Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxx §144 odst. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x §331 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; x. 3859/2019 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc mezi Xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 4 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx původní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx I. A. X., xx xxxx xxxxxx o zaplacení xxxxxx 22 887 Xx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4.
Žalobou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxx 30.7.2020 xx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 22 887 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odůvodnila tím, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.8.2018 xx 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx služebním xxxxx „právník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx“, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2018. Xx 1.5.2019 již žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevykonává, neboť xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx s uvolněním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx dne 3.4.2019. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 39 990 Xx, xx 1.1.2019 xxxxx plat 41 820 Kč. V xxxxx 2019 byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2019 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xx 2.1.2019. Xxxx neschopnost trvala xx xx března 2019, tedy x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx 2019. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xx 1.1.2019, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 617 Kč, x dále 60 % platu xx 11 xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx 5.1.2019 xx 15.1.2019, což xxxxxx 7 637 Xx. Celkem měl xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obdržet xxxxxx 9 254 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx 2019 x xxxx výši, xx. 41 820 Xx; x xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx 32 141 Xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 22 887 Kč. Xxx žalobkyně se xxxxx jednoznačně xxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určenou a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného dopisem xx dne 29.3.2019, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.4.2019, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx sdělila, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým by xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxxx žalovanou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobkyně není xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §162 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxx žalovaný x xxxxxxxxx xx 1.5.2019 xxxxxxxx zařazen, x xx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.10.2020, čj. 32 X 179/2020-15, xxxxxx zastavil x xxx, že xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svojí xxxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým, xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vztahy účastníků xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx moci, x tím jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zakládat jeho xxxxx x povinnosti. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nemůže xx xx xxx xxxxxx xxx způsob, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv ani xx, xx §144 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitost, která xxxxxx ničeho na xxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá x §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxxxx §159 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx vymezení státní xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx §159 xx §169 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §159 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplacené xxxxxx xx smyslu §331 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pravidla xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxx x §159 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy nelze xxxxxxx xxx mezi xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx též „x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx x státní xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na použití xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx subsidiárně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §1 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x těch správních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vystupuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x v případech, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, představující omylem xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 odst. 1 x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxx xxxxxxx, orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx případech xx xxxx xxxxx x postupy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 x. x. x. x pravomoc k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xx smyslu §7 xxxx. 3 x. x. ř., obvodní xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx), xxxxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby.
Městský xxxx x Praze xxxx xxxx xxxxxxxx se, x xxxxxxxx ze xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35, xxxxxxxxx se závěrem xxxxx xxxxxxx stupně x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxx povaha se xxx xxxxxxx na xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x státním zaměstnancem) xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx služebním poměrem. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx na vrácení xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu (xxxxx). Xxxxxx jako xx služební orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x situacích, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplacení částky, xx xxxxxx má xxx xxxxx přesvědčení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx kompetence x v opačném xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx plat ve xxxxx částce, xxx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxx případech xxx x věc „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xx xxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx sporná xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx služebního xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jde x xxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx x té xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx nároku xx plat (xxxx. xxxxxxx vyšší částky xxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx (x xxxx vzniku xxxxxx), x který xx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nepřenáší se x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemění ani xxxxxx předmětných xxxx x povinností. X xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolací xxxx uvedl, xx x xxxxxxx na xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §159 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xxx x xxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx, x xxxxx tomu tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx i pro xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx služebního orgánu xxxxxxx. Jakkoli xx xxxxxxxxxx xxxxx znám xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.2020, čj. 8 X 85/2019-57, xxxxx xxx konstatovat, xx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x taxativní xxxxxx xxxxx řízení x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní odůvodnění x xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx odůvodněná xxxxxxxxxxx xx podává z xxxxxxx literatury.
Žalobkyně (navrhovatelka) xx postoupení xxxx xxx 22.4.2021 podala xxxxx, kterým xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 22 887 Xx x příslušenstvím“; x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx popřela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ní xxxxxxxxxxxxxx povahu, neboť xxx x neprávem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 zákoníku xxxxx, xx xxxxxxx x §144 xxxx. 1 zákona o xxxxxx službě, xxx xxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 x. x. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §159 přitom obsahuje xxxxxxxxx výčet xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neprávem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx v něm xxxx xxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze uvažovat xxx x možnosti, xx xx x xxxxx nároku xxxxxxx xxxx služební xxxxx. Xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx svěřen, xxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči státním xxxxxxxxxxxx, kteří x xxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx svém vyjádření x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xx xxx 3.11.2021 odkázal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2021, xx. 23 Xx 415/2020-35.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021 sdělil, xx xxxx názor xx kompetenci x xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, nezměnil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx žalovaná částka 22 887 Xx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s tím, xx xxx úspěšný xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 2019 xxxxxxx, xx nevěděl, xx mu xxxx xxxxxxxxx nesprávná xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx k xxxxx xxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxx, o xxxxxx xx posléze xxxxxxxxxx x obvodního soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx vznikl dne 1.12.2015 a xxxx xxxxxxxxx úřadem byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo. Xxx x jeden xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2015. Xxx xxx 1.5.2019 xx služebním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx agenda xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxx xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, xxx xx věc xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úřadem zaměstnance xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudy, xx „xxx podstatného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx orgán, xxxxx xxx dva roky xxxx služebním úřadem xxxxxxxxxx, xx nesprávné, xxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Účetní x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přednost xxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxx, xxx x věcech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxxx xxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX]. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx:
[10] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kompetenčního xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X uvedeného xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účastníků předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaný.
[11] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx a nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx.
[12] Podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §144 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxx zákoníkem práce, xxxx-xx stanoveno xxxxx.
[14] Xxxxx §159 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služby vztahují xx rozhodování o xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §162 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxx x ostatních věcech xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán.
[16]Podle §331 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musel x xxxxxxxxx předpokládat, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx výplaty.
[17] Xxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vrchnostensky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pracovním, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx v řadě xxxxxxx zákon x xxxxxx službě odkazuje xx ustanovení zákoníku xxxxx. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx institutů soukromého (xxxxxxxxxx) xxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx případech je xxxxxx xxxxx druhé x xxxxx x. x. xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx byla xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx konkrétních odůvodňujících xxxxxxx aplikována xx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx druhé x třetí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx ustanovení řízení xx xxxxxx služby, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepoužijí xxxxx §159 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání, Praha: X. X. Xxxx, 2022, x. 828).
[18] Xxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xx §159 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služby x ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není, neboť xxx xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a které xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx uvedené xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2020, čj. 8 X 85/2019-57, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou uvedeny xxx x xxxxxx x odstavců §159 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx konstatovat, že xxxxx v zákoně x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §9 x. x.), xxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx x subsidiárně xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. (xxxx. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2018, xx. 3 Xx 13/2016-39, xx xxxxxxx x rozsudkem XXX xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Xxx 89/2018-23; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, X. x xxx. Zákon x státní službě. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2022, s. 828-829).
[19] Xxxxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx rozhodování x odměňování. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxx něhož xxx x věc „xxxxxxxxxx“ nejen x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxxx vyplacena xx xxxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, než xx příslušelo. Zvláštní xxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 15.1.2019, xx. Xxxx 45/2017-14, x. 3859/2019 Xx. NSS, xxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situací, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je xxxx; x obou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zda (x) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx smlouva) x xxx (xx) xxxx x souladu x xxxxx smlouvou plněno. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx.
[20] S xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci je xx smyslu §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §162 odst. 2 xxxxxx zákona příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxx §144 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákoníkem xxxxx, xxxx-xx stanoveno jinak. Xxxxx x státní xxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Odměňování xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx řídí xxxxxxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx x xxxxxx službě xxxxx. V §144 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx o státní xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M. x xxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2020, x. 555).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxx zaměstnavatel xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x okolností xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx (§331 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích obecně xxxx §2991 až 3005 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxxxx §331 xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx modifikuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx neprávem xxxxxxxxx xxxxxx, jež přijal x xxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx, X. X §331. In: Xxxxxx, X. x xxx. Zákoník xxxxx. Xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2017).
[23] X projednávané xxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně xx služebním xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnanci. Xxxxxxx xx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx rozhodování xxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x., xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákon ve xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
[24] Z xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx] x soudy. Dále xxxx tedy Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.