Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx) náhrada xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx výpovědi (či xxxxxx úkonu), xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 360/2004 Xx. XXX x x. 791/2006 Xx. NSS.
Věc: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx ušlého výdělku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx §3 xxxx. 1 vyhlášky č. 382/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxx v xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx a xxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.10.2019 xxxxxxxx xx xxxx 697,74 Xx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2020 xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 684,48 Kč.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.9.2021, xx. 25 Xx 100/2020-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx strávenou xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx a xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. stanoví xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrada (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx dovodil, xx xxxxxxx smyslem §107 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že účastí xx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zahájení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x jeho důsledku xxxxxxxxx k diskriminaci xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou činnost (xxxx. xx xxxx xxxxx xx správci xxxx a zpět).
Soud xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx nelze dobu, xx xxx nemohly xxxxxxx vykonávat, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x jízdním řádem, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx pouze na xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx počínal x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxxx obsah §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x mezeru v xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postupovat x souladu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx jiného způsobu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doby u xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x s nestejnými xxxxxxxx (srov. xxxxx XX ze dne 20.11.2007, xx. xx. Xx. ÚS 50/06). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stejné, x xxxxx xxxxx x priori dovozovat, xx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, sp. xx. XX. XX 394/16, x xxxx Xxxxxxx xxxx ( xxxxxx xxxxxx ) xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx povinnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku. Xxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx právo na xxxxxxxx nezaručují, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx optikou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx situace. Není xxxxx zřejmé, jak xx xxxxx okamžik xxxxxxxx cesty xx xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistitelné xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx xx nepřípadnou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx x xxxxxxx oblastech xxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx správně vyložil xxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxx“. Mezi xxxxxxxxxxxx a žalobcem xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx může mít xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx svědečného.
Dle mínění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx x výkladu §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx patrné, xx jako „ xxxxx xx xxxxxx “ je xxxxx xxxxxx xxxxxxx čas xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx stráveného xx xxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xx místa xxxxx necestoval, mohl xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xx postup xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx přiznávají xxxxxxx svědečné i xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx. Neexistuje xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx, xx institut xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxx, xx argumentace soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx. Zásadní xx, xx neexistuje xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. (pojmu „ xxxxx na xxxxxx “) xx xxxxxx k zaměstnancům x xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx druhého, xx notorietou. Xxx xxxxx x současné xxxx, kdy xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, speciálních xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[20] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx což xx xxxxxx svědečné. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xx náhrada ušlého xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx cestě xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx §107 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[x] xxxx xx xx výzvu xxxxxxx xxxx zúčastní xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak; xx xxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[22] Xxxxx §107 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu „[x] xxxxx, xx xxxxxx xxxx hrazeny xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 7, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx “.
[23] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Xx., „[n] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výdělek, xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx nevykonávala xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu při xxxxxx daní; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odečte xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx “.
[24] Xxxxx §3 xxxx. 1 citované vyhlášky „[x] áhradu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxx §2, xxxxx xx výdělečně xxxxx x účast xx xxxxxx xxxx jiném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx bránila xx výkonu této xxxxxxxx, za každou xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxx správě xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ušlého xxxxxxx děleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx době “.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxx „ xxxxx na xxxxxx “ je třeba xxxxxxx nikoliv pouze xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx xxxx strávenou na xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odstranění (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdělku x xxxxxxxxxx předpisu.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xx naopak přesvědčený, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx, že §3 xxxx. 1 vyhlášky x. 382/2010 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxx výdělku pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X tímto xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx je třeba xxxxxxx xxx xxxxxx „ účast xx xxxxxx “. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx smyslu x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem přesvědčený, xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetí osobě xxxxxxx příjmu, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx zdroj xxxxxx xxxxxx. Nic xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 382/2010 Sb. (týkající xx zaměstnanců) x §3 xxxx. 1 xxxxx předpisu (týkající xx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných) xx xxxxxxxx xxxxxxx. To xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx jádru nároku xx náhradu xxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxx o zaměstnance xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnou. Xxxxxx, x obou ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdělečnou činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „ xxx oprávněná osoba xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo jiném xxxxxxx xxx správě xxxx “, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „ xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx postupu xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxx “. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx čeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx času xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „ účast xx xxxxxx “. U xxxx xxxxxxxx se xx kategorie zaměstnanců xxxx stěžovatel nikterak xxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx ušlého xxxxxxx xx celou xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[28] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výpadku xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx překážku xxx xxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výdělečné činnosti, xx xx ji xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná.
[29] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále ohradil xxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx odkázal xxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2016, xx. xx. XX. XX 394/16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 4.4.2017, xx. xx. II. XX 4104/16, shrnul, xx „ xx x xxxxxx rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx, kam xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x svědečném xxxxxxxxx xxxxxxx rezervovaně (xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx citelně xxxxxxxx xxxxxxxxx z účastníků xxxxxx), jelikož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (viz např. xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 10/98, xx. xx. XX. XX 130/98, xx. xx. X. US 30/02, xx. zn. XXX. XX 255/05 xxxx xx. xx. XX. XX 131/08, xx. zn. IV. XX 61/09) “. Xxxxxxxx zdůraznil, xx „ Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, neexistuje xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ušlý xxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X Listině xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx legitimního očekávání xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxx nabývat xxxxxxx .“ (obdobně xxx xxxxxxxx XX xx xxx 13.11.2018, xx. xx. I. ÚS 1793/18, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx x priori posvětil xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílného xxxxxxxxx s různými xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxxxxx, pro nyní xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx diskriminačního xxxxxxxxxx právní xxxxxx) xx xxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx výslovně stanovil, xx je třeba x určité skupině xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx by osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx) nenáležela x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obdobném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou měrou xxxxxxxxxxx i osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. by xxxxxxx x časové xxxxxx x dobou, xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx), v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx x takový xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx strávenou xx cestě xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx správním xxxx (potažmo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx). Ani xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (viz §262 daňového řádu), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xx xxxxx xx totožné (xx xxxxxxx) instituty v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích “. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, xx. 1 Xx 9/2003-90, č. 360/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx právo xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zvolí, jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx z nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, musí xx xxx xxxxx přesně, xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx .“ (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.5.2020, xx. 8 Xx 125/2018-34).
[32] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxxx náhrady xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx samostatně výdělečně xxxxxxx (x podrobnostech xxx bod 17 xxxxxxxx krajského soudu). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx relevanci. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxx jako krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx bylo xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Pro xxxxxxx k této xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx řízení správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, neboť x §58 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx kuse stanoví, xx „[x] vědek xx xxxxx xx xxxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx “, aniž xx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx (xxxxxxx xxx §139 x. x. x.).
[33] Konečně soud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx ke správci xxxx x zpět. X xxxx otázce xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx, jakým způsobem xxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, že xx xxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx složitý (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx cesty x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx, které musí xxxx xxxxxxx řešit, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastoupení – xxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx, §14 xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdrojů, x xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycházet, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadující svědečné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. dodat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx správné xxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx daňové xxxxxx odepřely xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu strávenou xx xxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnou, xxxxxxxx si x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 382/2010 Xx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx cestě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx.