Právní xxxx
Xx-xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §98 zákona x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifikace xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx §99 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek, xx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek xx xxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx zákona.
Věc: Správa xxxxxxxx, státní organizace, xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupku.
Podle prvostupňového xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.11.2019 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §268 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxx, že xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxx 2 xx xxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §98 odst. 5 ve xxxxxxx x §99 xxxx. 2 XXXX, xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu xxx podání xxxxxxx, xxxxxx povaha xxxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx dodavatele. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve výši 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozklad, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.1.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x dotazu jednoho x účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx (Volvo Group Xxxxx Xxxxxxxx, s.r.o.) xxxxxxx, xxxx by x xxxx xxx xxxxxxx. Vysvětlení přitom xxxxxx xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy nemohlo xxxxx x rozšíření xxxxxx dodavatelů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx změněn, xxx xxxxxxxxx výkon motoru xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníků a xxxxxxxxxx tahačů. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vysvětlením xxxxx dotčen x xxxxxxx nepochybil, jestliže x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení.
Dále xxxxxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Podle xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx parametrem byl xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx kritérií. Xxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx fungujícím xxxxxxxxx xxxxxxx nestačily xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx úpravu nabídky. Xxxxxxx také xxxxx, xx podle jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxx 530 xX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dodavatelé (Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. x Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.x.). Fakt, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxx účastník zadávacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §98 xxxx. 5 x §99 odst. 2 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxx xxxxx v případě, xxx to povaha xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx parametry technické xxxxxxxxxxx nízkoložného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom byly xxxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxx mohli seznámit xxxxx rychle. X xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nastavení hodnotících xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeden xxx tahače xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx žalovaného, xx xxxx podvalníku xx xx ceně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx podložen xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dodavatele.
Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, x nedostatku času xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vysvětlení x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx alternativ x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diskriminováni. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zohlednit, xx vysvětlení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x 14:20 x xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pondělí v 10:00; xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx případné úpravy xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podvalníku xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx přibližné („cca“ xxxx „xxx.“), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přibližné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3 xxxxx ke xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přiměřené prodloužení xxxxx xxx podání xxxxxxx.
[12] Xxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §99 ZZVZ, xxxxxxxx xxxxx x vysvětlením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedl x xxxxx zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx §99 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx, předběžných xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx oznámena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx doplněna. Xxxxx §99 odst. 2 XXXX xxxxx to xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x účast, předběžných xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zadavatel xxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX-72X xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 2.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ obsahoval xxxxxxxxx parametry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx „příloha XX x.“ xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx použít xxxxxxx XX č. 1 - technickou specifikaci x dožádat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla)“. Xxxxx odst. 3.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx 18 000 000 Kč bez XXX, kterou žalobce xxxxxxxx jako nepřekročitelnou; xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 10.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny x kvality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kritérií xx nabídkovou xxxx (60 %), záruku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (30 %) x xxxxxxxx výkon xxxxxx tahače (10 %). Xxxxx odst. 11.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx. 19.4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xx 10:00 xxx 20.3.2019. X souvislosti xx xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x. 1 xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx změněna xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 10:00 xxx 25.3.2019.
[14] Xx vysvětlení zadávací xxxxxxxxxxx x. 3 xx xxx 22.3.2019 xxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 80 xx/x xxxx xxx 73 000 kg, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 74 000 kg, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 56 500 xx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 57 500 xx, xx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx požadoval, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízenou xxxxxx x druhou až xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx ložné xxxxx xx labutím krku xxxx xxx kombinovaná x xxxxxxxxxxxxxx provedení „+ xxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podlahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx přepravu xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z protiskluzového xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ložné ploše xxx přepravu xxxxx xxxxx xxx ocelové x xxxxxxxxx 600 x 250 x 600 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozměrech 600 x 300 x 600 mm, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx značku XXX Xxx, xx xxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 1 260 xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesah 1 000 xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx koncové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx hydraulické podpěry xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ovládání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x Hardoxu 450 xxxxx mít xxxxxx 20 x 15 x 780 xx xxxx celou šířku xxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 x 15 x 850 xx, xx nájezdové xxxxx xxxxx být x přepravní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zajištění xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. bez xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx, že klanice xxx bočnice mohou xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[15] Už z xxxxx xxxxxxxxx – xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dílčích změn xxxxxxxxxx xx vysvětlení xxxxxxxx dokumentace x. 3 xx xxx 22.3.2019 – xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ o xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zadávacích podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) souboru xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot technické xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx původně požadovány xxxxxxxx dokumentací, xxx xx xxxxxxxx mělo xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu plnění, xxxx – xxxxxxxxx xxxxxx – žalobcem xxxxxxx poptávaný předmět xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx žalobce xxx xx xxxxxxx §98 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx xxxxx §99 ZZVZ.
[16] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jistě xxxxxx každá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje prodloužení xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx; x xxxxxxx, xx xxx o doplnění xx xxxxx marginální, xxxx. jen formální, xxx xxxx xxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jde-li xxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx neuplynul ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx. k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx samotném konci xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §99 odst. 2 XXXX xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxx nezpochybňuje význam xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxx; žalobce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxx tahače x xxxx xxx výkon xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx specifikace, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nabídek, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řiditelných xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povede přinejmenším xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx projevit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceně. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kritérií, xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx souhlasit xx xxxxxxxx, že některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx cenu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx specifikací xx však xxxxxx xxxxx materiálu (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podlahy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx – x xxxx x xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx XXX); xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx pro samotného xxxxxxx xxxx volba xxxxxxxxxxx alternativního parametru xxxxxxxxxxx významná či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx „levnější“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožnit podání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (17 940 000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (18 000 000 Xx), xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze zadávacího xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxxxx x řadě jednotlivých xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x 60 000 Xx, xxxx změny současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx Xxxxx Republic x.x.x.), xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx nabídková xxxx xxxxxx 21 164 000 Xx). Xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nikoliv.
[18] Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xx bezvýznamný xxxx argument, xx xxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx xxxxxxx.
[19] Xxx xx žalobním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] Podle §268 xxxx. 1 xxxx. x) ZZVZ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že nedodrží xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zvláštní xxxxxxx xxxxx části xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx může ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, uzavře rámcovou xxxxxx xxxx se xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xx při xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele (xxxxxxx) mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.4.2018, čj. 6 Xx 413/2017-39, xxx 15). Postačí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvahy, „x xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proč x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x ohrožení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 18.8.2016, xx. 9 Xx 63/2016-43, xxx 46). Xxxxxxx xxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, sumarizuje xxxxxxxxx x bodech 48–54. Xxxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx – xxxxxxx svoji xxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx x. 1 přitom xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 3. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x reálné xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na umožnění xxxxxxxxxxxxxx specifikací.
[22] Xxxxx xxx o xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) dodavatele, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tu tahače) xxxx xxx xxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxx (xxxxxxxx) příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cisternové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.12.2009, xx. 62 Ca 51/2007-134). Xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx). Navíc xxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3, xxx xxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Pokud xxx x časový xxxx, po xxxxx xxxxx dodavatelé – xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx – na xxxxxxxxxx zadávací dokumentace x. 3 xxxxxxxx, xxx v situaci, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxx xxxx xx nabídkovou xxxx, x xxxxxxx x uveřejnění vysvětlení xxxxxxxx dokumentace x. 3 xxxxx x xxxxx 22.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pondělí 25.3.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zdejší xxxx xx žalovaným, xx xxx kalendářní xxx (x toho dva xxxxxxxxxxx xx víkend) – a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx – xxxxxxxxxxx dodavatelům pouze xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x přílohy vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 3, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx, že vybraný xxxxxxxxx xxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx dokumentace xx x xxxxxx 24.3.2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx teprve x pondělí 25.3.2019.
[24] Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx přesvědčení zdejšího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxx technické xxxxxxxxxxx nízkoložných návěsových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)