Právní xxxx
Xxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxx xx Ukrajinu, zahájená xxx 24.2.2022, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přesto, xx xxxxxxx po xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 s. x. x. x čl. 2 x 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Sb. XXX x x. 3528/2017 Xx. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie, x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Odboru cizinecké xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx xx xxx 29.4.2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a to x délce xxxxxxx xxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vycestování x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022 xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx prokázáno, že xxxxxxx pobýval xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.10.2020 xx 13.3.2021 xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. stupně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx spisu. X xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X namítané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalovaná xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedospěl x xxxxxx, že xx xxx nepřiměřený, neboť xxxxxxx nemá x Xxxxx republice xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx orgán X. xxxxxx postupoval x xxxxxxx s §120x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců x závazné stanovisko x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx původu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 25.2.2022, xx. 4 X 5/2022-28, xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx. xxx xxx 24.10.2020, xxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení x xxxxx xxxx pro xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázáním xxxxxxxx, ale je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx adekvátně, když xx nepovažovaly za xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odůvodňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xxx níž správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti opustit xxxxx xxx §50a xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jelikož o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx poté, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx x aplikaci §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zvážily xxxxxxx kritéria stanovená x §174x xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx správního vyhoštění x xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx všem podstatným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx důvodnými.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx původu xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx bezpečnostní situace. X xxxxxxx xx xxxxxxx změnu poměrů xx Xxxxxxxx x xx příslušnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx dne 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxx 24.2.2022, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ruské federace xx Ukrajinu byl xx Xxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jakýmikoliv xxxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XX, aby xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx civilní letecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doprava xx Xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx provedl xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xxx 24.2.2022 ve 4:10 xxxxx a uveřejněnou xx xxxx www.ceskenoviny.cz, xxx které ruská xxxxxx xxxx xxx xxxx zahájila letecký x pozemní útok xx Ukrajinu, xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dělostřelecká xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Oděsy, Xxxxxxxxx x Mariupolu xx jihovýchodě země x Charkova x Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úřady informovaly xxxx o xxxxxxxxxxx xx Lvovské oblasti. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krym.
Městský soud xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřihlédla. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu , xxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xx je třeba x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 a 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx na život x xxxxx mučení, xxxxxxxxxx xxxx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (č. 208/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. x xxxxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním soudem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na skutečnosti, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situace x zemi xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xx na Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx probíhá mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem doplnit xxxxxxxxxx, znovu se xxxxxxx aktuální xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §179 zákona o xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx je důvodná xxxxx, že by xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx válečný konflikt xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx non-refoulement , která xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxxxxx žalobce tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §120x a §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Na situaci xxxxxxx xx xxxxxxxx §120x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx-xx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx . Xx xxxx plně x dispozici xxxxxxx, xxx, pokud má xxxxxxxx xx změně xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obavu x návratu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx. Stěžovatelka následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Citovaná právní xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je ve xxxxxx x xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesrozumitelný. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx městský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x od xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, viz xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §104x x. ř. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.2021, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, musela xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele “, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. XXX. X xxxxxxxxxxx kasační stížnost xx podle tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx:
1) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně . Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může vyvstat xx xxxxxx krajských xxxxx i x xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotně.
4) Xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti bude xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X tomto xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx správního vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v zemi xxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx, xx xxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx městským xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx.
[18] Skutečnost, xx xx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ruské xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2022 a xxxxx xxxxxxxx brutální xxxxxxx konflikt, byla xxxxxxxxx dokazování x xxxxxx x městského xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx Ukrajině xxxxx umírají civilisté x xx Evropy x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.3.2022, xx. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx xxxxxx skutečností, xxxxxx není xxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx fakta, xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tyto xxxxxxx xxxxxx především věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dne 24.2.2022) xxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx po vydání xxxxxxx stížností napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxx x xxxxxx případů, xxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku xx. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx:
„ Základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) správní xxxxx xxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx v xxxx xxxx rozhodování xxxxxxx xx právu. Xxxxxxxxxxx xxxxx není dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existují výjimky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx XX, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavu. K xxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x. však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019- 31, body 20 xx 24).
Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx EU, xxxxxxxxx xx směrnice 2013/32/XX (xxx. procedurální xxxxxxxx). *) Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 směrnice xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/XX, a xx xxxxxxx v xxxxxxxx x opravném prostředku x xxxxx prvního xxxxxx . Xxxxx xxxxxxxxx práva XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx před NSS [xxxx. x xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx ze xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 425/16 (X 66/81 XxXX 153), xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Azs 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
Další xxxxxxx xxxxxx x práva xx život x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x čl. 2 x 3 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx). Rozšířený senát x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), pokud xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x úvahu žádné xxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohla xxx ochrana poskytnuta. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soud k xxxxxxxxx poznatky x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x ochranu xxx xxxxx poskytnout x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxxx možného xxxxxxxx Xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx případech (x xxxxxxxx ze dne 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x sázce xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromého xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx). X xx xxxxx, xxxxx (1) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, (2) xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a (4) soud neshledá xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novém xxxxxxxx xxxxxx […].
Xxxxx x x nynější xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx je však, xx rozdíl od xxxx 8 Azs 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ‚xxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Azylový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně nedůvodnou. Xxxxxxx situace na Xxxxxxxx xx nadto, xxx xxx NSS xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx srovnávat x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatura XXX xxxxxx. Xx Xxxxxxxx probíhají xxxxxxxxxx xxxx, milióny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dorazily xx Xxxxxx či xxxx xx xxxxx. Xxxxxx české orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, zajišťují jejich xxxxxxxx titul a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právě xxxxx xxxx xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxx velkého xxxxxxx – xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. 43/2022 Xx.). X xxx dny xxxxxxx xxxxxxx Rada XX xxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx a zavedla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. **)
Xx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podat xx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, ze xxx 24.3.2022, čj. 1 Xxx 36/2022-31, xx xxx 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, xx xx xxx 8.4.2022, čj. 5 Azs 86/2021-33) xxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx . Dopadají xxxxxx x na xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Ukrajině xxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským (xxxxxxxx) xxxxxx. Ve věcech xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx x takových xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxx , tedy xxxxx skutkového stavu xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. xxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x přímo xxxxxxxx čl. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ho xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement .
[21] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., jelikož zde xxxx xxx x xxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx. 2 x čl. 3 Xxxxxx. Xxxx ustanovení „ je xxxxx xxx xxxxx mezinárodněprávní xxxxxx ‚ xxx-xxxxxxxxxxx ‘ xxxxxxxx xxx, xx stanoví závazek Xxxxx republiky nevystavit xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx jurisdikci, xxxx, která xx xxxxxxxxx v ohrožení xxxxxx či vystavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx, a xx např. tím, xx bude xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx by jí xxxxxx újma xxxxxxx “ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. NSS).
[22] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházely x xxxx, xx Ukrajina xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2019, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolovaných Xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx tzv. bezpečných xxxx původu xxxxxxxx xx vyhlášce x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx o dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx §120a odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxxxx xx dne 28.2.2022, xx. 41 A 35/2021-27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxxxxx na svůj xxxx citovaný xxxxxxxx xx. 10 Xxx 537/2021-31, xxxxx xxxxx xx 24.2.2022 xxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x Ukrajině xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx ozbrojeným xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Sumské xxxxxxx xxxxxxx vojska Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x odhalit xxx xxxxxx zcela mimořádné xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx obětí xxxxx bojových xxxxxxx, xxx x vražd, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx část Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řada xxxx x xxxxxx oblastech xx stává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx útoků, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xx xxxx i Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) oblasti, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §120x odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x nucenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx by xxxxx x rozporu xx xxxxxxx hospodárnosti ve xxxxxx §6 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, v níž xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[24] Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx svůj postup xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konstantního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx xxx xxxx x současné době xxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, x. 60-95.
**) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382 ze xxx 4. xxxxxx 2022, kterým xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. xxxx. X 71, 4.3.2022, x. 1-6.