Xxxxxx xxxx
Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx v §22i xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxx xxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.1.2020 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném do 29.4.2020, kterého se xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x operativním xxxxxxxx x poskytováním servisních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx uzavřel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx MAN xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Krajskému soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost, od xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx není xxxxx vycházet x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x registru vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxx xxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje x xxxx užívání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx xxxxxx koly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 tuny“. Xxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx užije xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x návětí §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle krajského xxxxx xxxxx vykládat xxx, že jím xx xxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx znaky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxx vykládat xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx x komentáře, xxx z důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx xxx „xxxxx x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx a v xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mýtného. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neplyne x ní, xx xx xxxxxx pojmu xxx přisuzován xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxx x xxxxx, s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vycházející xx zákaznické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmnožinu xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx bez xxxxxxx xxxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neuzavřela xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronického xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné škodě. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxx zavázat osobu x xxxxxxxx nezapsanou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x registru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mýta. Zákon x xxxxxxxxx komunikacích xx provázán se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, kdy xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx faktický provozovatel xx x úmyslu xxxxxx pozemní komunikace x systému elektronického xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neporušil xxxxxxx povinnosti.
Neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá x §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx XX č. 2009/750/XX x definici xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejích xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Komise“), xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje osoba, xxxxx podepsala xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silničních xxxxxxxx x Unii (xxxx xxx „xxxxxxxx 2019/520“) musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evropské služby xxxxxxxxxxxxxx mýtného jasně xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X rozhodnutí Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxxxx systému elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného považován xxxxxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přestupku xxx §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x tuzemským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 slovenského xxxxxx x. 474/2013 X. x., x xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsekov pozemných xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výběru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýta. Xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jak x pojmem provozovatel xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, naopak xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x §42x xxxx. 2 daného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totožný x provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zavedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pojmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx významech, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřesvědčivý, xxxxxxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx používána.
Při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1997 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx až x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jejímž xxxxxxxxx xx vozidlo x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zpoplatněné xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx prospěch xxxxxxx, xxx x dalších xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje nesplnitelné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §22x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného dodrží xxxxx přikázat xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx adresáty, kteří xxxx xx jejich xxxxxxxxx veřejnoprávně přestupkově xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, x jsou xxx nesplnitelné, nebo xxxxxxxx na odlišné xxxxxxxx, x přesto xx xxxxxx porušení xxxxx stíháni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evidovaného provozovatele xxxxxx jako odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti x plynulosti silničního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vůbec možné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxx zjistit osobu xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je chráněn „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx poskytuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx smlouva, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx vozidlo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx změkčen xxxxxxxx 2, 5 x 6, které xxxxxxx podmínky využití xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. Xxx výkladu krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údajů v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxxxx uzavřením smlouvy x faktickým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx autonomie xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx liberačního §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tvrzením, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel odkázal xx xxxxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxx žalobce sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odpovědným x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx užívá, xxxx xx smluvním xxxxxx x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uživatel xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx smlouvu xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxx mýtného a xxxxxxxxxxxx xx přestupek x úpravě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx důraz použitím xxxxx řidič.
Krajský soud xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vozidlo x systému elektronického xxxxxxx, k jejichž xxxxxxx je možné xx dopracovat na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx rozlišoval xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Není možné, xxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Není xxx pravda, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xx možnost xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možných sankcí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx komunikacích úhradě xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlem xxxxxxx se čtyřmi xxxx, xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx než 3,5 xxxx (dále jen „xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu mýtného xxxxx podmínek xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxx xx základě xxxxxxx x poskytování xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx, xx v xxxxxxx x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x teze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednotu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel vozidla. Xxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx §22x odst. 2 xxxxx xxxxx x xxxxxx označení x x odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a samonosné xxxxx, xxxx. významy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx §42x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx xx může xxxxxxxx pouze provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx. provozovatel reklamního xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), z xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx rozlišení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §42b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §42x odst. 2 xxxx. a) xx x), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výraz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednat x dva xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx pod dva x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavit xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x systému elektronického xxxxxxx xx nebyla xxx xxxxxx specifikací, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx celník xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatné, xx problematika xxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x záměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, což vyznívá xxxx xx prospěch xxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §42x hovoří x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §42x x §42x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx „xxxxxxxx pokut x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikty x xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx určitý xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx případ xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišně xx jiných xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx správních xxxxxx. X xxx xxxxxxx x námitka, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx, xx by xxx xxxx udržena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 x. x. x. slouží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxx, xx xxxx xxxx práva xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx praxe xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx xxx, xx xx odpovědnou xxxxxxx xxxxx leasingovou xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů x překvapivosti řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mluvit.
