Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x elektřiny xxx §9 xxxx. 1 části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxx x použití xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxx:XXXXX x.x. xxxxx Generálnímu ředitelství xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xxxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2021 x ze xxx 3.5.2021 částečně xxxxxxxx x částečně xxxxxx (zvýšil xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx výměry xxxxxx Xxxxxx úřadem xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. doměřil žalobci xxx x elektřiny xx zdaňovací období xx xxxxx 2017 xx dubna 2020 (x výjimkou xxxxx 2018) v xxxxxxx xxxx 491 451 Xx. Současně xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx x doměřené xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací období.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx. Žalobce zde xxxxxxxxx, že ve xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxxx přiznání x dani z xxxxxxxxx x byl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, které xxxx vydáno správcem xxxx xxx 20.4.2015 x platností do 21.4.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx let x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx. Správce xxxx xxxx těsně xxxx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, začal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx podřadit xxx xxx XXXX 24 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 24.10.3 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 24. Správní xxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx XXXX 25.50 x XXXX 25.6. Xxxxx xxxxxxxxx neuznání xxxxxxxxxx odebírané xxxxxxxxx xx daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodné xxxxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-153, xxx 78. Xxxxxxx xxxxxx xxx vyměřeno xxxxxx, pokuta ani xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2021, čj. 60 Xx 26/2021-51, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 písm. x) XXXX, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx, že xx daň x xxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx platného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
Ustanovení §8 odst. 2 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, budou-li xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx nutné, xxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx využívat, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 xxxx. 2 ZSVR. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx popis xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny xx daně, a x xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §9 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx konečnému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použije xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osvobozenou xx xxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitel xx xxxxx plátcem xxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR x §5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxxx §11 xxxx. 4 xxxx. b) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xx kterých konečný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx činnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak posléze xxxxxxx daně dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx odběr elektřiny xxxxxxxxx xx daně. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx má konstitutivní xxxxxxxxx. V xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx x xxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx v žádosti. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně nepochybně xxxxxx domněnka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx odebrat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx)
Xxxx xxxxxxx nastala x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx disponoval v xxxxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020 xxxxxxxxx, xx základě kterého xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx k metalurgickým xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx právě tu xxxxxxx, xxxxxx uvedl x xxxxxxx ze xxx 30.3.2015. Xxxxxxx xxxx tedy pravomocně x xxxxxxx xxxxx, xx činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx popsal v xxxx xxxxxxx, spadá xxx pojem metalurgické xxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx vykonávaná xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx orgány hodlaly xxxxxx xxxx xxxxx xx osvobození činnosti xxxxxxx xx xxxx x elektřiny, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx XXXX xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení by xxxxxxx xxxxxxxx předvídaná x §3 xxxx. 1 xxxx. c) XXXX x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx že xxxxxxxxx byla použita x xxxxx, na xxxxx se osvobození xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx věcí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro činnosti xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx, pro kterou xxxx xxxxxxxxx využívána. Xxxxxxx spotřebitel xx xx. xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 XXXX ohlásit každou xxxxx činnosti, xxx xxxxxx elektřinu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dne 20.4.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx bez xxxxxx na činnost, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx daně, které xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxx mu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxx požívat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstitutivně opravňuje xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsob (xxxx) xxxxxxx elektřiny, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx na xxxx. xxxxxxxxxxxx procesy. Povolení xxx XXXX xxx xxxxxxxxx xx de xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx určení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxx benefitu xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 2 XXXX xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 a 3 XXXX. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto základní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolovacího xxxxxx, tj. uložením xxxxxxx xxxxxx formálních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx souhlasně s xxxxxxx xxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx daně xxxx takovou xxxxxxx xx, xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx ověření tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxxxx, a pokud xxx, xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx vydá. Xx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xxxx následně xx xx, xx xxxx elektřinu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x neověřované xxxxxxxxxxx §9 odst. 3 ZSVR (xxxxx xxxxx a způsobu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx x xxxx, aby se x odběrném xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x proto xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění veškeré xxxxxxxxx dodávané xx xxxxxxxxx místa (xxxxxxx --&xx; osvobození) x xxxxxxx její části xxxxxxxx až na xxxxxxxxxx částečné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx zdaňovanou x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zjišťuje xxxxxxxx skutkový stav x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx režimu xxx xxxxxxx xxx o xxxxxx režim, jaký xxxxxxx xxxx užívá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §140 daňového xxxx, xxxx. správce xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxxxxx x xxxx xxxxxx vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů, xxxx x onom výše xxxxxxxx základním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx svým xxxxx xxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přesný, xx xx skutkově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné x xxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osvobození (účelu xxxxxxx), xx. xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx byl ve xxxxxx povolení zmíněn xxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxx x xxxxxx nadbytečně, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x nabytí xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx použití samotné xxxxxxxx xxxxxx nereguluje.
