Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxx podmnožinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zná xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx č. 56/2001 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: D. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) ze xxx 22.11.2019. Prvostupňovým rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pokračujícího xxxxxxxxx dle §42b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích ve xxxxx účinném xx 29.4.2020, xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx leasingu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vozidla XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx vozidlo MAN xxxxxxx dne 12.7.2018. Xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2021, xx. 44 X 18/2020-54, rozhodnutí xxxxxxxxxx a správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dle §42x xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdo xx xxxx provozovatel xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx xx žalovaným, xx z §22 xxxx. 1 daného xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zkratka vozidlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazuje xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx čtyřmi xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 tuny“. Xxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx krajského xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxx xx osoba xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Pokud xx xxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx plyne xxx z xxxxxxxxx, xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony (xxxx xxx „zákon x. 80/2006 Xx.), xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxx byla též xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva používá xx mnoha xxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ní, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nepřesvědčivého závěru, xx xx jít x xxxxx, s xxx provozovatel elektronického xxxxxxx systému uzavřel xxxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx vymezení pojmu xxxxxxxxxxxx vozidla v §2 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vycházející xx zákaznické databáze Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxx podmnožinu xxxxx silniční xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 zákona x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu zjevné, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neuzavřela xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného x x xxxxxxx xx zákonem by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx užívala, xxxx xx xxxxxxx xxxx. I pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx případné xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zavázat osobu x registru xxxxxxxxxx x úhradě vymezených xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxx omezuje xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx není. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxxxx nedodržel. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xxx xx xx opomenutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx odpovědný xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x §22x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx EU x. 2009/750/XX x definici xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (dále xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podepsala xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx získala přístup. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx nezaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v Unii (xxxx xxx „směrnice 2019/520“) xxxx být xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx stejně jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Povinnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx vůči provozovateli xxxx služby, xxx xxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx. Pachatelem xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nemůže xxx rozdílná xxxxx xxx xxxx, xxx xx smlouva uzavřena x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona x. 474/2013 X. x., x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemných xxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x pojmem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx provozovatel vozidla x systému elektronického xxxxxxx. Přestupky provozovatele xxxxxxx jsou xxxxxxx x §42b odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, naopak xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 2 daného xxxxxx. Xxx krajského xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx a hmotností xxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx x systému elektronického xxxxxxx xxxxxx užívány x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx zkratce, xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet xx xxxxxxxxxxx okolnostem vzniku, xxxxxx x účelu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který nabyl xxxxxxxxx x roce 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx vtělena až x roce 2006. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx mýtného xx xxxxx zpoplatněné komunikace x xxxx poplatníkem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx shodných xxxxxxxxxx xx vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace.
Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žalobce, xxx x xxxxxxx xxxxxx dojde x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx evidovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx evidovaný provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxx xxxxx přikázat nebo xxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxx dopadají xx xx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx jejich porušení xxxxx stíháni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla dle §125x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x přestupků xxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx, poněvadž xxxxxx xxxxx zjistit osobu xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxx“ fiskální zájem xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mýtného, který xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmu xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx smluvního xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nastat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx silniční xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxx považován xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx provozuje.
Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx podmínky využití xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neexistuje xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zmírnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X evidovaného xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx liberačního §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně dodržování xxxxxxxxxx §22x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučena.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tvrzením, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel odkázal xx zákaz xxxxxxxx x neprospěch obviněného, xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x unijním xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx užívá, není xx xxxxxxxx vztahu x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx pachatele xx xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx smlouvu xxxxxx xx nikoli. Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxx mýtného x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x čehož xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx důraz xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxx vozidlo x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx definici xxxxxx osoby, xxx xxxx odlišná xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, není xxxxx xxxx mezeru xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx možné, xxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemá xxx provádět xxxxxxxx xxx faktickým xxxxxxxxxxxxxx – xx možnost xxxxxx osobu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxx §22 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlem xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx největší xxxxxxxx xxxxxxxx činí xxxx xxx 3,5 xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxx §22x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mýtného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nehradí-li xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx.
[22] Dle §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxxx x §22i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemních komunikacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxx jej xxx xxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je nutné xxxxxxxx x teze x xxxxxxxxxxx zákonodárci, xxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, č. 1268/2007 Sb. NSS).
