Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx“ xxxxx v §22i xxxxxx č. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx zná xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1268/2007 Xx. NSS; x. 3917/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx o xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Středočeský xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 22.11.2019. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od 26.7.2018 xx 10.12.2018 ve xxxxx uvedených v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx a přejímacího xxxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemce s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x operativním xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx společnost, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx pojmu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx a xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx z §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidlo x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx užívání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx nejméně xx xxxxxx koly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užije xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x pozemních komunikacích xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nutné vykládat xxx, xx jím xx xxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx jako provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxx vykládat xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne xxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 80/2006 Xx.), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx x v xxxx byla též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx používá xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jít x osobu, s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xx zákaznické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx. Xx skutečnosti, xx xxxxx vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx zákonné xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx někoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala, xxxx by xxxxxxx xxxx. I pro xxxxxxx situaci xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx škodě. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zapsat xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo může xxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxxxxx nezapsanou x xxxxxx vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru vozidel xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavřena smlouva x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx není. V xxxxxx případě se xxxxx s argumentací xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedodržel. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx za opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx povinnosti.
Neudržitelnost závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx mýtné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxx rozhodnutí Xxxxxx XX č. 2009/750/XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje osoba, xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x poskytovatelem xxxx xxxxxx, xxx x xx získala xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxxx 2019/520“) musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx trhu. X rozhodnutí Xxxxxx xx stejně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považován xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx provozovateli xxxx xxxxxx, již xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pachatelem xxxxxxxxx xxx §42x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx rozdílná xxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx uzavřena x tuzemským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 474/2013 X. x., o xxxxxx xxxx xx uživanie xxxxxxxxxxx úsekov xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx provozovatelem vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxxx provozovatel xxxxxxx, xxx s xxxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestupky provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §42b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx x provozovatelem vozidla x xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zavedené legislativní xxxxxxx. Xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiných významech, xxx xxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx daných xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx daného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku, xxxxxx x xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1997 a problematika xxxxxxx do xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence registru xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx od xxxx odlišena silniční xxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace.
Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx žalobce, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx., xxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadený xxxxxxxx dovozuje nesplnitelné xxxxxxxxxx xxxx evidovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22i xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx na zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají své xxxxxxxxxxxxx adresáty, kteří xxxx za jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx dopadají xx xx, x xxxx xxx nesplnitelné, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxx faktický xxxxxxxxxxxx vozidla, pak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxx jako odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §125x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx chráněn „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx prokázat, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného provozuje xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx vozidlo x tomto xxxxxxx xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xx xxxxx x §125f xxxxxx zákona změkčen xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx xxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupku xxxx předejít xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x faktickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X evidovaného provozovatele xx též vyloučeno xxxxx xxxxxxxxxxx §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučena.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosavadní správní xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxx správnost x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx zákaz analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemůže opírat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x Krajský soud x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xx smluvním vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatel xxxxxxx xxx xxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxx mýtného x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x pozemních komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx a provozovatelem, x čehož xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx důraz použitím xxxxx řidič.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxx provozovatel xxxxxxx x část xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxx je možné xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jasnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxx mezeru xxxxxxx xxx opory v xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxxx provozovatel xxxx xxx provádět xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx osobu provozovatele x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mýtného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitá xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatel vozidla, xxx xxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx z teze x racionálním zákonodárci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx logicky x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, čj. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného i xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 xxxxx první x xxxxxx xxxxxxxx x v odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x stejné xxxxx, xxxxx označení xxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a samonosné xxxxx, resp. významy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §42b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odděluje x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxx xxxxxxx odlišný xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx. xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx umístěné), z xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o vybírání xxxxx xx řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx §42b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §42x odst. 2 xxxx. a) xx x), přičemž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavců xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxx by xx dle stěžovatelova xxxxxxx xxxx jednat x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dva x zákoně odlišně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavit xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxxxx současně xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a slova x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx nebyla xxx xxxxxx specifikací, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totožnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Dle xxxxxxxxxxx je podstatné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až několik xxx xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx novelizaci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxx x xxxxxx. X důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx byla xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x záměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx běžné xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx druhu xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále x xxxxxx xxxxxxxxx v §42x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx užívání pozemních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení k §42x a §42x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx x blokovém řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx xx xxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx či xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx takový xxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx, že xx xxxxx k určitému xxxxxx přistupovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx způsobuje plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx orgánů nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, že by xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 x. ř. x. xxxxxx x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x případě, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele postupoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mluvit.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx uzavřena není. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx a sankce xx ně xxxxx xxx uloženy jedině xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx může stanovit, xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zdali x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx lze odkázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel, xxx xxxx obecný xxxxx x užívání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx danou xxx. X xxxx 31 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx definici xxxxx: „Ostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxx provázané, xxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx (předpoklady xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx v xxxx 32 konstatoval: „Xxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravě xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nerozhodný, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx evidovaný […].“ Xxxxxxx oblast upravuje x xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dány xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx vykládána xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx života x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx užívaného xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, oba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxx podmínky. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx x silničním xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx říct, že xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmům xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Tak je xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxxxx x §22x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xx xx xxxxx x účastníka xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x xxxx silniční, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „pouhý“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxx, xx nelze xxxxxx xx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje. X projednávaném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou blízkých xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx užívání jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, ta xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx zavedena, což xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této zkratky x xxxxxx xx xxxx politováníhodné, xxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy krajského xxxxx v xxxx 24 napadeného rozsudku, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx evropské xxxxxx elektronického mýtného, xxxxx za uživatele xxxx xxxxxx považuje xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx smlouvu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Komise x směrnici 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxxx 2019/520 xxxxx nezabývají. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxx unijní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx hypotetickou xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudována x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §42x odst. 3 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxx daného xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx (§42x xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jedné xxxxxxx není možné xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, úpravou xxxx x vymezením xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc učinit xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx s xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vždy xxxxxxx xxxx výraz xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxx. xxxxx, která xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx (kdo motorové xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. XXX, xx kterém byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jelikož nový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx x registru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx nerozhodné, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx je, kdo xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx tedy xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx s xxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odpovědnou za xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx dopravně xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx neshledává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx mýta xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv nebude xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx mýtného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx ani xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxx xxxxxxxx se své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedením xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx policejní (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx) xxxxxx. Podle §83x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, čj. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2018, xx. 1 Xx 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vozidlo xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx provozu xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 29 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xxxx možnosti xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zapsané x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx uvedeným x §10 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel.
[36] X výše uvedenou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Ústavní xxxx x daném nálezu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je „věcně xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx“. X x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx evidovaný xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx osobu xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxxxx, může xx evidovaný provozovatel xx žalobou obrátit xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ujednání xxxxxxx v xxxxxxxxxx 2.7 leasingové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovatel se xxx může xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této částky xx xxxxxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie vůle, xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uzavřít. Xxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx xxxx přepsáním xxxxx uvedené jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx registru. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.