Xxxxxx věta
Invaze xxxxxxxxxxx xxx Ruské xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, zahájená xxx 24.2.2022, je xxxxxxx výjimečnou skutečností, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx po vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [§75 xxxx. 1 x §109 odst. 5 x. x. x. a čl. 2 x 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 933/2006 Xx. XXX x č. 3528/2017 Sb. XXX.
Xxx:X. X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 29.4.2021 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx jednoho xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vycestování z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dvaceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňující vycestování xxxxx §179 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí odvolání, xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx prokázáno, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 25.10.2020 xx 13.3.2021 xxx xxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx má oporu xx správním spisu. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezohlednil, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx správně nepřistoupil x překvalifikování posuzované xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx dle §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by důsledkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně dostatečným xxxxxxxx zjistil, že xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, po kterou xxxxx žalobci umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovena x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodovací praxi x obdobných xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx dostatečným x přezkoumatelným xxxxxxxx, xxxxxxx nedospěl x xxxxxx, xx by xxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx existence xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx skutečnosti svědčící x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxxxxx xxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.2.2022, čj. 4 X 5/2022-28, xxxxxx x věc xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dle xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx právní moci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. ode xxx 24.10.2020, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx správního vyhoštění xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázáním xxxxxxxx, ale je xxxxxxxx na objektivní xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, či dokonce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kterému xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx povinnosti opustit xxxxx xxx xxxxxxxx xx poté, co xx uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx však xxx správní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxxx x nepřiměřený xxxxx. Xx xxxxxxxxxx okolností xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx druh x závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neoprávněného xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxx správního vyhoštění x xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přihlédla xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx neshledal žalobní xxxxxxx důvodnými.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx změnu xxxxxx xx Ukrajině x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uplatněnou xx xxxxxxx dne 25.2.2022 xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx dokazování, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxx 24.2.2022, xxx xxxxx x xxxxxxx xx probíhající xxxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav x xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x vyzývá xxxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ukrajinu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xxx 24.2.2022 xx 4:10 xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx.xxxxxxxxxxx.xx, xxx které xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx letecký x xxxxxxx útok xx Xxxxxxxx, svědci x řady xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx silné výbuchy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx města Kyjeva xxxxxxx x Oděsy, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xx jihovýchodě země x Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx na východě, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o ostřelování xx Lvovské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx ruské xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx x z anektovaného xxxxxxxxxxx Krym.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu , xxxx ustoupit x xxxxxxx, kdy xx xx třeba x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 a 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x x čl. 33 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx prolomení zásady §75 odst. 1 x. x. x. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pravidla non-refoulement , xxxx. x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x ze kterých xxxxxxx, že xx Xxxxxxxx x současné xxxx probíhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx x vycestování xxxxxxx xx možné. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx žalobce xxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx je důvodná xxxxx, že xx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx válečný konflikt xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx , xxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, domnívala xx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §120x x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx se vztahuje §120x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx-xx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx, zda xxxxxxxxxxx cizince je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx ministerstva . Xx tedy xxxx x dispozici žalobce, xxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx skutečně dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxx stěžovatelka považovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxxxx §120x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případů Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vyslovené v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.4.2011, xx. 5 Xxx 3/2011-131.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx §104x x. x. x., xx xxxxx účinném xx 1.4.2021, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxx významem xxxxxxxxx přesahuje vlastní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx “, xxxxx je xxxxxxxxx přijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, provedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx usnesení xx xxx 26.4.2006, xx. 1 Azs 13/2006-39, č. 933/2006 Xx. XXX. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx typových xxxxxxxxx:
1) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx .
2) Xxxxxxx xxxxxxxx se týká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílně . Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
3) Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx, že xx namístě xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx, pokud xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského (xxxxxxxxx) soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele .
[17] X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx, xx xxx xxx být žalobce xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[18] Skutečnost, xx xx Xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ozbrojených xxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 24.2.2022 x xxxxx xxxxxxxx brutální xxxxxxx konflikt, xxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxx x městského xxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x rozhodoval xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx ozbrojený xxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x do Evropy x této xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 10.3.2022, čj. 10 Xxx 537/2021-31), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba, xxxxx xxx x xxxxxxxx fakta, xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx již xxxxxxx, xxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xxxxx xx Ukrajině, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxxx ochrany za xxxxxxxx situace, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu (dne 24.2.2022) došlo až x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním soudem, xxxx xx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského (xxxxxxxxx) xxxxx. X prvním x xxxxxx případů, xxxx x xxx xxxxxxxx rozsudku čj. 10 Xxx 537/2021-31 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
„ Základním pravidlem xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. s. x. x.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xx xxxx existujících x xxxxx x x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodování rozhodl xx právu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. 6 Xxx 176/2019- 31, xxxx 20 xx 24).
Jedna x xxxxxx xxxxxxx plyne x práva XX, xxxxxxxxx ze směrnice 2013/32/XX (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). *) Podle xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ex xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx směrnice 2011/95/XX, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxx . Tento xxxxxxxxx xxxxx XX xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx před NSS [xxxx. k tomu xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.11.2015, xx. 10 Xxx 194/2015 - 32, xxxx 22 xx 24, xxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 425/16 (X 66/81 XxXX 153), xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 19.10.2021, xx. 1 Azs 292/2021-51, body 28 xx 30].
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x práva xx život x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx právem (např. x čl. 2 x 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). Rozšířený xxxxx x xxxx již xxxx jedenácti xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx by xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx vážnou xxxxx x xxxx xxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již nepřichází x úvahu xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx mohla xxx ochrana poskytnuta. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx žadateli xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x ochranu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx zruší, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, xxx 23).
Podobně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx porušení Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech (v xxxxxxxx ze xxx 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx). X xx tehdy, pokud (1) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) soud neshledá xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx skutečnosti xxxxx dodatečně xxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxx […].
Xxxxx i x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, aby xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxx, xx rozdíl xx xxxx 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx ‚jen‘ xxxxxxx rodinného a xxxxxxxxxx života. Xxxxxxx xxxxxx stěžovatele nezakládá xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxx situace xx Xxxxxxxx xx nadto, xxx již XXX xxxxxxx výše, bezprecedentní. Xxxx se srovnávat x xxxxx, čemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx intenzivní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxxx na xxxxx. Xxxxxx české xxxxxx xxxx potřeby velkého xxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxx, zajišťují jejich xxxxxxxx titul x xxxxxx související. Xxxxx xxxxx xxxx vláda xxx 2.3.2022 přijala – z xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx vlnu xxxxxxx xxxxxxx – usnesení x xxxxxxxxx nouzového xxxxx pro území Xxxxx republiky (x. 43/2022 Xx.). X xxx dny později xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu. **)
Xx xxxx specifické xxxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.[…]“
[20] Xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.3.2022, xx. 8 Xxx 336/2021-33, xx xxx 24.3.2022, xx. 1 Xxx 36/2022-31, xx dne 31.3.2022, xx. 9 Azs 13/2022-32, xx ze xxx 8.4.2022, xx. 5 Xxx 86/2021-33) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx dodržena zásada xxx-xxxxxxxxxxx . Xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx změně xxxxxxx xx Ukrajině xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Ve věcech xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx imperativ xxxxxxxxx věci ex xxxx , xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, explicitně xxxxxxx xxx soud I. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 procedurální xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx věcech správního xxxxxxxxx, xxxxxxx jako x řízeních xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, ho xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x požadavku efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx .
[21] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxx zde xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 2 x čl. 3 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx „ xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ‚ xxx-xxxxxxxxxxx ‘ xxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxx jurisdikci, xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. tím, xx bude xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx donucena xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx “ (viz usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX).
[22] Xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx znemožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházely x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx x účinností xxx dne 23.3.2019, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrolovaných Ruskou xxxxxxxx, resp. proruskými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obsažený xx vyhlášce č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxx x xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nevyžadovaly xxx §120a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2022, xx. 41 X 35/2021-27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xx slučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§120x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců] x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx citovaný rozsudek xx. 10 Azs 537/2021-31, xxxxx xxxxx xx 24.2.2022 xxx Xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx původu a xxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxxx ozbrojeným xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx obětí xxxxx xxxxxxxx operací, xxx i vražd, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx civilním xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x jihu země xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx část Xxxxxxxx xxxxxxxxx válkou xxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxxxx střety xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řada xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x řad civilního xxxxxxxxxxxx. To se xxxx x Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx žalobce.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxx bezprecedentní xxxxxxx xx Xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx možnost navrhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §120x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Takový postup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x nucenému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu, a xxxx by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx hospodárnosti ve xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx nové xxxxxxxxxx podle §101 xxxxxxxxx řádu ve xxxx, v xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra příslušného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[24] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx svůj postup xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx x nemusel se xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx §120a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud ve xxxx závěru xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výše citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 3/2011-131, xxxxx xxxxx xxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx směrnice.
*) Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xx. xxxx. L 180, 29.6.2013, s. 60-95.
**) Xxxxxxxxx rozhodnutí Rady (XX) 2022/382 ze xxx 4. xxxxxx 2022, xxxxxx se xxxxxxx, že nastal xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 5 směrnice 2001/55/XX, x kterým xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx. xxxx. L 71, 4.3.2022, x. 1-6.