[27] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, kdy xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx uzavřena není. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx může xxx xxxx a xxxxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxx jedině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx být xx xxxx protiprávní xxxxxxx sankcionován. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti.
[28] X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 1 As 222/2017-45, xxxxx se sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxx x pro xxxxx xxx. X xxxx 31 citovaného rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pojmu x jedné xxxxxxx xxxxx je krajně xxxxxxxxx prostředkem tvorby xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx o xxxxxx xxxxx stanoveného x xxxxxxxx, které xxxx zcela provázané, xxxxx upravují shodnou xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx v bodě 32 konstatoval: „Xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx nyní xxxxxxxx xxxx zcela nerozhodný, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vykládána xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x soukromoprávnímu xxxxxxx, xxxx. zda byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx shodnou xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx podstatný xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozdílnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx zákony xxxxxxxx oblast xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá mnoho xxxxx známých x xxxxxx x silničním xxxxxxx, x kterých xxxxx říct, xx xx xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx vykládat xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x účastníka xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x dani xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] X námitkou, xx xxxxx stavět xx legislativní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx definicích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Co xx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xx xx xx rozdíl xx výše uvedeného xxxxxxxx x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxx svůj úmysl xx xxxxxxxxx definovat. Xxxxx učinil xxxxxxxxx xx zkratkou xxxxxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytovatelem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx případ se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického mýtného xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx unijní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právě uzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxx smlouvu uzavřel, xxxxxxx tato xxxxxx xx daného případu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx by byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx danou xxx xxx není xxxxxxxx, jak provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x sporného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx je xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] K xxxxxxx, že na xxxxxxxx principech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudována x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestupky provozovatele xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx v §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x ní xxxxxxxx přestupky, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x odst. 2), x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§42x odst. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X odpovědnosti xxxxxx x jedné xxxxxxx není možné xxxxxxxx u odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Proto x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xxx namítá, xx xxxxx závěru krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxx tomu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx širší odpovědnosti xxxx vlastníka vozidla, xxxx. xxxxx, která xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zapsána x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx (xxx motorové xxxxxxx fakticky provozuje), xxx xx stavem xxxxxxxx v registru. Xxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Xx. XXX, xx kterém xxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zapsat xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx x registru. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xx, xxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxx již xxxxxxx.“ X v xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x oblasti mýta xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx krajským xxxxxx znemožňuje, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx zákona o xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx své xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx policejní (x xxxxxxxxxxxx xxxx celní) xxxxxx. Xxxxx §83x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx právnická nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 1 xxxx. x) na pozemních xxxxxxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx technicky xxxxxxxxxxx x provozu, přičemž xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxx osobou, která xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, xx. 30 A 134/2016-38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.7.2018, čj. 1 As 32/2018-41, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx evidovaný xxxxxxxxxxxx vozidla dal xxxx xxxxxxx do xxxxx jiné osobě, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx x xxxx 29 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké možnosti xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx, pokud xx xxxxxx vozidlo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřeje si xxx odpovědný za xxxx jednání. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx na provozovateli xxxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx, nebo xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx“. X x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx provozovatel, xxx xxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx má xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobou obrátit xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx ujednání xxxxxxx x ustanovení 2.7 xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla). Dle xxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxxx provozovatel xx xxx xxxx po xxxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x civilního xxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nucen xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.