Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x ochraně finančních xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxx, xx kterém musí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxxx; uvedenou xxxxx xxxx xxxxx prodlužovat, xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx xxx stavit. Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. se proto xx tuto xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1169/07); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.3.1978, Xxxxxxxxxx (C-106/77), xx dne 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (C-278/07 xx X-280/07), xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, xx xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Companhia (X-341/13), xx dne 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx XX (C-52/14), xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-383/14) a xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (X-584/15).
Xxx:Xxxx Němčovice proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 4.12.2020, xx. 9 A 134/2017-114, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx rozhodnutí Státního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xx dne 10.3.2017. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx uložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx od doručení xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 103 670,60 Xx, které jí xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dne 23.2.2005 xxxxxx o dotaci x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx zalesňovací projekt, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 187, 188, 189 x 190, v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lesního porostu xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx ze dne 19. 6. 2006 xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x celkové výši 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 27.6.2006, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx 25.2.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx deklarovala x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 21.8.2008 zahájil xxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx dotace.
Rozhodnutím ze xxx 26.9.2008 uložil xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx část poskytnuté xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2009 xxxxxx x věc xx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009 xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 16.6.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 129/2009-50, xxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spisového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s podklady xxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Žalovaný (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 xxxxxx také rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (ze dne 23.3.2009) x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxx (xxx potřetí) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2017 stěžovatelce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci x xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx registru xxxx (XXXX) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx půdní xxxxx (resp. xxxxxxx, xxxxx xxxx bloky xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx bude zalesněna x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x jejich xxx dřívějšímu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx celou xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2017 zamítl x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 1.6.2017) podala stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákresů x xxxxxxxx xxxx (XXXX), xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Půdní xxxxx xxxx několikrát xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, kteří xxxx xx xxxxxxx x LPIS xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx na veškeré xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx x LPIS xx xxx nutno xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx z nich, xxxxx xx xxxxxx xxx 9.11.2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1306/2013 o xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské politiky x o zrušení xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 352/78, (ES) x. 165/94, (XX) x. 2799/98, (ES) x. 814/2000, (ES) x. 1290/2005 a (XX) x. 485/2008 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1306/2013“) x x odůvodnění xxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, x němž xx x xxxxxxxxx xx. 54 vyjadřoval Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxx xxx 4.12.2020. Žalovaný xxx x xxxxxx prekluze xxxxxx, že z xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 nevyplývá, xx xx „ xxxxx vymáhat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud to, xxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1306/2013 x xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx zpětnému získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb x upravují xxxxx, x jakých xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114. X nesprávné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX uvedl, xx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxx pozemky, které xxxxxxxxxxxx v žádosti xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx půdních bloků xxxxxxxx, xxxx pochybení xxxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx výměru xxxxx čtyř xxxxxxx (xxxx. x. 187, 188, 189 x 190 x x. x. Němčovice), fakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x nařízení x. 2988/95 s xxxxxxx xx §41 x. x. x. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx dotace xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, xxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit dotaci xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Obě xxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx posuzované xxxx právní moc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X nařízení x. 1306/2013 xxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 1290/2005“), které žádnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxx členské xxxxx požádat o xxxxxxx dotace, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do 18 měsíců xxxx, xx xxxx schválena xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx konstatující, xx došlo k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xxx 280/2017-57 xxxxxxx xxxx uvedl, xx určujícím xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 18xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „ požádáním x vrácení dotace “ xx nutno xxx téhož xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 26.9.2008) xxxxxxx; xxxxxxx xx, xx stěžovatelka xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx srozuměna. X xxxxx xxxxx xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxx xxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx dodržena.
Stěžovatelka xxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bloky x XXXX. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxx počet xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx odmítl provést xxxxx výslechem svědka X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úřadu Rokycany; xxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx kterých xxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxxxxxx městského xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx věc nelze xxxxxxxxx §41 s. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx nepřípustně xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; zejm. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xxx vymáhání xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xx tom, xx došlo x xxxxxxxx podle xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx, xx §41 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx 18xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace xxxxxxxx v xx. 54 nařízení č. 1306/2013 xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení x. 2988/95 – toto xxxxxxxx x xx. 3 upravuje xxxxxxxxx xxxxx, jakými jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx s xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxx. Vyjádřil xxxx přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X čl. 54 xxxxxxxx č. 1306/2013 xxxxx xxxxxxx, xx xx nedodržení xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx rozsudkem xx xxx 24.6.2021, xx. 14 A 75/2020-55 (xxxxx xx x XXX xxxxxxx x xxxxxx vedeném pod xx. zn. 5 Xxx 205/2021), městský xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx agenturou. Žalovaný xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx uvedené úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx, ev. stovek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud by Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx učiněném městským xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx dvoru.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx žalovaného x správního orgánu X. xxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci otázka xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx orgán x xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx již neexistujícímu (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxx přiměřeně xxxx. xxxx. xxxxx XX xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, č. 38/2009 Xx. XX). Xxxxxx xxxx, xx xx soud učiní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, je xxxxxxx zabývat se xxxxxxx věcnými xx xxxxxxxxxx námitkami. Xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učiněné městským xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xx xxxxxx institut, xxxxx xx upravován napříč xxxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxx xx s xx tradičně x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. X širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx xxxxxxx; i xxxx tyto xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxx xx založena xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – a xxxx uplynutí doby x xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x takto závažnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – x prekluzi xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
[22] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx otázka prekluze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx x xx xxxx xxxxxxx zánik subjektivního xxxxx, xxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxx xxxxx určení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx nutno obecně xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX).
[23] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx dotace xxxxxxxxxx xx xxxx , xx. xxxx, xx xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (založení xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006, xxxxx xxxxxx právní moci xxx 27.6.2006.
[24] Ke xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx č. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx jen „xxxxx x XXXX“, x §11x xxxx. 6 xxxxxx, podle xxxxx „[x] rácení xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, xx xxxxx xxxxxxx do 11.2.2008). Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve zalesnila, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na zalesnění xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx.
[25] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že dotace xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta x národních xxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (dotaci xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropskou xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx společenství). Ostatně, xxxx samotný xxxxx x XXXX xxxxxxxxx x xxxx rozhodování x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace a xxxxxxxxxx plnění podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxx potřeba zohlednit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx uplatňují x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx čl. 4 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx]; Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společnou xxxxxxxxxxx politiku (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, v xxxxx xx Unie xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ji xxxxx xxxx vykonávat x xxxxxxx, v xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx svou pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx).
[26] Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částečně xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx postihujících xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx Společenství (Unie), xxxx. čl. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství (Evropské xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Společenstvím spravované, x xx xxx xxxxxxxx nebo ztrátou xxxxxx x vlastních xxxxxx vybíraných xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 téhož čl. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx) x unijních xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nesrovnalost xx smyslu xxxxxxxx x. 2988/95.
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prekluzivních lhůt, xxxxx xxx o xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xx x xx. 3, xxxxx zní xxxxxxxxxx:
„1. Promlčecí xxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx roky xx xxxxxxxx, kdy xxxxx x nesrovnalosti xxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx předpisy mohou xxxxxxxx i kratší xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, ke kterému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doba x každém xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx každým xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx uplynula xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx orgán uložil xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx roky. Xxxx lhůta běží xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx možnost uplatňovat xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 nařízení x. 2988/95, xxx xx xxxxxx z xxxx znění, v xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx prekluzivních xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxx „xxxxxxxxx“, xx znění xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxx teleologického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx potvrzuje xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Sánchez-Bordony xx xxx 8.9.2016, Xxxxxxxx Xxxxxxxx France , X-584/15 (viz body 24 až 26).
[29] Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx. 3 dopadá xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx na řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxx xx podle xx. 4 téhož xxxxxxxx také odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s povinností xxxxxxxx xxxx nahradit xxxxxxxxxxx získané xxxxxx; x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Josef Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- und Xxxxxxxxxxxxxx a další , C-278/07 až X-280/07 (xxxx. xxxx 19 až 23); xx dne 17.9.2014, Xxxx & Xxxxxxxxx , X-341/13 (bod 45); ze xxx 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx XX , X-52/14 (bod 23); xx xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx , X-383/14 (bod 26). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx při xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení č. 2988/95 není namístě xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xx. 5 téhož xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx smyslu xx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1, jehož xxxxx xxxxxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnosti xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x obecnou systematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 x cílem xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec.