[24] Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx striktně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx §22x odst. 2 užívá první x daných označení x v xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx označení druhé. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x samonosné xxxxx, xxxx. významy. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xx §42x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 přestupky, xxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného x xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxxx xxxxxxx odlišný subjekt (xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx umístěné), x xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) až x), xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx §40 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastavit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, zjistit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx měl v xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx místech ohledně xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx „vybraného xxxxx xxxxxxx“, xxx vyznívá xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx x §42x hovoří x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x §42x x §42x xxxxxxx, že je xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikty v xxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxx xxxxx x silničním xxxxxxx a xxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xx konkrétní xxxxx xxxx zavést xxxxxx xxxxx xx jej xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona jednoznačně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přistupovat odlišně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tím xxxxxxx x námitka, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, že xx xxx byla udržena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 x. ř. x. slouží x xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx tato xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx správní orgán X. xxxxxx tak, xx za odpovědnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx), xxxxx o xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx situace, xxx xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx uzavřena xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxx uloženy jedině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx má být xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován. Není xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ta xxxxxx zakládat dotčené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] K xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx vztahem xxxxxx x silničním xxxxxxx x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx možné xxxxxx x pro danou xxx. V xxxx 31 citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx definici xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jedné xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx rozpor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx komunikacích). “ Xxxx x bodě 32 konstatoval: „Oproti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní faktický xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx evidovaný […].“ Xxxxxxx oblast xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxx xxxx racionální xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxx případě došlo x soukromoprávnímu xxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx považována xxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod xxx odlišné xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx oblast xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx, x kterých xxxxx xxxx, že xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22x xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx vykládat xxxxx xxx ve shodě x definicí xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x účastníka xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx řídí xxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x dani xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] X xxxxxxxx, xx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx rovině ztotožňuje. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx elektronického mýtného xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx definicích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx užívání jiné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx speciálně definovat. Xxxxx xxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedůsledné xxxxxxx této xxxxxxx x zákoně je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxx 24 napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x systému elektronického xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx s definičními xxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxx za xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx, xxx fakticky xxxxxx smlouvu x xxxxx poskytovatelem. Stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxx 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx ani xxxxxxxx 2019/520 přímo nezabývají. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx institutu, jelikož xxxx základní xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabývat hypotetickou xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká. Tato xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxx přebírat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx danou xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která x sporného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx.
[33] K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx principech xxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řidičů x systému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemní komunikace, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přestupků xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny v §42x odst. 3 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x §42b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla (§42x odst. 2), x přestupky, xxxxx xxxx spáchat xxxx xxxxxxxxxxxx (§42a xxxx. 7 nynějšího znění xxxxxx). Z odpovědnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxxxx xx. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x vymezením xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxx nelze xxx xxxxxxxxxxxxx věc učinit xxxxxxxxx xxxxx.
[34] Stěžovatel xxx namítá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx odpovědný. Xxx s xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neztotožnil. Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoby, která xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx x je zapsána x xxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx), xxx xx stavem xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, x. 3917/2019 Sb. NSS, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelka shledána xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx soukromého práva, xxxxxxxxx xx, kdo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xx správním xxxxx, xxxx x registru xxxxxxx xxxx provozovatelka (x xxxxxxxxx) předmětného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx odpovědný xx xx, xxx x xxxxx vozidlem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ X x tehdejším xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ačkoliv nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostil x xxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nemusí xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx odpovědnosti uvedením xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx provozuje xx xxxxxx, kdy jej xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx) xxxxxx. Xxxxx §83x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxx, xxxxxxx xx toto xxxxxxx xx xxxxxxxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx závěry potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 25.7.2018, čj. 1 As 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v bodě 29 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, jaké možnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxx jednání. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.5.2018, sp. xx. Xx. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx“. X v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx evidovaný provozovatel, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, přičemž má xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které daný xxxxxxx zaváže k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx plnit xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 leasingové xxxxxxx xxxx žalobcem a xxxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i pokuty xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxxx xxxx částky xx žalobci podáním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxx nelze shledat xxxxxxxx autonomie xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nucen tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx situaci xxxxxxx xxxx přepsáním xxxxx uvedené jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx námitka tak xxxx xxxxxxx.