Právní xxxx
X. Zadavatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x důvodu nepodání xxxxxxx x původním xxxxxxxxx řízení [§63 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozumná xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídku nepodal xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx (konkurenční xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, je-li xxxxxxxxxx x xxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§36 odst. 1 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, snadno splnitelné xxx xxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plnění xxx xxxxxxx z xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebnosti, x xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxx méně, xx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x tvoří xxxxxxx správního spisu (§17 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxx. 1 citovaného xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x ochraně informací (xx xxxxxx §260 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek).
Prejudikatura:č. 1771/2009 Xx. NSS, č. 2119/2010 Xx. XXX x č. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-199/85), xx xxx 18.5.1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-57/94), xx xxx 28.3.1996, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-318/94), xx xxx 10.4.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-20/01 x X-28/01) x xx dne 14.9.2004, Xxxxxx xxxxx Itálii (X-385/02).
Xxx:x) Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. a x) Xxxxxxxx společnost Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx. x r.o., o xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mimo xxxx xxxxxxxxx 71 xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nízkopodlažních xxxxxxxx xxxxx 12 x (xxxx jen „xxxxxxx otevřené xxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx x)] xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxxxxx x) jako zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx v původním xxxxxxxxx řízení [x xxxxxxx xx §63 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx autobusů xxxx žalobkyní x) xxxx zadavatelem x xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxx dohody (§254 xxxx. 1 ZZVZ), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2019 xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§264 xxxx. 1 XXXX), xxxxx xxxx uzavřena x xxxxxxx s §254 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, x xx „ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oznámení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx “. Xxx xxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx JŘBU neoprávněně, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nabídky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxx x). Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxx být xxxxxxx „xxxxxxxx“ zadávací řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x), pro xxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 XXXX), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx autobusů (800 xx), xxxxxxxxx xxxxxxxx akumulátorových xxxxxxx (225 Ah) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (300 x).
Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobkyně x) xxxx vybraný dodavatel x žalobkyně b) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.7.2019 prvostupňové xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxx autobusů 300 x . K xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx žalovaného uvedl, xx §63 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otevřeného, xxxxxx xxxx zjednodušeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx x xxxxx proběhlo x xxxxxxx se xxxxxxx. Důvodem nepředložení xxxxxxx by tedy xxxxx být nezájem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx JŘBU xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (absenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavinil xxx zadavatel). Předseda xxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace (§6 odst. 2 XXXX), stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (§6 odst. 1 XXXX), x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (§36 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zkoumat xxxxxxxxx (xxxx. bezdůvodnost) xxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x logické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx splnitelných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládat xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx posouzení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x specifičtější xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíře xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nevyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx baterií neměl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, avšak xxxxx dokazování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx shodě x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 x, xxx xxxxxxxxxxx x uložení zákazu xxxxxx rámcové smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x)] zdůvodňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřeba xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nádrže xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx parametr, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx garantovat xxxxxx xxxxxx vozidla bylo xxxxx jednoduše vyjádřit xxxxxxxxxx xx dojezd xxxxxxxx množství xxxxxxxxx (xx plnou nádrž xxxxxx), a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x technickém xxxxxxx. X tvrzení xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx b)], xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx xx vozidla xx xx neobešel bez xxxxxxxxxxx nákladů.
Žalobkyně x) x b) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2020, xx. 31 Af 59/2019-124, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadávacím řízení xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx aplikaci §63 xxxx. 1 písm. x) ZZVZ xx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x §36 odst. 1 XXXX). Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prokázáno, xx xx byla xxxxx vada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx nezájem dodavatelů, x xxxx xxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx nepodat nabídku. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednoho x možných dodavatelů. Xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx souvislostí xxxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování (xxxxxxxxxxxx xxxxx řady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx větších xxxxxx splnit celá xxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXX xx xxxxx vybranými dodavateli xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nádrže.
