Právní xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184a xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxxx x stavební povolení xxxxxxxxxxxx vlastníků, není xxxxx, xxx xxxxx §184a xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4306/2022 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx 4128, 4129, 4130, 4131, 4132 x 4133, Zlín-Příluky, x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
Společenství xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx 11.5.2018 xxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx osobních výtahů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spravuje. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx orgánu), které xx konalo xxx 25.6.2018. Xxxxx xxxxxx xx shromáždění xxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x někteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx namítli xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 10.9.2018 xxxxx stavební povolení. Xxxxx, že dle §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné doložit x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobou jednající xx tuto právnickou xxxxx, x posuzované xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posuzovat xxx xxxxx toho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.2.2019 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx x že stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxx xxxx v Olomouci xxxxx změnil rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x zamítl xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx dle napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2020, xx. 62 A 70/2019-99, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx připojit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnost tohoto xxxxxxxx, x to x bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxx posuzují „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním řádem“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx společenství xxxxxxxxx reprezentován rozhodnutím xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx úřad xx xx, xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx (tedy vyzvat xxxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx). Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx bylo xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxx, by byl x xxxxxxx se xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxx „reprezentuje vůli xxxxxxxxxxxx spoluvlastníků xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx namítal, xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §184x xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §57 správního xxxx, x xxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx ustanovení není xxxxx ani tehdy, xxxx-xx se x xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. Přehlasovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx civilního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků x xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx namítla, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §1209 xxxxxxxxxx zákoníku výlučně x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x posuzovaném případě xxxx xxxx předsedy. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předloženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxx zákonných xxxxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xx správním xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), aby xxxxxxxx, xx provádění xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxx §64 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce. Xxxxxxxx xxxxxx věděl, xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx spor.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx §184a stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vlastník jednotky, x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx argumentací, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by uděloval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx výlučně xxxxxxx věcí xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[18] Xxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o stavební xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx o xxxxx), x xxxx xxxxx měl xxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx) případně xxx xxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
XXX.1 Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[19] Xx xxxxxxxxxxx xxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018, tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxx podána až xx xxxxx xxxx. Xxxxx, x xxxx xxxxx novelizací xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2017 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx připojí x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazující xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tato práva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxx smlouvu o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu (dále xxx „xxxxxx x xxxxx“).
[21] Podle §110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 stavebník x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §184x. Xxxxx §184x xxxx. 1 x 2 stavebního zákona xxx xxxxx:
(1) Xxxx-xx xxxxxxx vlastníkem pozemku xxxx stavby x xxxx-xx oprávněn xx xxxxxxxxxxx nebo z xxxxx xxxxxx požadovaný xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bytovém xxxxxxxxxxxxxxxx vlastník jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx.
(2) Souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx zapisované xx katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx 31.12.2017 x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xx 1.1.2018 xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx stavby.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stavby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxx. Xxx od počátku xxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx umožňoval, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx doklad o xxxxx x dotčenému xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx spolu se xxxxxxx xxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017). Xxxxx udělený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxx především zajistit, xx vlastník xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 19.9.2019, čj. 9 Xx 310/2017-164, bod 91). V xxxxxxx xxxxxx xx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx bude možné xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmiňovaným zákonem x. 225/2017 Sb. xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx totiž ve xxxxxxxxxxx případech v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, a nikoliv xxxxxx x právu [§86 xxxx. 2 xxxx. x) x §110 xxxx. 2 xxxx. a) ve xxxxxxx x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2018].
[25] Novelizovanou právní xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dle §184x xxxxxxxxxx zákona xxx o xxxx xxxx soukromoprávní účinky x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxx, xx má xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx, xxx plyne x xxxxxxxx zprávy, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „zbytečně xxxxxxxxxx stavební úřady xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013–2017, sněmovní tisk x. 927/0, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy, x xxxx 313).
[26] X xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx, xx xx stavba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx oprávněná i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx odkazovanou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 3.8.2016, xx. 1 Xx 170/2016-36, xxx 23). Xxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x civilních soudů. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx pokládá xx dostačující souhlas xxxxxxxxx namísto xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatky; xxx o xxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx xxxxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx stavebního řízení x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jen xx xxxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních námitek xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §1004 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.2 Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Zákonodárce dále xxxxxxxx v §184x xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2018 speciální xxxxxx xxx xxxxxxx x povolení změny xxxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo správce, xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx.
