x. x.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154, Děti Země x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx je uvedeno, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx „X“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 8 xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.6.2020, xx. 2 Xx 329/2019-42, xxxxx senát xxxxxx napadené usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx „x rozsahu, xxxx byly odmítnuty xxxxxx xxxxxxx xx, xx) x xx)“ x pouze x xxxxx rozsahu xxx xxxxxx městskému soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxx cestu zvolil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 40/2020-78, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x důvodnosti xxxxxx xxxxx. Vůči ostatním xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Druhý xxxxx xx byl xxxxx, xx xxx jednotném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx bylo x při zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx někteří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vést k xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx žalobců, tedy x x xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxxxx, zda o xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nikoliv.
K xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný. Xxxxx, že z §54 xxxx. 5 xx spojení s §102 x. x. x. xxxxxxx, xx x kasačním xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxx x kasačních xxxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx, a xxx x xxxx vznesených xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx okruh žalobců xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vůli nadále xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx zůstat xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx více xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerozlučné, xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se závěry xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§33 xxxx. 8 x. ř. x.).
X xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xxxxxx xxxx, xxxx xxxx rozhodne xxxxx x důsledky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx x žalobách, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx osob, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx (§78 odst. 1 s. ř. x.). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§54 xxxx. 5 x. x. x., §55 xxxx. 5 x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx kritériem xxxx, x jaký xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jde, xx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx (§34 x. x. x).
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxx individuálních xxxx xxxx povinností navrhovatele, xxxxx přímo nesouvisí x veřejnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx pouze xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. s.).
Je-li xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx některý x xxxxxxxxxxxx, důvodná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Tomuto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx výrok xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx navrhovatelů.
Pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšní, x xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx uplatňovat práva xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (§34 x. x. x).
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[13] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx odlišnému xx xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 9 Xx 40/2020-78. Tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezeno xxxxx na ty xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxx devátého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §110 xxxx. 3 x. ř. x., xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx samozřejmě xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[15] Tento xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx. 2 As 329/2019-42, xxxxxx xxxxx xxxxx x typově xxxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x setrvali xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpět, rozhodl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx x obou případech xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx vymezeni xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následně xxxx výrokem I. xxxxxxxxxx o zamítnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx.
[16] Xxxxx přístup xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Děti Xxxx x xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx zrušení rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx xx žalobce, xxxxx podali kasační xxxxxxxx, xxx uvedl xx xxxxx x xxxxxxxxxx, nikoliv ve xxxxxx rozsudku.
[17] Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx, xxx se xxxxxxx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X implicitně xxxxxxxxx názor (xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) zpravidla xxxxxxx důvod pro xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx chtít xxxxxxxx xxxxx odlišný (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 23.2.2022, xx. 4 Xx 65/2018-85, XX x XX XXXX, x. 4329/2022 Sb. XXX, xxx 48).
[19] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx NSS. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kauzy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je tedy xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
XXX.2.X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů
[20] Xxxxx §33 odst. 8 x. x. x. xxxxx, xx xxxx-xx xxxx osob xxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxxx xxxxx sám xx xxxx a x xxxxxx jen xxx svou xxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotýká xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx osob (§27 xxxx. 2 správního xxxx). I xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalující xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx jedná x xxxxxx xxx xx xxxx a x xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxx xxxxx (Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nazvané Xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx soudnictví.
[22] Xxx x stejné východisko, x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxx (§91 xxxx. 1). X xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx (§91 xxxx. 2 x. s. x.), xxxxx xxx x xxxxxx společná xxxxx xxxx povinnosti, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří vystupují xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečné. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx „[x] xxxxxxxx hmotněprávního xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx – xxxxx xx x xx situace, xxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx (samostatně) legitimován; x xxxx, aby xx věci xxxxx, xx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx zákon), xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (jedná xx x taková xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).“ (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Vančurová, X. §91. In: Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx soudní řád, 2. xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2019). Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnému xxxxx. Nicméně právě xxxxx, že xxxxxx xxx správní zná xxxxx samostatné společenství, x soudním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními.
