Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx místního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x motorovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx umístěn xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.9.2018 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxx mu xxxx uložena pokuta xx xxxx 1 700 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxx xxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxx 26.1.2018 x xxxx od 15:25 xx 15:35 xxxxx v Karlových Xxxxxx x xxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tovární značky X, x. z. X v úseku xxxxxxxxx xxxxxxxx značky XX 8a – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx B 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x X 29 – xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx značka IZ 8x je doplněna xx spodní části xxxxxx – „mimo xxxxxxx s xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městské xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.6.2019 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx rozsudkem xx xxx 30.4.2020, xx. 17 X 166/2019-29.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x výroku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx umístit na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku xxxxxx vjezdu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx tabule) xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx je xxxxxx prvkem skutkového xxxx, z něhož xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx skutku soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx vozidlo není xxxxxxxx povolením xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpochybnila.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx trestán xx xx, xx xxxxxxxx x úseku xxxxxxxx značky, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, ale x porušenou povinnost. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úhradě) xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx za xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx o úhradě xxxxxxxx, xxx neprokazuje (xxxxxxxxx umístit potvrzení xx sklo vozidla xx x xxxxxx xxxxxxxxx). Dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx č. 12/2019, xxx které je (xxx napadeného rozsudku) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (papírové) xxxxxxxxx vydat xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. zda xxxx xxxxxx povolení), ale xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vinu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterému věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[13] Dle §125x xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx platí: „ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §10 nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. “
[14] Xxx §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x] xx účasti na xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řídit xx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, x nebylo xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopravním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX 8x – xxxx x dopravním xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx značky B 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x X 29 – xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx mimo vozidel x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městské xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx, xx vozidlo, které x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mělo, x xxxx xx stálo xxxxxxxxx v xxxxxxx x dopravním značením. Xxxxxxx orgány xxxxx, xx vozidlo xxxxxxxxxx xxx vjezd xx xxxx nedisponovalo, xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěno xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku za xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který namítal, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nevyplývá.
[19] Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Karlovy Xxxx č. 8/2017, x místním xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx, xx základě §10 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stanovila, že xx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxx části vnitřního xxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx (xxxxxxx poplatku), xxxxxxxx x vjezdu xx xxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxx xxx (jednorázové povolení x xxxxxx) xxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka vůči xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxxxxx údajů žadatele x údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx povolení xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx je povolení xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (SPR/RZ) na xxxxx vydaném jednorázovém xxxxxxxx x vjezdu.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx vymezuje, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxx automatu x parkovacím xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx samotné xxxxxx xxxx x xxx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lidské zkušenosti (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 23.11.2016, xx. 2 As 249/2016-39, ze xxx 28.8.2019, čj. 2 Xx 310/2018-17, xx xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, a xx xxx 14.12.2020, xx. 4 As 488/2019-42).
[21] Xxxx závěry xxxx xxxx xxxxxxxxx x případům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx automatem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které obce xxxxxxxx na základě §23 odst. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednané ceny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx prokázat zaplacení xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sklo xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxx vozidla.
[22] Xxxxxx povinnost xxxx x vyhlášky, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx značení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx za přední xxxx vozidla prokazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Ačkoliv krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx chybějící xxxxxxxx xx „ toliko xxxxxx skutkového děje “, x něhož xxxxx protiprávnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxx existenci, xxxx neplatí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx vlastní evidencí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx ně, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či provozovatelem xxxx.
[24] To musí xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu svých xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu) (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 25.7.2019, čj. 1 Xxx 181/2018-29), x x xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch x x xxxxxxxxxx obviněného (§50 xxxx. 3 xxxxx zákona), xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx zóny x vozidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpisu xxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxx na xxxxxxx „logiky věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx výše zmíněných xxxxxxxxxx (věnujících xx xxxxxxxxxxxxx parkování) se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx podpůrné, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx takové povinnosti x xxx uplatňované xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nezjistily skutkový xxxx věci, který xx prokazoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx.
[27] Xxxx ovšem xxxxxx, že xxxxxxxx xxx zaplatit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary x. 12/2019, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx města, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx umožňuje, xx třeba vzít x úvahu, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 4.1.2020. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyhláška č. 8/2017, xxxxx xxxx xxxxxxx nenabízela. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značení. (…)