Xxxxxx věta
Ustanovení §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výdělku xxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx výpovědi (či xxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. XXX x x. 791/2006 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náleží x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx svědecké xxxxxxxx, xxxx x xx xxxx strávenou xx cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 svědečné xx xxxx 697,74 Xx.
X odvolacím řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 4.6.2020 xxx, xx celkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 684,48 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.9.2021, xx. 25 Xx 100/2020-29, napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ke xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx, kterou xxx xxxxx absolvovat x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x osob xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx §107 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx zdroj xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx řízení lze xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým by xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxx xx dobu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost (xxxx. xx dobu xxxxx ke xxxxxxx xxxx x zpět).
Soud xxxxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxxxxxxx, že u xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx nelze xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, objektivně xxxxxxx. Poukázal na xxxxxxx xxxxxxx jízdních xxxxxxx ve spojení x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx trvání xxxxx z xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnání x xxxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx neomezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xx, xx si xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a nepřipouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx, xx xx stejnými má xxx zacházeno xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 20.11.2007, xx. xx. Xx. ÚS 50/06). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stejné, x proto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdělku xx vyhlášce je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx usnesení xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. ÚS 394/16, x němž Xxxxxxx xxxx ( xxxxxx dictum ) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxx výdělku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistitelné xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x příslušnou prováděcí xxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx nepřípadnou, neboť xxxxxxx předpisy xx xxx správě xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil xxxxxx xxxxx „účast xx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Již x xxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jako „ xxxxx na xxxxxx “ je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx času xxxxxxxxxx xx cestě xx xxxxx úkonu x xxxx. Xxxxx by xxxxxx do místa xxxxx xxxxxxxxxx, mohl xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x civilním řízení, xxxxx běžně přiznávají xxxxxxx svědečné i xx dobu strávenou xx cestě x xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědkům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxx je, xx neexistuje žádný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. (pojmu „ účast xx xxxxxx “) xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx x osobám samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nenachází xxxxx x žádném xxxxxxx předpisu.
Výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxx trvá xxxxx x jednoho xxxxx do druhého, xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x současné xxxx, kdy xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxx xxxxx x správce xxxx xxxxxxxxx výpověď, xx xxx xx xxxxxx svědečné. Xxxxx xxxx nepanuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, že x osob samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx dobu trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), nikoliv xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Sporným xx xxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx.
[21] Podle §107 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[x] okud xx na xxxxx xxxxxxx xxxx zúčastní xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx x xxx náklady vzniklé xxx vyhledávací xxxxxxxx. Xxx-xx x právnickou xxxxx, náleží jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxx x mzdových xxxxxxxxxx. “
[22] Podle §107 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxx výdělku, x xxxxxx při jejich xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx “.
[23] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[n] áhradu xxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx průměrný xxxxx hodinový výdělek, xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx částky xx odečte xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx “.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx „[x] xxxxxx ušlého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §2, avšak xx výdělečně xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx při správě xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx této xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hodinu xxxx xxxxxx na řízení xxxx jiném postupu xxx správě daní xxxxx xxxxxx vypočtená xx základu pro xxxxxxx náhrady ušlého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx čtyřicetihodinové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx “.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x přezkoumávaném rozsudku x závěru, že xxx xxxxxx „ xxxxx xx xxxxxx “ xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úkonu (xx. x xxxxx xxxxxxx poskytnutí svědecké xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx strávenou xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx (xxxxx domnělé) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxxx výdělku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Argumentaci xxxxxxxxxxx však považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, že §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx úkonu. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx je třeba xxxxxxx pod pojmem „ účast xx xxxxxx “. Z xxxxxx důvodu je xxxxxxxx vyjít xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesvědčený, xx xxxxxx dotčené xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx daňovém řízení, x xx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx č. 382/2010 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §2 odst. 1 vyhlášky x. 382/2010 Xx. (týkající xx zaměstnanců) a §3 odst. 1 xxxxx předpisu (xxxxxxxx xx osob samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však z xxxxxx ustanovení nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx náhradu ušlého xxxxxxx bylo možné xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda se xxxxx o zaměstnance xx osobu samostatně xxxxxxxxx činnou. Xxxxxx, x obou ustanovení xx patrný záměr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx slovy „ xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účasti xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx “, xxxx xx xxxx x xxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxxxxxx „ účast xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx činnosti “. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x obou xxxxxxxxx totožná x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxxx x osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx času xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx. Pro xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxx x v xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „ účast na xxxxxx “. X xxxx řadících xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práci (xx. xxxxxxxxx náhradu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úkonu).
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nenachází xxxxx x žádném právním xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx cestovat xx xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (tj. v xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xx zaměstnanci a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom odkázal xxxx xxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.12.2016, xx. zn. IV. XX 394/16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, že Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staví xxxxxxxxxx. X usnesení xx dne 4.4.2017, xx. xx. II. XX 4104/16, xxxxxx, xx „ xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, kam xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxxxx xxxxxxx rezervovaně (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dotknout xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), jelikož dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 10/98, xx. xx. XX. XX 130/98, sp. xx. I. US 30/02, sp. xx. XXX. XX 255/05 xxxx xx. zn. XX. XX 131/08, xx. xx. XX. XX 61/09) “. Xxxxxxxx zdůraznil, xx „ Ústava ani Xxxxxxx nezaručují právo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x jakou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolí. X Xxxxxxx garantovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx nabytého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxx též xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, xx. xx. I. ÚS 1793/18, či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x priori xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx nárokují xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, pro nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx byla xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xx xx xxxxx x určité xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxx výpovědi náhrada xxxxxx výdělku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx správci xxxx x zpět. Xx xxxxxx okolností Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s krajským xxxxxx, že výklad xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou měrou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxx xxxxxxxxxxxx věci se x xxxxxx případ xxxxxxx, respektive to xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx správním xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx §262 daňového řádu), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že x ohledem na xxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxx) instituty x xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „[x] xxxxx xxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednoty, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích “. Obdobně x xxxxxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, x. 360/2004 Xx. NSS, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx adresát xxxxxx xxxxx právo xxxxxxxx, xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx zvolí, jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx naopak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx adresátům .“ (z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.5.2020, xx. 8 Xx 125/2018-34).
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani prováděcí xxxxxxx nerozlišují (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxx strávený na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx) xxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x podrobnostech xxx bod 17 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx uvedená skutečnost xxx xxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxx být, xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně, xxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxx v §58 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x] vědek xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx “, xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxx §139 x. x. x.).
[33] Xxxxxxx xxxx xxxxx ve stručnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiznáváním xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx strávenou xx xxxxx ke správci xxxx a xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxx x věci xxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx neřešitelný, xxx xxxxx stěžovatel). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx, které xxxx xxxx situaci řešit, xxxxx v obdobném xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxx jedinou skupinou xxxx, x nichž xxxxxxxx nutnost určení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení – xxx xxxxxx náhrady xx promeškaný čas xx xxxx strávenou xx xxxxx, §14 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Stěžovatel xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdroje či xxxxxxxxx xxxxx správci xxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyhláška x. 382/2010 Xx. xxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xxxx xxxxxxxxxxx a osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx.