Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx a částí xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, s. x. x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Dne 7.9.2018 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 700 Kč x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxx 26.1.2018 x xxxx od 15:25 do 15:35 xxxxx v Karlových Xxxxxx x xxxxx Xxxxx Jiřího xxxx xxxxxxxxxx řidič x xxxxxxxx tovární xxxxxx X, r. x. X x úseku xxxxxxxxx xxxxxxxx značky XX 8a – xxxx x dopravním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx dopravní xxxxxx B 11 – zákaz xxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx x X 29 – xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx značka XX 8x je doplněna xx xxxxxx xxxxx xxxxxx – „mimo xxxxxxx s xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městské xxxxxxx“. Takové povolení xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx rozsudkem xx xxx 30.4.2020, xx. 17 X 166/2019-29.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx (xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx jednání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení, ale x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku xxxxxx xxxxxx x xxxxx všech motorových xxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx) vyplývající x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, z něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx skutku soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidla pořízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povolením vjezdu xx zóny xxxxxxxxxx xxxxxxx), a žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentaci, xxxxx xx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxx trestán xx xx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx značky, xxxx xx viditelně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak uvedl xxxxxxx xxxx, xxx x porušenou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx vozidle xx viditelném místě xxxxxxxxx o úhradě) xxxxx xxx.
Xxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx sklem xxxxxxx nebylo umístěno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx neprokazuje (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sklo xxxxxxx xx z ničeho xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx x. 12/2019, xxx xxxxx xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx možné platit xxxxxxxx též prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx fyzické (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx aproboval xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxx nedokazoval, zda xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. zda xxxx xxxxxx povolení), xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx přestupku tím, xx x rozporu x §10 nezajistí, xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. “
[14] Xxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu „[p] xx účasti xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx signály, xxxxxxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx) x ničeho xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx značky XX 8x – xxxx x dopravním xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx X 11 – xxxxx xxxxxx všech motorových xxxxxxx x X 29 – zákaz xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx poplatku xx Městské policii.
[17] Xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pochybností (§3 xxxxxxxxx xxxx) zjistit, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx zóny xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx tabulky. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx značením. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vozidlo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx umístěno xxxxxxxx, xxxx. potvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx za pravdu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x ničeho nevyplývá.
[19] Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zóny byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx města Karlovy Xxxx x. 8/2017, x místním poplatku xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do vybraných xxxx a xxxxx xxxxx, xx základě §10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx poplatek xx vydání povolení x vjezdu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary (xxxxxxx xxxxxxxx), povolení x xxxxxx xx xxxxx xx sedm xx xxxx xxxxxxxx xxx (jednorázové povolení x xxxxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxx x označení xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, na xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx splnění ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX/XX) na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní soud xxx v minulosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dopravním xxxxxxx vymezujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parkování. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx poplatek za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělována také xx parkovacím automatu x xxxxxxxxxx xxxxxx x nadto xx xxxxxx xx samotné xxxxxx věci x xxx na xx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx xxx 23.11.2016, xx. 2 Xx 249/2016-39, ze dne 28.8.2019, xx. 2 Xx 310/2018-17, xx xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, a xx xxx 14.12.2020, xx. 4 Xx 488/2019-42).
[21] Xxxx xxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě §23 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx x nařízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplacení. X xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx vždy uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx parkování xxxxxxxxx parkovacího lístku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxx povinnost xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx vozidla xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x vozidlu xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, xx chybějící xxxxxxxx xx „ xxxxxx xxxxxx skutkového xxxx “, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řidičova x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Neumístění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx povolení. Tu xx však správní xxxxx povinen xxxxxxxx xx vyvrátit, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xx, nebo x součinnosti s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xx xxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx strategii xxxxxxxxxx z přestupku. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu) (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.7.2019, čj. 1 Xxx 181/2018-29), x x řízení x přestupku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx-xx xxx správní xxxxx xxxxxxx představitelné. X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx zóny x vozidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx k xxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxx x xxxxxx lidské xxxxxxxxxx“. Ostatně x xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxx uplatňované xxxxxx xxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[27] Není ovšem xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zaplatit x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 12/2019, x místním xxxxxxxx za povolení x vjezdu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx umožňuje, xx třeba xxxx x úvahu, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až 4.1.2020. X době spáchání xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/2017, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, že z xxxxxxx umístnění xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx ve vozidle xxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)