Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxx stavby neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx výjimka x posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxx, musí xxx x xxxxxxxxxx xxxx účelem určené x xxxxxxx veřejností x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §506 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx stavba xxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx její xxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3733/2018 Xx. NSS x x. 4070/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xx xxx 16.4.2021 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stavební xxxx“) xx dne 27.1.2021, xxxxxx uložil xxxxxxx xxxxx §129 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu „Přístřešku xxx karavan xx xxxxxxx nářadí“ xx xxxxxxx x. x. Xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Č. X. (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x půdorysu 6 x 6 m x výšce 3,5 x xxxxxxxxxxx sedlovou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx (střecha xx xxxxxxxxx sloupech) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby a xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedenou x §104 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx §96 xxxx. 2 stavebního zákona xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxxxxxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vyhověno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx dne 2.4.2020 xxxxxx xxx §96x xxxxxxxxxx zákona Městským xxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stavba xxxx x souladu x xxxxxxx plánem xxxx Č. V. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx xxx x veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx §79 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, neuzavírající xx xxxx ze stran. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxx je xxxxxxx xxxxxx uzavřený ze xxxxx stran xxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stání pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx společně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jeho část, xxx se nachází xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sloupcích. Xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x místo, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X dokumentaci připojené x xxxxxxx xx xxxxxx označena jako „xxxxxxxxxx xxx karavan xx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx, x němuž xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxx, xx xxxxxx x z fotografií xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx karavan xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stolku s xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xxxxxx xxx námitku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx X. X., xxxxx xxxxx x xxxxxxxx stavbu, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodatek xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx užívat xxxxxxx x vybudovat na xxx xxxxxx přístřešku xxx xxxxxxx, xxxxx xxx dle xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednal x obcí Č. X. x xxxxx xxxxxxxx plánu, aby xxxx xxxxxx provést. Xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obce X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vlastník xxxxxxx xx xxxxxxxxx x místního šetření, x lze xx xxxxxxx x x xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx k xx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx snažil xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, dal xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x podal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx takové xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx neměla xx stavbě zájem. Xxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je veden xxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx dopravu xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro karavan xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxx oplocením xx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Označení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zjištěnému xxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx, že xx xxx střechou mohou xxxxxxxxxxx xxxxx ukrýt xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňujícího xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxx, xxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu. Stavební xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebně technické xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, vyžadovala xxxxxx xxxxxxxxxx nebo územní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, vyžadovala xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nebyly splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §105 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředložil potřebné xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx odstranit, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x platným xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx, xx které xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx z uzamykatelného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oplocením a xxxx být x xxxx využíván xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přilehlé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkryt xxxx deštěm. Xxxxxxxxxxxx xxxx slouží xxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxx xxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
Žalobce předně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx §506 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. H. X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) žádnými xxxxx xxxxxxx xxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx P. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí nebyly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx s užívacím xxxxxx x příslušné xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx, xx žalobce xx xx stavbě xxxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx petici xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx pro xx xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům, že xxxxxxxxxxxxxxxx, jaké rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx postrádá. Namítal, xx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, územní xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxx xx 40 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xx 4 x xxxxx dle §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx se x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx přístupný x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx kolemjdoucímu a xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx přilehlého xxxxxx xx xxxxxxxxxx sportovního xxxxxx x xxxx xxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx rozměrových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx X. stupně konaného xxx 23.1.2019. Xxxxxxx xx sice oplocen, xxxxxx však ze xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxx přístupnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx stavby je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx část stavby xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxxxx xxxxxx. Přirovnání x xxxxxxxxxxxx vchodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx není pouhým xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2020, xx. xx. X. XX 1956/19, podle xxxx „[x]xxxxx vyslovené x xxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x současně xxxxx, xx xxxxxxxxx stavby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nezbavuje xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx změnou hmotněprávní xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxx. volného xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávnímu xxxxxxxx), xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastníka, kdy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxx, xx práva xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx ve stávající xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasil x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x objektu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx xxx nalézt xxxxxxx úkryt před xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxxxx xxxxxxxxxx vyžadovala územní xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o stavbu xxx §79 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostředkem xxxxxxx dopravy a xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx střechou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx žalobce x xxxxxxx řízení vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastníka pozemku. Xx xx vlastníku xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx stavbu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx stavebníka. Xxx vlastník xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx.
[16] Podle §76 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení, jejich xxxxx, xxxxx vliv xxxxxx užívání na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxx xx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx.
[17] Podle §79 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístřešky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které slouží xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 40 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xx 4 x xxxxx.
[18] Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx nevyžadují stavební xxxxxx uvedené x §79 odst. 2.
[19] Xxxxx §104 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx do 70 x2 celkové xxxxxxxxx xxxxxx x xx 5 m xxxxx s jedním xxxxxxxxx podlažím, podsklepené xxxxxxx xx xxxxxxx 3 x. Podle xxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017 xxxxxxxxxx ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 50 m2 xxxxxxx zastavěné xxxxxx x xx 5 x xxxxx x xxxxxx nadzemním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 3 x.
[20] Xxxxx §108 stavebního xxxxxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx druhu xxx zřetele na xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon nebo xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 9.9.2011, čj. 7 Xx 92/2011-93, či xx xxx 3.3.2020, xx. 10 Xx 209/2018-34).
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zapsán jako xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx stavby, x něhož by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Podle §506 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku je xxxxxxxx pozemku prostor xxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavba“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xx zapuštěno x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx §506 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx právě pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §297 a §435 xxxxxxxxxx patentu xx xxx 1.6.1811, x. 946 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „OZO“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemovitosti (xxxxxxx) stavby, xxxxx „xxxx xx pozemku xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx stavby, „xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxx konstatoval Xxxxxxx Xxxxx, „xxxxxxxxx ‚dočasné xxxxxx na xxxxx xxxxxxx zřízené‘ (xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx stavby, xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx na nich xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xx stavbám x §297 [OZO] xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx prozatímního, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pachtovní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx […].“ Xxxx příklad xxxxx xxxxx ve veřejných xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, pavilony xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz Xxxxx, A. Právo xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx v pořádku xxxxxxxxxxxxx. Praha : Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx, 1923, xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx 2008). Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx to, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, „xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx)“. Xxxxxxxxx tak xxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x práva xxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx patrné xxxxxxxxx, vylučující xxxx xxxxx, jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx brány, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tržní xxxxxx, kiosky, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, divadelní xxxxx xx.“ [xxxx. Rouček, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanskému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Slovensku x x Xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxx xxxxx, (§§285 xx 530). Xxxxx : X. Xxxxxxx, 1935, x. 43 a x. 585 xx 586].
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x §506 xx: Xxxxxx, F.; Tégl, X. x xxx. Xxxxxxxx zákoník – xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX. §419 xx 654. Xxxxx : Xxxxx, 2014). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona (§2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), x xx x xxxxxxx na §1 xxxx. 1 xxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxx, xx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vzít xxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx stavebního zákona xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovat u xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, opatření xxxx xxxx xxxx toto xxxxxxxxxx nahrazující, resp. xxxxxx postavených bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx. xxxxxxxx NS xx xxx 19.5.2003, xx. xx. 22 Xxx 2261/2001, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pod x. C 1909, xx rozsudek XXX xx xxx 14.7.2020, xx. 10 As 200/2020-32, č. 4070/2020 Xx. XXX). Xxxxxxxx, xxxxx se nabízí, xxxx xxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx stavebníka xxx stavbu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dočasnost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx stavba xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nájmu. Xx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx subjektivní kritérium xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx významnou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 [viz Xxxxxx, X. §506 [Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx]. Xx: Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Obecná xxxx (§1-654). Komentář 2. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2022]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxx se xxxxxx xxxx navenek, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Není nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kritéria x xxxxxxxxx dočasnosti právního xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2020, č. 12, s. 64 x násl.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[26] Z prvostupňového x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx celek, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx považovaly xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebníka dočasné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X námitce xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx poukázal xxxxxxx xx nájemní smlouvu x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, xx žalobce xxx xxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx xxx karavan xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx X. X., včetně xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx stavba xxxxxxxx, xx plně x xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxx, xxxxx institut xxxxxxx xxxxxx zakotvený x §506 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx případy xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxx dočasné stavby xx xxxxx pozemku xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx, na xxxx xx stavba xxxxxxx, xxxx dle xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §1240 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxx x právním xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx právě naopak, xxxxx xxxxxxx stavba xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xx výše xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, v daném xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx titul též xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, která xx xxxxxx jednoduchou xxxxxxxx konstrukcí. Xx xx zřejmé z xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 25.1.2019 x xxxxxxx x xxxx xx xxxxx 2017, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx tak xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxx, že stavbu xxxx dočasnou xxxxxx xxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxx nájemce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 31.1.2017, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací. V xxxxxxxx sepsaném dodatku x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2019, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, strany xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslovný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro karavan xx skladem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx koresponduje x x xxx, xx již v xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ze dne 24.8.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastníkem pozemku xx uvedeno, že xxxxxx je xx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stavby vyvracely.
[28] Xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx i nájemce xxxxxxx může xxx xxxxx xx legalizaci xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxx xxxxx xx xxxx třeba závěr xxxxxxxxx xxxxxx korigovat. Xxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx. Xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxx bod xxxxxxxx.
[29] Xxxx xx xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xx jde o xxxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ani územní xxxxxxx x xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovala xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vyjmenovanou x §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x ohlášení dle §104 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nejde x xxxxxx dle §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxx.
[31] Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zpravidla pozemní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx plášť, což xxxxxxxx volný pohyb xxxxxxx x xxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.2.2022, xx. 7 As 48/2020-53). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.5.2021, xx. 54 X 183/2018-40, poukázal xx xxxxxxxx pojmu x publikaci XXXXXXX, XXXXXXXXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ČR. Xxxxx: 2018, která vymezuje xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která je „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nebo xxxxx)“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx pozemní stavební xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářejí xxxxxx xxxxxxxx, xxx x částečně jej xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxx charakterem xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[32] Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx úřadem, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plně uzavřený xxxxxxx skladu xxxxxx. X hlediska xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 030 x 3 075 xx) xxxxx o část xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x této xxxxx ani veřejně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx nářadí x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx umožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hřiště, x této xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupný, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona, xxxxxx xx xx xxxxxx tato xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Výjimky xx vztahují xxxxx xx stavby xxxxxxxxxxx x §79 odst. 2 stavebního xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxx se též xxxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx účel xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx, xxxx jít x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx a tato xxxxxx musí být xxxxxxxxxx seznatelná. X xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx v xxxxxxx xx svým hlavním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx karavan. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxx určená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, že xxxxxxx xx využíván jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx seznat, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxx a užíváním xxxxxx neomezeným předem xxxxxxxxx xxxxxxx osob x xx kdokoli xxxx xx předmětnou xxxx xxxxxxx libovolně xxxxxxxx a stavbu xx xxx umístěnou (xxxx. její xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oplocení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx vstupu xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx se jednalo x veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XX ze xxx 26.6.2019, sp. xx. 22 Cdo 2378/2016, xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx pod x. X 18848). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostorem xxx xxxxx, xx není (xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxx xxxxxx x evidovaný způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.5.2021, čj. 9 Xxx 7/2021-31). Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemek x. x. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxx x xxxxxxx, přes xxxxx xx mohl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx xxxxx, xx xx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx. K sousednímu xxxxxxx x. č. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxx stavba přiléhá xxxx plnou xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx místě xx xxx 25.1.2019, xxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy nelze xxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §79 xxxx. 2 písm. r) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxx možnost xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx celek je xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona xxx xxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§96 xxxx. 2 písm. b) xx spojení x §104 xxxx. 1 xxxx. d) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§78x stavebního xxxxxx). Xxxxxxx nešlo x xxxxxx xxxxxxxx v §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx souhlas, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu xx dne 12.5.2020, xx. xx. X XX 1956/19, xx xxxxx xxxxxxx odkazuje, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x případ, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezasahovalo do xxxxxxxxx xxxxx x xxxx odstranění xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx do xxx. xxxxxxx xxxxxx, xxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx marginálním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xx různým xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxx námitce xxxxx xxxxxxxx. Xxxx na xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx spekulativně xxxxxxxxx domýšlel, xxxxx xxx by přestal xxx xxxxxxxxxx rozhodčím xxxxx, xxx xxxxxxx xx funkci xxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 24.8.2010, xx. 4 Xx 3/2008-78, x. 2162/2011 Xx. NSS). (…)