[23] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho předmětem xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z nich xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx samostatných xxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx může soud xxxxxx xxxxxxx, ohledně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx zastavit. Xxxxx-xx xxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.2.2008, čj. 1 Xx 37/2005-154). X xxxxx je xxxx podán xxxxxxxx xxxxx, nazíráno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx xx své xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx x shodného xxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx vezme xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx [§47 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxx xxx xxxxx pokračovat x těmi xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 10.8.2011, xx. 1 Xx 74/2011-251, x. 2410/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx XX xx xxx 11.6.2015, xx. xx. 29 Xxx 2066/2015).
[25] Xx xxxxx xxxx xx xxxxxx z navrhovatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodl, zda xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství navrhovatelů x soudním xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx projevit xxx xxxx těmto xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby byl xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat x soudním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx nepokračovat x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx podání xxxxxxxx. Měl-li xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx actore (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx).
[26] X xxx xxxxxxx x otázka hrazení xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx postupu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsudku čj. 9 Xx 40/2020-78, xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nechce. Xxxxxxxx by xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx hradit i xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx pokračovat x xxxxx, xxx si xx xxx xxxxxxx x účastníků nepřeje. Xxxx však x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XXX.2.X Xxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[27] Podle §54 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jména xxxxx soudců, kteří xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx, projednávané xxxx, xxxxx, odůvodnění, xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku x den a xxxxx xxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxxx předseda xxxxxx, x nemůže-li xxx xxxxxx, jiný xxxx xxxxxx. X osobních xxxxxxx, x rozsudku xxxxxxxxx, platí přiměřeně xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3. X xxxxxxx xx §55 xxxx. 5 x. ř. x. xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx není x §55 x. x. x. stanoveno xxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxxx část, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx výroková xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §68 xxxx. 2 správního xxxx (x tomu xxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 14.7.2015, xx. 8 Xx 141/2012-57, č. 3268/2015 Xx. NSS, XXX 21, xxxx 14–16).
[29] Xxxxxxxx soudu, rozhodujících xxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupců, xxxx zúčastněných na xxxxxx (xxx ty xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §54 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx, x níž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxxx. Xxxxx výrok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx a je xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxx zahájení. Xxxxxxx řízení je xxx xxxxxxx shrnut „xxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu celého xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx záhlaví. Xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx xx zamítá.“ xxxx „Žaloba se xxxxxx.“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, x čem bylo xxxxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx výrok xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 10.2.2005, xx. 2 Xx 38/2004-55, x. 1070/2007 Xx. NSS, xx dne 11.7.2012, xx. 2 Xxx 12/2011-134, x xx xxx 29.3.2022, čj. 4 As 246/2021-44, xxxx 6–7).
[31] Xxx xxxx rozebráno shora, x xxxxx podá xxxxxxxx návrh více xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. X rozsudku xxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xxxx rozhodl xx xxxxxx xx xxxxxxx ze samostatných xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx nebylo vyhověno xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxx projednávány x xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx-xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xx xxxxxx/Xxxxxx se xxxxxxxx“. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ze záhlaví xxxxxxxx však xxxx xxx jednoznačně xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxx jakému xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxxx. Není proto xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx návrhu nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx výroky xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nesmí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx předmět xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx brojili xxxxxxx stížností x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X když xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx z důvodu xxxxxx samostatného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx štěpí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x takovém xxxxxxx musí xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxx navrhovatelům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx půjde x xxxxx „Xxxxx X. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxx XX ruší.“ Jde x zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx rušen. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x odůvodnění xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx žalobcům.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxx osobám, které xxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxx danými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxx x návrhu xxxx osob (např. xxxxx XX xx xxx 20.9.2006, xx. xx. I. XX 553/05, x. 167/2006 Xx. XX, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rušené xxxxxxxx XX xx xxx 7.6.2005, xx. xx. 6 Xxx 1190/2004, xxxx xxxxx XX xx xxx 5.9.2017, xx. xx. XX. XX 3307/14, č. 162/2017 Xx. XX, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 29.4.2014, sp. xx. 7 Xxx 1317/2013).