Přestože xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx důvod, xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx stanovený x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx soud xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx podmínka specifikující xxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx , xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xx uváděnou potřebu xxxxxxxxxx naplnit, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx hodnocení xxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx a jednoduše xxxxxxxxxx všemi potenciálními xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x znatelně xxxxxxxxxx cenu xxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvislost mezi xxxxxxxxxx zadávacích podmínek x xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx konstruovaná xxxxxxxx podmínka). Xx xxxxxx případě xx xxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx-xx zadavatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxx x bezdůvodnou překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podložený, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx deklarovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nádrže x xxxxxxxx zadavatele [xxxxxxxxx x)] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx linek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx denního xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx kilometrů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Cílem zadavatele [xxxxxxxxx b)] nicméně xxxx pouze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 l xxxxx x souzené xxxx ani xxxxxxxx, xxx obtížně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx objemech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx autobusu, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxx, xx xxxx x xxxx je xxxxxxxx x nádrží o xxxxxx 300 l x vyšším, xxxxxxx xxxxx nádrže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx požadavků xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx větších xxxxxx běžnou xxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xx xx, že xxx xxxxxx výměna xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dodavatelům, xxxxxxx autobusy xxxx x xxxxxxxx konfiguraci xxxxxxxxxxx. X námitce xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx nádrž xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybaveny, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obtížně xxxxxxxxxxxxx x spojeným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx doloženo, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x marginální xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx důvod požadovat xx zadavateli xxxx xxxxxxxx zdůvodnění. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nejedná xx tedy o xxxxxxxxxxx překážku hospodářské xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, vhodnější xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxx správní spis xxxxx veden v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníky. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xx. xx. O0046/2019) xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. S0033/2018/VZ), xxxxxxx spis nadto xxxxxxxxxxx údaje x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx a jak x nimi xxxxxxx (xx. xx je xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývaly x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx spis, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. S0033/2018/VZ, xxxxxx xxx xxxx xx. xx. X0046/2019, x jehož xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxx xxxxx x předkládací xxxxxx xxx rozkladové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx. xx. X0046/2019 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx spisem x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládal xxxx x xxxxxxx (neveřejnou) xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx listiny xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. zařazení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.3.2019, xxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxx“ dokument). Krajský xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx učiněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx aktivní přístup (xxxxxxxxx do spisu) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx, xxxx porušena xxxx procesní xxxxx, xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) původního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx dodavatelů nepodat xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx XXXX xxx xxxxxx xxxxx x xxx případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxx těžil ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx příčiny) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastavil xxxxxxx xxxx, xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úkolem. Nikdy xxxxx nemůže xxx xxxx konečný xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx tento xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx x proč xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zastávaném xxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxxxxxxxx, xxx podstatná xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx prokázat. Xxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx původní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx jediná nabídka, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nabídky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemohl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx jediným uchazečem. Xxxxxxxxxxxx (znevýhodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) i xxx xxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v původním xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx obrana xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxx následného XXXX. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vadou xxxxxxxxx zadávacího řízení x xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxx žádné nabídky, xx xxxxxxxxxxx text xxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx postačovalo, xxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx jediná xxxxxxx (xxxxxxx dodavatele). Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabídka, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonným postupem xxxxxxxxxx a nepodáním xxxxx (tedy xxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Opíraje xx o xxxxx xxxxxxxxxxx výklad §63 xxxx. 1 xxxx. x) ZZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxxx mezi tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx, xx přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx, xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabídek pouze x jiných dodavatelů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx (x s xxxxxxx xx předchozí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení) xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídku x xxxxxxxx otevřeném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkami, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx palivové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak dle xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepodáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x porušením xxxxxx ze strany xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx b)], xxxxx i xxx, xx to xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel xxxxxx poukázal na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxx autobusů xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx zadavatelem (xxxxxxxxxxx nízkopodlažní xxxxxxxx xxxxx 12 x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotu záznamů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx dodavatelů xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxx xxx, xx neoslovila rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zájem x dodávku autobusů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zájmu zůstali xxxx xxxxx xxxxxxx (XXX, Mercedes, Setra). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx vybraní xxxxxxxxxx Xxxxxx x Scania xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předběžných xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zadávací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zadavatelem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů (XXX/XXX) x. 34 – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx XXX/XXX x. 34“) x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx údajem x xxxxxxxx silničních vozidel. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx byl povinen xxxxxxxxxx existenci x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx xxx za xxxxxx xxxx zakoupit na xxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nádrž, xxxxx xxxxx musí xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX/XXX xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx před následky xxxxxx do xxxxxx x zadní xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxxx xxxx, ostré xxxxx apod. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx objemu xxxxxx 300 l potřebou xxxxxxxx provoz xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2 dnů, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autobusu. Xxxxxxxxx x) neuvedla, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 270 x (xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení) xxxxxx xxxxxx x požadovaným xxxxxxx 300 x, x xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxx nádrže, musela xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx pečlivě xxxxxxxxx, xxxx potřebuje xxxxx a xxxxxxx xxxxx 300 x. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx prokázáno, xx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx by xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x něm xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxx materiálu. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [pod xx. xx. XXXX X00 33 /2019/VZ xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) a xxxxxxxxxxx Xxxxxx [žalobkyní a)]; xxx sp. xx. XXXX X00 32 /2019/XX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx b) x xxxxxxxxxxx ZLINER]. Protože xxxxxxxxx b) x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisů xxx xx. xx. XXXX X0046/2019/XX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xx již xxxxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx spisu x xxxxxxx věci (xx. xx. XXXX X0033/2019/XX) xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx x podklady xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xx příloh xxxxx s xxxxxxxxx X (x souzené xxxx tedy XXXX X0046/2019/XX) stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o zadávacím xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §260 XXXX). Xxxxxxx žalobkyně x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentaci x zadávacím xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzv. X spis), xx xxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx záznam. Xx xxxxxxxxx xxxxx tak xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyně x) xx xxx 25.1.2019 xxxxxxx x xxx s xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx x) xx xxx 25.2.2019 je xxxxx x tohoto podání xxxxxx, xxxx přílohy xxxx předloženy. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxx informace (část x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xx níž xxx §260 XXXX xxxxx xxxxxxxx, xxxx relevantní, xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx postupovaly xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obrany xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx dodavatele. Se xxxxx podklady rozhodnutí, x xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovateli vytkl, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx přebral xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx b) již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 9.1.2019 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxx, xx soud pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx navrhovala již xx správním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, sám xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poukázala xxxx xx to, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení má xxxxxxxx s požadovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx prospektu nízkopodlažního xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx 310 l). Xxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxx objem xxxxxx xxxx xxxxxx snahou xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx zanedbatelný xxxxx xx hospodářskou xxxxxx. Xxx žalobkyně x) xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxxxx verze xxxxxxxx XXX/XXX č. 34 (platné xx 11.6.2007). Xxxxx aktuálního xxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx 8.10.2016) xxxxxxxxx z xx. 14.1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx palivové xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx usoudí, xx úprava xxxxxx xx znatelný xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx b) xx taktéž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxx s xxx, že žalobkyně x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx pozdější xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x), kde xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (dojezdové xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nastavila v xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (v opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nápravných xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xx problémy, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovenou zadávací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatelem xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodnou.
Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřením, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxx nádrže jsou xxxxx xxxxxxxxxx uváděnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zjišťování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx totožně. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalobkyně x) xxxx zadavatel xx dnešního dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x objemu 300 x, nikoli o xxxxxx 270 x (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Žalobkyně x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx b) zopakovala xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výsledcích dokazování xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vytvořit rozumný xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přepravy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepokládala za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dojezdová vzdálenost xxxx x jejího xxxxxxx kritériem nevhodným, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podmínky, xxxxxxx řidičů).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovodit xxxxx x neomezování relevantního xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx. Xxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx objektivně schopná xxxxxxxx zakázku xxxxx, x naplnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxx nastavená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x jen jediného xxxxxxxxxx. Dle stěžovatelky xxxx xxxxxx, xx xxx dodavatelé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xx xxxxxxxx stali xxxxxxxxxx, x nimiž xxxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx smlouva, xxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxxx důkazem x situaci xx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizvána xxxxxx. Přihlédnutí x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx autobusů jednotlivých xxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná, xxxx jejich xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou obsaženy x xxxxxxx autobusy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak se x xxxxxxxxxxxx listech xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx autobusy, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prima xxxxx tedy nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx autobusy x těmi, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx podlahou). Xxxxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autobusy, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostoru xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx 300 x, xxxxxx se xxxxxxx xxxx prospekty autobusů, xxxxx buď nejsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, původní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržní xxxxxxxxxx proběhly pouze xx xxxxx jinými xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx uvedli, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx obratem xxxxxxxxxx XXXX x řádu xxx x uzavřel x xxxx rámcové xxxxxx (xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx antedatované).
Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx nesprávný xxxx xxxxx krajského xxxxx vyslovený k xxxxxx jednoduchosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx palivové xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx větší xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx záležitostí. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx. Xxxxxxx nízkopodlažní autobusy xxxxxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nádrže dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxxx) změnit typ xxxxxx za objemově xxxxx, vyžadovalo xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx“ (bod 4.2.1 předpisu XXX/XXX x. 34), xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 4.1 xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XÜX XÜX Czech x.x.x., xx kterého xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx nádrže xx xxxxx x nový xxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx splnitelný, x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx schopen jej xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx podání nabídek. Xxxxxx xxxxxxxxx b) xxxx zadavatele na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x objemu 300 x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) si byla xxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx vědoma xxxxxxx pouhých 30 x (nádrže stěžovatelčiných xxxxxxxx xxxx xxxxx 270 x). Xxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x 2 xx 4 xxxxx/100 km xxxx xxx u xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx transparentní xxxxxxxxx např. dojezdu xxxxxxx (jako součinu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, včetně stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx vytkla, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx, např. nutnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx rovnosti xxxxx x soudním řízení.
K xxxxxx xxxxxxxxx soudu x nesprávném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxx soudem uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.3.2020.
Xxxxxxxxx b) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikovány x xx xxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx skutečnosti x xxxx soud xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x objemem 300 x xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx variabilitu xxxxxx xxxxxx a na xxxxx objem xxxxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx nádrží různých xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx žalobkyně x) xxxx prokazatelně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx požadavkem xx xxxxxxxxx objem xxxxxx x potřebou vyhnout xx xxxxxx narušování xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx otevřeném xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x) xxxx xx to, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepodáním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx omezil xxxxx xx skutkový xxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx stěžovatelem (xxxxxxxxx), x respektoval toto xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx b) xxxxxxx x uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx koordinaci xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx raid ) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že důvodem xxx nepodání xxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx skutečně kapacitní xxxxxx. Rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 400 x, xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxxx x xxxxxxxx autobusů x xxxxxx 300 x a xxx 9.1.2019 předložila xxxxx xxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx je rozporovala. Xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalovaným xxx x řízení xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxx obvyklosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nádrže. X xxxxxx palivové xxxxxx navíc xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx nové (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nádrže homologovány xx. Xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx TÜV XÜX Xxxxx x.x.x. v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x) za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx by xxxx neměl xxxxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx kromě hlavního xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxx interní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepovažoval xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) již xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx zejména x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx objem xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx námitky obsažené x obou kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, v jejichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
XX.X X příčinné xxxxxxxxxxx xxxx nezákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[30] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX „[x] xxxxxxxx xxxx použít jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx nebyly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx žádosti o xxxxx“. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx legitimizujícímu xxxxxxx XXXX), xx „[x] xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx, xxxxx xxxx důvody xxx jeho použití xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostal xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx tím xxxxx o veřejných xxxxxxxxx “ (xxxxxxxx XXX ze xxx 11.1.2013, xx. 5 Xxx 42/2012-53, č. 2790/2013 Sb. NSS). Xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.3.2018, xx. 2 As 292/2017-34, xxx 20). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx JŘBU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx nepodání xxxxxxx x původním xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx použití JŘBU xxxx krajně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §63 xxxx. 5 XXXX). Jiný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínky, xx nichž xxx xxx JŘBU xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx restriktivně (rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx xxxxx Itálii, X-199/85, xxx 14; xx xxx 18.5.1995, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-57/94, xxx 23; ze xxx 28.3.1996, Komise xxxxx Německu , X-318/94, xxx 13; xx xxx 10.4.2003, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx , X-20/01 x X-28/01, xxx 58; xx xx xxx 14.9.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx , C-385/02, xxx 19).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacím řízení x nepodáním xxxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx nepodání nabídek xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxxxx souvislostí xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx dodržováním XXXX musí zabývat, xxx následně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že důvody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxx úvahy krajského xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xx dle §63 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxxxx nepodání „ xxxxxxx xxxxxxx “. X xxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxx xxxx xx správním xxxxxx x rozumnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídku xxxxxxx byť jen xxxxxx dodavatel, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídek způsobil. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (tedy x jen xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx „ xxxxxxxxxxx podstatné xxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxx “ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatele, xxx mylně xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelů (xxxxxxxxxx) xxxxxxx nepodat.
[33] X xxxxxxx xx skutečnost, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx shora), xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, vedl xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx x zabýval xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x tvrzenou nezákonností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx toliko na xxxxxxxx xxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 19 xxxxxxxxxx rozsudku). V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx primárním úkolem xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvy (xxxxxx x XXXX) stěžovatelka xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (bod 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019). Xx nezákonnou zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na objem xxxxxxxx nádrže (xxx 41 návrhu), a xx x xxxxxxx xx dřívější xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání úkonů xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka podrobněji xxxxxxxxx (xxx xxxx 31 až 34 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.10.2018).
[34] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souzené věci xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud „ xxxxxxxx zadávací podmínky x původním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx by v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobdržel žádné xxxxxxx“ (xxx 159 xxxxxxxxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkového xxxx xxxxxxxxxxxx (body 161 xx 179 xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx, xx zaměřil xxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx xxx podání xxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx účasti x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx strany. X xxxxx právního hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) jako zadavateli xxxxx, xx vedla xxxxxxxxx konzultace po xxxxxxxxxx zadávacím řízení xxxxx x některými xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxxxx xxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nepodala, xxxxxxxxx xxxxxxx, přestože x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 187). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaným nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx se (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 198 a xxxx.). X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nepodáním xxxxx xxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nádrže xxx požadavkem xxxxxxxxxx (xxxx 77 až 81). Xx souhrnu xxxxx popsaných xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx dospět k xxxxxx, xx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněná xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podala xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx se bránila xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx ze xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx JŘBU, zakládá xxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xx nabídku xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx zadavatele), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[36] Nejvyšší správní xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xx xxxx obranu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xx xxx 9.1.2019, zaslanou xx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxx zadávacím podmínkám, xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx s nastavenými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx autobusy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pak v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx uváděné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, a xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předložené žalobkyní x) (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxxx) x řádně a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.X K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx
[37] Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx, aby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx palivové nádrže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
[38] Xxxxx §6 XXXX „[x]xxxxxxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx zákona xxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 1). „ Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxx xxxxxx jsou xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 1 ZZVZ, xxx kterého „[z] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo vytvářely xxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx “.
[39] Z §36 odst. 1 XXXX, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXXX) xxxxxxx, xx se zadavatel xxxx zdržet xxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx hospodářské soutěže) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx opírat x xxxxxxxxx potřebu zadavatele. Xxxxxxx břemeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx §36 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxx xxx lze podpořit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx zásad právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x XXXX (xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu XX, xxxxxxxx xxxx č. 637/0, 7. volební xxxxxx 2013–2017): „ Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatelů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňují. Xxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx parametry xxxx xxxxxxxx přiměřeně xxx, xxx účel xxxxxxx xxxxxxx xxx naplněn .“ X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 5.6.2008, čj. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx nastavení nepřiměřených xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.4.2020, xx. 4 Xxx 421/2019-34, xxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxx současné xxxxxx úpravy). Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 63/2014-28: „ Xxxxx xxxxxxxxx má x zadávací xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx definování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx možných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, požadavků xx podmínek (x xxxxxxxx dokumentaci) xxxx xxxxx zmíněných xxxxx xxxxxxxxxx x §6 XXX, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx “. X xxxxxxxx ze xxx 28.3.2013, xx. 1 Xxx 69/2012-55, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tím xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx “ (bod 25).
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx výhradou lze xxxxxxxxxx xxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxxxx a snadno xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx, xxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu nabízeného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx podmínek“ zadavatelem xxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx podmínkou a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx následně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínka, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx cenu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxxx překážku, že xxxx xxxxx zadavatele xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejeví se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poměřoval i xxxxxxxxxx xxxx dozorový xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dichotomii xxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx), xxx xx zjednodušeně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxx pro jednoduché xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx některé x xxxx). X případě, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kterýkoli z xxxxxxxxx přívlastků splňovat, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx (jiného xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx ceny xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx posuzovat x xxxxxx, zda některá x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neomezuje xxxx, xx xxxxxxx vůbec.
[41] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxx nádrže x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx legitimního xxxx xxxxxxxxx b) xxxx zadavatele je xxxx xxxx xxxxxxxxxx „ xxxxxxxx tras, xxxxxxxxxx rozsahem provozu – xxxxxxxxxxxx proběhem xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx “, obsažené x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx správně xxxxxx), xxxx tvrzená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx průběžného tankování, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx minimální dojezd xxxxxxxx je xxx xx xxx zohlednění xxxxxxxxxx tras xxxxx xxxxxxxx. Xxx vztažení xxxxxxxxx objemu xxxxxx x xxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konkrétní dojezd xxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xx xxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operace, xx xxxxxxx s xxxxx menší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxx xxxx větší, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Parametr xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx žalobkyní x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upřesnila, že xxxxxx xxxxx „ xxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx “ a xxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autobusy v xxxxxxx xxxxxxx “, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nádrže (xxx xxxxxxxx xxxxxx údaje xx spotřebě) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx (x tedy xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx otevřeného řízení xxxxx přihlásit, x xx xxxxxx k xxxx nejhorší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx však, xxx správě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xx provoz xxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoli). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x) stanovila xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajímala, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx. Přestože tedy xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x minimálním xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xx „ xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx bez natankování “ xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vedle objemu xxxxxx zohledňovala rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je taková xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx technických požadavků xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňují, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zařazení xxxxxxxxx spotřeby xxxxxxx xxxx hodnotící xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nádrže xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxx soud xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednoduchosti požadované xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx krajský soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx různých xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nevypovídá x snadné splnitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, než kterou xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o jednoduchosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné. X xxxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních důkazů xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxx splnitelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx “, xxxx xx xx xxxx jakkoli blíže xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x x xxxx 19). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx autobusů (x xx jakých konkrétních xxxxxxx) mají xxx xxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku x xxx xx x xxxxxx případě skutečně xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx otevřeného řízení. Xxxxxx tak xxxx xxxxxx, o xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x snadné splnitelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxxx) x jednoho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nízkopodlažního. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x něj xxxxxxxx xxxxxx za nepřezkoumatelné. Xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pokládat xxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla jinou xxx výrobcem standardně xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vyslovený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zjevně nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, za xxxxxxxxxxx podmínku je xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxx obtíže xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdila, xx xx v xxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx (po xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autobusy s xxxxxxxxxxx xxxxxxx palivové xxxxxx) zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx tvrzením x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxx zadavatelem. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x řešení otázky xxxxxx (xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx konstatováním, xx xx mu uvedené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[45] Zodpovězení otázky, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nádrže xxx jednoduchou běžnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obtíže ani xxx něj významně xxxxxxxxx cenu xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxx-xx xx prokázáno, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jednoduchou podmínku xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, přičemž se xxxx vhodnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prostého xxxxxxx objemu xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spotřeby xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx případě xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nádrže xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.X K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[46] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelem, x xx xx xxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahující xxxxxxx stěžovatelky xx xxx 9.1.2019, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zadávacích podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. O0046/2019 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet, xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx a) x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. „ Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx spisovou xxxxxxx. Spis xxxxx xxxxxxx xxxxxx, protokoly, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a další xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxx součástí, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx spisu xxxxxxx .“ Tato úprava xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx „[p] xx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx téže xxxx xxxxx xx xxxx “. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx spisu xxxxx: „ Xxxxxxx spis xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx x logické, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx x úkonech xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx ‚xxxxx‘ postupu řízení. “ (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.3.2010, xx. 1 Afs 58/2009-541, č. 2119/2010 Xx. XXX, xxx 81). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx komentářové literatury: „ Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dokumenty, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x ty, xxxxx správnímu xxxxxx ‚ xxxxxx nepomohly ‘, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx manipulovat. “ (Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Rigel, F.; Xxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx . 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2015, str. 103–106). Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro nakládání xx xxxxxx platí xxxxxx xxx nakládání x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx „součástí xxxxx“ x xx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx s xxxxxxxxxx x zvukovými xxxxxxx).
[48] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu „[x] xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx “ (x xxxx i xx xxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx právní zájem xxxx xxxx xxxxx xxxxx (§38 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, uplatňujících xx xxxxx x xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx §271 xxxx. 2 XXXX, xxxxx §122 xxxx. 2 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx).
[49] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx spisů. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. podnětového xxxxx (obsahujícího podnět x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 28.6.2017, xx. 8 Xx 236/2016-51). Xxx v xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „[k] xxxx omezení xxxxx xxxxxxxx do spisu xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx x zájmu, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provést a xxxxxx x xxxxxx “ (xxx 15). Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx rovněž x xxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx zadavateli), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx potřebné x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.1.2021, xx. 1 Xx 108/2020-44). X tehdejším xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx „ xx xxxxx xxxxxxx xxx věci: xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 správního xxxx). Správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci (x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx totožná x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx je (xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xx xxxxx .“ (xxx 33). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, xx xx „ xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxx] xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx znění §17 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx .“ (bod 34). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx obsahu spisu x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxx úvah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 35).
[50] V xxxx souzené xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx listin xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomocného xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx spisu. X interního xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 29.1.2019 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x dokumentace xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx správního xxxxxx xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx vyčleněny xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx do xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.2.2019 xx xxxx xxxxxxx žalobkyně x) x nahlížení xx xxxxx].
[51] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxx spisu xxxxxx x technických xxxxxx (xxxxxx nosičů apod.), xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, x xx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x nahlížení do xxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §260 XXXX xxxxxxxxx jako „ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx “, xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „ Xxxx s xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neposkytne xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxx první je xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o zadávacím xxxxxx Xxxxx xxxxx §252 xxxx. 1, §254 xxxx. 5 xxxx §258 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx .“ Xxxx xxxxxxxxxx xxxx primárně xxxx xx vyloučení dokumentace x xxxxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxx „ xxxxxxxxxx “ a „ xxxxxxxxx “). V xxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxx §38 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx x jiném xxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §260 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx v xxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Dle §50 xxxx. 1 správního xxxx přitom „[x] xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx účastníků, xxxxxx, xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx orgánu z xxxxxx xxxxxxxx , xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podkladem xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx shromáždí xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů (§251 xxxx. 1 XXXX), xxxxxx xxxx důkazní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx (§251 odst. 5 XXXX), x x xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxxxxxxxxx o zadávacím xxxxxx (§252 x §254 odst. 5 x 6 XXXX). X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §260 xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx spisu (xxxx xxx xxxxx procesního xxxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx koncipované výjimce x xxxxxx „podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[53] Ve xxxxx s dřívějším xxxxxxxxx xx. 1 Xx 108/2020-44 (citovaným xxxx) tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nepřípustný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x dokumentace o xxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x to xx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxxx spisu xxx xxxx zařadí (xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxx přeřadí x xxxxxxxx xxxxxxx). X objektivního hlediska, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vykládat §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, co xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx samého počátku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dostal konkrétní xxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxx ohledu xx subjektivně vnímanou xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x důkazu, xxxx. xxx xx jeho xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Účastníci xxxxxx mají právo xxxxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklady x navrhovat xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx spise, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důkazním xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[54] X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstojí. Xxxxx xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx aktivnímu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx) nedozvěděla o xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jiným účastníkem, x x xxxxxx xxxxxx xx nemohla xxxxxxxx s jejich xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x bránily xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelky (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx samostatnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x) xxx nemusela xxx xxxxx povědomí x xxxxxxxxx, xxxxx x řízení předkládala xxxxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx seznámit xx x dalšími xxxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx [typicky listin xxxxxxxxxxxxx bezproblémovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx].
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[55] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx x xxxx dílčím xxxxxx x shledané xxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx samostatné xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §260 XXXX, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nabídek, xxxxxx xxxxxx bezdůvodných překážek xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[56] X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x původním xxxxxxxxx xxxxxx), aniž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx). X xxxxxx, xx žalobkyně x) jako zadavatel xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byť xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx).
[57] Krajský xxxx xxxxxx náležitě neodůvodnil xxxxx, proč xxxxxxxxx xx palivovou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 300 x byl x jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduchou (xxxx xxxxxx, snadno xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx), u níž xx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xx nebylo xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx omezující xxxxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opětovně xxxxxxx, x xx xx. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx přitom xxxxxxx xxxx, xxx za xxx účelem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu (ale xxxxxx jeho přílohové xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx vyhodnotí, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samé.