[30] Ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxx poskytnuté dotace xx xxxxxxxxx zemědělské xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 xxxxx pododstavec), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 1 xxxxxx pododstavec), xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx) upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx); odstavec xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx prekluzivní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxx (slovy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zahájení x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 3 odst. 1 xxxxx pododstavec), xxxxxx xx, x xxxxxxxx xxxx dochází xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx.); v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x. 2988/95 x xx. 3 odst. 2 xx druhém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x pozastavení lhůty xxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxx odpovídajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx , x výše xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení x. 2988/95 xxx xxxxx xxxx projednávané věci xxxxxxx, xx správní xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx o vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit x kratší xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx roky. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (27.6.2006), neboť xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx stěžovatelky, x xxxxxxxx kterého mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než byla xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx (xxx x poskytnutí xxxxxx xx post ), nejpozději xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx deklarovanou x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plochou.
[34] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008). Bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, xxx 41) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx však xxxxxx xxx tři xxxx, xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95), prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxx (xxxxxx bylo xxxxxxxx xx 3 xxx).
[35] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 x xx. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x dvojnásobek xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx umožňuje xxxx. 3 čl. 3 xxxxxxxxxx nařízení (xxx xxxx).
[36] K xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx poskytnutou xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx XX , xxxx uvedl, xx „ ze xxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx , xxxxxxx toto promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx, x xxxx xxxxxxxx lhůta rovnající xx xxxxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci[rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci], x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dle Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xx xxxxxxx pododstavci xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 65 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ); xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx pro zahájení xxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX ) xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxxxxxxxxxx soudu (Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxx – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení č. 2988/95 přerušena xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. Na xxxx xxxxxx Soudní dvůr xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxxxx “. S xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pododstavec, nepřerušují xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Xxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx úkonů xxxxx xx. 6 xxxx. 1 (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x „ rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx dotyčné osobě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx “, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ xxxx xxxxxxxxx hranice xx uplatňuje xxxxxx xx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx “, viz xxx 54. Xxxx xxxxxxxxxxx lhůta tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „ xx xx xxxx nesrovnalostí, jakými xxxx xxxxxxxxxxxxx dotčené x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx přijmout správní xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stanovené x xx. 3 xxxx. 1 čtvrtém xxxxxxxxxxx nařízení č. 2988/95“; xxx xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, jak xxxxx Xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku zahájení xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx.
[40] Lhůtu xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx čtvrtého pododstavce xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 tak xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připodobnit xxxx. xx lhůtě pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xx lhůtě xxx placení xxxx xxxxx §160 odst. 5 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2011). Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné délky, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx; xx jejich xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 21.3.2018, čj. 3 Xxx 36/2017-85 (xxx 15), xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48 (body 33 xx 37), xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx ze xxx 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx rozsudku (xxx Xxxxxxxx Céréales France ) Soudní dvůr xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 začít xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx jaké xxxx xxxxxxx x xxxx. 1 x 2 téhož čl., x to i x průběhu xxxxxx xxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx pododstavce xx. 3 odst. 1 uvedeného nařízení, xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx „[x] xxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95 použije xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den, xxx uplyne xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx delší xxxxx xxxxxxxxx“; bod 71 xxxxxxxx ve věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . Xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx právní xxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx tak Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) nepřekračuje xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 74 citovaného xxxxxxxx). X xxxxx případě xxx xxxx správní xxxxxx rozhodnout xx xxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx 10 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxx. obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx &xxx; Companhia .
[42] Xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxx x XXXX x účinností xx 4.6.2003 (xx. xxxxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx) §11x, xxxxx jehož xxxx. 6 „[v] rácení xxxxxx a penále xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx dotace “; xxx xxxxxx zákona x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/2003 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x SZIF xxxxxxxxx xx xx 11.2.2008; x účinností xx 12.2.2008 byl xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x xxxxxx o XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX novelizačního xxxxxx x. 35/2008 Xx. xxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxx o xxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace. X xxxxxxxx xxx §11x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 179/2014 Sb. (xxxx xxxxxx, čl. XX x čl. V) x xxxxxxx x. 295/2017 Xx. (část xxxxxxx, xx. VI x čl. XXX).
[43] X výše citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx státy mohou xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95; tj. xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx delší xxx 4 xxxx (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxx xxxxxxxx dvojnásobek zvolené xxxxx pro zahájení xxxxxx. Xx však xxxxxxx, xxx mohou xxxxxxx xxxxx využít xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 3 odst. 3 nařízení x. 2988/95 tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx delší xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxxxx), xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxx jednoznačně nevyplývá, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uplatňovat delší xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx xxxxx uplatňovat xxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx formulaci xx. 3 xxxx. 1 pododstavce xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxx prostřednictvím prodloužení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx pak činí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx by se Xxxxxx xxxx touto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx první xxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx, xxx xxxxxx x §11x xxxx. 6 xxxxxx x SZIF xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x případě, kdy xx byl xxxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxx s xx. 3 odst. 1 x 3 nařízení x. 2988/95, xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou dotaci xxxxxxxxxxxx (viz xxxx).
[45] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx lhůta pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxxxxx hranicí, xx xxxxx musí xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 ve xxxxxx pododstavci xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx přerušují pouze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx II ). X s xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx lhůtu xxx xxxxx xxxxx nestaví. X projednávané xxxx xx xxxxxx nesporné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání; výjimka xxxxxxx v xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přerušují x xxxxx úkony xxxx xxxxx xxxxx; na xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx , u které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ponechal xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx x pozastavení xx vnitrostátních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států (srov. xx. 3 odst. 2 nařízení č. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx neuplatní. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu s xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 a judikaturou, xx xxxxx xx x xxxxxx čl. x xxxxxx v xxx uvedeným xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pravomoci xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xx. xxxxx (xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx lhůty xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx i právními xxxxxxxx, které byly xxxxxxx před přijetím xxxxxxxx č. 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxx & Xxxxxxxxx , body 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx oním „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ bylo xxxxxxxx stavení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 citovaného xxxxxxxx – zde x xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. Evropský xxxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95) a Xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxx úkony xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavit xxx xxxxxxxxxx xxxxx; tuto xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ poukazem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95.
[48] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx také generální xxxxxxx Manuel Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx ve svém (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . X xxx xxxxxxxxx xxxxx, že lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xx absolutní charakter, xxxxx tedy bez xxxxxx xx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx bylo promlčení xxxxxxxxx (bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx let (xxx 26), xxxxx xxx x „ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx jistotě “, bod 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do 8 let xx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xxx 27.6.2006, xxxxxxxxxx xxx 27.6.2014 tak xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci. X x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx českým xxxxxxxxxxxx x souladu x xx. 3 xxxx. 1 a 3 nařízení x. 2988/95, x x xxxxx případě xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 6 xxxxxx x SZIF xx xxxxx xxxxxxx xx 11.2.2008 lze totiž xxxxxxx dotace x xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx počítaných xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “. V xxxxx xxxxxxx xx tak xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 let, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007; xx. xx 1.1.2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, neboť x xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx lhůtou pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx.
[50] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.3.2017), xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2017. X xxxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx.
[51] X projednávané xxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx „[x] elikož xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správním xxxxxx, xx nutno xxx xxxxxxxx na §41 x. ř. x., xxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože xx přitom xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx aplikovatelné i x projednávané věci .“ Osmiletá xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §41 s. x. x. neuplynula.
[52] Xx sice xxxxxxx, xx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx lhůty „ pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, cel, xxxxxxxx, xxxxxx, záloh na xxxx příjmy x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, státních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rezervních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx “ (xxx xxxxxxxx xxxxx §41 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které Xxxxxx xxxx xxxxxxxx označil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx financovanou x xxxxxxxx Xxxx xxxx „ xxxxxxxxx xxxxx “, xxxx. „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xx které musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx nelze xxxxxxx úkony xxxxxxxxxx x s výjimkou xxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx pozastavovat (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxx, že xx xxx dalšího xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x relevantní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x rozporu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx kolizi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx odporující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nařízení x. 2988/95 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx bezprostředním zdrojem xxxx a povinností xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, ať xx jedná o xxxxxxx státy xxxx x jednotlivce, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na které xx vztahuje unijní xxxxx. Jak xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx každého xxxxxx, xxxxx má x xxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx chránit xxxxx xxxxxxxx jednotlivcům právem Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 15 x 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx proto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx to, xx pouhým svým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s nimi xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx předpisy x vyšší xxxxxx xxxxx brání platnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx kterém xx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx (bod 17 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] X xxxxxxx xx uvedené xxxx nadbytečné zabývat xx 18xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx plateb uvedenou x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxx. otázkou, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxx, jak zdůrazňoval xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž musela xxx dodržena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95, xxx x projednávané xxxx splněno nebylo.
[55] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bloky x XXXX. Xx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxx xxx xxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu stran xxxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených půdních xxxxx xx XXXX. Xxx xxxxx námitkou xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednání x xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, přičemž xxxxxxxx měl xxxxxxx xx k této xxxxxxx vyjádřit xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x městského xxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx zopakovala; xxx také žalovaný xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku. Nynější xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.