Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného“ xxxxx x §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxx zákon x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxx x. 56/2001 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1268/2007 Xx. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 zamítl xxxxxxxx žalobce a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx žalobce xxxxx xxxxxx x pokračujícího xxxxxxxxx dle §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx xxxxxxx do 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx uvedených v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přejímacího xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx uzavřel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vozidlo MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx pokuta xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správního xxxxxx X. stupně xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pronajato. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vycházet z xxxx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx použitých x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 daného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratka vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje x xxxx užívání na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojení „silniční xxxxxxxx vozidlo nejméně xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx mýtného xxxxxxx xxxxxxx, xxx zpoplatněnou xxxxxxx komunikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné vykládat xxx, xx jím xx xxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx pojmu provozovatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat ve xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xx xxxxx místech xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxx x xx, že xx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx. Vycházel xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jít x osobu, s xxx xxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupkové odpovědnosti, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx databáze Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu zjevné, xx bez xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx někoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádná xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala, xxxx by xxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx preventivně zajistit xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx mýta. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ujednáními xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx není. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx provozovatel xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedodržel. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, dle xxxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mýtné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxx rozhodnutí Xxxxxx EU č. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podepsala smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby k xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxx mýtného x usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací týkajících xx nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) xxxx být xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx jako xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx za provozovatele xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přestupku xxx §42x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx pak nemůže xxx rozdílná xxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx uzavřena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
Shodně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxx §2 odst. 3 slovenského xxxxxx x. 474/2013 X. x., o xxxxxx xxxx za uživanie xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx provozovatelem xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx smlouvu se xxxxxxxx xxxxxx mýta xxxxx xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýta. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracuje jak x pojmem provozovatel xxxxxxx, tak s xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x §42b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, naopak xx protiprávní jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxx v §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx x přihlédnutím x legislativní xxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích je xxxx xxxxxx, xx xxxx spojení xxxx xxxx užíváno xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vozidlo x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratce, xxxxx xxxx xxxxxxxx používána.
Při xxxxxxx daného xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx a xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v roce 1997 x problematika xxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xx x roce 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx, xxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.4.2015, xx. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx od xxxx odlišena xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx vozidlo s xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx mýtného xx xxxxx zpoplatněné komunikace x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovaných provozovatelů xxxxxxx. Dle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Napadený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22i xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpoplatněné xxxxxxx komunikaci. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxx subjektům s xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, x xxxx xxx nesplnitelné, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx jejich xxxxxxxx xxxxx stíháni evidovaní xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx do smluvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla dle §125x zákona o xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx z přestupků xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx zájem xxxxx xx bezproblémovém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku. Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu, xx kterém poskytuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak nastat xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva, je xxxxxx faktického provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu je xxxxx x §125f xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx tak neexistuje xxxxxxx, jak se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx provozovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx strany evidovaného xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prakticky vyloučena.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X xx xxxxx dovozovat správnost x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného, xxxxxxx se jí xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x unijním xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx xxxxxx x zahraniční právní xxxxxx. Unijní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přenechána xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x Xxxxxxx soud x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Liberci v xxxxxxxx ze dne 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je odpovědným x xxxxxxxxx, pokud xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx užívá, xxxx xx smluvním vztahu x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx pachatele by xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, zda xxxxx smlouvu xxxxxx xx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx provozovatele je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x část vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx možné xx dopracovat xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jistě xxxxxx xxxxxx definici xxxxxx xxxxx, aby xxxx odlišná od xxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx, xxxx možné xxxx mezeru xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx možné, xxx správní xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxx provozovatelem – xx možnost xxxxxx osobu provozovatele x registru, xxxx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než 3,5 xxxx (dále jen „xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Dle §42b xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxxx x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitá xxxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx postupuje logicky x xxxxxxxxx xxxxxxx x nerozpornost xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Xx. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx §22i xxxx. 2 užívá první x xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx 3 xxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx x stejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. významy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §42x xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umístěné), z xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x odst. 1 písm. b) xxxxxx o vybírání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §42b xxxx. 1 písm. x) x xxxxx §42x odst. 2 xxxx. x) až x), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx výraz provozovatel xxxxxxx, ačkoliv xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x dva odlišné xxxxxxxx, resp. subjekty xxxxxxxxx pod xxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Taktéž §40 odst. 8 xxxx. x) daného xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečně záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, a xxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx specifikací, xxx by z xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zřejmé, zdali xx celník xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx až xxxxxxx xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárci xxxxxxx xxx novelizaci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by jednoznačně xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xxxx do xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxx x záměru xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xx xxxxxxxxx místech ohledně xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx „vybraného xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §42x x §42b xxxxxxx, xx je xxxxxxxx „ukládání xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx vozidel za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx jej xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavést xxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonů, xxxxxxx xxx takový xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných zákonů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx úvahy správních xxxxxx. X xxx xxxxxxx i námitka, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 s. ř. x. slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x případě, xx xxxx tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx orgánů, pak xxxx praxe xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dle xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatel zrušil), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x překvapivosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx mluvit.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje se xxxxxxx krajského xxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx může být xxxx x xxxxxx xx xx mohou xxx uloženy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby si xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se odpovědnost xxxxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx uzavřena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxx x pro xxxxx xxx. X bodě 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x jeho xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojmu x jedné xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxx, který působí xxxxxxxxxxxx při následné xxxxxxxx a výkladu xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx racionálními xxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxx. X posuzované xxxx jde x xxxxxx xxxxx stanoveného x xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (předpoklady pro xxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x bodě 32 konstatoval: „Oproti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx xx východiskem xxxx evidovaný […].“ Xxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykládána xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodnou xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx o silničním xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, od xxxxx, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému elektronického xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx obecně užívaného xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx podmínky. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mnoho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tak je xxxx například x xxxx řidič vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x zákona o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxx o účastníka xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného). I xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Sb., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx „pouhý“ xxxxxxxx xxxxx státu, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx evidovaný xxxx.
[30] X xxxxxxxx, xx nelze stavět xx xxxxxxxxxxxx zkratce, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx samostatný pojem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit xxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx zavedena, což xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkratky x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx odkázal xx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx případ se xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx 2019/520 přímo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxxx. Není tak xxxxx xxxxxx unijní xxxxxx týkající se xxxxxx institutu, jelikož xxxx xxxxxxxx podmínkou xx xxxxx uzavření xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, koho xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx daného případu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx danou xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx označení vyjádřen xxxxxxxx x cizí xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, že na xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 daného xxxxxx, xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zaměňovány. Xx xx xxxx xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx přestupky, xxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxx daného vozidla (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (§42a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx v jedné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx provozovatele vozidla x systému elektronického xxxxxxx. Proto z xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Stěžovatel xxx namítá, že xxxxx xxxxxx krajského xxxxx bude uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x touto xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vždy xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxx. xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x registru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. NSS, xx xxxxxx byla xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek, xxxxx spáchala jiná xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nenechal xxxxxx xxxxx ohledně dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x bodě 36 xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nerozhodné, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je, xxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx vozidlem nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto neshledává xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx mýta xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znemožňuje, aby xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx provozovatele vozidla xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nemusí xxx xxx dle xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedením xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozuje xx xxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx. Xxxxx §83a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx technicky nezpůsobilé x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x když xxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxx 9.1.2018, xx. 30 A 134/2016-38, xxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, že evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dal xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx provozu xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx zapsané x registru vozidel xxxxxx jiné osobě x nepřeje xx xxx odpovědný xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx přichází xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným v §10 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel.
[36] X xxxx uvedenou xxxxxxxx souvisí x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx“. X x xxxxxxxxxxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx určuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx evidované xx xxxx osobu xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho faktickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx civilní soudy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ujednání xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 leasingové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxx jednání, a xx i xxxxxx xxxxxxx za protiprávní xxxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxx provozovatel xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxx nucen tuto xxxxxxx uzavřít. Může xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx registru. Xxx xxxx xxxxxxx tak xxxx důvodná.