Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či podobného xxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx územního plánování xx xxxxx chápat xxxxxxxxxx plochu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx to, xxxxxx má podlaží.
Prejudikatura: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. XXX, č. 1816/2009 Xx. NSS, x. 2317/2011 Xx. XXX x x. 2967/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx X. X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 11.5.2015 Xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx (xxxx xxx „stavební úřad“) xxxxxxxxx povolil na xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení (dále xxx „xxxxxxxxx“) stavbu „Xxxxxxxxx xxxxx xx. x. X, X.“ xx pozemku st. x. XA, parc. x. XB, xxxxxxxxxxx xxxxx D.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx chatou, žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2015 opravil xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx využití xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu sídelního xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx) *) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx plochou stavby xxxxxx xxxxxx ohraničená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnějšího xxxx svislých xxxxxxxxxx xxxxx nadzemních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx . „Podlaží“ xxx xxxxxxxx definoval na xxxxxxx XXX 73 4301 Obytné xxxxxx, xx. 3.3, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx konstrukce xxxxxx. Xxxxxx xxxx není xxxxxxxx zastavěné plochy xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, čj. 30 X 170/2015-320, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejným zájmem x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 13.12.2018, xx. 6 Xx 410/2017-29. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 28.8.2019, xx. 30 X 170/2015-405, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnil, xxxxxxx však důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zastavěné xxxxxx. Skutečnost, že xxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx si x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx muset xxx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xx terasa není xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx.
X druhý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020, xx. 6 As 260/2019-43. Xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází x konstrukce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx terasa (x xxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxx) nemá. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vytkl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx má, xx nemá xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxx krajský soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodující pro xx, zda xxx x určité xxxxxx xxxxxxx zastavěnou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxx xx s xxx může xxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx plochy xxxx zahrnout x xxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxx alespoň xx, xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxx pádem xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx měl při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.5.2021, čj. 30 A 170/2015-469, xxxxxx (tentokrát pouze) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době [xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976“)] xxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konstrukcích xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx bylo možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx fotografie x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2005, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx svažitém xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje na xxxxxxx xxxx. Na xxxxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxx podezdívku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx 1 xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základů terasy. Xxxxx správního spisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxx základy. Xxx pádem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx to, xxx xxx uvažovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx možné označit xx xxxxxxxxxx plochu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxx vytvářející xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx x terase x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxx pro (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud zcela xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx zastavěné plochy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastat xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedinou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx plochu xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx pojmem „základy“, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čirou spekulaci. Xxxxx proveden xxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx je xxxxxx spojená se xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx dostatečné xxxxxxxx pro posouzení, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xx xx xxxxxxxxxx již x předchozím řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx jednání x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx způsob, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx x údajné xxxxxxx xxxxxx přesto, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxx řídit, ačkoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[14] Xxxxxxxxx sporu xx (znovu) otázka, xxx lze plochu xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rekreační xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochy, na xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx krajský xxxx x tehdy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Učinil tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, nicméně xxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx nepřezkoumatelné.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 260/2019-43 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se má xxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx pouze x xxxxx s xxxxxxxxx, xxxx vyjevit vlastní xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx to, xx xx xx xxxxxxxxx plochy mají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxx xxxxxxx xx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 13). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx diskuze ohledně xxxxxxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx zcela xxxxxxxxxx: „ Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále vést xxxxx tím směrem, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx důkladně právně xxxxxxxxx. Mohl xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x svislých xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx). “ (bod 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[16] Krajský xxxx xxxxx xxxxx x zásadě respektoval. Xx xxxxxx, xx x jednom xxxx xxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „zastavěná xxxxxx“ – x xxxxx xx x xxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx, bylo by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze vnější xxxxxxx xxxxxxxx konstrukcí xxxxxxx, která xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxx x strop, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx, či xxxx základy. Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx oceňovací xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (respektive řízení x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xx plochy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx důležité xxxxx xx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx, krajský xxxx x xxxxxxx x pokynem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudit.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud souhlasí xx stěžovatelem, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není. Xxxxxx xxxx proto, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx započítávat xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x níže xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxx, musejí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx do zastavěné xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud vystihl xxx v xxxxxxxx xx. 6 As 260/2019-43).
[19] V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx stavební xxxxx (x xxxx 1976 i 2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx primárně pro xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx §56 xxxx. x) xx §32 xxxx. 2 písm. x) x §55 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx s §139x xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §79 xxxx. 2, §103 xxxx. x) x §104 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006]. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx používá x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. 29 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx D.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zastavěnosti) xx hojně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku, xxx xxxxxxx xxxxx i §2 odst. 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). X tomto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele a xxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochy xxxxxx (xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx (jako taková) xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. A x xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx krajský soud) xxxxxxxx nelze.
[20] Obecně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uplatnit, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 31.8.2004, xx. 6 X 143/2001-151, č. 501/2005 Xx. NSS, či xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, xxx 27). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zastavěnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, o kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx které xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nález XX xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx plocha“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x typologií xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výpočtu (xxxx. §2, §8 xxxx. 3, §26 xxxx. 5 či §26x xxxx. 5, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx), a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx vyhláška x xxxxx směru xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx plocha“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx plochy pozemku x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. [X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx zastavěné xxxxxx stavby x xxxxxx x. 338/1992 Xx., o dani x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2).]
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudku xx. 6 Xx 260/2019-43 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx srážkových vod, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na výstavbu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2006, **) xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sice na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx řízení x dodatečném povolení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
[22] Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospívá x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (několika)podlažní xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stavba (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze stavebních xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx (po xxxxx xxxxxxx stavebním materiálem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xx vsakovala xx xxxx, a xx xxx ohledu na xxxxx vrstev xx xxxxxxx stavby), xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ve xxxxx xx krajinný xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepostačuje x xxxx, aby se xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx to xxxxxxxxx definici xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx zastavěná plocha xx x xxxxxx xxxx plocha xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §139x xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 stavebního zákona x roku 2006 (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX, xx xx xxx 26.8.2013, čj. 8 Xx 37/2013-40, x. 2967/2014 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xxx zpevněnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jiný závěr xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx i účelu xxxxxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxx plánování.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxx ohledu na xx, jestli xx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx konstrukce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[25] Xxx xx základě xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stavebním xxxxx (§139x xxxx. 1), xxxxxxxxxx výsledkem „ xxxxxxxx stavební xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. činnosti, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.2.2008, xx. 7 As 17/2007-59, č. 1816/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx, že xxxxxx xx podezděná (xx xxxxx straně xx xx výšky xxxxxxxxx xxxxxxx metru), xxx xxxxxxxxxx nijak nezpochybňoval. Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2015, xx. 7 Xx 119/2015-31, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx uvedených xxxx xx xxxx xxxxxx xxx ní zastavěnou xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelově xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (stanovený v xxxxxxx plánu xx 20 %) xxxxxxxxx x xxxxxxx 1,66 %, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976], xxxx jednoznačně xxxxxx obstát.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976, popřípadě stavebnímu xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 350/2012 Xx. xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx zastavěných xxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxxxxxxxxx plochou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx roviny. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X objektů xxxxxxxxxxxxx (xxx některých xxxxxxxxxx xxxx) xx zastavěná xxxxxx vymezena obalovými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravoúhlým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxx x. 283/2021 Xx., stavební xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxx. §13 xxxx. o) x x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce, xxxxx xx stavebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx, neboť dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rekreační xxxxx podléhá xxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx i citované xxxxxxxxxx vykládá xxx, xx „ do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx započítány xxxxxx xxxxx staveb (§2 xxxx. 3 XxxxX) xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx plochy budov xxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. “ (Xxxxxxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx . 3. xxxxxx. Xxxxx : X X. Xxxx, 2018, x. 22, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43). Xxxxxxx xxx stavební zákon x xxxx 2006 xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx – x bazénu [§79 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxx xxxxx vyloučeno, xxx xx nyní přijatý xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
*) Xxxx vyhláška xxxx s xxxxxxxxx xx 1.2.2008 zrušena xxxxxxxxx x. 3/2008 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 26.8.2009 xxxxxxx vyhláškou č. 268/2009 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.