Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx půdorysem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xx podlaží.
Prejudikatura: x. 501/2005 Xx. XXX, x. 1752/2009 Xx. XXX, x. 1816/2009 Xx. NSS, x. 2317/2011 Xx. XXX x x. 2967/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: X. B. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2015 Xxxxxxx xxxx Xxxx Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) stavbu „Xxxxxxxxx chata xx. x. X, X.“ xx xxxxxxx xx. x. XX, xxxx. x. XX, xxxxxxxxxxx xxxxx X.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx pozemek x xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 16.9.2015 xxxxxxx chybu x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx a xx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx je stavba x souladu s xxxxxx využití xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx č. 540/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o oceňování xxxxxxx) *) (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxx plocha ohraničená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx svislých konstrukcí xxxxx nadzemních x xxxxxxxxxx podlaží xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezapočítávají . „Podlaží“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX 73 4301 Xxxxxx xxxxxx, xx. 3.3, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx líci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, xx. 30 A 170/2015-320, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x stavebního úřadu x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx povolované xxxxxx x veřejným xxxxxx x xxxxxxxx obecného, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx společnosti xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 13.12.2018, xx. 6 Xx 410/2017-29. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, xx. 30 X 170/2015-405, xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx většině xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnil, xxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do zastavěné xxxxxx. Skutečnost, že xxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xx x xxxx otázce xxxxxxxxx x xxxx muset xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se zemí xxxxxx základem, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx stavby (xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zájmem.
I druhý xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xx xxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020, xx. 6 As 260/2019-43. Xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx plocha“ xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx terasa (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx předčasně) vytkl xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx má, xx xxxx základy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx žalovanému xx xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxx xx, xxx xxx x určité stavby xxxxxxx zastavěnou plochu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil, krajský xxxx xx x xxx xxxx buď xxxxxxxxx, nebo proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahrnout x xxxxxxx xxxxxxxx plochy, xxxx alespoň xx, xxxxx xxxx základy (x xxx xxxxx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx soudu předestřel xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2021, xx. 30 X 170/2015-469, xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyložily xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx [za xxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx; xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1976“)] totiž xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svislých konstrukcích xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2005, xx xxxxxxx vyplývá, xx stavba xx xxxxxxx xx svažitém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx podezdívku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx úrovní terénu, x xx do xxxx xxxxxxxxxxx 1 xxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx terasy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx relativizuje xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx nemá xxxxxxx. Xxx pádem nutně xxxx postaveno xx xxxxx ani xx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx plochu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx základy xxxx, xx xxxxx zpevněnou xxxxxxx, která se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx měla, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zůstává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx blíží xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx důsledku zastavěné xxxxx stavby. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zhodnotit rozsah xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda, zejména x xxxxxxx xx xxxxxx rozsah a xxxxxxxx, (ne)umožňují xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx svislých xxxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxx xxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx názorem, xx xx zastavěné xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx zastavěné plochy xxxxx oceňovací xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podlaží, xxx xx plocha xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastat xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx tvořeno xxxxx xxxxxxx plochou. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx terasa xx, či xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxx 2005, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx pojmem „xxxxxxx“, x proto považoval xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x údajných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx terasa xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xx terasa xxxxxxx xxxxxxx. Stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx terasy xxxxxxxxxx. X v rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx poukazoval xxx x předchozím řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx neustále xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx. Xxxxx opřel své xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx směr xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx žalovaný xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx (xxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rekreační xxxxx započíst do xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx je potom xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územním plánu xxxx X. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaujmout k xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx krajský soud x xxxxx přezkoumávaném xxxxxxxx neučinil, xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxxx xx stěžovatele však Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxx pokyn xx xxxx posledním, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx poněkud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43 xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx plochu xxx xxxxxxxx pouze x xxxxx s xxxxxxxxx, xxxx vyjevit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx buď xx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx i veškeré xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 13). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xx zastavěné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx zcela xxxxxxxxxx: „ Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dále vést xxxxx tím xxxxxx, xx xxxxxxxxx základů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkovou okolností, xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxxx. Mohl xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx umožňuje x terase uvažovat x xxxxxxxxx svislých xxxxxxxxxx (x svislých xxxxxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud jako xxxxxxx pro výklad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 použije xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx předpisech katastrálních x xxxxxxxxxxx, xxxx xx učinil xxxxxxxx, xxxx úzce xxxxxxx §2 odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). “ (bod 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[16] Krajský xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx respektoval. Xx xxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „zastavěná xxxxxx“ – a pokud xx x tomu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vnější xxxxxxx svislých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) podlahu x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na to, xxx xx, či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastavěná xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx) tak, že xxxxxxxx nejen budovy, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx i další xxxxxx, xxxxx xxxx x nimi prostorovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxx konstrukce, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx plochy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx konstrukčně xxxxxxxxxxxx x budovou, xx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xx xxxx xxxxxx základy.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx již nyní xxxxxxxxxxxxxx xx, krajský xxxx v souladu x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nyní (xxxxxx) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správný xxxx. Xxxxxx však proto, xx xx se xx zastavěné plochy xxxxxxx xxxx započítávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oceňovací vyhlášce, xxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx naopak x xxxx rozvedených xxxxxx dospěl k xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx limity využití xxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx, tedy x xxxxxxxx plochy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx to, že xxxxxxx xxxx se xxxx x započitatelnosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do zastavěné xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x rozsudku xx. 6 Xx 260/2019-43).
[19] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx 1976 i 2006) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxxxxxxx zjednodušeným povolovacím xxxxxxxx [xxxx. například §56 xxxx. x) xx §32 odst. 2 xxxx. b) x §55 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §139x odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §79 odst. 2, §103 písm. x) x §104 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006]. Xxx xxxxxxxxx opory xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jako údaj xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxx xxxxxxx (xx. 29 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostorového využití xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 7 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zavádějící xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx tím, xxx xxx terasu započítat xx zastavěné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxxx (jako taková) xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X v xxxxx xxxxx si x xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud) xxxxxxxx nelze.
[20] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x obecné rovině xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2004, xx. 6 A 143/2001-151, č. 501/2005 Xx. NSS, či xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, xxx 27). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx regulace zastavěnosti xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterou xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „zastavěná xxxxxx“ xxxxxxxxx v souvislosti x typologií staveb, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výpočtu (xxxx. §2, §8 xxxx. 3, §26 xxxx. 5 xx §26x xxxx. 5, xxxx x podobném xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx), x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze se xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx – xx xxxxx logické, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx vymezuje pojem „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx dovozovat, že xxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxxx posuzování, xxx xxxx dodrženy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. [X obdobného xxxxxx xxxxx vyjít xxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxx stavby v xxxxxx x. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2).]
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. 6 As 260/2019-43 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zachování funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (srov. §7 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2006, **) xxxxx něhož se xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, která xx sice xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx x xxxx 2005, obecné xxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxxxx řízení se xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx).
[22] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx určitá xxxxxx xxxxxxx pokrytá (xxxxxxxx)xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxx xxxxxxx. Jakákoli xxxxxx (xxxx xxxxxxxx dílo xxxxxxxxx xx stavebních xxxxxxxxx) totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx stavebním materiálem xxxx rychle xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx vrstev xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Jediný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ve vlivu xx krajinný ráz. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx pod xxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx je zastavěná). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxx §139b odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2008, xx. 5 Xxx 24/2008-63, x. 1752/2009 Xx. XXX, xx xx xxx 26.8.2013, čj. 8 Xx 37/2013-40, x. 2967/2014 Xx. XXX). Plocha xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochou, xxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx plocha, xxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxx zastavění x územním plánování.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx zastavěnou xxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx jakékoli stavby xxx ohledu na xx, xxxxxx xx xxxxxxx (či obecně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud).
[25] Xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, že stěžovatelova xxxxxx xx stavbou xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stavebním xxxxx (§139b odst. 1), respektive xxxxxxxxx „ xxxxxxxx stavební xxxxx zásad stavitelského xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxx stavebního materiálu (xxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxx stavební xxxxxx “ (rozsudek XXX xx dne 21.2.2008, xx. 7 Xx 17/2007-59, x. 1816/2009 Xx. NSS). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx (na xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx metru), xxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jako v xxxxxxxx xx xxx 16.7.2015, čj. 7 Xx 119/2015-31, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxx xx zastavěnou xxxxxxx.
[26] Úvaha žalovaného, xx na stěžovatelově xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu na 20 %) xxxxxxxxx x pouhých 1,66 %, což xx xxxxx akceptovatelné, a xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx z roku 1976], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxxx x xxxx 1976, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zastavěných xxxxx xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxxx plochou xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx pravoúhlými xxxxxxx xxxxxxxx líce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx x podzemních podlaží xx vodorovné xxxxxx. Xxxxxx lodžií x xxxxxx se xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx některých xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedenými vnějšími xxxx xxxxxxxx konstrukcí xx vodorovné xxxxxx. X zastřešených xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx obvodových xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx roviny [xxxx zákon x. 283/2021 Sb., stavební xxxxx, xxxx definici xxxxxxx – xxxx. §13 xxxx. x) x x)]. Důsledky xxxxxxxxx xxxx definice, xxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rekreační xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx „ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 3 XxxxX) xxx ohledu xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx využití x xxxx trvání. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bude patřit xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx apod. “ (Xxxxxxxxxx, X. x xxx. Stavební xxxxx. Xxxxxxxx . 3. xxxxxx. Xxxxx : X X. Beck, 2018, x. 22, xxxxxxxx již x xxxxxxxx xx. 6 Xx 260/2019-43). Ostatně xxx xxxxxxxx zákon x roku 2006 xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx – x xxxxxx [§79 xxxx. 2 xxxx. x)]. Není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
*) Tato xxxxxxxx xxxx s účinností xx 1.2.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/2008 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
**) Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 26.8.2009 xxxxxxx vyhláškou č. 268/2009 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx.