Právní xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xx xxx dosud xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxx daně (x následně i xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx) xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx (§148 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 1966/2010 Xx. XXX, x. 1996/2010 Xx. NSS, x. 2001/2010 Xx. XXX, x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 3807/2018 Xx. XXX, x. 3952/2020 Xx. XXX a x. 3975/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 816/07), x. 72/2009 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 1418/07), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2701/08) x x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx xxxx x daň z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxxxxxx otázky, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zajišťovacího příkazu xx dosud nestanovenou xxx xxx zkoumat xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň.
Žalovaný xxxxx xxx 19.7.2016 xxxxx §103 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x DPH“), xxxxxx 17 zajišťovacích xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx 2012 xx xxxx 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dnem xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxx xx xxx 30.3.2017, xxxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účtu x Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, xx. 30 Af 28/2017-39, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2017, xx. 2 Afs 203/2017-39, v němž xx jednalo x xxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dobrovolnou xxxxxx nedoplatku, x xxxxx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx. Xx ale xxxxxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx nemohl dobrovolně xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx příkazu nebo xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx zástavního xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí xx zajišťovacího příkazu. Xx na xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařídí daňovou xxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx nepřiměřený xx xxxxxxxx způsob xxxxxxx xx vztahu x xxxx zajištěné částky. Xxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vysokém xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tom, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stačit x xxxx úhradě a xxxxxxx xx žalobce xx peněžní xxxxxxxxxx xx účtu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněnými až xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx x jejím xxxxxxxx xx dne 20.8.2018, xx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx (xxx xxxxxx řád) xxxxxxx xxx toto xxxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx to, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx. Xxxxx státu xxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2011 xx xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016. Z toho xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 30.3.2017, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxx prekludována. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x níž je xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx se x xxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží, xxx přihlíží xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která dle xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx stanovená pravomocným xxxxxxxxx xxxxxxx vydaným xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxx, xx byla zasažena xxxxx xxxxxxxx xxx x nalézacím řízení (xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 816/07).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx fázi daňového xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. 9 Xxx 72/2012-76, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxx (řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nepodala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výměru, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrácení xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxx). Xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2014, xx. 7 Xxx 68/2013-36, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné dani xx xxxxxx xxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. Je potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx byla prekluze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnými pro xxxxxxxx daňové exekuce x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx druhý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dospěl x xxxxxx odlišnému xx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx druhý senát x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.11.2019, xx. 2 Afs 274/2018-36. Xxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu.
V xxxxxxxx xx. 2 Xxx 274/2018-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx příkazy [§103 xxxxxx o XXX xx spojení x §176 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxx řádu]. Jejich xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxx xxxxxxxxx jeho vybrání x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zajišťovacího xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx pro oba xxxx. „Xxxxxxx skutečností, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§148 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxxxxxx xxxxxx (x také xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx stanovit xxx, xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx, odpadly xx exekuční tituly, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx citovaný xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 274/2018-36), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxx řadě xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxx x možnosti vydat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxxxxx chce zajišťovacím xxxxxxxx zajistit, xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx možnou xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx. Pokud x xxxxx xx zajišťovací xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx nařízení xxxxxxx (xxxxxx exekučního xxxxxxx) xxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx zajištěné xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem xx xx celou xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx „předstižného xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odlišná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
Postupující xxxxx xxx za xx, xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx stanovit xxx xxxxxxx i ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovodila xxxxxx xxxxx jakési xxxxxxxxxxx xxxxxxx mající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxx analýze specifik xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Zmíněná doktrinální xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxxxx hmotněprávních xxxxxx x xxxx „xxxx“ vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx tak specifického xxxxxxxxxx titulu, jakým xxxx zajišťovací příkazy xx dosud nestanovenou xxx, xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku x jinak „kontinuální“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zkoumat, xxx xxx dosud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xx zahrnovat x xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx práva xxxx xxx stanovit. X xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz. Odpovědnost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou při xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx; xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“): Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, uplatnit pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem . Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx nebyl xxxxxx xxxxxxx zajišťovací xxxxxx xxxx exekuční xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx), xxxx by xxxxxxx uzavřena xxxxx x xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 5 daňového xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx otevřenu xxx xxxxx x cest xxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xx daň xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] X xxxx 20 xxxxxxxx xx. 2 Xxx 274/2018-36, xx věci xxxxx xxxxxxxxxxx, který v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dosud nestanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x této xxxx, druhý xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumenty xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů x xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx uplynutí prekluzivní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daň. Těmito xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx popsanými xxxxxxxxxxxxx východisky xxxxxxxx xxxxxx nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx [xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxx nestanovenou]. X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxx otázkou tvrzených xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně.“
[16] Xxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 274/2018-36, xxxx xx ve specifickém xxxxxxx xxxxxxxx exekuce xx základě zajišťovacích xxxxxxx xx xxx xxxxx nestanovenou xx xxxxx zkoumat, zda x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit daň, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xx xxxx, která xx byla druhým xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.2 Xxxxxxxxx xxxxxx otázky
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nemůže přisvědčit xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx otázka xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx nic xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxx, považuje dále xx potřebné předeslat, xx při xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx stanoví xxx (§147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vykonatelnost, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Xxx v rozsudku xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx připustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň zdůraznil, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx vhodnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedení xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx titulu“. To xxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x stanovení xxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Takové vady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnit v xxxxx opravných prostředků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx prekluzi práva xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxx. Xx xxxxxxx mj. x bohaté judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, č. 96/2009 Xx. XX, ze xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, č. 74/2009 Xx. ÚS, x xx. xx. XX. XX 1418/07, x. 72/2009 Sb. XX xxxx ze xxx 2.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 816/07, x. 39/2009 Xx. XX.
