Xxxxxx xxxx
Xxxxxx Ruska xx Ukrajinu x xxxx 2022 může xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přesto, xx nastala po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§75 xxxx. 1 x §109 xxxx. 5 x. x. x. x čl. 2 a 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.)].
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2288/2011 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 66/2016 Xx. XX (xx. zn. X. XX 425/16).
Xxx:X. Ch. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud otázku, xxx x xx xxxxxx okolností má xxxxxxxxx xxxx v xxxxx válku na Xxxxxxxx, xxxxx vypukla xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x mezinárodní ochraně.
Žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Politicky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx 2019 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx ukrajinské xxxxxxxx v xxxxxx 2013 x 2014 (xxx. Euromajdan) pracoval xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx kapitálem. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxx“, zastavoval protivládní xxxxxxx a vytlačoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx účastnil xxx dvaceti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx dostával xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nová vláda, xxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 2014 xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxx byli xx xxxxxxxx straně. Xxxxx xxxxxxx odjel xx Xxxx, aby xx zachránil a xxxxxxxxxxx svou rodinu. X Xxxx se xxxxxx x xxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2019 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. X souladu x §2 vyhlášky x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxxx x Luhanské oblasti, xxxxx jsou pod xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxx původu xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxxxxx – xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx – splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx ústřední xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xx xxxxx 2014 xxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx Ukrajinu xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. X případě jakýchkoli xxxxxxxx x zemi xxxxxx xxx možnost xxxxxx ochrany kompetentních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 9.12.2021, čj. 34 Xx 29/2019-58, xxxxxx. Xxxxxxx xxx před xxxxxx nevyvrátil domněnku, xx x jeho xxxxxxx lze Xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x částí Xxxxxxx a Luhanské xxxxxxx) považovat xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 xx §14x xxxxxx o xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x 3.2.2022 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx perzekuci osob, xxxxx podporují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx x soud §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xx „xxxxx řečeno xxxxxxxxxx“ a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx „strojové“, vůbec xxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxx xxxxxx x odměně x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx února 2022 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx napětí xx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx prognózu xxxxxxxxx vývoje xx Xxxxxxxx. Xxxx obavy xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx 24.2.2022 xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxx xx Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, která xxxx dodnes. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 2021 xxxxxx tezi xxxxxxxxxx, že situace x Kyjevě, odkud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xx xxxx xx konce xxxxx 2022 xxxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx probíhají xxxx, xxxxxx xxxxx Ukrajiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x válečný konflikt xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x Evropě xx xxxx 1945 xxxxxx.
[10] Xxxxxxx právě xxxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neexistovaly xxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x prosinci 2021 xxxx Xxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx silami, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédnout x xxxx, xx xxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx neprobíhala.
[11] Xxxxxxxxx pravidlem rozhodování xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xxxxxxx soudy xxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx, v xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx a x xxxxxxxxx rozsahu zjištěných, x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platného x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Rozhodování xxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existují xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavním pořádkem, xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx Evropské unie, x xx x x situaci xxxxxxxxxx xxxx skutkového xxxxx. X xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx přistupují s xxxxxxxxxxxx (xxxx. k xxxx obecně xxxxxxxx XXX xx xxx 9.9.2020, čj. 6 Xxx 176/2019-31, xxxx 20 až 24).
[13] Xxxxx z těchto xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx. 46 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „ xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahoval xxxxx x xx xxxx posouzení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2011/95/XX, a to xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku x xxxxx prvního xxxxxx “. Xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komfort též xxx xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx [xxxx. k tomu xxxx. rozsudek XXX xx dne 26.11.2015, xx. 10 Azs 194/2015-32, xxxx 22 xx 24, xxxxx XX xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 425/16, x. 66/2016 Xx. XX, xxxx 24 xx 35, xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.10.2021, čj. 1 Xxx 292/2021-51, xxxx 28 xx 30].
[14] Xxxxx výjimky xxxxxx x xxxxx xx život a xxxxxxx xxxxxx člověka, xxxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xx. 2 x 3 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poznamenal, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (bez ohledu xx xxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx by byly xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx újmou x zemi původu, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx situace, kdy xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx mohla xxx xxxxxxx poskytnuta. Xxxxx xx xxxx například xxxx x dispozici xxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x xxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx v jiném xxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx musela xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84, x. 2288/2011 Xx. XXX, bod 23).
[15] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx XXX xx xxx 4.2.2013, xx. 8 Xxx 27/2012-65, xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rodinného x xxxxxxxxxx života dle xx. 8 Xxxxxx). X to tehdy, xxxxx (1) stěžovatel x řízení xxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez vlastního xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (3) zároveň xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx mohly být xxxxxxxxxx pro možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x (4) xxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 27/2012, xxx 32, xxx XXX nepřipustil xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ).
[16] Jistě x x xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, aby xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X sázce xx xxxx, xx rozdíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xxx 27/2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx „xxx“ ochrana xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čelila. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx ukrajinských xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx či xxxx na xxxxx. Xxxxxx české xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx titul x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 2.3.2022 xxxxxxx, x xxxxxx nutnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx č. 43/2022 Xx., x vyhlášení xxxxxxxxx stavu xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxx na migrační xxxx velkého rozsahu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx 0:00 xxxxx xxx 4. března 2022. X dva dny xxxxxxx přijala Rada Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (EU) 2022/382, xxxxxx se xxxxxxx, xx nastal xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě odkazovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx si novou xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxx žádosti stěžovatele (xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx tom, xx Xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx 24.2.2022 xxxx výchozí xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xx bezpečnou zemí xxxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx]. Xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxx x §2 xxxxx Xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx použít. Xxxxx bude třeba, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.