Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx federace xx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 24.2.2022, je xxxxxxx výjimečnou xxxxxxxxxxx, x xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nastala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 x. ř. x. x čl. 2 x 3 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Sb. XXX x č. 3528/2017 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x správním xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx xx dne 29.4.2021 xxxx žalobci xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx zároveň xxxxx §118 xxxx. 3 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vycestování x xxxxx Xxxxx republiky xx dvaceti dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž současně xxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující vycestování xxxxx §179 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdila. Xxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x období od 25.10.2020 xx 13.3.2021 xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má oporu xx xxxxxxxx spisu. X námitce žalobce, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xxx aplikaci §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, byla xxxxx xxxxxxxx stanovena x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx x obdobných xxxxxxxxx. X namítané nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx dostatečným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx nemá v Xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx x nic xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §120x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x pobytu cizinců.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.2.2022, xx. 4 X 5/2022-28, xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx o zastavení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx důkazy, xxxxxxx by tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. ode xxx 24.10.2020, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx není xxx xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx adekvátně, xxxx xx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxx xxxxxx měly v xxxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvažovat xx xxxx, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo vyhodnoceno xxxx nepřiměřený xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx. X nyní posuzované xxxx xx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se nejedná x nepřiměřený xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o aplikaci §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvážily xxxxxxx kritéria stanovená x §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxx xxxxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx podstatným xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx důvodnými.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxx původu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zprávou xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 24.2.2022, dle xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxx k podstatnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx xxxx jakýmikoliv xxxxxxx na Ukrajinu x xxxxxx xxxxxx XX, xxx okamžitě xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx civilní letecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doprava xx Xxxxxxxx. Xxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx tiskové xxxxxxxxx vydanou dne 24.2.2022 xx 4:10 xxxxx a xxxxxxxxxxx xx webu www.ceskenoviny.cz, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx měst xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výbuchy xxxx zvuky znějící xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxx Kyjeva xxxxxxx z Xxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ostřelování xx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stráž xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, Běloruska x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx §75 odst. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu , xxxx xxxxxxxx x situaci, kdy xx xx třeba x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 2 a 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zákaz xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která připouští xxxxxxx xxxxxxxxx zásady §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx správním xxxxxx xxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu x xx kterých xxxxxxx, že na Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vycestování xxxxxxx je možné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx aktuální xxxxxxx xx Ukrajině x xxxxx xxxxxxxx, zda x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xx důvodná xxxxx, xx by xx xx státě xxxxxx hrozilo skutečné xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení.
Žalovaná (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx válečný xxxxxxxx xx Ukrajině x xxxxxxxxxx závazky vyplývající xx zásady xxx-xxxxxxxxxxx , která je xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezpůsobuje prolomení xxxxxxxx normy §75 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňován xxxxxxxxxxxxxxx §120x x §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, policie xxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx věci, xxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxx, xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx a na xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva . Xx tedy xxxx x dispozici xxxxxxx, xxx, xxxxx má xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obavu x xxxxxxx, navrhl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx otázky, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxx posuzované xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a rozsah xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 22.4.2011, čj. 5 Xxx 3/2011-131.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxx §104x x. x. s., xx znění xxxxxxx xx 1.4.2021, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxx stěžovatelky. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx “, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. O xxxxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
1) Xxxxxxx stížnost xx dotýká právních xxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx .
2) Kasační xxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx . Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx úrovni krajských xxxxx x x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3) Xxxxxxx stížnost xxxx přijatelná xxx xxxxxxx učinit judikatorní xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx.
4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít dopad xx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx, tj. xx Xxxxxxxx, xx níž xxx xxx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx nastala až xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Tato otázka xxxxx nebyla xxxx xxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[18] Skutečnost, xx na Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxxxxxxxx xxx Ruské federace, xxxxx byla xxxxxxxx xxx 24.2.2022 a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konflikt, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x rozhodoval xxx xx zahájení xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx době xx xxx xxxxx ozbrojený xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx Evropy x xxxx xxxx xxxxxx miliony válečných xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.3.2022, xx. 10 Azs 537/2021-31), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, prokazovat.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx, xxx a xx xxxxxx okolností xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Ukrajině, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx případy xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (xxx 24.2.2022) xxxxx až x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx případů, xxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„ Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. ř. x.) správní xxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx EU, x xx x x xxxxxxx pozdějších xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. však soudy xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 9.9.2020, xx. 6 Afs 176/2019- 31, xxxx 20 xx 24).
Xxxxx z xxxxxx výjimek plyne x xxxxx EU, xxxxxxxxx xx směrnice 2013/32/XX (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). *) Podle xx. 46 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx posouzení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/XX, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxxx xxxxxx . Tento xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx přímo xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx stejný procesní xxxxxxx též pro xxxxxx před XXX [xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. ÚS 425/16 (X 66/81 XxXX 153), xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Azs 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
Xxxxx výjimky xxxxxx z práva xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx člověka, xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx právem (xxxx. x čl. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx jedenácti xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx by xxxx xxxx důvody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx v xxxx xxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx žádné xxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohla xxx ochrana xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soud k xxxxxxxxx poznatky o xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x ochranu již xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být vůbec xxxxxxxx namítána (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
Podobně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx NSS xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s. z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ze xxx 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, bylo xxxxxxxxx x sázce xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 8 Xxxxxx). X xx xxxxx, pokud (1) stěžovatel v xxxxxx před soudem xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, (2) xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky, xx xxxx nové skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx […].
Jistě i x xxxxxxx věci xx bylo možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx však, xx rozdíl xx xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ‚xxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx XXX xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx srovnávat x ničím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatura XXX xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx či xxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxx, zajišťují xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx také xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlnu xxxxxxx xxxxxxx – usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 43/2022 Xx.). O xxx xxx později xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dočasnou xxxxxxx. **)
Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxx a xx xxx navazující judikatury (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, xx xxx 24.3.2022, xx. 1 Xxx 36/2022-31, xx dne 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, xx ze xxx 8.4.2022, čj. 5 Azs 86/2021-33) xxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxx x xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Ukrajině xxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským (městským) xxxxxx. Ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx (městského) xxxxx xxxxx, neboť imperativ xxxxxxxxx xxxx ex xxxx , tedy xxxxx skutkového xxxxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx, explicitně vyplývá xxx soud I. xxxxxx, jak je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, z přímo xxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízeních xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízeních xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx zde xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 x čl. 3 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx „ xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ non-refoulement ‘ xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nevystavit xxxxxx osobu, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx ponižujícímu zacházení xxxx xxxxxxxx, x xx např. tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx donucena xxxxxxxxxx xx země, xxx xx xx xxxxxx xxxx hrozila “ (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 5 As 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX).
[22] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx k případným xxxxxxx znemožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházely x xxxx, že Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2019, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. proruskými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášce x. 328/2015 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu správní xxxxxx xxx nevyžadovaly xxx §120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pomine, xx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx] v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince dle xxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxxxxx xx svůj xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 10 Azs 537/2021-31, podle něhož xx 24.2.2022 xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx původu a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Byť se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx z Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx invazní vojska Xxxxx xxxxxxxx vytlačit, x xxxxxxx xxx xxxxxx zcela mimořádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx obětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx civilním xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx část Xxxxxxxx nezůstala xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx střety xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx oblastech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx útoků, které xx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx i x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajině není xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům vydání xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §120a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx podání xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový postup xx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány (včetně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelně odůvodnil x nemusel xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §120a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx námitka xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx odchýlil xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX ze xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 60-95.
**) Xxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382 ze xxx 4. xxxxxx 2022, kterým se xxxxxxx, že nastal xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob z Xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 5 směrnice 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xx. xxxx. X 71, 4.3.2022, s. 1-6.