Xxxxxx xxxx
Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx x §22i xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, jak xxx zná zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1268/2007 Xx. XXX; x. 3917/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2018 Xx.
Xxx: D. X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2020 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) ze xxx 22.11.2019. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pokračujícího xxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx xxxxxxx xx 29.4.2020, kterého xx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistil xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 26.7.2018 xx 10.12.2018 ve xxxxx uvedených x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přílohou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nájemce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vozidlo MAN xxxxxxx xxx 12.7.2018. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 73 000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2021, čj. 44 X 18/2020-54, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx případě tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx pronajato. Správní xxxxxx dospěly k xxxxxx, xx x xxxxxx pojmu xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxx provozovatel zapsán x registru vozidel. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx x nejde xxx x legislativní xxxxxxx. Xx proto xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x §22 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx zkratka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xx čtyřmi xxxx, xxxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx xxxx více xxx 3,5 xxxx“. Xxxxx xxx, xx xxxxxx mýtného podléhá xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci užije xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx užitý x xxxxxx §42b xxxx. 2 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx zapsaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §22 xxxx. 1 daného xxxxxx. Xxxxx xx xxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze předpokládat, xx xx tak xxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vykládat xx xxxxx na pojem xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x komentáře, xxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x. 80/2006 Xx.), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mýtného. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx místech xxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ní, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx význam.
Podle krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oporu v xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nepřesvědčivého xxxxxx, xx má jít x osobu, x xxx xxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířily xxxxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pojem xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx vozidla v §2 odst. 15 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákaznické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 zákona x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx zákonné xxxxx xxxx možné xx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxx někoho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v rozporu xx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx komunikace xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx dostatek xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxx případné xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo skutečně xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zavázat xxxxx x xxxxxxxx nezapsanou x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvedl, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x nutnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx provázán xx xxxxxxxxxxxxxxxx ujednáními xxxxxxxxxx xxxx provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx, xxx smlouva xxxxxxxx není. X xxxxxx případě xx xxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxx odpovědný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti.
Neudržitelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §22i xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mýtné xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodnutí Xxxxxx EU x. 2009/750/XX o xxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx prvků (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxxxx“), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2019/520 x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxx mýtného x usnadnění přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „směrnice 2019/520“) musí být xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxx spravedlivé x xxxxxx fungování xxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uživatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx. Pachatelem xxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx smlouva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx §2 odst. 3 slovenského xxxxxx x. 474/2013 Z. x., o xxxxxx xxxx xx uživanie xxxxxxxxxxx úsekov pozemných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx provozovatelem vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx mýta xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronického xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou uvedeny x §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, naopak xx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného xxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx 3,5 xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx bývají užívány x jiných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx krajský xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratce, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v roce 1997 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze a xxxxxxxxx vyvodit x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2015, čj. 9 Xxx 129/2014-37, x xxxx je xx xxxx xxxxxxxx silniční xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na shodných xxxxxxxxxx je vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace.
Posouzení právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx žalobce, xxx x dalších xxxxxx dojde x xxxxx analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Pl. ÚS 15/16, x. 116/2018 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxx x §22i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx evidovaný provozovatel xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodrží xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zpoplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx adresáty, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přestupkově xxxxxxxxx. Xxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, x jsou xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stíháni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx smluvního xxxxxx vstoupí faktický xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx §125x zákona o xxxxxxxxx provozu. Účel xxxxxx ustanovení xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z přestupků xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného xx smluvního vztahu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxx považován za xxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx x §125x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2, 5 x 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazem na xxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx evidovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx liberačního §21 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxx evidovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx, že xx nutné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xx xxxxx dovozovat správnost x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v unijním xxxxx xx xx xxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pachatele přestupku xx xxxxxx xxxxxx x zahraniční xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přenechána xxxxxxxx xxxxxx. Úvahu xxxxxxxxx xxxxx potvrdil x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.10.2013, xx. 59 X 6/2013-46.
Xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx rozhodovat xxxxxxx uživatel vozidla xxx toho, zda xxxxx smlouvu uzavře xx nikoli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě systému xxxxxxxx zpoplatnění. Zákon x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a provozovatelem, x xxxxx je xxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x část xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx možné xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. V xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx jistě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx definovaného provozovatele xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx opory v xxxxxx. Není možné, xxx xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxx provozovatel nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozovatelem – má xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x registru, nebo xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sankcí.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] Xxx §22 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3,5 xxxx (dále jen „xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx mýtného“).
[21] Dle §22x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx poskytovateli evropského xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby elektronického xxxxxxx.
[22] Dle §42x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x rozporu x §22x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej zná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx je nutné xxxxxxxx x teze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx logicky x zachovává xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.4.2007, xx. 5 Xxx 96/2006-58, x. 1268/2007 Sb. XXX).