[30] Z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavební xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxx osobních xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x niž xxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx vztahuje i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx společných xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx.
[31] X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx uveden toliko xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx, se ustanovení xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x stavební povolení xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, xxx xxxx xx společenství xxxxxxxxx souhlas xxxxxx, xxxxxxx se obecná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxxxxx xx udílen xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu ve xxxxxxx s §21 xxxx. 1 x. x. x. upravující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obdobným závěrům). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx; tvoří-li xxxxxxxxxx xxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxx; xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxxxx orgánem výbor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx (§1205 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku). Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx souhlas udílet xxxxxxxx xxxx výboru xxxx xxxxxxxx.
[34] Takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xx xxxxx platí xxxxxx xxx jakýkoliv xxxxxxx x xxxxxx §184x xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xx stavebníkovi, xxx xx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřil i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx shromáždění. Podle §1208 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x opravě xxxx údržbě xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx, aby x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017] jen xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 225/2017 Xx., kterou xxx xxxxx xxxxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žádosti x stavební xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – xxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxx §184x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce bylo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx člen xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxxx vlastníků nebylo xxxxxxxx xxxxxxx souhlas x xxxxxxx požadované xxxxx udělit.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx NS xx xxx 30.10.2018, xx. xx. 26 Xxx 287/2018, x ze xxx 15.9.2021, xx. xx. 26 Cdo 1583/2021, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx společných xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxxx, se xxx xxx bránit xxxxxx xxxxx §258 xx §1209 občanského xxxxxxxx, včetně xxxxxx, xxx xxxx dočasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázal xxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenému xxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xx xx 31.12.2017 by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx o právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tudíž xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx relevantní. Do xxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxx nespadalo zabývat xx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dosud xxxxxx xxxxx civilním xxxxxx v xxxxxx x návrhu xxxxx §1209 (xx případně §258) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxxxx NSS ze xxx 23.2.2021, xx. 9 As 262/2020-30, xxx 20, a xx dne 4.3.2021, xx. 10 As 336/2019-46, xxx 13; x judikatury XX xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 26 Xxx 287/2018). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx účastníka x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudu xxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. X posuzované xxxx, xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava, by xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx výlučně x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů x xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx měly xxxxxx xxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx předběžným opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx ve stavebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx civilních xxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx závisel xx xxx, zda je xxxxxxxxxx shromáždění xxxx xxxxxxx příloha xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxx dobu xxxxxxx.
[39] Xx 1.1.2018 již xxxxxxx xxxx třeba, xxx x žádosti x povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx spoluvlastnictví byl xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění či xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy – xxx stavební xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxx ohledu xx případný xxxxxxx xxxx žádosti vyhovět x xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xx xxx xx úvaze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx orgánu) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stavbu realizovat. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní ochrany, xxxxx xxxx více xxxxxxxxx okolnostem xxxx, xxxxx xxxxxxx spor xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx xxxxxx realizace xxxxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx závěrem podotýká, xx xxxxxx, xxx x x jaké xxxxx udílí xxxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxx jednotek x společenství vlastníků (xxxx. xxxxxxxxxx rozsudek XXX ze xxx 21.1.2022, xx. 10 Xx 26/2021-50, č. 4306/2022 Xx. NSS).
III.3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxxx dokumentace
[41] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, §184x odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít z xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obdobná pravidla. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx požádal o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx zasahující xx společných xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bude-li x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxx společenství xxxxxxxxx, xxxx žádného xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx důvod, xxx se od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (které xxxx xxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nevlastní) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx části) vlastníků xxxxxxxx xx aby xx navzdory znění xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předložit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx společenství vlastníků xxxxxxx vyšší nároky, xxx xxxx právní xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z vlastníků xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx ale xxxx xxx důvod xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkres xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx povolení žádá xxxxx společenství vlastníků, xx zřejmé, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x účel xxxxxxxx xxx §184x xx xxxx xxxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxx a aplikace xx xxxxxxxxxxx věc
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxx §184x xxxxxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018 k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx §184x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace.
[45] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doložit xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx xxx buď xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Společenství xxxxxxxxx xxxxxx povinno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx neplatnosti. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyl xxxxx xxx xxxx xxxxxxx vyznačený xx xxxxxxxxx výkresu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx §184a xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrům, xxxx xxxx opodstatněné.