[20] Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxxx v prekluzi xxxxx xxxxxxxx daň, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx měnit xx xxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 16.9.2009, xx. 9 Xxx 28/2009-124, č. 1966/2010 Xx. NSS: „Xxxxxxxx xxxxxx není ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx nalézacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnostmi xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, zda je xxxxx vyměřit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2013, čj. 2 Xxx 76/2013-23, xxxxx, xx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádných xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxx fáze.“
[21] Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, x. 38/2009 Xx. ÚS, x xxxx citovaný xxxxxx xx. xx. IV. XX 816/07 dovozoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx offo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutích Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, neboť xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx daňové exekuce.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx čj. 2 Xxx 274/2018-36, od xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx titulem vykonatelné xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[23] Zajišťovacími xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků) a xxxxxx soudním xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx v rozsudku xx dne 24.11.2009, xx. 9 Xxx 13/2008-90, x. 2001/2010 Xx. NSS, xxx XXX. X xxxx 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx „x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx částkou, stanovenou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxx uvážení xxxx xxxxx limitován. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přípustné xxxxxxxx, avšak bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsoby, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajišťovací příkaz xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx povinnosti xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výši, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být vůbec xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx. X uvedených důvodů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaný xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř. považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.”
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx x uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx §168 xxxx. 3 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nařízené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxx xxxxxxx. Xxxx. xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §181 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx. x), xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx – x xxxx srov. xxxxxxxx XXX xx dne 2.8.2019, xx. 8 Xxx 250/2018-54, x. 3952/2020 Xx. XXX].
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx dodržení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx však xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění daně. Xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx to, xxx xx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nutnou xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx. Xx náhradní xxxxxxxxxx xxxx pak započíná xxx xxxxx xxx xxxxxxx (a xxxxxxxx) xxxx xxx §160 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxxx xxxxx zaniklo, by xxxxxx naplněna podmínka xxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti, xx xxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx nedochází xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která naopak xxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může dojít xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu.
[26] X xxxxxxxxx srovnání xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dle zajišťovacího xxxxxxx na xxx xxxxx nestanovenou je xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx titulů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §176 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxx charakter xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Xx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx vykonatelným xxx doručením, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx třídenní xxxxxxx xxxxx (§109 xxxx. 5, §167 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xxxx. v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxx příkazu (§103 xxxxxx x XXX). Xxxx xxxxxxxx nařízením xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxx příležitost, xxx se xxxxxx xxxxxxx mohl účinně xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x odvolacím xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxxx poukázal xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XXX. Tím xxxxx xxxx xxx dbáno xx ochranu práv xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obezřetností x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nejsou xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2019, xx. 2 Afs 392/2017-48, x. 3975/2020 Sb. XXX).
[27] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmíněné xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxx xx vykonatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, a poté x správní soud xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx exekučnímu příkazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem zajištění, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §148 xxxxxxxx xxxx.
[28] X xxxx přistupuje rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zmíněné xxxxxxxx nutnosti zajistit xxxxxxx x náhradě xxxxx způsobené daňovému xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx nařízena xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uložené povinnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxx, x níž xxxxx x zániku xxxxx xx stanovit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX, bod 29, ze xxx 8.12.2009, xx. 7 Xx 69/2008-47, x. 1996/2010 Sb. NSS, xxx 32). Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx nyní xxxxxxx, xxxxx poskytuje prostor xxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx x újmy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na daň xxxxx nestanovenou, xxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx nezbývá xxxx cesta než xxxxxxxxx xxxx vymáhat xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Ten pak x §8 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx zrušením xx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnoval x xx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxx exekučního xxxxxxx neuplynula xxxxx xxx její xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx takového zkoumání xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Soudu je xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx stejného xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx leden 2011 až xxxx 2013 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx 15.11.2016. Xxxxxxx xx z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.9.2018, čj. 1 Xxx 79/2018-29, x. 3807/2018 Xx. NSS, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.2.2018, xx. 30 X 159/2017-49. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odpovědi xx xx, x xx xx daňovou povinnost xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 344/2013 Sb., x xxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx ustanovení xx daňového řádu xxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (19.7.2016), avšak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (30.3.2017). X xxxxx ohledu tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazům xxxxxx xx vytknout x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx procesního pochybení Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx vyplývá x řady xxxxxxxx XXX, xxxx. ze xxx 15.11.2018, čj. 9 Xxx 15/2018-27). Xxxxxxx zániku xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovacím příkazům xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle skutkového x právního xxxxx xx dni svého xxxxxx. Stěží však xxx xxxxxxxxx, xx xx dané situace, xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx čj. 2 Xxx 274/2018-36, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovit, xxx x xxxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatnit xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx při xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx (§148 xxxxxxxx řádu). Xxxxx je tato xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše x xxxx [19] xxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx věc a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[32] Xxxxxxxxx senát xxx výše xxxxx, xx před vydáním xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xxxxxxx u zajišťované xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx květen 2012 xx xxxx 2013 xxx 15.11.2016 xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx její xxxxxxxxx (xxx [29] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Protože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, k xxx xxxx správní soudy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ani xx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.8.2018.
[33] Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodu zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx neměl xxxxx možnost než xxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx rozhodl. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx XX. zrušil x xxxxxxxx exekuční xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.