Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx x xxxxxx úpravy povinnost xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x částí xxxx (§10 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, dovozovat, xx xxxxxxxx zaplacen xxxxx.
Xxx:Xxxxxx Xxxxxxx, s. r. x. proti Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.9.2018 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx což mu xxxx uložena xxxxxx xx výši 1 700 Xx a xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržována xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Dne 26.1.2018 x době xx 15:25 xx 15:35 xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx v ulici Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx tovární xxxxxx X, x. z. X x xxxxx xxxxxxxxx dopravní značky XX 8a – xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxx xxxx dopravní xxxxxx B 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x B 29 – xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx XX 8x je doplněna xx spodní části xxxxxx – „xxxx xxxxxxx x povolením x xx zaplacení xxxxxxxx na Městské xxxxxxx“. Takové xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx umístěno xxxxxx. Tímto jednáním xxxxxxx porušil povinnost xxxxx mu §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.6.2019 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. 17 X 166/2019-29.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx vyplývá x výroku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx jednání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní značku xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx zóny je xxxxxx prvkem xxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx opíral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxx pořízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zóny xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou argumentaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx viditelně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nejde x xxxxx skutkového xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán však xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx takovou povinnost (xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx měl.
Nadto xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nic xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sklo xxxxxxx xx z ničeho xxxxxxxxx). Xxx vyhlášky xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 12/2019, xxx které je (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx účtován, xx možné xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx aproboval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak, xxxx xxxxxxxxxxx presumoval xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, kterému věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Dle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: „ Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v rozporu x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “
[14] Xxx §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „[p] xx xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx akustickými signály, xxxxxxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ .
[15] Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x vjezdu (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) z ničeho xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx poplatek xxxxx xxxxxxxx.
[16] Krajský soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx sankcionován xx to, že xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx dodržoval dopravní xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopravním značením xxxx dopravní značky XX 8x – xxxx x dopravním xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx B 11 – xxxxx xxxxxx xxxxx motorových xxxxxxx a X 29 – xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx x povolením x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Městské xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxx bez xxxxxxxxx pochybností (§3 xxxxxxxxx řádu) zjistit, xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx značek xxxxx, xxx xxxxx xx této zóny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodatkové xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shledat odpovědným xx přestupek. Pokud xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v souladu x dopravním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vjezd do xxxx nedisponovalo, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx však xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zóny xxxx x xxxx spáchání xxxxxx přestupku stanovena xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx x. 8/2017, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx vybírá xxxxxxxx xx xxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx vozidlem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, do xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), povolení x xxxxxx na xxxxx až xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx) xxx xx zaplacení poplatku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (automatu) x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx. Vyhláška xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x označení xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx x vjezdu xxxxxxxxxxxxxxx automatu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx označení xxxxxxx (XXX/XX) xx xxxxx xxxxxxx jednorázovém xxxxxxxx k xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k dopravním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vymezuje, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nadto xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 23.11.2016, xx. 2 Xx 249/2016-39, xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xx 310/2018-17, xx xxx 16.8.2018, 9 Xx 352/2017-42, x xx xxx 14.12.2020, xx. 4 Xx 488/2019-42).
[21] Xxxx závěry xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezujícího parkoviště x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na základě §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx svých xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednané ceny x způsob prokazování xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx parkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přední sklo xxxxxxx xx celou xxxx xxxxx vozidla.
[22] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx řidič vozidla xxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx neumístění povolení x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xxxxxxx povolení vydáno xxxxxx.
[23] Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx děje “, x něhož xxxxx xxxxxxxxxxxxx řidičova x následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxx nesprávný xxxxx xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Neumístění xxxxxxxx xx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tu xx xxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx xx vyvrátit, ať xxx xxxxxxx evidencí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně, xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx či provozovatelem xxxx.
[24] To xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx součinnosti účastníka xxxxxx označit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx) (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 25.7.2019, xx. 1 Xxx 181/2018-29), x v řízení x xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx zjistit i xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 odst. 3 xxxxx zákona), xxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx představitelné. X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x vozidla zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxx. Bez podkladu x xxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx, x přičítat xx xx x xxxx toliko xx xxxxxxx „logiky věci x prosté xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xx výše zmíněných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx parkování) xx xxxxxxx pouze o xxxxxxxxx podpůrné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tam uplatňované xxxxxx xxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx prokazoval spáchání xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx kladen za xxxx.
[27] Není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary x. 12/2019, o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x úvahu, že xxxx vyhláška nabyla xxxxxxxxx xx 4.1.2020. X době spáchání xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx vyhláška x. 8/2017, xxxxx xxxx xxxxxxx nenabízela. To xxxx xxx xxxxxx xx výše uvedeném xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx do xxxx ve vozidle xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)