Uvedenou xxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxx xx celní xxxx nese odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnému xxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx použití od xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „ xxxxxxxx “, resp. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spadá xxx metalurgické xxxxxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX. Xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávanou x žalobce x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stránce. Doměření xxxx xx této xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx nezákonné.
Právní xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx) x xxxx xxxxx ten xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx použití elektřiny xxxxxxx v XXXX. Xxxxx, že xx xxxxxx právní názor xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx navíc xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx sporné i xx, xxx skutečný xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx “
Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřijatelný. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 daňového xxxx. Přezkoumání rozhodnutí xxx nařídit, pokud xxxxxxxxxx xxxxx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxx 5 xxx prima xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x povolení x právní xxxx x xxxx 2015 xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx. To xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – stěžovatel xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení a xxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměry xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxxx x neosvobozenému xxxxx.
X xxxxx xx xxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx, xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx by mohlo xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dosud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx absence xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx mezitím na xxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx, xxxx např. i xx, xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Povolení xxxx vydáno xxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ověřování x xxxxxxxxxx elektřiny xx xxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x účelem osvobození xxx XXXX.
Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx prokázat, xx činnost, xx xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z případů xxxxxxxxx x §8 xxxx. 2 XXXX, xxxx. že se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x pochopitelně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx konečném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutečné xxxxx elektřiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx prováděnému xxxxxxxxxx xxxxxx měsíce, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Takovou xxxxxx xxxx z xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx xxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017, plátcem xxxx je fyzická xxxx právnická xxxxx, xxxxx použila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně xxxxx §8 odst. 2 x xxxxx xxxxxx, xxx na xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) XXXX povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 x xxxxx účelům, než xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) téhož zákona, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx daně xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že disponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepodléhala xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) XXXX, xxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx proces xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZSVR. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 22.3.2022, xx. 4 Xxx 340/2021-35, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx celní xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2020, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx osvobozené xx daně za xxxxxx použití xxx §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX xxx další xxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx v xxxxxx xx 21.4.2015 do 21.4.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2015, x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Stěžovatelem xxxxxxx x xxxxxxx způsoby, xxxxx xxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x platnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a nemohou xxx xxxxxxx zohledněny xxx posouzení věci.
[28] Xxxxx stěžovatele, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadbytečně, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za správný, xxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny ve xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx účel (způsob) xxxxxxx elektřiny xxxxxxx x §8 xxxx. 2 ZSVR je xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx navíc klíčový x xxxxxxxx případné xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §5 xxxx. 1 písm. x) XXXX. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §8 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxx případnou xxxxxxxx §11 odst. 4 xxxx. b) XXXX, xxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxxx od daně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx použití elektřiny.
[29] Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX návrh xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx popis xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny osvobozené xx daně xxxxxx xxxxxx na ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx elektřina xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx §8 xxxx. 1 x 2 XXXX. Xxxxx §9 xxxx. 1 téhož xxxxxx, o vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxx. Jednou z xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx (určení x použití) podle §8 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx povolení xxxxx nemůže. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx souladný s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx §8 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákonný xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zcela nadbytečný. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx) xx výroku povolení xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 2 písm. x) ZSVR xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel (xxxxxxx) splňuje požadované xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 8 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, tj. xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx založil xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovenému xxxxx (xxxxxxxxxxxxx procesům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxx xxxx právo xxxxx xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xxxxxxx mimo xxxx tím, zda xxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x §8 odst. 2 XXXX. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx dokazování. V xxxxxx xxxxxxx se xxxx musí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabývat již xxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx celního xxxxx, který, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx přičítán x xxxx žalobci.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxx xx, xx žalobci xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx energii xxxxxxxxxxx xx xxxx x stanovenému xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §8 xxxx. 2 xxxx. e) XXXX. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx (nezákonně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx základě §8 odst. 2 xxxx. e) XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo zrušeno, xx již ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Bylo tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx, xx. v xxxx xx 21.4.2015 xx 21.4.2020, xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx daň x elektřiny x xxxxxxx závěrem, tj. xx xxx vykonávaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. x) ZSVR, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osvobozenou xx xxxx a xxxxxx xx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dodatečně xxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx skutečnost, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se XXXX, xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx řádu tím, xx xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx žalobce. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Stěžovatel x kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám připouští. Xxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x z xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx. Lhůtu xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §122 xxxx. 3 písm. x) daňového řádu xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx popsanými xxxxxxxx zrušení povolení x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x povolením xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, neboť to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.