Xxxxxx věta
I. Shledá-li xxxx x řízení xxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx být xxxxxx v xxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx nicotné, xxxxx xxx spadá xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
XX. Xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) zákona x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx závazku ze xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. XXX, č. 4258/2021 Sb. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Okresním soudem x Kutné Hoře x Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx KH TEBIS x.x.x. x xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x.x.x., ve xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným zvláštnímu xxxxxx xxx 7.9.2021 xx Xxxxxxx soud x Xxxxx Xxxx (xxxx xxx „navrhovatel“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vedené u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Hoře pod xx. zn. 5 X 28/2020.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společností, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.5.2012 uzavřeli xxxxxxx x dodávce xxxxxxx energie xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 7 xxxx xxxxxxx uzavřena xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 8 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dodavatele, x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x období xxx xxx. Smlouva xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.10.2014. Xxxxx xx. 6 xxxx. 6.1 xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx vyhláškou x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Sb., x cenách, x x xxxxxxx x xxxxxxxx cenovými rozhodnutími Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu. X xx. 6 xxxx. 6.4 xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx cena xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx sjednanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 14 XX. X období xx 3.5.2017 do 27.9.2017 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx s xxxxxxx x změnu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu, neboť xxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxx 12 MW. Xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uzavřena xx xxxx xxxxxxx x x xxxx době xxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obrátila xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxx, xxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxx x dodávce xxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.5.2012 xxxxx výši xxxxxxxxxxxxx tepelného xxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnotu 12 XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sjednaných 14 XX.
Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2019 návrh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatoval, xx xxxxxx hodnota xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 14 XX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx pro případ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxx xx pevnou xxxxxxx 14 XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 3.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 2/2013, xxxxx žalobkyně x xxxxxxxx projevily xxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xx xxxx prvních 8 xxx trvání xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zohlednit, xx xxxxxxxx musela x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vybudovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx sloužit xxxxx x financování xxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx formou písemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatku. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
Rozsudkem xx xxx 20.7.2020, xx. 5 X 28/2020-83, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxx (v xxxxxx xxxxx části xxxx o. s. x.) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dodávce tepelné xxxxxxx, uzavřené dne 3.5.2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tepelného výkonu xxx stanovení xxxxx xxxxxx dvousložkové xxxx xx hodnotu 12 XX namísto xxxxxxxxxx 14 MW xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx energie xx dne 3.5.2012, x to s xxxxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx – xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2019, x xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 17 302,10 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.12.2020, xx. 28 Co 223/2020-136, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x nahrazení xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 12.11.2019 x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně 18 543 Xx x xx nákladech xxxxxxxxxx xxxxxx 15 324 Xx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) energetického xxxxxx, §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx dne 13.4.2010, čj. Xxxx 108/2009-11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx spory x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx, když xxx energetický xxxxx xxxxxxxx x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx tepelné energie, xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxx jedna xx xxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restriktivně xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx dvěma xxxxxxxx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xx stran xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z podstatných xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nezbylo, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. ř. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že vzhledem x xxxx, že xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §104x x. s. x. x nemohl xxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 30.6.2021, xx. xx. 23 Cdo 1416/2021, rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2020, xx. 28 Xx 223/2020-136, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxx xx xxx 20.7.2020, xx. 5 X 28/2020-83, xxxxxx a xxx xxxxxx Okresnímu soudu x Xxxxx Xxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx vznikl x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx požadovala xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xx. 3.3 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx x. 2/2013. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx o uzavření xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx Energetickému regulačnímu xxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, xx xxx 14.7.2015, xx. Xxxx 26/2014-18, x xx xxx 4.12.2017, čj. Xxxx 13/2016-20, xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2018, xx. xx. 23 Xxx 5030/2017. V xxxxxx xxxx xx tedy xxxx v xxxxxxx x citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x spor x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, pokud v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. dospěl x xxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x nahrazení jeho xxxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx §250x o. x. x. xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. x. xxxxxx zamítnout xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odvolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx soudem, xxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx má v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů.
Navrhovatel x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x dodávce xxxxxxx xxxxxxx xx soud x civilním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2019 x xxxxxxxxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2019 xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je soud.
