Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxx xx xxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, v kombinaci x §331 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; č. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 a Městským xxxxxx v Xxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx X. X. X., ve xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 22 887 Xx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4.
Žalobou doručenou Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 se xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) domáhala, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2018 xx 1.5.2019 xx služebním poměru, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx služebním xxxxx „xxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx službu u xxxxxxxxx nevykonává, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx služební místo, x to xx xxxxxxxxx x uvolněním xxxxxxxxxx x dopise xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2019. Xx základě xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxx byl žalovanému xxxxx xxxx ve xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx xxxx 41 820 Xx. X xxxxx 2019 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2019 uznán xxxxxxx neschopným k xxxxxx xxxxxx, x xx od 2.1.2019. Xxxx xxxxxxxxxxx trvala xx xx xxxxxx 2019, tedy x xx zbytek xxxxxx xxxxx 2019. Žalovaný xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx za 1.1.2019, xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činil 1 617 Xx, x dále 60 % xxxxx xx 11 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, xxx xxxxxx 7 637 Xx. Xxxxxx xxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx obdržet xxxxxx 9 254 Xx. Xxxxxxxxx omylem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plat xx xxxxx xxxxx 2019 x xxxx xxxx, xx. 41 820 Xx; z xxxx xxxxx příjem, kterým xxx zaslán žalovanému xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Tím byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 22 887 Xx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx a xxxxx vědět, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určenou x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené částky. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxx sdělila, xx xx xxxx nebylo xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxxxx, xx základě kterého xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx ve xxxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxx, xxxx vůči xxxx nemohla a xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx něhož xxx žalovaný x xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx zařazen, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektu.
Obvodní xxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 13.10.2020, xx. 32 X 179/2020-15, xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech xxxxxx správu, tedy xxxxxx službu. Xxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávním, x xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx poměru xx xxxxxxxxx tím, xx xxxx vystupuje vůči xxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxx svrchované xxxx, x xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru jako xxxxx x xxxxxx xx ní xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně své xxxxxxxxx procesně uplatnila. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv ani xx, xx §144 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitost, xxxxx xxxxxx ničeho xx xxxxxx a obsahu xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx x xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx služební orgán. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 2 zákona x xxxxxx službě, xxxxxxx §159 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx úprava xxxxxx xx věcech xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxx řízení xx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 zákona x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx ve výčtu xxxx, na které xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené částky xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx. Zákon x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §159 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxx mezi xxxxxxx, na xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „s. x.“), x správním xxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx x státní xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 s. x., které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního řádu x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx veřejnoprávním, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkách týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx, představující omylem xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, než xxx xxx vyplacen, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá působnost xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, pokud vykonávají xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx případech xx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx §9 x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x žádnou x xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x. x pravomoc x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xx xxxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., obvodní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a rozhodnutí x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nedostatek pravomoci xxxxx), který xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň rozhodl x postoupení věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx služebnímu orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx odvolací xx, x usnesení xx xxx 22.1.2021, čj. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x nedostatku pravomoci xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v dané xxxx. Soud prvního xxxxxx podle odvolacího xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx přenáší na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účastníky (státem x státním xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. O věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxxx na vrácení xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx služebního příjmu (xxxxx). Xxxxxx xxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplacení částky, xx kterou xx xxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (ať xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx příslušelo. X obou xxxxxxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx o tom, xxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) přísluší. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx) již xxxxxxxxx xxxx či dosud xxxxxx. Xx povaze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxx zařazení státního xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo (x xxxxxx služebního xxxxx) xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx jde x xxx xxxx odměňování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx podobě, jaká xx byla x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx příslušnost byla xxxx na xxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxx), x který xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx přeřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemění xxx xxxxxx předmětných xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §159 zákona x xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx uvedl, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xx jeví xxxxxxxxxxx závěr, xx xx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxx, neboť xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx tomu xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx za xx, xx x pro xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.2.2020, xx. 8 A 85/2019-57, xxxxx xxx konstatovat, xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx výčtu xxxxxx x §159 xxxxxx x státní službě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxxxxxxxxxx x ustanovením §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zásadně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx zaměstnance; xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx literatury.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx věci xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx kompetenčních sporech“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kompetentní vydat xxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxxx o zaplacení xxxxxx 22 887 Xx s xxxxxxxxxxxxxx“; x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx popřela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 o. x. x. Xxxxx o xxxxxx službě x §159 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxx xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, tedy x za xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxx službu, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Služební xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.11.2021 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 8.11.2021 xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x věci, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx proti shora xxxxxxxxx usnesení obvodního xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obohacení, xxxxx, xx nevěděl, xx xx žalovaná xxxxxx 22 887 Xx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxx, xx byl úspěšný xx výběrovém xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Navrhovatelce x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx x chybě xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxxxxx dovodila xxxxxxxx xxxxxx, x kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx vznikl dne 1.12.2015 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx pozemkový xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo. Jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx slib xxxxxx xxxxxx jednou xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx dne 1.5.2019 xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx službu, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx spis) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xx věc týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru x xxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx oběma xxxxx, xx „bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx je případná xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx“. Domnívá xx, xx stanovit xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxx orgán, xxxxx xxx dva roky xxxx služebním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současnosti pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxx zaměstnance ve xxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxx služby xxxxxxxxxx orgán, který xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mělo xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 4, je správní xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Zvláštní xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxxxxxx zvláštního senátu xxxxxxxxx xxxxx zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takto:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníků předmětného xxxxxxxxxxxxx sporu a xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx z poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx to xxxxx.
[12] Xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x státní službě xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx stanoveno xxxxx.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby vztahují xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Podle §162 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx vyplacené, a xx xx 3 xxx xxx dne xxxxxx výplaty.
[17] Xxxxxxxx xxxxx je veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu, xxx xxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejného práva. Xxxxx však odhlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru s xxxxxxx pracovním, neboť xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx zákon o xxxxxx službě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva. Tato xxxxxxxx povaha služebního xxxxxx je pak xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx případech je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x. x. ne xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxxx, xxx xxxx xxx dalšího, xxxxxxxxxx xxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx služebního xxxxxx. Z uvedeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxxx službě xxxxxxx, na které xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části druhé x xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§159 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx službě) x xx xxxxx xx xxxxxx ustanovení řízení xx věcech xxxxxx, xxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxx nepoužijí xxxxx §159 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2022, s. 828).
[18] Xxxxxxxx xx se xx první pohled xxxxx xxxx, xx §159 zákona o xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx xxxxxxxx 1 xxx odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxx x státní službě xxxxxx, a xxxxx xx dotýkají xxxx xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx. Xx zřetelem xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2020, xx. 8 X 85/2019-57, xxxx zastává názor xxxxxx. X institutům, xxxxx xxxxxx uvedeny xxx v xxxxxx x odstavců §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx-xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §9 x. x.), xxx o řízení xx věci služby, x xxxxx něhož xx mělo xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx věcech xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. x. (xxxx. xxxxxxxx městského xxxxx xx dne 19.1.2018, čj. 3 Xx 13/2016-39, ve xxxxxxx s rozsudkem XXX xx dne 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; shodně xxxxxx Hřebíková, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, s. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx ustanovení x řízení xx xxxxxx služby se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odměňování. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který rozhodl x této xxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxx „xxxxxxxxxx“ nejen x xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částky, xx xxxxxx má xxx xxxxx přesvědčení nárok, xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx, ale i x opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx příslušelo. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, čj. Konf 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx principiální xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jedna xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je xxxx; x obou xxxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zda (x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x xxx (xx) xxxx x souladu s xxxxx smlouvou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, samotná (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxx na xxxxxxx xx nepochybné, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xx spojení x §162 xxxx. 2 xxxxxx zákona příslušný xxxxxxxx orgán rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx zákoníkem práce, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x státní službě xxxxx. X §144 xxxx. 1 odkazuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxx, X., Kaucký, X., Xxxxxxx, M. x xxx. Zákon x xxxxxx službě. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadovat, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Bezdůvodné xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích obecně xxxx §2991 až 3005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx modifikuje ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neprávem vyplacené xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx, J. X §331. Xx: Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017).
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx služebním xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se vrácení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx zaměstnanci ve xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx služební orgán xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x., xxx xx soudu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 3 x. x. x.
[24] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxx orgán. Řešení xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (žalobkyni) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx správního] x xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) pokračovat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.