XXX.2.X Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[34] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxx ovládáno xxxxxxxxxx xxxxxxx, a je xxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx měly xxxxxx jen xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 25.10.2018, xx. xx. I. XX 2164/17, x. 177/2018 Xx. XX, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx ochrana, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx práv. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxx xx dispoziční xxxxxx xxxxxxx [např. xxxxxx sp. xx. X. XX 1169/07 xx xxx 26.2.2009 (X 38/52 XxXX 387) x xx. xx. IV. XX 2701/08 xx xxx 30.3.2009 (X 74/52 XxXX 711)].“
[35] Rozšířený xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] X nejčastějším xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxx rozhodnutí, kterými xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx osob.
Správní xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx věci totiž xxxxxxx, xx xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxx. Xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxx xxxxxx příslušníků, kteří xxxxxx xxxxxx podali. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx většinu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx x rozhodnutí x xxxx x xxxxxxxx trestu), x xxxxxxxx povinnostech nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení.
Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx
[38] Druhá xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxx různorodá. Xxxx jít xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech, xxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx o xxxxxxx uvedená v xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx například x x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx více osob.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx více xxxx x xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx, xx účastníky jsou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxxx xx xxxx Xxxx Xxxx a xxxxx, xxx zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §85 stavebního xxxxxx vymezuje celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (žadatel, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx kategorií xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xxxx spoluvlastníci xxxxxxx xxxxxxxxx stavbou). Xxxxx x xxxxxx účastníků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x hájí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístí xxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxxxxx k některým xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx první xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x licenci k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.5.2006, xx. 8 As 32/2005-81, x xx xxx xxxxxxxxxx judikatura – xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.3.2008, xx. 1 As 21/2007-272, č. 2476/2012 Xx. XXX, xxxx xx dne 20.3.2008, xx. 6 As 49/2007-194). Obdobné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxx, že soutěžitelé xxxxxxxx společným jednáním xxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2018, xx. 5 Xx 100/2018-34).
XXX.2.X Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásahů) x xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xx více xxxx x xxxxxxx řízení
[42] Xx, zda činnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností, xxxx se xxxxxx xxxx x povinností xxxx osob, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, zda x něm xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nebo xxx, xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, a ty, xxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§34 xxxx. 1 x. x. x.).
[43] Xxxxx-xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, aby xx jiné osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x hájit xxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx o veřejná xxxxxxxxxxx práva, která xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxx, xxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; dále xxx „Xxxxxxx“).
[44] X xxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx, xxxx-xx xxxxxx pouze xxxxxxx x osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. X nyní xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx individuálními xxxxxxxx xxxxxx příslušníků. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobu. Právní xxxxx jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitým xxxxxxxx.
[45] Odlišná situace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx práv více xxxx. Podá-li xxxxxxxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení odlišné xx žalobce x xxxxxx xx x xxxxxxxx uplatňovat v xxxxxxx řízení xxx xxxxx jako osoba xxxxxxxxxx na řízení (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2005, xx. 1 Xx 39/2004-75, č. 1479/2008 Xx. XXX).
XXX.2.X Důsledky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx
[46] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx dalších xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx
[47] X prvé xxxx se xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx některého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx některého x xxxxxxxxxxx, o jejichž xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zruší xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx, o jejichž xxxxxxx se v xxxxxxx řízení nejednalo.
[49] Xxxxx-xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práv více xxxx, xxx dospěje-li xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx všechny. Xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 s. ř. x. xxxxx, že xxxxx pravomocného rozsudku xx závazný xxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx orgány xxxxxxx xxxx, v případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x jiné xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 24.3.2011, xx. 9 Xx 73/2010-138). Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výrok xxx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx žalobu xxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Stejné xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx (xxx například xxxxx xxxxxxxx §309 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/2021 Sb., xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx x rozhodnutí x xx
[50] Rozlišení xx xxxx i xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti, xxx xxxx souvisí x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých navrhovatelů.
[51] Xxxxx §105 xxxx. 1 s. x. x. platí, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a všichni, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zjevně xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx xx jich xxxxx výsledek xxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx podají-li xxxxxxx stížnosti jen xxxxxxx x žalobců, xxxxx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podali. Xxx bylo totiž xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednoho x žalobců nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx proto xxxx absurdní, xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xx, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Jelikož xxxx xxx x xxxx individuální xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx samostatných xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx pak xxxx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx níž xx má xxxxx xxxxxxx xxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx se svou xxxxxxx stížností xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx charakteristika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§33 odst. 8 x. ř. x.), kdy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozepři xxxx xxxx xxxxxxxxxx odlišně (xxx xxx [23] xxxx).
[56] Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx nadále xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx rušícího rozsudku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx případně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, pakliže by xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (viz xxx [26] tohoto usnesení).
[57] Xxxxx jde x xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se práv xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x bodě [49] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxx x nich, xxxxxx xxxx vůči xxx, xxxxx žalobu xxxxxxxx. Xxxx-xx proto některý x xxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxx x souladu xx xxxxxxx §105 odst. 1 s. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní xxxx x ti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Výsledek xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[58] Přesto xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ohledně xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxx xxx xxxxx x případném navazujícím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x žalobám těch xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx dále xxxxx.
[59] X xxxxxxx případě xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, jako xxxxx žalobu vůbec xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx na jednu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx). Byť xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, každý x xxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxx rozsahu x x různých, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxx respektována x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost x xxxxxx situaci xxxxxxxx x ti xxxxxxx, xxxxx kasační stížnost xxxxxxxx, xxxxxxx se x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hájit xxx xxxxx v pozici xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[60] To xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud by xxxxxxx neměli postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxx xxxx xxxx x souladu x §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx tím, že xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx. Osobou zúčastněnou xx xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xx jemu xxxxxxxxxxxx právech.
[61] Xxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, případně nuceni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pakliže by xx byla výjimečně xxxxxxxx.
[62] Důsledkem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx problému xxx. xxxxxxx pasažéra xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [24] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx-xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaplatil by xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxx xxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, že obecně xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx nutné xx xxxxxxxx nad xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx některým x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx nebylo xxxxx jednoznačně určit, xxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx výrok xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx posoudil, zda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx rozvedeno xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxx, xxx x x xxxxxxx stížnosti.
Právní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxx navrhovatelům, xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx třeba xx xxxxxxx i xxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx představitelné, xx xx x xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx (zrušení xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx vůči xxxxxxxx z xxxx.
[65] Xxxxx §54 xxxx. 5 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xx usnesení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx).
[66] Podalo-li xxxx xxxxxx xxxx žalobců, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §54 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xx doručením xxxxxxxxxx ze všech xxxxxxxxx řízení, tj. xxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moc individuálně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobcům. Z xxxxxxxx právní moci xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může prvostupňový xxxxxxxx nabýt odlišně xxxxxx moc v xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx či nepodá xxxxxxxx xxxx xxx xx vzdá xxxxx xx xxxx podání (xxx §159 ve xxxxxxx s §204, §206 odst. 1 x §207 x. x. ř.).
[67] X xxx posouzení xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx žalobců, nabývá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx o jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx. To xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok daného xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx x těchto xxxxxxxxx ani nebrání, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dán xxx, xxxxx xxxxxxx byli xx svými žalobními xxxxxx xxxxxxx. Rušící xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Může xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx.
[68] Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx právech. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postupovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s účinky xxxx xxxx (xxx xxxx [49] x [57] xxxx). Xxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxx. Xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcům, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společenství, xxxxx xxxx se svými xxxxxxxx xxxxxxx.
[69] Rozšířený xxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx to, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x závěr xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xx xxxxxx x projednávané xxxx x tomu, xx xxxxx xx důvodná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx výrokem rozsudku xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx.