Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb., x xxxxxxx ušlého xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx vykládat tím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výdělku xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxx úkonu), ale xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 360/2004 Xx. NSS x x. 791/2006 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ušlého xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx č. 382/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx trvání svědecké xxxxxxxx, xxxx x xx dobu strávenou xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2019 xxxxxxxx xx výši 697,74 Xx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.6.2020 xxx, xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 684,48 Xx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Krajský soud x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.9.2021, xx. 25 Xx 100/2020-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Ke xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx výdělku x xx dobu strávenou xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Uvedl, xx xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doby, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx a osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx smyslem §107 xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xx řízení lze xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovat pouze xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by x jeho důsledku xxxxxxxxx x diskriminaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. po xxxx xxxxx xx správci xxxx x xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dobu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jízdním řádem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx trvání xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ke správci xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx pouze na xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxx xx xxxxxxx ani x xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 20.11.2007, xx. xx. Xx. ÚS 50/06). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx není stejné, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ušlého xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel odkázal xx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, sp. xx. XX. XX 394/16, x němž Xxxxxxx xxxx ( xxxxxx xxxxxx ) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxx Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx na xxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, jak xx určil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xx nepřípadnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x různých oblastech xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně vyložil xxxxxx pojem „xxxxx xx xxxxxx“. Mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxxx soudu k xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Již x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx „ xxxxx xx řízení “ xx třeba xxxxxx veškerý xxx xxxxxxxx účastí na xxxxx, x xxxxx xx svědek xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx cestě xx xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx postup xxxxx x civilním xxxxxx, xxxxx xxxxx přiznávají xxxxxxx svědečné x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx druhy řízení xxxxxxx. Žalobce nečinil xxxxxxx, že institut xxxxxxxxxx xxxx sloužit x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědkům xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Zásadní xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odchylný xxxxxx vyhlášky č. 382/2010 Xx. (pojmu „ účast xx xxxxxx “) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx dlouho xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx druhého, xx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx v xxxxxxxx xxxx, kdy lze x xxxxxxxx využít xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx což mu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx nepanuje xxxxxxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných (xx xxxxxx xx zaměstnanců) xx náhrada ušlého xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx trvání xxxxxxxxx úkonu (podání xxxxxxxx výpovědi), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě ke xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx §107 xxxx. 2 daňového xxxx, „[x] okud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx, xxxxxx xx náhrada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ušlého xxxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak; xx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hotových xxxxxx x mzdových xxxxxxxxxx. “
[22] Podle §107 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx hotové xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 7, x náhrada xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a úhradě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx “.
[23] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[x] xxxxxx xxxxxx výdělku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výdělek, xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nevykonávala xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx; od xxxxx vypočtené částky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxx nepřítomnosti “.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vyhlášky „[x] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxx §2, xxxxx xx výdělečně xxxxx x účast na xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx každou xxxxxxxxx hodinu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx xxxxxx daní xxxxx xxxxxx vypočtená xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx “.
[25] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx pojmem „ xxxxx na xxxxxx “ xx třeba xxxxxxx nikoliv pouze xxxx xx zahájení xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x daném xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx strávenou na xxxxx ke správci xxxx a xxxx. Xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotváří právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx domnělé) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx racionální a xxxxxxxx se xxxxxxx x účelem dotčené xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx výdělku xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx úkonu. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx nesouhlasí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „ účast xx xxxxxx “. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejího smyslu x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pouze z xxxxxxx jazykového. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vznikl v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v úmyslu xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanci x osobami samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx xxx obsah xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Nejvyšší správní xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Sb. (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x §3 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx osob samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx odlišná. To xx však dáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ušlého xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxx x zaměstnance xx osobu samostatně xxxxxxxxx činnou. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxx příjmu xx xxxx, xxxxx xxx nemohla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxx „ xxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx na xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx “, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxx „ xxxxx xx řízení nebo xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve výkonu xxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxxx sdělení xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným x xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhláška xxxxx „ účast na xxxxxx “. X xxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx výdělku xx xxxxx dobu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oporu x žádném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jím xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x účastí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx souvisejícího xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx cestovat ke xxxxxxx daně x xxxx. Xxx v xxxx xxxx se xxxxxx dotčená xxxxx xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx (xx. x xxxxxx zaměstnance), xx xxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná.
[29] Stěžovatel xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx rozdílného zacházení xx zaměstnanci a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. XX 394/16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V usnesení xx xxx 4.4.2017, xx. xx. XX. XX 4104/16, shrnul, xx „ xx x xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svědečném vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastníků xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 10/98, xx. xx. XX. XX 130/98, xx. xx. X. US 30/02, xx. xx. XXX. US 255/05 xxxx sp. xx. XX. XX 131/08, xx. xx. XX. XX 61/09) “. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ Ústava ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jaké výši x xxxxx metodu xxxxxxx xxxxxxxxxx zvolí. X Xxxxxxx garantovaná xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního titulu xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx. X xxxxxx xxxx nelze chránit xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx majetek .“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, sp. xx. X. ÚS 1793/18, či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx posvětil xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxxx svědečné. Xx je xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xx byla xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx výslovně stanovil, xx je třeba x určité xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O takovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx č. 382/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku za xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx, že výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxx postihuje x xxxx situaci xxxxxxxxx stejnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx případy, xxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx překážku pro xxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx dotčená xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxx), x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx x takový xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx netvrdil. Proto xxxxx žalobci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Dále xx soud xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxx svědečného x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx (potažmo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ačkoliv obsahuje xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (viz §262 daňového xxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nahlížet xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[p] xxxxx xxx, založený na xxxxxxxxxx jednoty, racionality x vnitřní obsahové xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhledu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích “. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, č. 360/2004 Sb. XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx adresát právní xxxxx xxxxx očekávat, xx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx zvolí, xxxx xxxxxxxxxx x směřují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx naopak. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxx přesně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx .“ (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 19.5.2020, xx. 8 Xx 125/2018-34).
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx správního xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxxx náhrady xx xxx xxxxxxxx na xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx (v podrobnostech xxx bod 17 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx ohrazuje xxxx xxxxxx, že xx xxxx měla xxx xxxxxxx skutečnost xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přistupovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tomu tak xxxx xxx, musel xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nestalo. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx pro xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x §58 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdělku “, aniž xx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (obdobně též §139 x. s. x.).
[33] Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepřisvědčil xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xx by xxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx cesty x jednoho xxxxx xx xxxxxxx (xx xxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxx x jiné xxxxxxx orgány xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx úprava náhrady xx xxxxxxxxxx čas xx dobu xxxxxxxxx xx cestě, §14 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdrojů, x nichž xxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx (např. dodat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx správné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx známé xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx pokud daňové xxxxxx odepřely žalobci xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu strávenou xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx toliko x xxxxxxxx xx skutečnost, xx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx si x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx strávenou xx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.