Xxxxxx xxxx
Xx-xx „vysvětlením“ xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx §98 zákona x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx řada xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace předmětu xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předmětu plnění, xx xxxxx postupovat xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. V situaci, xxx k takovému „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx podání nabídek, xx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 2 xxxxx zákona.
Věc: Správa xxxxxxxx, xxxxxx organizace, xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2019 se xxxxxxx coby zadavatel xxxxxxxx přestupku podle §268 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxx, xx při xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxx 2 ks xxxxxx s xxxxxxx“ x otevřeném xxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §98 xxxx. 5 xx spojení x §99 xxxx. 2 XXXX, neboť xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x doplnění zadávací xxxxxxxxxxx prodloužení této xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx postup mohl xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx vysvětlení x dotazu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, s.r.o.) xxxxxxx, aniž by x tomu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x na xxxxxxx tudíž nedopadala xxxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky, x xxxx xxxxxxx xxxxx k rozšíření xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, počet xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx x x průzkumu trhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vysvětlením xxxxx dotčen x xxxxxxx nepochybil, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx konstrukční xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vysvětlení mohlo xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx parametry z xxxxxxxx jejich významu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možností ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace, přitom xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxxx parametrem xxx xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxxx soukromém xxxxxxx nestačily xxx xxxxxxxxxx dny xxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx 530 kW xxxx xxxxxxx dodat xxxxx xxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. a Xxxxx Xxxxx Xxxxx Republic, x.x.x.). Fakt, xx xxxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx také x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx námitky nepodal.
Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §98 xxxx. 5 x §99 xxxx. 2 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v případě, xxx xx povaha xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dokumentace vyžaduje; xxxxxxxxxxxx parametry technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxx mohli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx alternativy xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x značnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden xxx xxxxxx xx xxxxxx marginální xxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace nemohlo xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xxxx xxxxx žalovaného, xx xxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x cenou xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxx dodavatele.
Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx pro své xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx změn x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx času xxx seznámení x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabídky, x xxxxx xx xxxxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě zastával xxxxx, xx xxx xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyli xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba zohlednit, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x 14:20 x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx končila xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 10:00; dodavatelé tak xxxx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návěsového podvalníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx, protože x xxxx dílčí část xxxxxx byla započítána xx nabídkové xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly stanoveny xxxx xxxxxxxxx („xxx“ xxxx „xxx.“), xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x polovinu přibližné xxxxxxx parametru. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxxx otázkou x xxxx posuzované xxxx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx.
[12] Podle §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 ZZVZ, xxxxxxxx xxxxx x vysvětlením xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x změnu zadávacích xxxxxxxx. Podle §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxxx změnit xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx podmínka, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podle §99 odst. 2 XXXX xxxxx xx xxxxxx doplnění xxxx xxxxx zadávací dokumentace xxxxxxxx, xxxxxxxxx současně xxxxxxxxx prodlouží xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx rozšířit xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxxx xxxxx xxxx původní xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx specifikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tanku XX-72X pro xxxxxxxxx xxxxxx na železnici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 2.1 zadávací xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx dokumentace tvořily xxx soubory. Xxxxx xxxxxx x označením „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soubor x xxxxxx „xxxxxxx XX č.“ obsahoval xxxx: „poskytne xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx přílohu XX x. 1 - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx)“. Xxxxx xxxx. 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Xx xxx XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nepřekročitelnou; xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zadávacích podmínek. Xxxxx odst. 10.1 xxxxxxxx dokumentace byl xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotících xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cenu (60 %), záruku xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (30 %) x nejvyšší xxxxx xxxxxx tahače (10 %). Xxxxx xxxx. 11.1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx byla x odst. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 10:00 xxx 20.3.2019. X xxxxxxxxxxx xx změnou zadávací xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx do 10:00 xxx 25.3.2019.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xx dne 22.3.2019 xxxxxxx mimo jiné xxxxxx, xx největší xxxxxxxxx přípustná xxxxxxxx xxx 80 km/h xxxx být 73 000 xx, zatímco xxxxxxx požadoval xxxxxxx 74 000 xx, xx xxxxxxxx nosnost xxxx být 56 500 xx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval nejméně 57 500 xx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nápravu xxxxxxxxxx řízenou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx labutím xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x protiskluzovém provedení „+ dřevo“, xxxxxxx xxxxxxx požadoval pouze xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx může xxx x protiskluzového xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx dřevem x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx odkládací xxxxxx xx ložné xxxxx xxx přepravu xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx 600 x 250 x 600 xx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval pouze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 600 x 300 x 600 xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx značku VPW Xxx, že xxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxxxxx nápravy xxxx xxx 1 260 xx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 000 mm, xx xx xxxx vozidla xxxx xxx dráha xx celé xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx ok ramp xx koncové xxxxxxxx x demontovatelném provedení, xx xxxxxxxxxxx podpěry xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovládání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nájezdových xxxx xx přípustná xxxxxxxx xxxxxxx x protiskluzovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 450 xxxxx xxx xxxxxx 20 x 15 x 780 mm xxxx xxxxx xxxxx xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohou být x xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxx pomocí řetězových xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabudované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. bez xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx bočnice xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[15] Xx z xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 ze dne 22.3.2019 – xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci (xxxx. xxxxxx žalobce v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Výsledkem této xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) souboru jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx požadovány xxxxxxxx dokumentací, což xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx specifikaci xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx poptávaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xx základě §98 xxxx. 5 XXXX postupovat xxxxx §99 XXXX.
[16] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pak jistě xxxxxx každá xxxxx xx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x případě, xx xxx o xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx x změnu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatelem napevno xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx plnění, tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je právě x xxxxxxx, kdy xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x koncem xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx neuplynul xxx xxxxx celý xxxxxxxx xxx, tj. k xxxxxx xxxxx dochází xx samotném konci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxx §99 odst. 2 XXXX xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx význam xxxxxxxx výkonu tahače xxx xxxxxxx; žalobce xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxx důvody, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxxx kritérií. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx technické xxxxxxxxxxx, xxx nehodnocené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx předmětu plnění, xxx prodloužení lhůty xxx xxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx typu dílčího xxxxxxxxxx povede přinejmenším xx xxxxx vstupních xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zjevné, xx x důsledku xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx souhlasit xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. odstranění xxxxxx „xxxxxx“ z xxxxxxxxx xx xxxxxx katalogu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx specifikací xx xxxx xxxxxx xxxxx materiálu (kupříkladu xxxxxx materiálu podlahy x xxxxxx části xxxxxxxxxx), xxxxxxx – x xxxx x xxxxxxxx – potřebného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nově xxxxxxx XXX); tyto xxxxx xxxxxxxxxx mohly mít xxxx na výslednou xxxxxxxxxx cenu bez xxxxxx xx xx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx alternativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významná xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx „levnější“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx cenou. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, že nabídková xxxx xxxxxxxxx dodavatele (17 940 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxx zakázky (18 000 000 Xx), xxxxx překročení xx xxxx za následek xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xx mohly xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx x 60 000 Xx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x.), xxx xx xxxxxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx x podal xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx činila 21 164 000 Xx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tahače xx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xx bezvýznamný xxxx xxxxxxxx, xx xxx učinil, xxxx xx x tomu xxx povinen.
[19] Xxx xx žalobním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezený okruh xxxxxxxxxx (a tedy x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx nabídek xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Podle §268 xxxx. 1 písm. x) ZZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx šesté, xxxxxxx tím xxxxxxx xxxx xxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx návrhu v xxxxxxx o xxxxx, x xxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx dodavatele; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx pochybení zadavatele (xxxxxxx) mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2018, xx. 6 As 413/2017-39, xxx 15). Xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikované xxxxx, „x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývat, xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx nabídky, tj. x ohrožení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 18.8.2016, xx. 9 As 63/2016-43, xxx 46). Xxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx především x bodech 48–54. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv – xxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 přitom plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3. Xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx vyloučeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zdejšího xxxxx x ničeho xxxxxxx, xx xx dodavatelem xxxxxxxxxx (xx tahače) xxxx být pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) příslušného výrobce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx). Zdejšímu soudu xx x jeho xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx automobilové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxx nástaveb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 11.12.2009, xx. 62 Ca 51/2007-134). Nelze xxxx xxxxxxxx xxx situaci, x xxx xxxxxxx xxxx výrobce xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele. Pak xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3, xxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx ji xxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídky x xxxxxx dodavateli.
[23] Pokud xxx x časový xxxx, po který xxxxx dodavatelé – xxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxx – xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xxxxxxxx, xxx x situaci, xxx xx toto xxxxxxxxxx týkalo značného xxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx x uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx x xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx 25.3.2019 x dopoledních hodinách, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx žalovaným, xx xxx xxxxxxxxxx xxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) – a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx dodavatelům pouze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace č. 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx teprve x xxxxxxx 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x okruh (xxxxxxxxxxxxx) dodavatelů. Xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých alternativ x xxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návěsových xxxxxxxxxx, případně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku. (…)