Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, dovozovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, x. r. x. proti Krajskému xxxxx Karlovarského kraje x přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 7.9.2018 uznal Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Vary (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxx xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 1 700 Xx a xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx při xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 26.1.2018 x xxxx xx 15:25 xx 15:35 xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxx Jiřího xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tovární xxxxxx X, r. x. X v úseku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX 8x – xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx B 11 – xxxxx vjezdu xxxxx motorových xxxxxxx x B 29 – xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx XX 8x je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx – „xxxx xxxxxxx x povolením x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx povolení xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednáním xxxxxxx porušil povinnost xxxxx mu §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 10.6.2019 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 17 X 166/2019-29.
Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx (jak vyplývá x xxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x porušení povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx značku xxxxxx xxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Chybějící xxxxxxxx x xxxxxx xx zóny je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx zpochybnila.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx značky, xxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx takovou povinnost (xxxxxxx xx vozidle xx xxxxxxxxxx místě xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve spise xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx fotografie, xx xxxxx xxxxxxx, xx za sklem xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx umístit xxxxxxxxx xx sklo vozidla xx x ničeho xxxxxxxxx). Xxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx č. 12/2019, xxx xxxxx xx (xxx napadeného xxxxxxxx) xxxxxx poplatek xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx fyzické (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx nedokazoval, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vinu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Xxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “
[14] Xxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p] xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je každý xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, případně i xxxxxxxxxxxx akustickými xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu (xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx poplatek xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxx řidič xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx značky XX 8x – xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx omezením xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X 11 – zákaz xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx x X 29 – xxxxx xxxxx) x dodatkovým xxxxxx xxxx xxxxxxx x povolením x xx zaplacení xxxxxxxx xx Xxxxxxx policii.
[17] Xxxxxx správních xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx x působnosti xxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxx, xxx vjezd xx xxxx xxxx xxxxxx povolení ve xxxxxx xxxxxxxxx tabulky. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupek. Pokud xx xxxxx vozidlo xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dopravním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx vozidlo xxxxxxxxxx xxx vjezd do xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. potvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx taková povinnost x xxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vjezd xx xxxxxxxx xxxx xxxx x době spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx x. 8/2017, x xxxxxxx xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx, xx základě §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xx xxxxx xx jinak xxxxx zakázán xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxxxxx poplatku), xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx až sedm xx sobě xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx Městské xxxxxxx Xxxxxxx Vary. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxx xxxxxxx poplatku xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x údajů rozhodných xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x označení xxxxxxx, xxx které xx povolení xxxxxxxx, x dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatu se xx xxxxxxx ohlašovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX/XX) xx xxxxx vydaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní soud xxx v minulosti xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělována také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lístku x xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci x xxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx lidské xxxxxxxxxx (xxx rozsudky XXX xx dne 23.11.2016, xx. 2 Xx 249/2016-39, xx dne 28.8.2019, xx. 2 Xx 310/2018-17, xx xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, a xx xxx 14.12.2020, xx. 4 Xx 488/2019-42).
[21] Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx týkajícím xx porušení dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parkovacím xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx základě §23 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplacení. V xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx vymezeno, xxx xxxx xxxx uvedena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za parkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přední xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx stání xxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxxxxxx však x xxxxxxxx, xxx xx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx řidič xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu do xxxx za přední xxxx xxxxxxx prokazuje, xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx chybějící xxxxxxxx xx „ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx “, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyvodil z xxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení a xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xx, nebo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xx musí xxxxxx bez ohledu xx procesní strategii xxxxxxxxxx x přestupku. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx) (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 25.7.2019, xx. 1 Azs 181/2018-29), x v xxxxxx x přestupku ani xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i x neprospěch obviněného (§50 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx), xxxx-xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xx xxxxxxxxx xxxx x vozidla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní orgány xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx obviněného xxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxx, a přičítat xx xx k xxxx toliko xx xxxxxxx „xxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx i xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, který xx prokazoval xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[27] Není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxxxxxx. Xxxxxxx obecně závazná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx Vary x. 12/2019, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vozidlem do xxxxxxxxx xxxx x xxxxx města, na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxx vyhláška xxxxxx xxxxxxxxx až 4.1.2020. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 8/2017, xxxxx xxxx xxxxxxx nenabízela. Xx xxxx nic nemění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xx xxxx ve xxxxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)