Xxxxxx xxxx
X. Souhlas xxxxxxxxxxxx vlastníků dle §184a xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2018, k žádosti x xxxxxxxx změny xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xx společenství xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx žadatelem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184a xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4306/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxx xxx Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Zlín-Příluky, o xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Společenství vlastníků (xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx správními xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobních výtahů x xxxxxxxx domech, xxxxx spravuje. X xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x zápis xx xxxxxxxx shromáždění (svého xxxxxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxxx xxx 25.6.2018. Xxxxx xxxxxx xx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stavebního povolení. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nadto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti x civilních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 10.9.2018 xxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxx, xx dle §184x stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx doložit x xxxxxxx o xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovat xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2019 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ztotožnil xx x názorem magistrátu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx x zamítl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle napadeného xxxxxxxxxx shromáždění.
Krajský xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 7.5.2020, xx. 62 X 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako nezákonné x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §184x stavebního xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jde-li o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví, xxxxxxxx připojit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x bez xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazných xxxxxxxxxx, stanovisek vlastníků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním řádem“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu tudíž xxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxx x přerušit správní xxxxxx). Xxx takto xxxx stavební úřad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxxxxx bylo xxxxx, xx platnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x současně nemá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 správního xxxx, by byl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx projevu xxxx xx „xxxx devalvována xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx na řízení (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stavebním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x postupu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xx x xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxx, xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xx x kdyby již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx podle §1209 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx zákona se xxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci předloženo x xxxxxxxxxx shromáždění, xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x přezkumu platnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění v xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zúčastněné na xxxxxx), aby xxxxxxxx, xx provádění xxxxxx xxxx x souladu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx domníval, xx xxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle §64 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů o xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx uvedla, xx §184a stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxx argumentací, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx statutární xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společenství vlastníků xx pak výlučně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[18] Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx), x jaké xxxxx měl tento xxxxxxx (xxxxxx o xxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx zákonnost (platnost).
III.1 Xxxxxxx dokladu o xxxxx nově xxxxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx
[19] Xx posuzovanou xxx xx již uplatní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2018, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxx žádost x stavební povolení xxxx xxxxxx xx xx tomto xxxx. Xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx došlo, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodné.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona ve xxxxx účinném xx 31.12.2017 platilo, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx x pozemku xxxx stavbě, pokud xxxxx tato xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístupem, x je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx smlouvu o xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx x xxxxx“).
[21] Podle §110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx záměru xxxxx §184x. Podle §184x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx stavby. Není-li xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxx vlastníkem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X žádosti x xxxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vlastník jednotky xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx být vyznačen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx zapisované xx xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx či xxxxxx, na nichž xxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxxx xx xx 31.12.2017 k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad x xxxxx, xxxx xxxxxxx oprávněnost stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Od 1.1.2018 xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx doklad x xxxxx, ale jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx neobjevil ve xxxxxxxxx xxxxxx nově. Xxx xx xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxx xxxx doklad x xxxxx x dotčenému xxxxxxx či stavbě, xxxxxxxxx spolu se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx x jeho účelem xxxx především zajistit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX ze xxx 19.9.2019, čj. 9 Xx 310/2017-164, bod 91). X územním xxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle na xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Tento režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx i stavebním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxx x právu [§86 odst. 2 xxxx. a) a §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §184a xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2018].
[25] Novelizovanou xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx ve shodě x dosavadním judikaturním xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dle §184x stavebního xxxxxx xxx x xxxx xxxx soukromoprávní účinky x xxx smyslu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxx xx tom, xxx žadatel xx x hlediska soukromého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Postačí, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento výklad xxxxxxx odpovídá účelu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx civilněprávními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, sněmovní tisk x. 927/0, xxxxxxxx xxxx důvodové zprávy, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pochopitelně x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx soukromého xxxxx. Ochranu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavbou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx sice na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povolená, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxx dříve nutno xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxx stavebního xxxxxx nově xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxx, nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxx xx xxxxxx této otázky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx civilními xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxx. §1004 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).
XXX.2 Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadá speciální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §184a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.2018 xxxxxxxxx xxxxxx xxx žádosti x povolení změny xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx.
[30] Z hlediska xxxxx působnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx věty xxxxx nepochybně vztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx spoluvlastnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx šesti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytových domů, x niž xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx otázkou, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx takové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx týkaly výlučně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xx tak x posuzované xxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx jednotky xx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas společenství xxxxxxxxx, a pokud xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxx, souhlas xxxxxxx. Xxxxxxx stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx osobu.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §21 xxxx. 1 x. x. x. upravující xxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx by mnohdy xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěrům). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobu předseda xxxxxxxxxxxx orgánu, popřípadě xxxx člen, xxxxx xxx byl xxxxxxx; xx-xx předsedou xxxx xxxxxxxxx členem právnická xxxxx, jedná xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx právnickou osobou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx orgánem výbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, určí-li xxx xxxxxxx (§1205 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxx o xxxx nezakládá oprávněnost xxxxxxxxxx záměru. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakýkoliv souhlas x xxxxxx §184a xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřil x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx shromáždění. Podle §1208 písm. x) xxxx 2 občanského xxxxxxxx xxxxx shromáždění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx ovšem xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxx vyžadoval, aby x žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017] xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxxx byl xxxxx požadavek – x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx třeba vyznačit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člen xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx nesouhlasili, xx xxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zejména bez xxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednotek x společenství xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí (xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Xxx 287/2018, a xx xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Xxx 1583/2021, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společenství vlastníků x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx). Proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx bránit xxxxxx podle §258 xx §1209 občanského xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dočasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Novelizovaná úprava xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xx do 31.12.2017 by muselo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx přiložit xxxx xxxxxx o právu xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nespadalo zabývat xx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx podle §1209 (xx případně §258) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.2.2021, xx. 9 As 262/2020-30, xxx 20, x xx xxx 4.3.2021, xx. 10 Xx 336/2019-46, xxx 13; x xxxxxxxxxx NS xxxx. již citovaný xxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxx §57 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu a xx xxxx, xx xxxxxx by řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx. X posuzované xxxx, xxxxx xx na xx xxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx k xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dovozoval xxxxxxx xxxx, xxxxx výlučně x xxx, xx xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů o xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxx. Xxxxxxx další xxxxxx xx stavebním xxxxxx závisel xx xxx, zda je xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxx, xx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, povolení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx se xxxx nutně o xxxx xxxx xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx doklad o xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spor x platnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx se omezuje xx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy – xxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevantní. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx ohledu xx případný xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxx povolit, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění (nebo xxxxxx orgánu) budou xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda společenství xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostem věci, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx otázka, kdo x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníci jednotek x společenství xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, x. 4306/2022 Xx. XXX).
XXX.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemusí vyznačovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[41] Xxx již xxxx xxxxxxx, §184a odst. 1 xxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxx jednotky, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mu xxx xxxxx stavebního povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavební xxxxx xxxxx společenství vlastníků, xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xx xxxx žádost xxxxxxx vyšší nároky xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníka jednotky. Xxxx tedy důvod, xxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx chce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například shromáždění. Xxx xxxxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx nároky, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxx xxxx xxx důvod xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žadatel o xxxxxxxx xxxxxxxx vyznačilo xx situační výkres xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Jelikož o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společenství xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx §184a xx xxxx xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x stavebního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184a odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podobě rozhodnutí xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platnost xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx vlastníků, nebyl xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyznačený xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §184a xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx žalovaného x xxxxx zúčastněné xx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.