[24] Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §22x xxxx. 2 užívá první x xxxxxx označení x x odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx označení xxxxx. X uvedeného xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřují dva xxxxxxxxx x samonosné xxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx, že §42x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxxxx se může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx umístěné), z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §43x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx od řidiče xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla je xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle §42x xxxx. 1 písm. x) x xxxxx §42x xxxx. 2 xxxx. x) xx x), xxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxx používá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx dle stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx odlišné xxxxxxxx, xxxx. subjekty xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx odlišně xxxxxxxxx pojmy. Taktéž §40 xxxx. 8 xxxx. b) daného xxxxxx uvádí, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx elektronického xxxxxxx, x xxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by nebyla xxx bližší specifikací, xxx xx x xxxx uvedeného ustanovení xxxxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxx x provozovatele xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx mýtného xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku, xxxxxx by jednoznačně xxxxxxx, pokud by xx měl v xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxx vtělena, xxxx xxxxxx x záměru xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva na xxxxxxxxx místech xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx vyznívá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Dále u xxxxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx užívání pozemních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §42x x §42x xxxxxxx, xx je xxxxxxxx „ukládání pokut x blokovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mýtného“. I xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zákon x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepopírá, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zavést xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx případ xx xxxxx, xxx xxxx možné takový xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišně xx jiných xxxxxx, xxxxx jeho význam xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S tím xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobuje plošnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxx byla udržena xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 s. x. x. xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx nemůže x soudním přezkumu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně tak, xx xx odpovědnou xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x překvapivosti xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx uzavřena xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxx být xxxx x sankce xx ně xxxxx xxx xxxxxxx jedině xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby si xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.2.2018, xx. 1 Xx 222/2017-45, xxxxx xx sice xxxxxxx vztahem zákona x silničním provozu x xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, xxx xxxx obecný xxxxx x xxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx xx možné xxxxxx x xxx danou xxx. X xxxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx téhož pojmu x xxxxx xxxxxxx xxxxx je krajně xxxxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x zákonech, xxxxx xxxx xxxxx provázané, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx). “ Xxxx x bodě 32 konstatoval: „Oproti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nyní faktický xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx provozovatel vozidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, zda v xxxxx případě xxxxx x soukromoprávnímu jednání, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx soukromoprávní smlouva, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považována xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nehledě xx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x silničním xxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx zákon x pozemních komunikacích. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx než jako xxxxxxxxxx obecně užívaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, oba zákony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x jeho xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx používá xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o silničním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxxxx. Tak je xxxx například x xxxx řidič vozidla x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx užitých x §22x zákona x xxxxxxxxx komunikacích, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxx x definicí xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. d) xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xx se xxxxx o účastníka xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vozidlo (zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného). X xxxxx §4 zákona x. 16/1993 Xx., x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx státu, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] S xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zkratce, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx shodném xxxxxx. Co se xxxx legislativní zkratky xxxxxxx x systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx na rozdíl xx výše uvedeného xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedena, což xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx úmysl xx speciálně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx v xxxx 24 napadeného xxxxxxxx, xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx úpravou evropské xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytovatelem. Stěžovatel xxxxxxx ní odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x směrnici 2019/520. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ani směrnice 2019/520 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx oblast xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxx použít unijní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právě uzavření xxxx smlouvy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx netýká. Xxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
[32] Ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že není xxxxx přebírat definici xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx by byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx danou xxx xxx xxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mýtného definuje xxxxxxxxx zákon. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sporného xxxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxx xxxxxx být xxxxxxx xxx, xx je xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen xxxxxxxx x cizí xxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx principech jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudována x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přestupky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §42x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla jsou xxxxxxxx v §42x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx kategorie nejsou x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxx časového xxxxxxxxxxx, x x xx xxxxxxxx přestupky, xxxxx xxxx spáchat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§42x xxxx. 2), x přestupky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§42a xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oblasti. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 129/2014-39, xx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, úpravou xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr.
[34] Stěžovatel xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx xxx xxxx, který xx xxxxxxxx odpovědný. Xxx x touto xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx výraz xxxx širší xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x registru vozidel. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x registru. Xxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 1 Xx 318/2018-41, č. 3917/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx spáchala xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zapsat xxxxx ohledně dotčeného xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxx, xxxxxxxxx xx, kdo xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx xxxxx vozidla, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (x vlastnice) xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx stěžovatelka, xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx s xxxxx vozidlem nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ X x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x která xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto neshledává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx užitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx zprostil v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx odpovědnosti uvedením xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxx. Xxxxx §83a xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx právnická nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jako provozovatel xxxxxxx provozuje x xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxx. x) xx pozemních xxxxxxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx technicky nezpůsobilé x xxxxxxx, přičemž xx toto xxxxxxx xx odpovědný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx osobou, xxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 9.1.2018, xx. 30 X 134/2016-38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 25.7.2018, xx. 1 As 32/2018-41, xxxx liberačním xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx jiné osobě, xxxxx xx zavázala, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx v xxxx 29 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx vozidlo zapsané x registru vozidel xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2018, xx. xx. Xx. XX 15/16, č. 116/2018 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti. Ústavní xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx“. I v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx provozovatel, xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxx xx xxxx osobu xxxxx, přičemž má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx daný xxxxxxx zaváže k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx faktickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx civilní xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 2.7 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla). Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx jednání, x xx x xxxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této částky xx žalobci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx nelze shledat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxx registru. Ani xxxx námitka tak xxxx xxxxxxx.