Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 2988/95 x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx lhůtu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 téhož xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx:x. 2676/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx (X-106/77), xx xxx 29.1.2009, Xxxxx Vosding Schlacht-, Xüxx- und Zerlegebetrieb x další (C-278/07 xx X-280/07), ze xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, ze xxx 17.9.2014, Xxxx &xxx; Companhia (X-341/13), xx xxx 11.6.2015, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX (X-52/14), xx xxx 3.9.2015, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-383/14) a xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Céréales France (X-584/15).
Xxx:Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství o xxxxxxx dotace, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 4.12.2020, xx. 9 A 134/2017-114, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2017; tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „správní xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 10.3.2017. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxx 103 670,60 Xx, xxxxx xx xxxx poskytnuty xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Stěžovatelka xxxxxx xxx 23.2.2005 xxxxxx o dotaci x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx parc. č. 187, 188, 189 x 190, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xx x xxxx jejich výměře. Xxxxxxxx lesního porostu xxxx provedeno ke xxx 3.5.2005. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx ze dne 19. 6. 2006 xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxx xxxx 103 670,60 Xx. Xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 27.6.2006, xxx xxxxxxx x xxxxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Dne 25.2.2008 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx dotace x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx v protokolu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2008 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.8.2008 zahájil xxxxxx x vrácení xxxxx xxxxxxxxxx dotace.
Rozhodnutím xx xxx 26.9.2008 uložil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2009 xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2009 uložil správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx xxxxxxxxxxx dotaci. Xxxx proti tomuto xxxxxxxxxx podala stěžovatelka xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 129/2009-50, xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, spis xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.12.2013, xx. 6 Xx 81/2013-56). Xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 5.3.2014 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx (xx xxx 23.3.2009) x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2017 xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xx registru xxxx (LPIS) xxxx xxxxxxxx xxxxx bloky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zalesněny. Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxx. pozemky, xxxxx tyto xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xxxxx bude zalesněna x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k jejich xxx dřívějšímu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx celou xxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2017 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 1.6.2017) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve které xxxxxxxx, xx při xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (XXXX), xx kterých byla xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx plocha. Půdní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx způsobili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, kteří xxxx za xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysázela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx x LPIS xx xxx xxxxx přihlédnout xxxx x xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochu.
V xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Na xxxxxx z xxxx, xxxxx xx konalo xxx 9.11.2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 54 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 1306/2013 x xxxxxxxxxxx, xxxxxx a sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 352/78, (ES) x. 165/94, (XX) x. 2799/98, (XX) x. 814/2000, (XX) x. 1290/2005 x (XX) x. 485/2008 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 1306/2013“) a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 9.8.2018, xx. 9 Xxx 280/2017-57, x němž xx x xxxxxxxxx xx. 54 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.
Tuto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 4.12.2020. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxxxxxx, xx by „ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx prekludovalo “. Xx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 280/2017-57, neboť xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud to, xxx xx položit xxxxxxx vztahu xxxxxxxx x. 1306/2013 x xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxx se totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxx xxxxx, x jakých xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx stěžovatelky podle §78 odst. 7 x. ř. x. xxxxxx rozsudkem xx xxx 4.12.2020, xx. 9 A 134/2017-114. X xxxxxxxxx evidenci xxxxxxx xxxxx v XXXX xxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pozemky, xxxxx xxxxxxxxxxxx v žádosti xxxxxxxx údaji z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxx půdních xxxxx xxxxxxxx, xxxx pochybení xxxxxx vliv xx xxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x. 187, 188, 189 x 190 x x. x. Xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx část.
K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxxxxx xx §41 x. x. s. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx tak dodržena xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx pododstavce nařízení x. 2988/95. Xxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx č. 1306/2013 xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Rady (XX) x. 1290/2005 x xxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 1290/2005“), které žádnou xxxxx, ve xxxxx xx xxxx členské xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx dotace, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx. 54 xxxx. 1 nařízení x. 1306/2013, xxxxx xxxxx xxxx členské xxxxx požádat o xxxxxxx xxxxxx do 18 měsíců xxxx, xx xxxx schválena xxxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxx doklad xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xxx 280/2017-57 xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx běh xxxx 18xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „ xxxxxxxxx x vrácení dotace “ je nutno xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx první prvostupňové xxxxxxxxxx (xx xxx 26.9.2008) zrušeno; xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X lhůta xxxxx xx. 54 nařízení x. 1306/2013 tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx plochou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenila z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx bloky x XXXX. Stěžovatelka vysázela xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X., bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu Rokycany; xxx xxxxxx výslechu xxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx byly xxxxxxx v XXXX xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Výslovně xxxxxx, že na xxxxx věc nelze xxxxxxxxx §41 x. x. x. Městský xxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x běhu xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxx. xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx vymáhání vrácení xxxxxx mají být xxxxxx xxxx závazných xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx. 54 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 1306/2013.
Xxxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx, xx §41 x. x. s. xx xxxx aplikovatelný. Xxxxx, xx 18xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx dotace xxxxxxxx x čl. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť je x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx č. 2988/95 – xxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxxxxxx komplexně xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx. Xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx s xx. 3 xxxxxxxx č. 2988/95 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx obsažená v xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxx upravující vztah xxxx Xxxxxxxxx unií x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X čl. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013 xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx mělo xx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxx xxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2021, čj. 14 X 75/2020-55 (xxxxx xx x XXX xxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. 5 Xxx 205/2021), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr x xxx, že xxxxx xxxxxxxx x xx. 54 nařízení x. 1306/2013 xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xx. stovek xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxxxx městským xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx dvoru.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[20] Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx. Tou se xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx již neexistujícímu (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxx. xxxxx XX xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x. 38/2009 Sb. ÚS). Xxxxxx poté, xx xx xxxx učiní xxxxx xxxxxxx plynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pozbývá smyslu xxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxxxx; ty totiž xx xxxxxx o xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxx xxxxxx změnit. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx.
[21] Prekluze xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx napříč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx s xx tradičně x xxxxx soukromém, xxx xxxx veřejném. Jejím xxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x možnost učinit xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxxx rozdíly; x xxxx xxxx rozdíly xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxx xx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – x prekluzi xxxx xxxxx veřejné xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx x ní xxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nahlížet, xx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty (k xxxx přiměřeně xxxx. xxxx rozsudek XXX xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. NSS).
[23] X xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx dotace poskytnuta xx xxxx , xx. xxxx, xx xxxxxxxxxxxx plochu zalesnila. Xxxxx obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2005; xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2006, které xxxxxx právní moci xxx 27.6.2006.
[24] Ke xxx 27.6.2006 xxxxxxxxx xxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx intervenčním fondu x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu), xxxx jen „zákon x XXXX“, x §11x xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx které „[x] rácení xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx do 10 let xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XXXX, xx xxxxx účinném do 11.2.2008). Xxxx ustanovení xxx upravovalo xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx nejpozději xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož byla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx , xxxxxxxxxx xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxx na zalesnění xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty.
[25] Xx však xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx (dotaci kofinancovala Xxxxx xxxxxxxxx společně x Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon x XXXX obsahoval x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx x §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „ Xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx dotace“. Xxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxx evropskou úpravu, xxxxx vyplývá z xxxxx použitelných nařízení x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x společně x xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx sdílenou xxxxxxxx [xxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx]; Unie x xxxx oblasti vymezuje x provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Členské xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx závazné akty, xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx ji Unie xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx Unie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx).
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx proti podvodům x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesrovnalosti x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx (Unie), xxxx. xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx se rozumí xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) vyplývající z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, v xxxxxxxx kterého xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx Společenstvím spravované, x xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch Xxxxxxxxxxxx, xxxx právě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xx. xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxx-xx xxxx hospodářský xxxxxxx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x neoprávněný xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení x. 2988/95.
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dotací), a xx v xx. 3, xxxxx xxx xxxxxxxxxx:
„1. Xxxxxxxxx doba xxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx roky xx xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kratší xxxxx, která xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx tři xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xx kterému xxxxxxxxxxxx skončila. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecí doba x každém případě xx do definitivního xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámeným xxxx xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx. Promlčecí xxxx xxxxxx znovu xxxxx xx provedení každého xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nastane xxxxxxxxxx xx dni, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxx xxx roky. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx nabude právní xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řídí odpovídajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
3. Xxxxxxx státy xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu, xxx xxxxx xx uvedena x odstavci 1 xxxx xxxxxxxx 2.“
[28] Xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxx“, ze znění xx. 3 citovaného xxxxxxxx, xxxxx i x xxxx teleologického xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pochyb x xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxx 8.9.2016, Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx , X-584/15 (xxx xxxx 24 xx 26).
[29] Xxxxxx dvůr x xxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sankce, xxx xxxx xx řízení, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx správního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx. 4 xxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhody xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky; x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2009, Josef Xxxxxxx Xxxxxxxx-, Xüxx- xxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx , X-278/07 xx X-280/07 (xxxx. xxxx 19 až 23); xx dne 17.9.2014, Xxxx &xxx; Xxxxxxxxx , X-341/13 (bod 45); ze xxx 11.6.2015, Pfeifer & Xxxxxx II , X-52/14 (xxx 23); xx xx xxx 3.9.2015, Sodiaal Xxxxxxxxxxxxx , X-383/14 (xxx 26). X posledně xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 není xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx nesrovnalosti xxxxxxx x xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xx. 5 téhož xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxxx), xxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 uvedeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx získané xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx systematice xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1, xxxxx xxxxx pododstavce tvoří xxxxx celek. Těmto xxxxxxxxxxxx je proto xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 a xxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx poskytnuté dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95.
[31] Xxxxxx 3 xxxxxxxx x. 2988/95 x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (odst. 1 první xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dotaci (xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (odst. 2 xxxxx pododstavec). Ze xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx (všechny xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zmiňované xxxxxxxx xxx obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxx (slovy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ) xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx x ukončení), jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stanoví xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxxx jednak xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xx. 3 xxxx. 1 třetí pododstavec), xxxxxx to, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xx.); v případě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 x xx. 3 odst. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx řízení , x výše xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxx xxxx projednávané věci xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o vrácení xxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xxx od xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx kratší xxx xxx xxxx. Okamžikem, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (27.6.2006), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo x porušení právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx kterého xxxx xxx poškozen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xx formou neoprávněného xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proběhlo xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ex post ), nejpozději xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace vznikla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesrovnalost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.8.2008 (xxxxxxxxxxxx doručeno xxx 26.8.2008). Xxx xxxxxx xx skutečnost, xxx odvětvové xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2010, Xxxxxx , X-131/10, bod 41) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx však xxxxxx než tři xxxx, xxx čl. 3 odst. 1 xxxxx pododstavec nařízení x. 2988/95), xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 3 xxx).
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2988/95 x čl. 3 xxxx. 1 xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci. Jde xxxx x dvojnásobek xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, nevyužily-li xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx umožňuje xxxx. 3 čl. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[36] K xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx &xxx; Xxxxxx XX , xxxx uvedl, xx „ xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ve čtvrtém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro promlčení xxxxxxx nesrovnalosti , xxxxxxx xxxx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx[xxxxxxx x povinnosti vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx správní xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx “.
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 65 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx &xxx; Langen XX ); xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stejně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx.
[38] X témže xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx &xxx; Langen XX ) xxxxxxxxx Soudní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu (Vrchního xxxxxxxxx soudu spolkové xxxx Xxxxxxx Xxxxxx – Vestfálsko), xxx xxxx být dvojnásobná xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx čtvrtém xxxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 nařízení x. 2988/95 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxx xx. Xx tuto xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „ absolutní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx “. X xxxxxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[39] Xxxxx x xxx, že xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx řízení “, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), potvrzuje xxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.3.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx , C-584/15. Xxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx, že „ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxx “, xxx xxx 54. Tato xxxxxxxxxxx lhůta tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxx xxxxxxxx uzavřel, že „ xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nesrovnalosti xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx orgán xx xxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení č. 2988/95“; xxx xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx běh xxxx „ xxxxxxxxx xxxxxxx “, xxx uvedl Xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx.
[40] Xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx placení daně xxxxx §160 xxxx. 5 xxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xx 1.1.2011). Xxxx xxxxx totiž představují xxxxxxxxx možné délky, xx xxxxxxx xxx xxx stanovit, resp. xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přerušení xx xxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxxxxxx také xxxxxxxx XXX ze xxx 21.3.2018, čj. 3 Xxx 36/2017-85 (bod 15), ze dne 28.8.2019, čj. 2 Xxx 138/2018-48 (xxxx 33 xx 37), xx dne 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, xx xx xxx 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47 (xxx 17)].
[41] V xxxxxxxxx rozsudku (věc Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx ) Xxxxxx xxxx xxxx připomněl, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx uplatňovat xxxxx promlčecí (prekluzivní) xxxxx, xxx jaké xxxx xxxxxxx v xxxx. 1 a 2 xxxxx čl., x xx x x průběhu xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekludovány xxx xxx xxxxxxx pododstavce xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hranici. Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x den, xxx uplyne xxxxx xxxxxxxxx xx dvojnásobku xxxx xxxxx lhůty xxxxxxxxx“; bod 71 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . Xxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx právní jistoty x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Glencore Xxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 (namísto lhůty xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 74 citovaného rozsudku). X tomto případě xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řízení, xx. xx xxxxx 10 xxx. Jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95; k tomu xxxx. již citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Xxxx &xxx; Companhia .
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx vložil xx xxxxxx o XXXX x účinností xx 4.6.2003 (xx. xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx) §11x, xxxxx xxxxx odst. 6 „[v] xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx uložit nejpozději xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx roku následujícího xx xxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx “; xxx xxxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 128/2003 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx v zákoně x SZIF xxxxxxxxx xx do 11.2.2008; x xxxxxxxxx xx 12.2.2008 xxx xxxxxxx x. 35/2008 Xx. §11x xxxxxx o XXXX celý xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla desetiletá xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XX xxxxxxxxxxxxx zákona x. 35/2008 Xx. xxxx stanoví, xx „[x] ízení x xxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx “, xx. správní xxxxxx xxxxx o xxxxxxx dotace rozhodnout xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxxxxxxxxx xx 1. 1. xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace. X přestože xxx §11x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zahájená přede xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 179/2014 Xx. (část xxxxxx, xx. IV x čl. X) x zákonem x. 295/2017 Sb. (xxxx xxxxxxx, xx. VI x xx. XXX).
[43] X xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxx pododstavce xxxxxxxx x. 2988/95; xx. xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 4 roky (xxxx. xxxx uvedený xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx France ). V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého téhož xxxxxxxx dvojnásobek zvolené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Je však xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95 tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx delší xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xx smyslu čtvrtého xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxx pododstavce). Xxxxxx xxxxx řečeno, x xxxxxxxxxx Soudního dvora xxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxx pododstavce) nezávisle xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na formulaci xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx čtvrtého xxxxxxxx x. 2988/95 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prodloužení xxxxx pro zahájení xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx, xx xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí změnit x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxx došlo, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxx, xxx učinil v §11x odst. 6 xxxxxx x XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že x x případě, kdy xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx x. 2988/95, byla xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxx).
[45] Xx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 čtvrtého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xx absolutní xxxxxxx, xx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx úkony uvedené x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxx pododstavci citovaného xxxxxxxx (xxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pododstavci, tj. xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx & Xxxxxx XX ). X x výjimkou xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxx unií xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxx 3 odst. 1 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt xxx zahájení xxxxxx, xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit poskytnutou xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx úkony xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xx xxxxxx xx lhůty xxx xxxxx rozhodnutí , x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 2988/95). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se přerušení x stavení xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx čl. x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pravomoci xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 2988/95, xx. xxxxx (xx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxx & Xxxxxxxxx , body 55 xx 57); xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čtvrtého xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jasně stanovil, xxxx konkrétní xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 2988/95) x Xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx proto xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 nařízení x. 2988/95.
[48] Xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Campos Xxxxxxx-Xxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx . X ten xxxxxxxxx xxxxx, že lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xxxx řízení byla xxxxxxxx, xxxxxx těch, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 56 xxxxxxxxxx stanoviska), konečné xxxxxxxxxx xxx musí xxx vydáno nanejvýše xx xxxx xxx (xxx 26), xxxxx xxx x „ xxxxxxxxx nejzazší mez, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx “, xxx 67.
[49] Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95 xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx dotaci xx 8 let xx xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxx xxxxx nejpozději xxx 27.6.2006, xxxxxxxxxx xxx 27.6.2014 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 a 3 nařízení x. 2988/95, x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §11x xxxx. 6 xxxxxx x XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx 11.2.2008 lze xxxxx xxxxxxx dotace a xxxxxx „ xxxxxx xxxxxxxxxx do 10 xxx xxxxxxxxxx od 1. ledna xxxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x němž došlo x xxxxxxxxx podmínek xxx poskytnutí dotace “. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx vrátit dotaci xx 10 let, xxxxxxxxxx od 1.1.2007; xx. do 1.1.2017. X na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, neboť i xxxx lhůta je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.3.2017), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.6.2017. X každém xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] X projednávané xxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx „[j] elikož xxxxxxxx a prvostupňové xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx na §41 s. x. x., podle xxxxx x xxx vyjmenované xxxxx po dobu xxxxxx před správním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx přitom jedná x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx .“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 1 pododstavce 4 xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx §41 x. x. s. xxxxxxxxxx.
[52] Xx sice xxxxxxx, xx §41 x. x. x., podle xxxxxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx „ pro xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo rezervních xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxx “ (xxx xxxxxxxx znění §41 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxxx „ xxxxxxxxx limit “, příp. „ xxxxxxxxx hranici “, xx které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxx, xx xxxx lhůtu xxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxxxx x x výjimkou xxxxx xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx č. 2988/95 xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxxx §41 s. x. x. proto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxx dalšího xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx poskytnutou dotaci xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nařízení x. 2988/95; xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx nařízením, xxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx odporující xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2988/95 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis Evropské xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx bezprostředním xxxxxxx xxxx x povinností xxx všechny, kterých xx xxxxxx, ať xx xxxxx o xxxxxxx státy nebo x jednotlivce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.3.1978, Xxxxxxxxxx , X-106/77, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 15 x 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx aktů Xxxxxxxx unie xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxx xx, xx xxxxxx svým xxxxxxx v platnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxx xxxx x rozporu, x xxxxxxx předpisy x vyšší xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátních xxxxxx v rozsahu, xx xxxxxx by xxxx x přímo xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx ).
[54] X xxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 18xxxxxxx lhůtou x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedenou x xx. 54 xxxxxxxx x. 1306/2013, xxxx. otázkou, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx zdůrazňoval xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žalovaný. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž musela xxx dodržena xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95, xxx x projednávané xxxx xxxxxxx nebylo.
[55] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx plochou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybně evidovat xxxxx xxxxx x XXXX. Na závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2988/95 xxx xxxxxxx mít xxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx X., bez xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdních xxxxx do LPIS. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx u xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze zopakovala; xxx xxxx žalovaný xxxxxx, xxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxx, xx x prekluzi xxxxxxxx došlo, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překvapivé xxxxxxxxxx.