Druhým xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2019 a ze xxx 12.11.2019 xxxx xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[10] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem a xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx tak sám xxxxxxxx senát má xxxxxxxx x vzniklém xxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[11] Podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx xxx kladných xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx o pravomoc xxxx xxxxxx příslušnost (xxxx xxx „pravomoc“) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x orgány moci xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §1 odst. 2 xxxx prvé xxxxx zákona je xxxxxxxxxxxx sporem spor, xx kterém xx xxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x. rozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) podle xxxxxxxxxx zákona o xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxx, která xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx práva (§7 xxxx. 1), a xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxx projednána na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Zvláštní xxxxx xxx x xxxxxxxx ze dne 16.9.2021, xx. Konf 11/2020-17, x. 4258/2021 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „[ú]čelem zákona x xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx a orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo profesní xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) a x) xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxx xx vznik správních xxxxx x xxxx 1.1.2003 xxxxxx x xxxxxxx xxxx nutné. Xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů dle §8x x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002. Xxxxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, dle xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx spory o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů. Xxxx pravomoc má xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x spory xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx xx státě, xxxx xxxxxx a xxxx výkonné.“
[16] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, v xxxx věci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx (navrhovatel) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx, odmítá v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. (§244 x xxxx.) xxxxxxxxx xxx, x xxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx za xxxxxxx) x xx xx xx, xx xxxxxxxx x věci rozhodnout xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., byť xx xx xxx xxxxx stát nikoliv x xxxxxx (x xxxxxx) podle xxxxx xxxx x. s. x., tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x případné xxxx žalobě v xxxxxx podle xxxxx xxxxx o. s. x., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §1 odst. 2 xxxx první zákona x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx, o níž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx řízení), xxxxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx civilní xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vzato xx xxx o pozitivní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxx, xx xx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu, xxxxxxx ostatně xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx případ, xxx xxxxx dojde k xxxxxx, xx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx neumožňuje a xxxxxxxxx xxxxxx, odmítnutí xxxxxx apod. by xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxx) xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Občanský xxxxxx xxx s vysvětlivkami x judikaturou. 3. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxxxxxxx x §250x, x. 777).
[18] X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x nároku xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxx dodatek xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2012 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxx složky xxxxxxxxxxxx ceny na xxxxxxx 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX osobují jak Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm xxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxx reprezentované xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx.
[19] Východiskem pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, dle které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx xx xxx svěřena xx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát například xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11 (xxxxxxxxxxxx pod č. 2275/2011 Xx. XXX), xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx výluky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvlastnější xxxxxxxx – rozhodovat spory xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.“ Proto „xxxxxx-xx xxxxx podřadit právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
[20] Podle §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spory x uzavření smlouvy xxxxx tohoto zákona xxxx držiteli xxxxxxx xxxx xxxx držitelem xxxxxxx x xxxxxxxxxx x spory x xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Podle §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouva o xxxxxxx xxxxxxx energie xxxx obsahovat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx
x) xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odběru tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx parametry xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx,
x) místo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x přístupu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) cenu xxxxxxx xxxxxxx stanovenou x xxxxx xxxxxx, termíny x způsob platby xx odebranou xxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx,
x) xxx společném měření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodávku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ověřování xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx energií xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uzavírají xxxxxxx x dodávce xxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx xxxxxxx mezi ně.
[22] Xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x teplárenství (§50, §72 x §76) x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx smluv xxxx xxx xxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor x xxxxxxxx smlouvy může xxxxxxxx jak x xxxxxxxxx o tom, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx uzavřít, xxx x konfliktu o xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s některou x xxxxxx podstatných xxxxxxxxxxx a xxxx XXX podáním xxxxxx xxxxxxx x změnu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx ERÚ x xxxxxxxxxx věci xxxxx kompetentní, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §1766 občanského zákoníku (xxxx xxx „o. x.“), který x xxxxxxxxxx xx §1765 x. z., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx podstatné xxxxx okolností stanovuje, xx nedohodnou-li xx xxxxxx v přiměřené xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rozhodnout, xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx obnovením xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx stran, anebo xx jej xxxxx xx xxx x xx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx by xx navrhovatel domáhal xx xxxxx straně xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxx, J., Osadská, X. x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2020; xxxxxxxx k §17).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx sjednání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostech xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x návaznosti na xx x xx xxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu 14 XX, xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx žádala x xxxxx rezervovaného tepelného xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx tepelného xxxxxx xxxxxx vyšší xxx 12 XX. Xxx xxxxx konstatovat, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x návaznosti xx to stanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na hodnotu 12 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx 14 XX. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxx rozhodnout (§7 xxxx. 1 x. x. ř.).
[24] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 20. 6. 2019 a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2019 (xxxxx XX.).
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Kutné Xxxx xxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vydaných správních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx části xxxx x. x. x.) xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx o. x. x. (§79 x xxxx.).