Xxxxxx věta
Invaze xxxxxxxxxxx xxx Ruské xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, zahájená xxx 24.2.2022, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx, xx nastala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§75 odst. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. x čl. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Sb. XXX a x. 3528/2017 Xx. NSS.
Věc:M. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie, x správním xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pátrání a xxxxxx ze xxx 29.4.2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxx xxx „zákon x pobytu cizinců“), xxxxxxxx byla stanovena xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to x délce jednoho xxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 citovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vycestování x xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, přičemž současně xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022 xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bylo v xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xx 25.10.2020 xx 13.3.2021 xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X námitce žalobce, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx posuzované xxxx xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důsledkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx §119x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena x xxxxxxxx rozmezí, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X namítané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nedospěl k xxxxxx, že by xxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx nemá x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx postupoval x xxxxxxx s §120x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022, xx. 4 X 5/2022-28, xxxxxx x xxx xxxxxx žalované k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanecké karty xxxxxx opožděně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. ode xxx 24.10.2020, xxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přesvědčení x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxx prokázáním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx objektivní xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx adekvátně, když xx nepovažovaly xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx xxxxx odůvodňovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx dle §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze uvažovat xx xxxx, xx xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx posuzované xxxx xx xxxx xxx správní orgány xxxxxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxx otázkou přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx zjištěných xxxxxxxxx xxx nebylo možné xxxxxxxx o aplikaci §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x §174a zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxx též druh x závažnost protiprávního xxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxx jednoho xxxx žalovaná dostatečně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx v xxxx xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxxx bezpečnostní situace. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněnou xx xxxxxxx xxx 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dokazování, x to xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 24.2.2022, dle xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Ukrajinu xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav a xxxxx k podstatnému xxxxxxxx bezpečnostní situace, Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx občany XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx letecký xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 24.2.2022 ve 4:10 xxxxx a uveřejněnou xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx, xxx které ruská xxxxxx toho xxx xxxx zahájila letecký x pozemní útok xx Xxxxxxxx, xxxxxx x řady měst xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zvuky xxxxxxx xxxx dělostřelecká palba, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx země x Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx úřady informovaly xxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Ruska, Xxxxxxxxx x z anektovaného xxxxxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , xxxx ustoupit x situaci, kdy xx je třeba x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na požadavky xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závazky vyplývají xxxxxxxxx x čl. 2 x 3 Xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx mučení, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x xx. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Sb.). Městský xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §75 odst. 1 x. ř. s. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva.
S xxxxxxx na skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx týká x xxxxxxxx celého xxxxx, xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx. Xxxxxxx soud uložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, znovu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx posoudit, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx je důvodná xxxxx, že xx xx xx státě xxxxxx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační stížností. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konflikt xx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásady non-refoulement , xxxxx je xxx Českou republiku xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. na xxxxxxx aplikační přednosti Xxxxxx. Xxxxx mezinárodní xxxxxxx byl dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §120x x §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince po xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí pouze xx věci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx . Xx tedy xxxx x dispozici žalobce, xxx, pokud xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx obavu x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx x případě xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xx smyslu §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxx posuzované xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx podotkla, xx xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xx smyslu §104x x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.4.2021, xxxxxxx xxxxxxx, zda kasační xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Výklad zákonného xxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx “, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Xxx 13/2006-39, x. 933/2006 Xx. NSS. X xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:
1) Kasační xxxxxxxx xx dotýká právních xxxxxx, které xxxxx xxxxxx vůbec xx xxxxxx plně řešeny xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx . Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xx úrovni krajských xxxxx i x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3) Xxxxxxx stížnost xxxx přijatelná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx změnit xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx.
4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí krajského (xxxxxxxxx) soudu shledáno xxxxxxx pochybení, které xxxxx mít xxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx .
[17] X xxxxx případě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, tj. xx Xxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž tato xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx přijatelná.
[18] Xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxx ke zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxx 24.2.2022 x xxxxx xxxxxxxx brutální xxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx dokazování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx, xx městský xxxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx Xxxxxx x xxxx země xxxxxx xxxxxxx válečných xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.3.2022, čj. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx známou skutečností, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, prokazovat.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx již otázkou, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním zohlednit xxxxx xx Ukrajině, xxxxxxxxx zabýval, byť xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 24.2.2022) xxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx krajského (městského) xxxxx. V prvním x xxxxxx případů, xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„ Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. x. ř. x.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx době xxxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky, xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EU, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx soudy xxxxxxxxxx s obezřetností (xxxx. x tomu xxxxxx rozsudek xx xxx 9.9.2020, xx. 6 Afs 176/2019- 31, xxxx 20 xx 24).
Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx plyne x xxxxx XX, xxxxxxxxx xx směrnice 2013/32/XX (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). *) Podle xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak právní xxxxxxx, včetně případného xxxxxxxxx potřeby mezinárodní xxxxxxx podle směrnice 2011/95/XX, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx . Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx stejný procesní xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx NSS [xxxx. x xxxx xxxx. rozsudek XXX xx dne 26.11.2015, xx. 10 Azs 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 425/16 (X 66/81 XxXX 153), xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 19.10.2021, xx. 1 Xxx 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
Další xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx zdraví xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavou i xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx. 2 x 3 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozšířený senát x xxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx), xxxxx by xxxx xxxx důvody x ochraně žalobce xxxx hrozící xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx nepřichází x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx poskytnuta. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx poznatky x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxx namítána (usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 8.3.2011, čj. 7 Xxx 79/2009-84, x. 2288/2011 Sb. XXX, xxx 23).
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xx dne 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx). X xx xxxxx, pokud (1) stěžovatel x xxxxxx před xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx skutečnostech lze xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx relevantní xxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx neshledá xxxxxxxxxx záruky, že xxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxxxx x novém správním xxxxxx […].
Jistě i x xxxxxxx věci xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, aby xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. V xxxxx xx však, xx xxxxxx xx xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ‚xxx‘ xxxxxxx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stěžovatele nezakládá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxx situace xx Xxxxxxxx xx nadto, xxx již XXX xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x ničím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxx xx cestě. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxx, zajišťují xxxxxx xxxxxxxx titul a xxxxxx související. Právě xxxxx také xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx – x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – usnesení x vyhlášení nouzového xxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky (x. 43/2022 Xx.). X xxx xxx později xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxxx 2022/382, kterým xxxxxxxxx, xx nastal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dočasnou xxxxxxx. **)
Xx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx navazující xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx rozsudky XXX xx dne 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, ze xxx 24.3.2022, xx. 1 Xxx 36/2022-31, xx dne 31.3.2022, xx. 9 Xxx 13/2022-32, xx xx xxx 8.4.2022, xx. 5 Xxx 86/2021-33) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x těchto případech xx klíčové, xxx xxxx xxxxxxxx zásada xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx došlo xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx (městským) xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx , tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx rozhodování xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx soud X. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx. X řízeních xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x řízeních xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x., jelikož xxx xxxx být v xxxxxxx x xx. 10 Ústavy přímo xxxxxxxxxx xx. 2 x xx. 3 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx „ je xxxxx xxx úhlem xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ non-refoulement ‘ vykládat xxx, xx stanoví xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx, která by xxxxxxxxx x ohrožení xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. xxx, xx xxxx vyhoštěna xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx země, xxx by jí xxxxxx xxxx xxxxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX).
[22] Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx znemožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2019, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolovaných Xxxxxx xxxxxxxx, resp. proruskými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhlášce č. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani nevyžadovaly xxx §120x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pomine, xx Krajský soud x Brně usnesením xx xxx 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, položil Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znění §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxxxxx na svůj xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 537/2021-31, xxxxx něhož xx 24.2.2022 xxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx již xxxxx nadále xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silám xx xx xxxx xxxxxxxx x Kyjevské, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vojska Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto území, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx, xxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vojsk xx xxxxxxx civilním obyvatelstvu, xxxx xx východě x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx zesilující xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nezůstala válkou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neprobíhají, xxxxxxx xxxx míst x xxxxxx oblastech xx xxxxx cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx útoků, které xx již xxxxxx xxxxxxxx oběti i x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ukrajině xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §120x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obdobně, xxxx soud xxxxxxxxx xx výše zmiňovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx záruky, xx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxxxxx žalobce do xxxx původu, a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení x vydávat nové xxxxxxxxxx xxxxx §101 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (včetně Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx posoudit, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx srozumitelně odůvodnil x nemusel xx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závěrů vyslovených xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
*) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX ze xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, s. 60-95.
**) Xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382 ze xxx 4. března 2022, xxxxxx se xxxxxxx, xx nastal xxxxxx hromadného přílivu xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. xxxx. X 71, 4.3.2022, x. 1-6.