Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES, Xxxxxxx) x. 2988/95 x ochraně finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém musí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit dotaci xxxxxxxxxx; uvedenou lhůtu xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 téhož xxxxxxxx xxx stavit. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07); rozsudek Soudního xxxxx ze dne 9.3.1978, Xxxxxxxxxx (X-106/77), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (X-278/07 xx X-280/07), ze xxx 22.12.2010, Xxxxxx , C-131/10, ze xxx 17.9.2014, Cruz &xxx; Companhia (X-341/13), xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx & Xxxxxx XX (X-52/14), ze xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14) a xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (X-584/15).
Xxx:Xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Kasační xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) domáhala xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 1.6.2017; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uložil stěžovatelce xxxxxxxxx do 60 xxx xx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 103 670,60 Xx, xxxxx xx xxxx poskytnuty jako xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rok 2005.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.2.2005 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zalesní xxxxxxx xxxx. č. 187, 188, 189 x 190, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xx x xxxx jejich výměře. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ze xxx 19. 6. 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxxxx xxxx 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 27.6.2006, xxx xxxxxxx x xxxxxxx právní moci xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx Evropské xxxx.
Xxx 25.2.2008 provedl správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx deklarovala x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx projektu. Xxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; ty xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.8.2008 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2008 uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2009 xxxxxx x xxx mu xxxxxx x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 23.3.2009 xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2009 xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou městský xxxx rozsudkem ze xxx 22.3.2013, xx. 5 Ca 129/2009-50, xxxxxx. Rozsudek městského xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu spisového xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podklady x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Žalovaný (po xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx (ze xxx 23.3.2009) x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxxx zrušujícího rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx znovu (xxx potřetí) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx do xxxxxxxx xxxx (XXXX) xxxx xxxxxxxx xxxxx bloky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxx bloky xxxxx) jako xxxxxx, xxxxx bude zalesněna x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zalesnění xxx nemohla xxxxx xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx. Xxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 1.6.2017) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (XXXX), xx kterých xxxx xxxxxx evidovaná xxx xxxxxxxxx plocha. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx x XXXX je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k ploše, xxxxx xxxx zalesněna xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zalesnila xxxx deklarovanou xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx proběhla xxx jednání. Xx xxxxxx z xxxx, xxxxx se xxxxxx xxx 9.11.2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xx. 54 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1306/2013 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 352/78, (XX) x. 165/94, (XX) x. 2799/98, (ES) x. 814/2000, (ES) x. 1290/2005 x (XX) x. 485/2008 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1306/2013“) x x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, x xxxx xx x uvedenému xx. 54 vyjadřoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 4.12.2020. Xxxxxxxx xxx x otázce xxxxxxxx xxxxxx, že x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 nevyplývá, xx xx „ xxxxx xxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxxxx “. Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, neboť xxx řešil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx, xxx xx položit xxxxxxx xxxxxx nařízení x. 1306/2013 x xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zpětnému získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x upravují xxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. s. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2020, xx. 9 X 134/2017-114. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX xxxxx, xx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx záměr zalesnit xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx údaji z xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxx správní orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx pochybení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx celou xxxxxx xxxxx čtyř xxxxxxx (xxxx. č. 187, 188, 189 x 190 x x. x. Xxxxxxxxx), fakticky xxxx zalesnila xxxxx xxxxxx část.
K otázce xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v nařízení x. 2988/95 x xxxxxxx na §41 x. x. x. xx xxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx dotace xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx posuzované xxxx právní xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx x. 1306/2013 městský soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s účinností xx 1.1.2014 nahradilo xxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 1290/2005“), xxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xx měly xxxxxxx xxxxx požádat o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx požádat x xxxxxxx dotace do 18 xxxxxx poté, xx byla schválena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xxx 280/2017-57 xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx této 18xxxxxxx lhůty je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrole, xxxxxxx „ xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx “ xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx doručení prvostupňového xxxxxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 26.9.2008) xxxxxxx; xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci xxxxxxxxx. X xxxxx podle xx. 54 nařízení x. 1306/2013 tak xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx dodržena.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx mezi plochou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx zalesněnou xxxxxxx pramenila x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxxxx evidovali xxxxx xxxxx v XXXX. Stěžovatelka vysázela xxxxxx počet xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxx svědka X., bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxx agentury a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx §41 s. x. x. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx soudu x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxx. xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx přihlížet x těm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx vydána x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Stěžovatelka tak xxxxxx xx tom, xx došlo k xxxxxxxx xxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 1306/2013.
Žalovaný xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx §41 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx 18xxxxxxx xxxxx pro požádání x xxxxxxx dotace xxxxxxxx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx úpravou obsaženou x xxxxxxxx x. 2988/95 – xxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx x čl. 3 nařízení č. 2988/95 xxxxxxxxx. Vyjádřil xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxxx Evropskou unií x platební agenturou. X xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2021, xx. 14 A 75/2020-55 (xxxxx je u XXX xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. xx. 5 Xxx 205/2021), městský xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxx obsažená x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxx pořádková, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, ev. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tou se xxxx správní xxxxx x xxxx zabývat x xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx srov. xxxx. nález XX xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, č. 38/2009 Sb. XX). Xxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx plynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcnými či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxx, pozbývá smyslu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; ty xxxxx xx závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx se proto xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx prekluze, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx.
[21] Prekluze xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx upravován xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx se x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx tyto rozdíly xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx společné x xxx xxxxx xx x prekluzi xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xxxx znaky xxx xxxxxxxxxx zařadit xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx právních xxxxxxxxxxxxx – x xxxx uplynutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x prekluzí spojeny, xx pojí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důsledek – x prekluzi xxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx otázka prekluze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx subjektivního xxxxx, kterému xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné na xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] X xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx jsou rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xx. xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla dotace xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.6.2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 27.6.2006.
[24] Xx xxx 27.6.2006 obsahoval xxxxx č. 256/2000 Xx., x Státním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxx xxx „xxxxx x SZIF“, x §11x xxxx. 6 xxxxxx, podle xxxxx „[x] xxxxxx xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 let xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx ustanovení zákona x SZIF, ve xxxxx účinném xx 11.2.2008). Toto xxxxxxxxxx xxx upravovalo xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x získanými finančními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx.
[25] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx stěžovatelce poskytnuta x národních xxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x XXXX obsahoval x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx plnění podmínek xxxxxxxxxx dotace“. Xxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxx evropskou úpravu, xxxxx vyplývá z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx svých xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xx uplatňují v xxxx xxxxxxx sdílenou xxxxxxxx [xxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx]; Xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provádí společnou xxxxxxxxxxx politiku (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie). Členské xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx akty, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx ji Unie xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx opět xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se Xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie).
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxx podvodům x členských xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x ohledem xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxx), xxxx. xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xx xxxx xxx poškozen souhrnný xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx Společenstvím xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vybíraných xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx právě formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 téhož xx. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx (i xxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxxx výdaj, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu nařízení x. 2988/95.
[27] Toto xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), a xx x čl. 3, který xxx xxxxxxxxxx:
„1. Promlčecí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx čtyři roky xx okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být kratší xxx xxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx kterému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doba x každém xxxxxxx xx xx definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx stíhání xx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyšetřování xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dvojnásobku xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správní sankce, xxxx xxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx řídí odpovídajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu, xxx xxxxx xx uvedena x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, jak xx xxxxxx z xxxx xxxxx, x xxxx zahrnuje úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxx“, ze znění xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdejší xxxx pochyb x xxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx potvrzuje xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Sánchez-Bordony xx xxx 8.9.2016, Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15 (xxx xxxx 24 xx 26).
[29] Xxxxxx dvůr x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx sankce, xxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx. 4 téhož xxxxxxxx také odnětí xxxxxxxxxxx získané výhody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 29.1.2009, Josef Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Kühl- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx , C-278/07 až X-280/07 (xxxx. body 19 až 23); xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Companhia , C-341/13 (xxx 45); xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX , X-52/14 (bod 23); xx ze xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx , X-383/14 (xxx 26). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 není namístě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; toto xxxxxxxxxx xx uplatní jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení správní xxxxxx ve smyslu xx. 5 xxxxx xxxxxxxx (např. správní xxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 4 uvedeného xxxxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxx sankce (xxx xxx 27 posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Opačný xxxxxx xx odporoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1, jehož xxxxx xxxxxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla jeho xxxxxxxxxxx x souladu x obecnou systematikou xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 a cílem xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxx xx pro xxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 nařízení x. 2988/95 x xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace (odst. 1 xxxxx pododstavec), xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxx (xxxx. 1 xxxxxx pododstavec), xxxxx x xxxxx xxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxx, že xxxxxxxx první xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) upravuje prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zahájení x ukončení); xxxxxxxx xxxxx pak obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravu přerušení x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx lhůt.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 výslovně jednak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxx pododstavec), xxxxxx xx, x xxxxxxxx čeho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx.); x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nařízení x. 2988/95 x xx. 3 xxxx. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení , x xxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xx 4 xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovit x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx kratší než xxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozumět nejpozději xxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (27.6.2006), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx kterého mohl xxx poškozen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx samotné xxxxxxxxx půdy xxxxxxxx xxxxxxx, než byla xxxxxxxxxxxx poskytnuta dotace (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx ), nejpozději xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] V xxxxxxxxxxxx xxxx zahájil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, bod 41) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (nikoli však xxxxxx xxx tři xxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95), xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 3 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 byla xxxxxxxx (xxxxxx bylo xxxxxxxx xx 3 xxx).
[35] Xxxxx jde x prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x čl. 3 odst. 1 xx xxxxxxx pododstavci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení řízení x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. 3 xx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[36] X povaze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Soudní dvůr xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx XX , xxxx xxxxx, xx „ xx xxxxx x systematiky xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx , xxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci[rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx. 6 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx pozastaveno “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí xx nutné xxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx pravidel xxxxx xx xxxxxxx pododstavci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 65 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx &xxx; Langen XX ); lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotaci tak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxxxxx.
[38] X témže xxxxxxxx (věc Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx II ) odpovídal Xxxxxx xxxx xx otázku xxxxxxxxxxxxxxx soudu (Vrchního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Severní Xxxxxx – Xxxxxxxxxx), xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí uvedená xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. Xx tuto xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje „ absolutní limit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx “. S xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx pozastaveno, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pododstavec, xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Xxxxx o xxx, xx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepřerušují xxx xxxxxxxxxxxxx žádné úkony, x xxxxxxxx úkonů xxxxx xx. 6 xxxx. 1 (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jde x „ rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx-xx xxxxx dotyčné osobě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx “, což xxxx xxxxxx stěžovatelky), potvrzuje xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 2.3.2017, Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15. Xxxx x tomto xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, xx „ xxxx absolutní xxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xx přijetí správních xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 4 tohoto xxxxxxxx “, viz xxx 54. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxx, že „ xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x původním řízení, xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95“; xxx bod 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „ xxxxxxxxx hranice “, xxx xxxxx Xxxxxx xxxx, je xxx pozastavení xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 tak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx xxxx ke xxxxx xxx placení daně xxxxx §160 xxxx. 5 xxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx. xx 1.1.2011). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxx, xx kterých xxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [k xxxx srov. xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 9 Afs 72/2011-218, xxxxxxxxx také rozsudky XXX xx dne 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85 (xxx 15), xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48 (xxxx 33 xx 37), xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx ze xxx 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] X xxxxxxxxx rozsudku (xxx Xxxxxxxx Céréales Xxxxxx ) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu x xx. 3 xxxx. 3 nařízení č. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (prekluzivní) xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 1 a 2 xxxxx xx., x xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx nařízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že „[x] když se xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 použije xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx uplyne xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx“; xxx 71 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . Členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pak musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem zvolená xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx nařízení č. 2988/95 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx orgánům umožnilo xxxxxx nesrovnalosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x dodržování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 74 citovaného rozsudku). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx lhůtě 10 xxx. Jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x portugalském xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx .
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x XXXX x účinností xx 4.6.2003 (tj. xxxxx před vstupem Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx) §11x, xxxxx xxxxx xxxx. 6 „[x] xxxxxx xxxxxx a penále xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxx k xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “; xxx xxxxxx zákona x XXXX provedenou xxxxxxx č. 128/2003 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x XXXX přetrvala xx xx 11.2.2008; x účinností xx 12.2.2008 xxx xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x xxxxxx x XXXX celý nahrazen xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx desetiletá xxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přechodné ustanovení xxxxxxxx x xx. XX xxxxxxxxxxxxx zákona x. 35/2008 Xx. xxxx xxxxxxx, že „[x] ízení x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx “, xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. roku xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace. X přestože xxx §11x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto dalších xxxxx stanovila, xx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx; srov. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Sb. (xxxx xxxxxx, xx. XX x xx. X) x zákonem č. 295/2017 Xx. (část xxxxxxx, xx. XX x xx. XXX).
[43] X výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx delší xxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; xx. xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx 4 roky (xxxx. výše xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Céréales France ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvolené xxxxx xxx zahájení xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxxxx xx. 3 odst. 3 nařízení x. 2988/95 tím xxxxxxxx, xx přistoupí x xxxxxxxxxxx delší lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx delší xxxxx pro zahájení xxxxxx (xx smyslu xxxxxxx pododstavce). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (ve smyslu xxxxxxxx pododstavce) nezávisle xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí s xxxxxxx na xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx není xx dni xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí změnit x okamžiku, xxx x xxxxxxxxxxxxx došlo, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního roku, xxx učinil v §11x xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Současně xxxx Xxxxxxxx správní xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxx, xxx xx xxx postup xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x 3 nařízení x. 2988/95, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx).
[45] Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx absolutní xxxxxxx, xx které musí xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx, xxx úkony uvedené x xx. 3 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tam xxxxxxx xxxxx přerušují pouze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pododstavci, tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx XX ). X s xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nestaví. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx přitom nesporné, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stíhání; xxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc nedopadá.
[46] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx určuje, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx , x které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států (xxxx. xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx č. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 a judikaturou, xx které xx x xxxxxx xx. x xxxxxx v xxx xxxxxxxx vyjádřil Xxxxxx xxxx.
[47] Členské xxxxx xxxxx sice xxxxxx pravomoci dle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95, tj. mohou (xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x právními xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx (k tomu xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxx & Xxxxxxxxx , xxxx 55 xx 57); toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx oním „xxxxxxxxxxxx xxxxx lhůty“ bylo xxxxxxxx xxxxxxx absolutní xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxx čtvrtého xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §41 s. ř. x. Evropský xxxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx staví (xxx x xxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95) a Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jinými xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx proto xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95.
[48] Stejné xxxxxx xxxxxxxxx také generální xxxxxxx Manuel Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x věci Xxxxxxxx Xxxxxxxx France . X xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy bez xxxxxx na to, xxxx řízení xxxx xxxxxxxx, včetně těch, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx let (xxx 26), neboť xxx x „ xxxxxxxxx nejzazší xxx, xxxxx vede x xxxxx xxxxxx xxxxxxx “, bod 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxx xxxxxx povinny rozhodnout x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx do 8 xxx od xxxxxxxx, kdy xxxxx x nesrovnalosti. X xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xxx 27.6.2006, xxxxxxxxxx xxx 27.6.2014 tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxx xxxxxx zvolená xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a 3 xxxxxxxx č. 2988/95, x x xxxxx případě by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 6 xxxxxx x SZIF xx xxxxx účinném do 11.2.2008 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx „ uložit xxxxxxxxxx do 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace “. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xx 10 let, xxxxxxxxxx xx 1.1.2007; xx. do 1.1.2017. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 10.3.2017), xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2017. X xxxxxx xxxxxxx xxx správní orgány xxxxxxxx xxxx, co xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] X projednávané xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „[x] elikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx §41 s. ř. x., podle xxxxx x něm xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx před správním xxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxxxx xxxxx x lhůty, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx něm xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx .“ Xxxxxxxx lhůta xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx x. 2988/95 tak xxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxx stavení xxxxx xxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx.
[52] Xx xxxx xxxxxxx, xx §41 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx odpovědnosti, xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx podle x. ř. x. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxx „ xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, cel, poplatků, xxxxxx, záloh xx xxxx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx finančních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, rozpočtů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx “ (xxx xxxxxxxx znění §41 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx judikaturu, xx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx jako „ xxxxxxxxx xxxxx “, xxxx. „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xx které musí xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednoznačná, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s výjimkou xxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx vyložit xxx, že xx xxx xxxxxxx uplatní xxxx xx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx poskytnutou dotaci xx smyslu xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; takový xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxxxxx kolizi x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx odporující unijnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx ustanovení xxxx bezprostředním zdrojem xxxx x povinností xxx všechny, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxx nebo x jednotlivce, kteří xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx zdůraznil Xxxxxx dvůr v xxxxxxxx xx dne 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, přímá použitelnost xx týká xxxxxxx xxxxxx, který má x xxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxx chránit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 15 a 16 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx proto xxxx ve xxxxx xxxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx následek xx, xx pouhým xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx platnému xxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxx x rozsahu, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18xxxxxxx xxxxxx x požádání o xxxxxxx xxxxxx uvedenou x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxx. otázkou, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž musela xxx dodržena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx mezi plochou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x XXXX. Xx xxxxxx x xxxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdních xxxxx xx LPIS. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vznesla xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx vyjádřit xxx xxx xxxxxxxx jednání x městského xxxxx, xxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxx účastníky xxxxxx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.